Опекунство над ребенком при живых родителях: как правильно оформить?

Собираем документы

Рассмотрим, какие надо подготовить и собрать документы на опекунство над ребенком. Это будут:

• заявление. Здесь гражданин России изъявляет желание быть опекуном. Пишется оно по строго установленному образцу и в присутствии сотрудника опекунского совета. После написания он ставит свою подпись;
• справка с работы. Ее выдает бухгалтерия. Она знает, какие точно документы нужны для опеки над ребенком. Здесь указывается занимаемая лицом должность, а также размер зарплаты по штатному расписанию. Если у человека есть собственный бизнес, он может предоставить декларации, подаваемые в налоговую. Они подтвердят материальное положение заявителя. Для лиц пенсионного возраста вместо перечисленных бумаг – имеющееся удостоверение. Понадобится и выписка из ПФ;
• обязательно в перечень документов для опеки над ребенком входит медицинская выписка. Она информирует о состоянии здоровья. Выдается районной поликлиникой или другим уполномоченным учреждением. Бланк предоставляет орган опеки;
• характеристика жилой площади. Она должна соответствовать минимальным требованиям относительно количества свободного пространства и санитарных условий. Изначально в опекунский совет предоставляется техническая документация на жилье, после чего ним будет организована комиссия для детального осмотра квартиры или дома;
• квитанции, которые подтвердят отсутствующий долг по оплате коммунальных услуг. Они также входят в список, поясняющий, какие документы нужны для установления опеки над ребенком;
• характеристика гражданина, желающего стать опекающим. Она выдается на месте трудоустройства или проживания, если человек официально не работает или является частным предпринимателем;
• справка из МВД. Она обязательно включается в над ребенком, подтверждает отсутствие судимости и уголовного преследования. Исключение – если уголовное преследование было прекращено по причине реабилитационных обстоятельств;
• копия документа о браке или разводе, подтверждающая семейное положение;
• согласие членов семьи на то, чтобы с ними жил подопечный. Оно предоставляется в письменной форме;
• . Составляется в произвольной форме. Главное – указать важные моменты, которые могли бы повлиять на принятие окончательного решения;
• сертификат в подтверждение, что вы успешно закончили необходимые курсы, и получили определенные знания и навыки, которые способны пригодиться в уходе за ребенком.

Теперь вы знаете, какие документы нужны для опекунства над ребенком. Осталось собрать их. А вот информация о том, .

Права и обязанности опекуна

Недееспособный человек приобретает себе законного представителя при назначении опекуна. Он будет действовать в интересах опекаемого, на основании принятого акта. Опекунства над недееспособным человеком права и обязанности устанавливает для каждой из сторон, которые в обязательном порядке следует выполнять и соблюдать беспрекословно.

Обязанности представителя:

1. Совершение сделок в отношении опекаемого, в том числе и для выполнения его потребностей. Сюда может входить покупка средств необходимости, вещей, техники, предметов мебели и прочее.
2. Распоряжаться имеющимся в собственности подопечного как движимым, так и недвижимым имуществом, принимает меры по его охране. При этом обязательно в каждом отдельном случае согласовывать свои действия с органами опеки.
3. Осуществлять заботу и содержать недееспособного.
4. Оказывать медицинскую помощь (посещение медицинских учреждений, вызов врачей) по мере необходимости, самостоятельно осуществлять заботу о нем.
5. При выздоровлении лица обращаться в суд с заявлением по образцу, чтобы признать вновь его дееспособным, для прекращения опекунства.
6. Защищать и представлять права подопечного, например, при разбирательстве в суде.
7. Распоряжаться средствами, полученными в качестве пособий и пенсий на недееспособного, но не в своих интересах. Последние действия категорически запрещены законодательно.
8. Выполнять все установленные обязанности опекаемого (оплата налогов).

Если речь идет еще и о несовершеннолетнем, то в дополнение к обязанностям входят его воспитание, дача необходимого уровня образования по возможности, физическое и нравственное развитие, полноценное общение со всеми его близкими людьми.

При не достижении 16-летнего возраста обе стороны должны проживать вместе. Все последующие корректировки по поводу фактического проживания данных лиц должны быть согласованы с органами опеки, так как требуется получить от них согласие.

Так как есть установленные обязанности, то должны быть и некоторые права, которыми может пользоваться назначенный опекун:

• Он имеет полное право обращаться в соответствующие органы для получения пособия, взыскания алиментов и прочее.
• Направлять обращение не только в учреждения здравоохранения, но и в учебные заведения, чтобы соответствующие услуги были получены опекаемым.
• Охранять имущество недееспособного.
• Обращаться от имени опекаемого не только в судебные, но и в правоохранительные органы, если были нарушены его права.
• При причинении вреда здоровью подопечного, требовать возмещения. Сюда может относиться не только материальный вред, но и моральный.

С самим недееспособным нельзя заключать какие-либо договора, касающиеся отчуждения имущества, а также его реализацией. Все должно быть согласовано с органами опеки и выполняться в интересах недееспособного. Только сам представитель может подарить или передать в собственность своего подопечного какое-либо имущество, а не наоборот.

Как подготовить документы на опекунство над ребенком

В отношении ребенка опека оформляется только временная, как подготовительный шаг к усыновлению. После 14 лет над детьми устанавливается попечительство. Существует много нюансов, которые следует учитывать при подготовке пакета документов. Основные причины, когда несовершеннолетний отдается под опеку:

• Сиротство, при котором биологические родители мертвы;
• Неспособность одного или обоих родителей постоянно присматривать за ребенком (длительные командировки, вахтовый способ заработка, учеба отдельно от семьи);
• Мать и отец признаны судом недееспособными одновременно или лишены родительских прав;
• Родители сами еще не достигли совершеннолетия (16 лет) и не оформили брак.

Иногда родители, не имеющие в данный момент возможности присматривать за ребенком, соглашаются на добровольную опеку. В этом случае они доверяют своего малыша опекуну без ущемления собственных прав. При этом оговаривается срок, на который устанавливается опека.К кандидатам на опекунство предъявляются следующие требования:

• Возраст старше 18 лет;
• Ограничение по годам: женщины – не старше 55 лет, предельный возраст мужчины – 60 лет;
• Возможность контролировать свои поступки и быть полностью дееспособным;
• Несудимость;
• Хорошее здоровье;
• Отсутствие вредных привычек;
• Желание стать опекуном.

Какие надо предоставить документы:

• Копия и оригинал удостоверения личности (паспорт) опекуна;
• Собственноручно написанное заявление на опекунство;
• Согласие ребенка, если его возраст старше 10 лет;
• Справку об официальном месте работы и о заработке за последний год;
• Выписку из домовой книги, подтверждающую наличие жилья;
• Подробную автобиографию с указанием семейного положения, наличия детей или престарелых родителей, проживающих совместно с кандидатом;
• Характеристики ребенка (выдается администрацией детского заведения или опекунским советом) и опекуна (с официального места работы или от соседей).

На оформление опекунства над ребенком требуется не менее 2 месяцев. За это время органы опеки полностью проверяют личность кандидата, его жилищные и материальные условия. Первый визит наносится домой к кандидату через неделю после подачи заявления.

Что входит в документы для опекунства над недееспособным

Пожилой человек может быть признан недееспособным только судом при следующих обстоятельствах:

• Наличие психического заболевания, в результате которого человек не может контролировать свои поступки, не может организовать защиту своих интересов;
• Заболевание алкоголизмом, игроманией, наркоманией, которое приводит к бедственному материальному состоянию всю семью зависимого;
• Старый человек не в состоянии ухаживать за собой и отстаивать свои права.

Суд, рассмотрев дело, может признать лучшим выходом помещение недееспособного в психбольницу, где за ним будет организован специальный профессиональный уход.

Чтобы оформить опекунство, необходимо предоставить следующий пакет документов:

• Заявление кандидата о желании опекать конкретного человека;
• Паспорт, другой документ, удостоверяющий личность претендента;
• Справку с последнего места работы, подтверждающую полученный за последний календарный год доход;
• Документ с места официальной работы с указанием занимаемой должности;
• Справку о результатах медицинского обследования здоровья кандидата в опекуны;
• Документ о семейном положении, наличие детей, родителей. Письменное подтверждение, что проживающие с опекуном родственники согласны на оформление опеки над недееспособным;
• Автобиография, в какой описаны все важные события жизни претендента на опекунство.

Чтобы обеспечить полноценное опекунство инвалиду 1 группы, следует пройти специальные бесплатные курсы при опекунском совете. Ведь за такими людьми, которые в большинстве прикованы к постели или передвигаются на инвалидной коляске, требуется специальный уход.

Задача опекунского совета – отдать недееспособного человека под опеку надежному гражданину, который добросовестно выполняет свои обязанности, поэтому большой пакет необходимых документов вполне оправдан.

Узнать о том что такое опека и кто может стать опекуном, вы можете, посмотрев данное видео:

Общие положения об опеке

Следующие положения закона определяют порядок реализации, права, обязанности вовлеченных в процесс опеки сторон:

• ФЗ «Об опеке» (24.04.2008г) №48-ФЗ.
• ГК РФ (ст.32).
• СК РФ (гл.20).
• Специальное постановление Правительства РФ, регулирующее опеку («Об отдельных вопросах опеки»).
• Перечень болезней, при которых запрещено оформлять опеку или усыновление (ПП №117 от 14.02.2013).

Скачайте

  Глава 20 Опека и попечительство над детьми. Семейный кодекс РФ (25,2 KiB, 404 hits)

  Постановление Правительства №423 ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН (751,4 KiB, 480 hits)

  ст. 31-41 «Опека и попечительство» Гражданский кодекс РФ (493,9 KiB, 798 hits)

  ФЗ №48 Об опеке и попечительстве (806,5 KiB, 579 hits)

Получить право воспитывать ребенка вместо живого родителя могут другие граждане, если будет установлено, что:

• Родитель ограничен или лишен родительского права.
• Признание статуса недееспособности через суд.
• Наличие тяжелого недуга, делающего невозможным полноценный уход за несовершеннолетним.
• Отказ от исполнения родительских обязанностей (родитель/-ли отказались забрать малыша из воспитательного, медицинского учреждения.
• Взрослый оставил своего подопечного при обстоятельствах с угрозой для жизни ребенка.
• Родитель числится пропавшим.

Дети младше 10 лет не должны давать согласия на переход под опеку другого человека, однако их мнение будет учитываться в качестве подтверждения установленных между ним и взрослым отношений. Для более старшего возраста необходимо заручиться согласием стать подопечным конкретного кандидата.

Принимая решение об опеке, будет учитываться наличие братьев и сестер. По закону их нельзя разделять, если только ситуация не будет признана исключительной, а совместное их нахождение – нежелательным.

Когда возможна опека при живых родителях

Не всегда вина в том, что ребенку потребовался опекун, лежит на родителе. Если он дееспособен и жив, причина оформления временной опеки может быть следующей:

1. Родитель вынужден покинуть регион проживания несовершеннолетнего для исполнения своих служебных обязанностей.
2. Родители не могут проживать с ребенком по веским причинам.
3. Ребенок младше 16 лет, с целью продолжения учебы, переезжает в другой город, регион.
4. Работа взрослых организована вахтовым методом, либо частые командировки не позволяют должным образом организовать постоянную заботу над несовершеннолетним.
5. Невозможность содержать ребенка в связи с тяжелой финансовой ситуацией.

В данных ситуациях не идет речь о лишении прав, а опека часто носит временный характер. В противном случае, невыполнение родителем своих обязанностей ведет к вопросу о лишении прав через суд, с последующей передачей ребенка под постоянную опеку.  В таком случае, на родителей собираются документы, которые свидетельствуют об отношении их к своим обязанностям перед детьми. Помимо стандартных документов, готовят характеристику на мать в органы опеки.

До какого срока?

Государство заботится обо всех своих гражданах, особенно в несовершеннолетнем возрасте, когда нет возможности самостоятельно содержать и ухаживать за собой.

В соответствии со ст. 32 ГК, ст. 145 СК (п.2), в зависимости от возраста опекаемого, над ним устанавливается:

• опека (до достижения 14 лет);
• попечительство (с 14 до 18 лет).

Над ребенком старше 14 лет устанавливается иная форма заботы. Начиная с 14-летнего возраста к опекаемому ребенку переходит часть прав волеизъявления и принятия решения, статус опекуна меняют на статус попечителя.

Прочтите дополнительно: в чем разница между опекуном и попечителем.

С наступлением 18-летия опека автоматически утрачивается, за исключением случаев, когда опекаемый поступает в вуз, любое другое учебное заведение. В таком случае, забота о молодом гражданине продолжается вплоть до завершения образования, либо достижения 23-летнего возраста.

Решить, до скольки лет будет длиться опека, поможет определение статуса и состояние здоровья ребенка. Опека над недееспособным несовершеннолетним продляется и после наступления 18-летия.

Выйти из-под опеки можно и в более молодом возрасте, между 16 и 18 годами, если подросток потребует признать себя эмансипированным. Если ребенок сможет представить доказательства своей самостоятельности, наличия официального заработка и дееспособности, суд может освободить его из-под опеки, предоставляя права, аналогичные взрослым совершеннолетним.

Требования к потенциальному усыновителю

Законодательством предусмотрен ряд обстоятельств, наличие которых не позволяет претендовать на успех усыновления:

• статус недееспособности или ограниченной дееспособности;
• лица, лишённые полностью или частично прав выступать в качестве родителя;
• лица, в отношении которых действует запрет на опекунство и усыновление в результате нарушения прав и обязанностей при осуществлении опеки или содержания усыновлённого;
• лица, которые не смогут в полной мере выполнять родительские функции по состоянию здоровья;
• доход не позволяет обеспечить малышу прожиточный минимум;
• отсутствие места жительства на постоянной основе;
• наличие судимости;
• жизнь в квартире или доме, которые не отвечают предъявляемым требованиям.

Хотя в перечне обязательных ограничительных требований не указаны площадь квартиры или дома, размер ежемесячной заработной платы или иного дохода, одинокое проживание, данные факторы сильно влияют на принятие решения специалистом из опекунской инстанции о соответствии кандидата. Очень сложно добиться разрешения и благосклонности, когда потенциальный усыновитель живёт один и не соединил свою жизнь с другим человеком оформлением брака.

Необходимо, чтобы жильё усыновителей соответствовало санитарно-гигиеническим нормам

Это довольно спорное отношение, оно исходит из того, что один человек не сможет создать благоприятную и полноценную семейную атмосферу, а также вряд ли справится с нагрузками. Аналогична ситуация касательно жилья и наличия денежных средств.

Список необходимых документов

Собирая документы для , следует проконсультироваться с уполномоченными специалистами, чтобы уточнить какие необходимы или недееспособным человеком, потому как перечень необходимых бумаг может отличаться зависимо от конкретного случая. Но, есть стандартный список, на который можно опираться, знакомясь с данным вопросом:

• заявление на опеку или попечительство. Оно пишется в присутствии работника органа опеки. Здесь заявитель указывает, что желает взять опекунство над ребенком по определенным причинам. Представитель службы подтверждает бумагу собственной подписью;
• свидетельство о рождении ребенка, над которым запланировано установление опеки. Для в обязательном порядке требуется оригинал и копия свидетельства;
• информация о биологических родителях. Здесь подойдут любые справки, подтверждающие то, что они не могут ухаживать за ребенком. Это свидетельство о смерти, постановление судебного органа о лишении родительских прав, признание матери и отца недееспособными и т.д.;
• форма 9 и 7, предоставляющая информацию о регистрации ребенка и условиях, в которых он проживает на данный момент. Интересуясь, какие документы нужны для установления опекунства, этот момент нельзя упускать;
• форма установленного образца, где дается полная характеристика жилплощади, где проживает будущий опекун;
• квитанции и выписки, в подтверждение отсутствующей задолженности по оплате коммунальных услуг. Они также входят в перечень документов для оформления опеки;
• справка установленного образца, которая выдается ДОУ, школой, посещаемой ребенком. Также можно предоставить справку от участкового педиатра, если указанных документов нет;
• справка о прохождении полного медицинского обследования человеком, оформляющим опекунство и ребенком, над которым устанавливается опека. Бланки справок выдает опекунский совет;
• . Она обязательная для тех, кого интересует, какие документы нужны для получения опеки, пишется в свободной форме. Здесь стоит указать все моменты, которые вы считаете важными для получения положительного ответа;
• документ, подтверждающий доходы и материальное положение. Это может быть распечатка из бухгалтерии, а если есть собственный бизнес, аналогичные выписки, позволяющие предоставить информацию о собственном благосостоянии, в том числе, форма 3 НДФЛ;
• документ о браке, если он есть, или о разводе;
• согласие семьи на проживание подопечного с ними. Оно составляется в письменной форме, входит в перечень обязательных документов для получения опекунства;
• сертификат, подтверждающий прохождение специальной подготовки на курсах;
• характеристика усыновителя. Она составляется по месту трудоустройства или проживания человека.

Теперь вы знаете, какие нужны документы для получения опекунства. Но, это далеко не все, что понадобится. Также полезно узнать,  и какие предоставляются ?

Основания для лишения опекунских прав по закону

В первую очередь опека может быть прекращена по инициативе самого опекуна, если он чувствует, что не справляется с воспитанием ребенка. Кроме того, в ходе очередной проверки органы опеки могут обнаружить, что опекун начал нарушать требования, предъявляемые к нему, недобросовестно относиться к своим обязанностям.

Говорить о нарушениях могут следующие факты:

• просьба ребенка о прекращении опекунства, если ему плохо и некомфортно в приемной семье;
• ненадлежащее выполнение своих прямых обязанностей опекуном, которые подробно расписаны в соглашении с попечительными органами;
• нарушения в воспитательном процессе;
• обнаружение корыстных мотивов со стороны опекуна, растрата имущества и финансов ребенка;
• долгое отсутствие и уклонение от обязанностей;
• отсутствие элементарной заботы, необходимых вещей — еды, одежды, лекарств;
• ухудшение здоровья ребенка, появление травм по вине опекуна;
• серьезное ухудшение здоровья опекуна.

Если хотя бы один из этих фактов будет выявлен в ходе проверки, опекун лишается своего статуса и ребенок забирается из приемной семьи. Далее, в лучшем случае ему подыскивают другого опекуна, в худшем — он отправляется в детдом.

К сожалению, далеко не каждый ребенок на сегодняшний день имеет семью и родителей. Несмотря на все усилия государства, до сих пор множество несовершеннолетних остается в детских домах и интернатах. Опека позволяет дать таким детям все необходимое для полноценной, комфортной жизни в семье.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Опека над пожилыми людьми

Уход над пожилыми людьми оформляют в виде полной опеки или патронажа. Разница между ними в том, что патронаж подразумевает преимущественно помощь по хозяйству, в то время как опека назначается над недееспособным лицом. В отличие от полной опеки, патронаж требует согласия самого опекаемого, и инициатива должна исходить от него. Между сторонами заключается договор, где прописывают их права и обязанности.

Для оформления патронажа потребуются:

• заявление от пожилого человека о назначении ему опекуна;
• заявление от будущего опекуна;
• проект договора между сторонами;
• копии паспортов;
• если пожилому человеку менее 80 лет – медицинское заключение, что он нуждается в помощи. Рекомендуем прочесть про опеку над пожилым человеком старше 80 лет.

Будущий опекун должен подтвердить свою возможность осуществлять уход. Для этого потребуется:

• справка, подтверждающая отсутствие алкогольной и наркотической зависимости;
• справка из тубдиспансера;
• характеристика с работы или из учебного заведения;
• справка о состоянии здоровья;
• правоустанавливающие документы на жилье.

Работники социальной защиты, в чьи обязанности входит помощь престарелым, их опекунами стать не могут.

Процедура оформления попечительства

Действовать придется в несколько этапов. Одного лишь заявления в ООП и положительного решения недостаточно. Начинать стоит именно со сбора необходимой документации, а также подтверждений собственной финансовой и материальной состоятельности. Также в ООП нужно уточнить, где и как можно пройти обязательную подготовку для будущих опекунов или попечителей, которую осуществляют местные органы исполнительной власти.

Необходимые документы

Перечень документов зависит от того, имеется ли у соискателя на руках одобрение ООП (заключение о возможности стать опекуном/попечителем). Если такое заключение есть, что перечень будет коротким:

1. Паспорт.
2. Заключение ООП.
3. Заявление.
4. Согласие всех совершеннолетних членов семьи, а также детей старше 10 лет.

Если же такого заключения нет, то готовится следующий пакет документов:

1. Паспорт.
2. Заявление.
3. Справка с места работы о заработной плате за 12 месяцев.
4. Характеристика с места работы.
5. Выписка из ЕГРП или иной документ, доказывающий право пользования жилым помещением.
6. Справка из ОВД об отсутствии судимости.
7. Заключение о медицинском освидетельствовании.
8. Копия свидетельства о браке (если есть).
9. Согласие всех совершеннолетних членов семьи, а также детей старше 10 лет.
10. Копия свидетельства о том, что заявитель прошел установленную местным органом исполнительной власти обязательную подготовку для будущих опекунов или попечителей.
11. Автобиография.
12. Копия пенсионного удостоверения или справка из ПФР.

Куда и как их подавать

Документы нужно подавать в территориальный ООП. Сегодня это можно сделать любым из доступных в данном населенном пункте способов:

1. Лично в отделении ООП.
2. Воспользовавшись порталом госуслуг.
3. Через сайт ООП.
4. В местном МФЦ.

Как выбрать ребенка

Если речь не идет о конкретном, заранее выбранном ребенке, ограниченно дееспособном или недееспособном лице, то поиск начинают с ООП, а также местных детских домов и приютов.

При этом обращать необходимо внимание не только на внешние данные и состояние здоровья потенциального опекаемого, но и на его историю

Важно понимать! У детей может иметься в наличии один или даже оба родителя. Если они были лишены родительских прав, то это не лишает несовершеннолетнего права требовать с них алименты.

Если они были лишены родительских прав, то это не лишает несовершеннолетнего права требовать с них алименты.

Важно понимать! У детей может иметься в наличии один или даже оба родителя. Если они были лишены родительских прав, то это не лишает несовершеннолетнего права требовать с них алименты.. Также могут иметься и другие родственники, которые не изъявили желания взять на себя опеку или усыновление, но при этом не отказывающиеся от общения с племянником, братом, сестрой и т.д

Также могут иметься и другие родственники, которые не изъявили желания взять на себя опеку или усыновление, но при этом не отказывающиеся от общения с племянником, братом, сестрой и т.д.

Если же по месту проживания найти ребенка, соответствующего индивидуальным критериям, не удалось, что всегда можно подать заявление региональному оператору банка данных о детях, оставшихся без родителей либо в банк данных федерального уровня при Минобразования и науки РФ. ООП обязаны оказывать любое содействие в поиске, включая предоставление соответствующих документов.

Как происходит оформление

Когда кандидатура подопечного выбрана, остается последний шаг — подать заявление в ООП об оформлении опеки.

Решение оформляется специальным актом. В дальнейшем этот акт служит подтверждений полномочий опекуна во всех инстанциях. Опираясь на этот акт, оформляется и выдается удостоверение опекуна/попечителя, которое и предъявляется по месту требования.

Какую характеристику должен дать работодатель

Работодатель может оказать серьезную помощь в получении положительного решения ООП. Для этого необходимо оформить характеристику. В ней кратко описывается сложившееся о работнике впечатление. Также в нем могут быть кратко перечислены касающиеся работы факты биографии, сведения о характере и темпераменте человека, данные о полученном образовании.

Внимание! Доверие вызывают только те характеристики, которые оформлены руководителями организаций.

Поэтому в заключении обязательно указывается должность составившего документа лица, ставится его подпись, печать. Также нужно подчеркнуть, что характеристика составлена специально для последующего ее предъявления в ООП.