Как правильно составить заявление на опекунство над ребенком: требования к содержанию и образец

Основания для подачи заявления в органы опеки

Исходя из полномочий органов опеки определяется и круг вопросов, по которым граждане, организации или государственные структуры могут обратиться в органы опеки.

Поскольку проблемы детей, стариков и больных – это общегосударственная проблема, то написать заявление в органы может любой гражданин или любая организация, даже не заинтересованная непосредственно в том или ином правоотношении.

Так, соседи могут написать о плохих условиях жизни ребенка с родителями-алкоголиками, о том, что старик-инвалид оставлен на улице голодным нерадивыми опекунами и т.д.

Кроме того, в органы опеки обращаются лица, заинтересованные в:

• усыновлении;
• установлении опекунства;
• установлении места жительства ребенка в рамках рассмотрения иска о расторжении брака или о передаче ребенка на воспитание;
• установлении графика общения с ребенком в рамках досудебного рассмотрения спора по детям.

Помимо этого, заключение органов опеки требуется при:

1. отчуждении жилой площади с целью недопущения нарушения интересов несовершеннолетних и недееспособных;
2. использовании материнского капитала на приобретение жилой площади;
3. рассмотрении исков о лишении родительских прав и о других спорах о детях.

В этих случаях на органы опеки ложатся обязанности по обследованию жилищных условий либо установлению всех обстоятельств, способных негативно отразиться на жизни детей или опекаемых.

В каких случаях необходимо подать жалобу в ООП

В соответствии со , нарушение прав ребенка может быть выражено в:

• Уклонении родителей от выполнения ими своих прямых обязанностей (в том числе касающихся финансовой поддержки – перечисления алиментных выплат).
• Отказе родителей забрать ребенка из роддома, а также из медицинского или же образовательного учреждения без наличия на то уважительных причин.
• Жестоком обращении, которое, в свою очередь, может выражаться не только в физическом, но и психическом насилии.
• Нахождении родителей в неадекватном состоянии, вызванном регулярным употреблением наркотических средств или алкогольных напитков.
• Совершении в отношении детей (или иных членов семьи) умышленного противоправного деяния против жизни и/или здоровья.
• Склонении ребенка к разнообразным деяниям (бродяжничеству, участию в азартных играх, проституции, попрошайничеству, употреблению алкогольных напитков и наркотических средств и т. д.).

Какие условия проживания считаются ненадлежащими для воспитания детей?

Каждый малыш заслуживает достойных условий проживания. Родители обязаны позаботиться о том, чтобы их чадо ни в чем не нуждалось. Когда отец и мать не справляются со своими обязанностями, посторонние люди, заметившие это, могут обратиться в соответствующие органы посредством составления заявления.

В данном документе можно изложить все подозрения по поводу отсутствия должного ухода за ребенком, которому еще не исполнилось восемнадцать лет. Его можно написать, если родители не воспитывают собственное чадо.

Эти причины могут стать основанием для вмешательства в семью уполномоченных органов для принятия соответствующих правомерных действий

В особо серьезных случаях заявление постороннего человека может стать причиной изъятия детей из семьи. Нужно обратить внимание, что особо опасны случаи физического, психического и сексуального насилия

Они попадают под статью 156 Уголовного Кодекса Российской Федерации. Если в ходе расследования выяснится, что дети действительно стали жертвами какой-либо формы насилия, то горе-родителей или опекунов ждет штраф, последующее лишение родительских прав, а также уголовная ответственность по соответствующей статье. Наказание за издевательство будет очень серьезным.

Причиной наказания также может стать невыполнение основных родительских обязанностей. Например, если родители не обеспечили чаду должные условия проживания.

Еще основанием для лишения матери и отца родительских прав может стать неучастие в жизни ребенка или злоупотребление собственными правами. Ни для кого не секрет, что на территории нашей страны есть много семей, дети в которых проживают в социально неблагоприятных и порой опасных условиях.

Зачастую у них даже нет собственной комнаты. Такой «угол» необходим, так как ребенку нужно отдыхать, играть, выполнять домашние задания, чтобы никто в этот момент не беспокоил его. Некоторые горе-родители совершенно не следят за тем, чтобы ребенок соблюдал режим дня, правильно питался, жил в комфортных условиях.

Нужно обратить внимание, что обследование жилищных условий неблагополучных семей способно оказать должное воздействие на родителей с целью улучшения жизни малышей. В особо тяжелых случаях происходит изъятие детей из таких неблагоприятных условий. Жилищно-бытовые условия, которые являются неприемлемыми для воспитания и проживания ребенка:

Жилищно-бытовые условия, которые являются неприемлемыми для воспитания и проживания ребенка:

квартира или дом находится в очень плохом состоянии. Речь идет о том, что пол, потолок, стены нуждаются в ремонте. Недостаточное отопление, отсутствие регулярного проветривания помещений также может стать причиной визита соответствующих органов в гости к семье;
несовершеннолетний малыш не имеет собственной комнаты. Бывают случаи, когда родители не могут обеспечить ребенку минимальные условия проживания. Речь идет о месте для сна, приготовления уроков, игр, а также отдыха;
родители не в состоянии обеспечить наличие продуктов питания, которые необходимы для ежедневного правильного рациона;
мать и отец не покупают своему чаду игрушки. Ему достаточно даже самых простых мягких игрушек, конструкторов;
отсутствие обязательных школьных принадлежностей;
родители не обеспечивают чадо средствами личной гигиены. К ним можно причислить мыло, шампунь, дезодорант, зубную щетку и пасту;
отсутствие чистоты в санузле;
мама и папа не покупают ребенку сезонную одежду. Речь идет о зимней, весенней, осенней и летней одежде;
при наличии домашних животных не соблюдается чистота в квартире, доме. Игнорируются условия содержания котов и собак

Клетки, аквариумы, террариумы, находящиеся на территории жилищной площади, где проживает ребенок, должны быть чистыми
Это важно для обеспечения безопасности для несовершеннолетнего малыша;
отсутствует свободный вход и выход из дома, квартиры;
при посещении жилплощади соответствующие органы обращают внимание на состояние и внешний вид матери и отца, а также всех проживающих родственников. Если некоторые из них находятся в состоянии алкогольного опьянения, то малыша из такой семьи могут немедленно забрать;
если родители не обеспечили должный уровень безопасности в жилище, то они также могут быть лишены прав
Например, если не запрещен доступ несовершеннолетнему к опасным предметам в быту, лекарственным препаратам, электрическим приборам, газу и так далее

Кто имеет право на диалог с представителями опеки?

Допустим, сотрудники опеки пришли в дом, а там с ребенком находится бабушка, дедушка, тетя или старшая сестра, а не родители.

Открыть дверь и отвечать на вопросы могут любые дееспособные люди, постоянно проживающие в квартире, потому что это проверка жилищно-бытовых условий, а не матери или отца ребенка.

Повлияет или нет отсутствие родителей на выводы сотрудников опеки, зависит от возраста ребенка. Если и мать, и отец на работе, а ребенку один месяц, это может быть расценено как халатное отношение к воспитанию. А если ребенку 17 лет, то он может жить без взрослых несколько дней.

Юристы советуют оформлять у нотариуса доверенность, подтверждающую полномочия человека, который заботится о ребенке.

Там нужно прописать, какие именно действия может совершать доверенное лицо

В частности, в документе важно упомянуть право давать согласие на проведение медицинских манипуляций

На самом деле согласие на медицинское вмешательство могут подписывать только законные представители, и делегировать это право никому нельзя. Но, если ребенок вдруг заболел, ему требуется экстренная операция, а родители подписать согласие не могут, единственный вариант для медиков – обратиться к тем лицам, у которых есть доверенность на принятие таких решений.

Родители, уехавшие в командировку и не позаботившиеся об оформлении доверенности, будут выглядеть в глазах опеки не выполняющими свои обязанности.

С няней, присматривающей за ребенком, родители должны заключить договор об оказании услуг. Но если они уедут в командировку, то надо понимать, что для органов опеки двухлетний ребенок, оставленный на неделю с няней, находится в критической ситуации.

Если родители уезжают надолго, допустим, на год, они должны позаботиться об установлении временной опеки над ребенком на период своего отсутствия.

Если мама грудничка, которого и на минуту нельзя оставить без присмотра, на месяц попадает в больницу – это тоже ситуация, когда нужно устанавливать временную опеку. Опекуном может быть кровный родственник ребенка, например, бабушка.

Кто вправе подать жалобу в опеку

В случае выявления одного или нескольких условий из представленных выше, заинтересованное лицо вправе составить и подать жалобу конкретно на мать или же на отца либо на родителей в целом.

Жалоба в ООП на нарушение прав может быть подана от следующих категорий лиц:

1. От уполномоченных работников прокуратуры, которые получили информацию о факте жестокого обращения с детьми.
2. От соседей, воочию наблюдающих нарушение прав детей.
3. От представителей медицинских, а также учебных заведений, которые посещает (или, напротив, должен посещать, но не делает этого) ребенок.
4. От родственников ребенка (бабушек, дедушек, сестер, братьев и т. д.), а также от второго родителя.

Но как правильно составить жалобу?

Обращение

Если вам известно, что ваши соседи угрожают своим детям или бьют их, нужно срочно обратиться в органы, которые занимаются такими делами. После вашего обращения в указанные службы, в обязанность их сотрудников входит немедленный приезд в неблагополучную семью с соответствующей проверкой. Далее они должны позаботиться о принятии всех мер к родителям, также они должны сделать все возможное, чтобы привлечь их к соответствующей ответственности.

Внимание

Перед обращением следует точно убедиться, что ваши подозрения являются действительно оправданными, и вы в этом полностью уверены.

Существует определенное количество вариантов обращения в указанное учреждение. Обратиться можно через:

• звонок по телефону;
• оформление ходатайства;
• написание сообщения по электронному адресу;
• оформление документации почтой;
• обратившись в судебный орган, с дальнейшим рассмотрением дела в судебных инстанциях.

Оформлять обращение нужно на основании сложившихся обстоятельств. При отсутствии видимой угрозы и одновременном наличии подозрений в нарушениях, рекомендуется обращаться в полицейскую службу. Основной минус при этом заключается в необходимости открытого обращения в правоохранительные органы, результатом чего могут стать определенные неприятности. Способы обращения в госучреждения могут быть следующими:

Как оформить уход за пожилым человеком

Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.

После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.

Перечень документов

Для назначения доплаты требуется собрать документы (оригиналы) и подготовить их ксерокопии по перечню. Подаются документы от гражданина, который собирается ухаживать за престарелым:

1. Заявление на получение компенсации.
2. Паспорт/ Свидетельство о рождении.
3. Трудовая книжка/Справка из учебного заведения с указанием предполагаемого времени окончания учебы.
4. Справка из службы занятности об отсутствии пособия по безработице.
5. СНИЛС.
6. Подтверждение отсутствия осуществления предпринимательской деятельности (справка из налогового органа).
7. Письменное согласие родителей/разрешение органов опеки (для россиянина 14-16 лет).

Нужны и документы от лица, которому требуется помощь постороннего человека:

1. Паспорт.
2. Согласие от самого опекаемого пенсионера на конкретного человека с указанием ФИО и паспортных сведений обоих.
3. Пенсионное удостоверение.
4. СНИЛС.
5. Выписка из заключения медико-социальной экспертизы об инвалидности.
6. Справка медицинского учреждения о потребности постоянного присмотра (для пенсионера менее 80 лет).

• Как восстановить ресницы после наращивания
• Окунь в духовке запеченный
• Фаршированная щука — пошаговые рецепты с фото. Как приготовить фаршированную щуку целиком в духовке

Заявления на оформление выплаты

Образец заявлений вам предоставят в Пенсионном Фонде, или его можно скачать с официального сайта ПФ. В заявлении на выплату компенсации от ухаживающего человека должна присутствовать информация:

• наименование местного органа Пенсионного Фонда;
• о заявителе – номер СНИЛС, гражданство, данные паспорта (серия, №, дата выдачи, также дата, место рождения), прописка и фактическое проживание, номер телефона;
• указание статуса занятности заявителя – лицо не работает, не получает пособия/пенсии;
• дата начала ухода за гражданином с указанием его ФИО и обстоятельств, требующих постоянный присмотр – возраст/инвалидность/по показаниям медучреждения;
• просьба о назначении компенсации со ссылкой на указание Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455;
• ознакомление с предупреждением о необходимости извещения ПФ о возникновении обстоятельствах, при которых выплаты прекращаются;
• опись приложенных документов;
• дата заполнения, подпись и ее расшифровка.

Сроки назначения

На рассмотрение представленного пакета документации отведено десять рабочих дней. Если заявление отклонено, ПФ должен известить заявителя об этом не позднее пяти дней после вынесения решения, объяснив причину отрицательного результата и порядок обжалования решения. Для представления отсутствующих необходимых справок и документов дается три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.

Сколько платят опекунам?

В 2020 году размер пособия определён в размере единовременной федеральной выплаты и равен 13 749,99 рублям. Присутствуют и дополнительные выплаты ребёнку:

• до 7 лет – 7037 рублей;
• до 11 лет – 8403 рубля;
• до 14 лет – 9250 рублей.

Также выплачиваются пособия на ребёнка:

• на одного малыша до 3 лет – 571 рубль, с 3 до 18 – 407 рублей;
• на второго до 3 лет – 629 рублей, с 3–18 лет – 419 рублей;
• на третьего и более до 3 лет – 656 рублей, от 3–18 лет – 419 рублей.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Оформление наследства на квартиру по завещанию у нотариуса

Кроме того, начисляется ещё трудовая пенсия при потере одного кормильца — 1805,16 рублей, двоих – 3610,31 рублей. Данные показатели примерные, поскольку выплаты зависят от трудового стажа и зарплаты умершего.

Социальная пенсия при потере одного кормильца составляет 3692,35 рублей, двух – 7384,72 рубля.

Алгоритм действий

Процедура отказа от воспитанника оформляется в административном порядке. Заявитель должен обратиться в отдел опеки по месту проживания.

Важно! Отменить опеку может только орган местного самоуправления по месту нахождения личного дела ребенка. Порядок действий:. Порядок действий:

Порядок действий:

1. Обращение в отдел опеки.
2. Подача заявления.
3. Передача ребенка, его документов и имущества.
4. Получение постановления.
5. Подача отчета.

Обращение в отдел опеки

Возврат ребенка из замещающей семью негативно отражается на статистике отдела опеки. Поэтому специалисты будут пытаться не допустить возврата.

С целью сохранения опекунской семьи будет предложено кризисное сопровождение. Если основной причиной возраста является конфликт с подопечным на почве детско-родительских отношений, то сопровождение будет применено обязательно.

Важно! Опекун имеет право отказаться от кризисного сопровождения. Процедура сопровождения включает составление плана реабилитации для замещающей семьи. Специалист отдела опеки направляет опекуна и подопечного в центр сопровождения

Специалист отдела опеки направляет опекуна и подопечного в центр сопровождения

Процедура сопровождения включает составление плана реабилитации для замещающей семьи. Специалист отдела опеки направляет опекуна и подопечного в центр сопровождения.

Специалисты центра (психологи, юристы, медики) изучат ситуацию и проведут коррекцию семейных отношений. Работа проводится не только с подопечным, но и с опекуном.

Подача заявления

Форма заявления об отказе от исполнения обязанностей опекуна законом не устанавливается. Даже региональные законодатели не регламентируют данный вопрос. Поэтому заявление оформляется в свободной форме.

ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: С момента развода бывший муж материально не помогает ребенку

Документ должен содержать следующие сведения:

• должность и Ф.И.О. руководителя органа местного самоуправления;
• данные заявителя;
• название документа;
• информация о назначении опеки;
• данные ребенка;
• причины отказа от воспитания;
• просьба об освобождении от исполнения обязанностей;
• дата и подпись.

Образец заявления об освобождении от обязанностей опекуна

Сдача документов и имущества несовершеннолетнего

Опекун должен подготовить в момент принятия окончательного решения

№ п/п	Наименование
1	Оригиналы личных документов ребенка
2	Удостоверение замещающего родителя
3	Опись детского имущества
4	Движимую собственность подопечного

В случае если в момент передачи имущества выяснится, то ему причинен вред, то отдел опеки имеет право взыскать средства в счет возмещения вреда с замещающего родителя.

Если выявляется причинение серьезного вреда детскому имуществу, то гражданин может быть привлечен к ответственности.

Получение постановления об отмене опекунства

Подготовка постановления требует определенного времени. В среднем, это занимает от 3 до 14 дней. В указанный период подопечный может проживать в семье замещающего родителя или находиться в реабилитационном центре.

С момента получения постановления между опекуном и подопечным прекращаются взаимные права и обязанности.

Подача отчета

В течение 3 дней с момента получения постановления гражданин должен подать отчет об использовании имущества подопечного. Документ должен содержат сведения о средствах, полученных на содержание ребенка с начала года (пособие, алименты, наследство). Также необходимо включит все траты.

Отчет должен содержать сведения об имуществе подопечного и его сохранности. Кроме того, необходимо указать сведения об оплате налогов за детское имущество.

К отчету прилагаются выписки из банковских организаций со всех счетов ребенка. В том числе и с номинального счета подопечного.

Согласие от ребенка

Чтобы опека была оформлена претендентом, он обязательно должен получить согласие ребенка, которое должно быть представлено в утвержденном ранее письменном виде. Составлять и заполнять данное заявление следует по специальной форме, которую можно найти ниже.

Этот пункт является немаловажным и требует обязательного выполнения для того, чтобы получить опеку над не достигшим восемнадцати лет ребенком.

Когда необходимо

Согласие ребенка на опеку нужно потому, что при передаче его в новую семью орган опеки сначала руководствуется интересами самого малыша.

Важным моментом является то, что в процессе оформления опекунства решающим голосом является разрешение сироты, который достиг десятилетнего возраста.

Образец

Образец согласия ребенка на опекунство предоставляют в соответствующей организации, занимающейся этим вопросом. Заполненный лист должен содержать в себе положительный ответ на запрос об оформлении опекунства заявителем.

Важно отметить, что давать согласие на опекунство могут только дети, достигшие десяти лет. Без их согласия оформление опекунства невозможно

Образец жалобы в органы опеки и попечительства на отца

В Орган опеки и попечительства

Чкаловского района города Екатеринбурга

Свердловской области

ЖАЛОБА

по факту нарушения прав несовершеннолетних детей

   С момента беременности и по настоящее время А.Д. уклоняется от выполнения родительских обязанностей, не участвует ни в воспитании, ни в образовании детей, жизнью и здоровьем также не интересуется. С детьми не общается. Содержание не предоставляет. Подарки не делает. Дети зарегистрированы и проживают в месте жительства матери – отдельно от А.Д.; находятся на полном обеспечении матери. Добровольно алименты на содержание детей А.Д. не уплачиваются. Соглашение об уплате алиментов не заключено. В этой связи О.С. была вынуждена обратиться в суд за принудительным взысканием алиментов на содержание несовершеннолетних детей.

   В силу части 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.

   Согласно статье 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей.

   В настоящее время А.Д. не желает выполнять предусмотренных законом обязанности родителя в отношении детей, не выплачивает средства на их содержание. Бездействие А.Д. также выражается в отсутствии заботы о детях, об их нравственном и физическом развитии, обучении. Подобное отношение недопустимо, неправомерно и влечет существенное нарушение прав несовершеннолетних детей, главным образом права на обеспечение достаточного уровня жизни и развития. Бездействие указывает на его безразличное отношение к детям. Отец детей осознанно не исполняет родительские обязанности и не пользуется предоставленными в отношении детей правами. При таких обстоятельствах в отношении отца несовершеннолетних надлежит применить соответствующие меры.

   В рассматриваемом случае (виновное, противоправное бездействие А.Д. в отношении несовершеннолетних) в отношении А.Д. необходимо применить установленные семейно-правовые последствия в виде лишения родительских прав. Тем более, что на их наличие и реализацию А.Д. не претендует, а значит какие-либо его права, а также интересы затронуты и нарушены не будут. Применение меры ответственности в виде лишения родительских прав является необходимым и достаточным обстоятельством для защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних детей, их матери, ибо на сегодня А.Д. имеет реальную возможность злоупотребления предоставленными добросовестным родителям правами, в том числе, по ограничению въезда / выезда детей за границу Российской Федерации, ограничение времени общения матери с детьми, причинение ущерба психологическому и нравственному развитию детей, причинение неудобств в результате систематического посещения места жительства малолетних чужим, незнакомым человеком.

   Последние является результатом отсутствия какого-либо общение отца с детьми на протяжении длительного периода времени (более года). При таких обстоятельствах очевидно, что дети не признают А.Д. своим родственником, близким человеком, отцом. Потенциальное «появление» А.Д. через длительный промежуток времени в месте жительства малолетних детей причинит существенный ущерб их психологическому состоянию, ведь дети совершенно не знают и не общаются с ним. Последний не проявляет не в коей мере заботы в отношении детей, не интересуется их судьбой и развитием, в связи с чем, очевидно, что не имеет законного, морального права претендовать на последующее общение с детьми.

   В силу частей 1 и 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.

   На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 2, 7, 38 Конституции Российской Федерации, статьей 27 Конвенции о правах ребенка, статьями 1, 63, 64, 69, 70, 80 Семейного кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

• провести проверку по факту допущенных отцом детей нарушений семейного законодательства, по результатам которого принять соответствующие последствиям нарушений меры реагирования.
• о результатах проведенной проверки сообщить в письменной форме заявителю, направив его почтой в адрес места жительства: 620146, Свердловская область, город Екатеринбург

Дата, подпись