Увольнение за прогулы — пошаговая инструкция 2020 года

Виды прогулов, за которые работника могут уволить

Многие трудящиеся граждане не знают фактического определения понятия «прогул» и ошибочно предполагают, что если придут на работу позже, а уйдут раньше, то смогут избежать привлечения к какому-либо виду наказания. Наиболее существенным фактором, которым руководствуется работодатель, принимая решение об увольнении сотрудника за прогул, является длительность отсутствия на рабочем месте. К обстоятельствам, способствующим расторжению трудовых договоренностей, относятся:

• Отсутствие сотрудника в организации на протяжении всего трудового дня. Инцидент должен быть официально задокументирован. Прежде всего, работодателю направляется докладная записка от непосредственного руководителя нарушителя о том, что сотрудника не было на рабочем месте. Затем оформляется соответствующий Акт о факте прогула, который заверяется подписями не менее трех свидетелей. В том случае, если отсутствие работника продолжается на протяжении нескольких дней, то за каждую пропущенную трудовую смену необходимо оформить аналогичные документы;
• Отсутствие работника на месте осуществления трудовых обязательств более 4-х часов подряд. Главным условием данного нарушения является отсутствие со стороны лица уважительных обоснованных причин такого поступка;
• Отказ сотрудника выполнять трудовые обязательства в период двухнедельной отработки при увольнении. Несмотря на то, что сотрудником уже было написано заявление на увольнение по личной инициативе, работодатель имеет право изменить причину расторжения трудового контракта в случае нарушения лицом правил трудовой дисциплины;
• Оставление места трудоустройства до истечения действия срочного трудового договора. Даже если работник заранее справился со всеми возложенными на него обязательствами, он не имеет право покидать рабочее место без согласования с работодателем;
• Отсутствие на работе в связи с самовольным отбытием в отпуск или же использованием имеющегося отгула. Согласно нормам трудового законодательства, каждый работник обязан заранее согласовать со своим руководителем дни отдыха, выбрав определенные даты.

Инициирование процедуры расторжения трудового соглашения за прогул всегда осуществляется стороной нанимателя. Прежде всего, руководитель обязан запросить у сотрудника предоставления объяснительной записки с приложением доказательств своих объяснений. В том случае, если сотрудник отказывается объяснять причину прогула и не имеет серьезных уважительных обоснований своего поступка, работодатель может призвать подчиненного к тому или иному виду ответственности, а также уволить из компании по определенной статье ТК РФ.

Правила оформления факта прогула

Грамотное оформление прогула станет основным документом в случае судебной тяжбы по поводу увольнения. Поэтому нужно правильно произвести все необходимые действия:

• Засвидетельствовать, что человека нет на работе через оформление соответствующего акта и его регистрацию согласно законодательству.
• Отобразить прогул в табеле, который ведет руководитель отдела.
• Выяснить причину отсутствия и степень уважительности оснований для неявки на предприятие.
• Предложить коллегам, обнаружившим неявку человека на работу, написать докладные записки на имя вышестоящего руководителя.
• Взять у работника объяснительную записку сразу же после его появления на работе после отсутствия.
• В случае отказа оформить акт о несогласии писать объяснение с подписями членов комиссии, в которую входит представитель профсоюза.

Если сотрудник отказывается писать объяснительную, работодатель должен выдать ему письменное сообщение о том, что он должен это сделать. Такое уведомление, предварительно зарегистрированное в предписанном законодательством порядке, выдается обеим сторонам конфликта. Полученное объяснение тоже фиксируется в надлежащем журнале. Срок в два дня не предоставления объяснения является основанием для написания надлежащего акта с последующей регистрацией в кадровом журнале. Поэтому отсутствие объяснения не помешает наказать нерадивого подчиненного. Ведь подача объяснительной – обязательное требование к прогульщику, указанное в Трудовом Кодексе РФ.

Когда работник может законно не выйти на работу

В Трудовом кодексе прописаны ситуации, когда работника нет на месте, но это не прогул. Вот они.

Болезнь

В идеальном мире заболевший работник вызывает врача и получает листок нетрудоспособности — бумажный или электронный. Работодателя ставит в известность, мол, я на больничном, не приду. Вместо зарплаты ему начисляют пособие. Потом работник закрывает листок и в день выхода на работу сдаёт его в бухгалтерию или называет номер.

Статья: Как рассчитать пособие работнику на больничном

Но бывает, что работник не может позвонить и предупредить. Например, из-за высокой температуры. Если работник сообщил о больничном позже или принёс его не в первый день после болезни — это не повод увольнять за прогул — Определении ВС № 69-КГ13-4.

Другая история — когда работник говорит, что болел, выйти не мог, врача не вызывал, а сегодня стало лучше. Суды оценивают болезнь без больничного примерно так.

Если работник не вышел и не позвонил, а потом объяснился плохим самочувствием — можно уволить за прогул. Подобный спор с работодателем проиграла прогулявшая официантка — дело № 88-6995/2020.

А вот один-два дня до открытия больничного суды обычно не признают прогулом. Работнику верят, что ему было плохо, просто он не добрался до врача. На эти дни составляют акт отсутствия на работе, чтобы не начислять зарплату.

Подлинность бумажного листа нетрудоспособности можно проверить на сайте Фонда социального страхования. Подозреваете больничный из фотошопа — посмотрите признаки фальшивого больничного. А украденные бланки есть в списке недействительных листков нетрудоспособности. Поддельные бумажные больничные, конечно, не оплачивают и не принимают в подтверждение болезни.

Специальный отпуск

В обычный ежегодный отпуск работники ходят по графику, уйти отдыхать самовольно нельзя. Но в Трудовом кодексе есть отпуска, время которых не зависит от работодателя. Например, чтобы сдать сессию или встретить жену из роддома.

Статья: Список отпусков, обязательных для работодателей

Если работник написал заявление на специальный отпуск, а работодатель не пустил, это не прогул — п. 39 Постановление Пленума № 2.

Отказ выйти из отпуска досрочно

Вызвать работника из ежегодного отпуска можно только с его согласия. Работник не хочет выходить — это не прогул. Причину объяснять он не должен — п. 37 Постановление Пленума № 2.

Отказ работать в выходной

Сделать работнику выходной или праздник рабочим можно только с его письменного согласия. Исключение — когда нужно устранить аварию, тут согласия не нужно — ст. 113 ТК РФ.

Долг по зарплате

У работника есть право остановить работу, если зарплату задерживают дольше 15 дней. С него — письменное предупреждение работодателя. А с работодателя — средний заработок за все нерабочие дни.

Работник обязан выйти на работу на следующий день после письменного сообщения работодателя о готовности выдать зарплату. Права остановить работу нет у военных, госслужащих, работников ЖКХ и скорой помощи — ст. 142 ТК РФ.

Смена графика

Новый график сменности объявляют за месяц — ст. 103 ТК РФ.

На устные просьбы выйти не в свою смену работник может не реагировать. А прогулять не свою смену вообще нельзя, пример — дело № 33-9958/2016.

Перевод без согласия

Понизить работника в должности или перевести на другую точку, если она меняет место работы, можно только с его согласия — ст. 72, 72.1 ТК РФ.

Если работнику сказали с понедельника выйти на точку в другом конце города, а он не вышел, это не прогул — п. 40 Постановления Пленума № 2.

Статья: как законно изменить условия трудового договора

Опасная работа

Работник не обязан рисковать жизнью и здоровьем, если работодатель нарушает охрану труда. Уволить за отказ работать зимой в офисе без отопления или дышать гарью нельзя — ст. 219, 220 ТК РФ.

Стать: как организовать охрану труда на небольшом предприятии

Особенности увольнения прогульщика

В отличие от увольнения по личной инициативе, расставание с прогульщиком требует соблюдения регламента и прохождения этапов, предполагающих попытку связи с отсутствующим и получения объяснений.

Перед тем, как уволить прогульщика, предстоит убедиться, что его действия квалифицируются как нарушение трудовой дисциплины и нет оснований предполагать наличие объективных уважительных причин, заставивших работника отсутствовать на рабочем месте.

Документальное основание для расторжения договора с прогульщиком станет официальный запрос объяснений о причинах неявки, отправленный сотруднику накануне. При отсутствии обратной связи или предоставлении невнятных объяснений руководство оставляет за собой право расторгнуть трудовой договор на основании ст. 81 трудового законодательства.

Несмотря на отсутствие четких разъяснений, при каких обстоятельствах сотрудник вправе отсутствовать без предварительного согласования с работодателем, есть ясные указания, что считается прогулом, дающим право на одностороннее расторжение договора:

• неявка на работу в течение целого дня;
• 4-часовое отсутствие, исключая обеденное время;
• нарушение режима трудового дня, установленного на предприятии более 3 раз в течение года.

Нарушитель увольняется с записью в трудовой книжке с ссылкой п.6 ч.1 ст. 81 ТК РФ.

Последовательность действий

Порядок действий представлен несколькими этапами:

1. После невыхода на работу администрация фиксирует факт нарушения путем составления акта, служебной записки, докладной.
2. На основании представленного документа руководство инициирует разбирательство и направляет в адрес отсутствующего человека официальный запрос о причинах невыхода (согласно ст. 193 ТК РФ).
3. При получении обратной связи рассматриваются представленные объяснения на предмет уважительности причины. Если они будут рассмотрены как неуважительные, либо от сотрудника не поступит объяснений, руководство принимает решение о применении взыскания. За однократный невыход на работу уволить сотрудника нельзя, обычно, ограничиваются выговором. При систематических нарушениях (3 раза и более за последний год) администрация вправе по собственной инициативе уволить прогульщика.
4. Руководитель распоряжается издать приказ о расторжении контракта с провинившимся и направляет его работнику для ознакомления.
5. Когда сотрудник скрывается или отказывается подписывать документ, соответствующие службы предприятия составляют акт об отказе.
6. Далее вносят последнюю запись с трудовую со ссылкой на увольнение по статье, готовят расчетные и документы для передачи сотруднику.

Запрос объяснительной

Для этого в адрес работника направляют письмо с запросом официальной объяснительной.

Структура письма с запросом предполагает указание всех важных параметров и обстоятельств, однако отдельного бланка для такого документа не существует.

Как правило, запрос пишут в следующей последовательности:

1. Присвоенный при регистрации документа номер.
2. Дата составления.
3. Название бланка.
4. Сведения об организации (включая адреса и контакты).
5. Информация о получателе (должность, ФИО, адрес).
6. Основная часть с констатацией факта отсутствия, зафиксированного актом, длительностью отсутствия, формулировкой «без указания причин».
7. Далее формулируют требование явиться для дачи объяснений в течение 2-дневного срока.
8. Чтобы иметь основание для последующего увольнения, далее по тексту предупреждают о последствиях игнорирования требований работодателя.
9. Документ подписывает руководитель предприятия с указанием должности и расшифровки.

После составления бумаги возникает проблема с донесением информации до сведения отсутствующего работника. Поскольку уведомление об увольнении за прогулы предполагает срочность связи, в адрес прогульщика посылают телеграмму или ценное письмо с уведомлением, либо передают по электронной почте или иным способам телекоммуникации.

При невозможности отыскать человека по указанному в документах адресу, разыскивают родственников или знакомых, направляют запрос по медицинским учреждениям. После безуспешных попыток администрация вправе инициировать увольнение с условием возможного аннулирования в случае появления человека в более поздний срок с предоставлением доказательств наличия уважительных причин.

Выяснить причину неявки – в интересах работодателя, поскольку в противном случае есть риск оспаривания увольнения и подачей иска с требованием о восстановлении и выплате компенсации за период отсутствия.

Установления факта прогула.

При рассмотрении споров о восстановлении на работе лиц, уволенных за прогул, должно быть выяснено, действительно ли работник отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин.

Определение степени «уважительности» отдано на рассмотрение работодателю, он по своему собственному убеждению оценивает причины пропуска работы сотрудником. Эта задача осложняется отсутствием в ТК РФ даже примерного перечня уважительных причин, что приводит не только к появлению различных точек зрения по поводу оценки тех или иных жизненных обстоятельств как уважительных, но и осложняет применение данного основания увольнения на практике и, как следствие, приводит к возникновению трудовых споров. Рассмотрим Определение Верховного суда Республики Карелия от 30.11.2010 по делу №33-3512/2010.

Судебная коллегия по гражданским делам ВС Республики Карелия рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе истца на решение Муезерского районного суда Республики Карелия от 11.10.2010 по иску К. к ОАО о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и денежных средств за переработку на предприятии.

К. 03.05.2006 был принят на работу в ОАО по специальности «монтер», а 12.07.2010 приказом был уволен по пп. «а» п. 6 ст. 81 ТК РФ за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей – прогул. Основанием увольнения послужило отсутствие истца на рабочем месте 09.07.2010. В объяснительной истец указал, что причиной невыхода на работу стало его участие в следственных мероприятий по факту его конфликта 08.07.2010 на рабочем месте с П., в результате которого П. получил черепно-мозговую травму. В отношении истца имеется вступивший в законную силу приговор суда.

К. полагал, что отсутствовал на рабочем месте 09.07.2010 не по своей вине, следовательно, не мог быть уволен за прогул. Кроме того, ответчик при увольнении в нарушение ст. 140 ТК РФ не произвел с ним полный расчет, в том числе не оплатил переработку в количестве 100,5 ч.

Представитель ответчика ОАО исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Решением суда от 11.10.2010 исковые требования удовлетворены частично. С общества в пользу К. взыскана компенсация за разъездной характер работы. В остальной части иска отказано.

Истец, не согласившись с решением суда, подал кассационную жалобу.

Судом кассационной инстанции установлено, что истец отсутствовал на рабочем месте 09.07.2010 с 8.00 до 16.45, что подтверждается актом об отсутствии на работе, рапортом старшего мастера, объяснительной истца. Факт отсутствия известен и сторонами не оспаривается.

Суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельными доводы истца о том, что он не вышел на работу по уважительным причинам, поскольку выполнял указание оперативного сотрудника милиции оставаться дома для проведения следственных действий по расследованию случившегося накануне конфликта между истцом и подчиненным работником, в ходе которого истец нанес ему тяжкий вред здоровью, поскольку они не подтверждаются показаниями свидетелей и письменными материалами дела. Также ввиду недоказанности суд признал необоснованным утверждение истца о том, что им был совершен не прогул, а опоздание на работу, поскольку оперативный сотрудник милиции дал ему указание находиться дома для проведения с ним следственных действий. В результате он вообще не попал на работу, а значит, как минимум совершил вынужденный прогул.

Более того, согласно представленным доказательствам к моменту обнаружения истца сотрудниками милиции (около 14.00) отсутствие истца на работе составляло свыше четырех часов подряд. Кроме того, К. уже на момент его первоначального обнаружения в своей квартире находился в нетрезвом состоянии. Следовательно, присутствие на рабочем месте в таком состоянии могло повлечь увольнение по инициативе работодателя по пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о том, что отсутствие истца 09.07.2010 на рабочем месте нельзя считать вынужденным, приказ о его увольнении за прогул является законным, порядок издания приказа ответчиком не нарушен, и обоснованно отказал в удовлетворении требования К. о признании приказа незаконным и о восстановлении его в должности бригадира (освобожденного) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, а также о взыскании с ответчика заработной платы за вынужденный прогул.

Поскольку причина пропуска рабочего дня признана судом неуважительной, судебная коллегия определила оставить без изменения решение Муезерского районного суда, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Что считается прогулом в ТК РФ

Перед тем как рассмотреть процедуру увольнения за прогул следует дать определение данному понятию.

Прогул – отсутствие сотрудника на своем рабочем месте более четырех часов подряд. Также к прогулам можно отнести применение отгулов без согласования с руководством, уход в отпуск без согласования с вышестоящим руководством или в период, не соответствующий утвержденному графику отпусков. Также прогулами может быть признано отсутствие на работе в течение двух недель после подписания заявления на увольнение.

Все случаи отсутствия на работе можно разделить на две категории:

• По уважительной причине;
• Без уважительной причины.

В первом случае применение мер воздействия на сотрудника запрещено, а во втором могут быть применены определенные меры. Следует сказать, что способы воздействия на сотрудника, не посещающего своё рабочее место должны строго соответствовать тем, которые указаны в Трудовом Кодексе РФ.

Все наказания можно разделить на следующие категории:

• Вынесение предупреждения;
• Выговор с занесением в личное дело;
• Увольнение с должности.

Также стоит привести перечень причин, которые признаны уважительными и при их наличии наказание сотрудника будет считаться неправомерным.

Уважительными причинами являются:

• Необходимость обращения за медицинской помощью;
• Отсутствие на работе в связи с нахождением на больничном отпуске;
• Прохождение медицинского обследования, необходимого в связи с требованиями работодателя;
• Участие в следственных мероприятиях.

Каждая из описанных выше причин должна быть подкреплена документально.

Некоторые работодатели могут действовать неправомерно и уже после первого прогула пытаются уволить сотрудника. Такие действия неправомерны. Действия работодателя в таком случае строго регламентированы.

Первым делом начальник отдела, должен написать заявление руководителю, в котором должна содержаться информация о работнике и времени его отсутствия. На основании данного заявления ставится отметка в табеле, подтверждающая неявку.

Следующим действием является установление начальником отдела причин неявки на работу. Если этого сделать не получилось, то направляется письмо с требованием объяснить причину пропуска рабочего дня.

После получения данного письма работник должен в максимально короткие сроки сообщить причину пропусков. Если письмо не было доставлено и было возвращено, то нужно обратиться к соседям или участковому и получить информацию о местонахождении работника.

Случай из практики

23.02.2017 сотрудник пришел на работу к 6.15, приступил к работе, через несколько часов сообщил бригадиру, что ему необходимо уехать на похороны друга. Бригадир его отпустил, при этом сотрудник написал заявление на имя мастера и оставил его на столе бригадира. 25.02.2017 он вышел на работу в свою смену, но на его месте уже трудился другой работник. 01.03.2017 названный сотрудник написал объяснение по факту прогула, а приказом от 26.03.2017 был уволен. Не согласившись с таким положением дел, уволенный обратился в суд.

Суды первой и апелляционной инстанций поддержали работодателя, указав, что формулировки Трудового кодекса позволяют работодателю расторгнуть трудовой договор с работником, если тот отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (см. Решение Братского городского суда Иркутской области от 06.06.2017 по делу № 2-2164/2017-М-1698/2017 и Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 31.08.2017 по делу № 33-8180/2017). При рассмотрении данного спора арбитры анализировали процедуру увольнения, которая включала в себя:

• истребование у работника письменного объяснения;

• соблюдение срока применения дисциплинарного взыскания, предусмотренного ст. 193 ТК РФ;

• утверждение распоряжения работодателя о прекращении действия трудового договора;

• ознакомление работодателя с названным распоряжением.

И поскольку порядок применения дисциплинарного взыскания, установленный ст. 193 ТК РФ, был соблюден в полном объеме, суд признал увольнение обоснованным.

Работник на этом не успокоился и обратился с жалобой в Верховный суд. И там его услышали.

Мнение Верховного суда

Верховный суд, проанализировав правила внутреннего распорядка организации, а также опросив свидетелей, отменил решения своих предшественников и направил дело на новое рассмотрение (Определение ВС РФ от 18.06.2018 № 66-КГ18-8). По мнению ВС РФ, арбитры обязаны выяснять:

• соблюдал ли работник порядок уведомления работодателя о необходимости раннего ухода с рабочего места;

• имелась ли у него уважительная причина для ухода;

• принял ли работодатель надлежащие меры относительно возможности преждевременного ухода работника со смены.

По мнению ВС РФ, при разрешении спора следует учитывать:

• тяжесть вменяемого работнику дисциплинарного проступка;

• обстоятельства, при которых он был совершен;

• предшествующее поведение работника;

• его отношение к труду;

• длительность его работы в организации; и пр.

Недостаточно установить, что сотрудник отсутствовал на рабочем месте, и соблюсти порядок привлечения к ответственности

Нужно уделить внимание и фактическим обстоятельствам

* * *

Прогул может стать причиной увольнения. Но не стоит забывать, что дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, а также в суд (ст. 193, ТК РФ). Поэтому в случае, если за названное грубое нарушение дисциплины руководитель решил уволить сотрудника, должна быть соблюдена процедура увольнения.