Можно ли выселить собственника квартиры за систематические нарушения

Предоставление альтернативного жилья

В законодательстве РФ предусмотрены такие гарантии.

Если дом признан аварийным, не пригодным для жилья, подлежит сносу, гражданину предоставляют квартиру, площадь которой будет рассчитана, исходя из законных нормативов.

Если причина — в отсутствии уплаты по коммунальным взносам (отсутствие платежей более чем за полгода) — человеку предоставляют комнату в общежитии, исходя из расчета не меньше 6 кв.м. на одно лицо.

Ситуации, при которых альтернатива не будет предоставлена:

• гражданин делал незаконные перепланировки, организовывал склады, магазины, офисы;
• нарушал права общежития — дебоширил, скандалил.

Внимание — выселить человека не представляется возможным, если жилье, где он проживает, единственное

Обращение в суд

Могут ли выселить человека из квартиры без  соблюдения судебного порядка? Практически во всех случаях ответ на этот вопрос отрицательный. Соблюдение судебного порядка предполагает подготовку документов и проведение гражданского процесса по правилам, установленным действующим законодательством. Необходимость выселения должна быть доказана и обоснована заявителем.

Пакет документов, который требуется собрать для начала судебного процесса, зависит от условий, на который проживает выселяемый, его возраста и наличия иного помещения. Следует помнить, что в некоторых случаях должна проводиться досудебная подготовка, в ходе которой фиксируются факты нарушения правил проживания или устанавливается фактическое проживание лица в ином месте, а не по адресу регистрации.

Необходимые документы

Перечень документов, подаваемых в суд, включает в себя обязательные документы, прилагаемые всегда и документы, подаваемые в зависимости от каждой конкретной ситуации. Для инициирования судебного процесса необходимы:

1. Исковое заявление.
2. Квитанция об оплате государственной пошлины.
3. Документы, подтверждающие права заявителя на обращение с подобным иском.
4. Документы, подтверждающие законность требований истца.
5. Документы, подтверждающие виновные действия ответчика.
6. Пакет документов для каждого участника судебного процесса.
7. Ходатайства и заявления при необходимости.

В качестве документов, подтверждающих право на обращение в суд, могут выступать распоряжения глав администраций районов или городов об изъятии земельных участков, документы, подтверждающие принадлежность жилого помещения на праве собственности гражданам или муниципалитету.

Законность требований истца о выселении гражданина могут подтвердить свидетельство о разводе, решение суда о прекращении алиментных обязательств в отношении выселяемого, доказательства проживания гражданина в другом месте (при выселении из муниципальной квартиры).

Порядок подачи и правила оформления иска

Перед подачей искового заявления необходимо зафиксировать факты нарушения законодательства, которые позволят выселить гражданина из жилого помещения. Для этого в компетентные органы подаются заявления, в которых описываются противоправные и противозаконные действия выселяемого. Например, описываются действия, нарушающие права соседей: шум, содержание большого количества животных в квартире, несоблюдение правил пожарной безопасности, доказательства порчи имущества и другие.

Компетентные органы — это Горжилинспекция, Роспотребнадзор, полиция, должностные лица управляющей компании или ТСЖ, — рассматривают заявление, составляют необходимые акты, фиксирующие нарушения. Виновнику могут выдаваться предписания об устранении нарушений, и выносится предупреждения.

При необходимости выселения бывшего члена семьи или иждивенца, иных лиц, незаконно занимающих жилое помещение после окончания прав аренды, целесообразно направить претензионное письмо с требованием об освобождении недвижимости и установить определенный срок.

Если добровольного выселения не произошло, следует подготовить исковое заявление и все необходимые документы, оплатить государственную пошлину, приложить комплект для всех участников судебного разбирательства и направить пакет документов в суд. Подать документы можно лично, через представителя или путем направления заказного или ценного письма.

После проверки документов, судом назначается дата предварительного судебного заседания. На нем решаются вопросы о необходимости предоставления дополнительных документов или вызове свидетелей. На предварительном заседании целесообразно подавать ходатайства об истребовании доказательств (при невозможности их получения самостоятельно) или сведений из компетентных органов.

В основном судебном заседании дело разрешается по-существу. Судья анализирует все материалы, при необходимости заслушивает свидетелей и экспертов, изучает исследования и экспертизы. Полностью изучив материалы дела, судья принимает решение, основываясь на действующем законодательстве, судебной практике и своем внутреннем убеждении.

Если вступившее в законную силу решение не было исполнено добровольно, следует получить исполнительный лист и возбудить исполнительное производство в территориальных органах ФССП. Организация выселения лиц, незаконно проживающих в помещениях — одна из обязанностей судебных приставов. Если распоряжение пристава не будет исполнено, с помощью привлечения полиции гражданин будет выселен принудительно.

Куда выгоняют?

где он будет дальше жить

Существует 3 варианта решения данной проблемы:

1. Гражданину предоставляется благоустроенная муниципальная квартира в соответствии со статьёй 89 ЖК РФ.

   Так происходит в нескольких случаях:

• здания, где находится помещение, признано аварийным;
• квартира является непригодной для дальнейшего использования;
• участок, на котором возведён жилой дом, изымается для государственных нужд;
• недвижимость подлежит передаче религиозной организации;
• после проведённого капитального ремонта в худшую сторону изменились характеристики помещения, например, уменьшилась площадь;
• квартира подлежит переводу в нежилое помещение.

Данный перечень содержится в статье 85 ЖК РФ.

Гражданину предоставляется иное помещение, возможно, с ухудшенными характеристиками. Так происходит в случае, если наниматель и другие жильцы в течение полугода не оплачивают коммунальные услуги.

Другое помещение не предоставляется во всех остальных случаях. Такой порядок установлен статьями 91 и 35 ЖК РФ. Гражданин будет самостоятельно заниматься поиском новой квартиры, если он был выселен из частного помещения.

О том, могут ли выселить из единственной квартиры, узнайте из нашей статьи.

Выписка бывает разной

Итак, как видим, процедура снятия с учета отличается в зависимости от того:

• по доброй воле или же по решению собственника она проводится;
• собственным или муниципальным является жилье;
• каков статус выписываемого лица по отношению к собственнику, есть ли между ними родственные связи.

Выписка членов семьи

Члены семьи квартировладельца имеют право пользоваться жилплощадью и быть на ней прописанными. В случае распада семьи эта привилегия утрачивается. Если, конечно, бывшие родственники не сочтут необходимым оставаться зарегистрированными в одном объекте недвижимости – как известно, ради прописки в мегаполисе граждане способны терпеть и не такое.

Если квартира приобретена не в супружестве, и бывшая вторая половина не принимала никакого участия в приватизации жилья, это довольно шаткое соглашение сторон может быть всегда расторгнуто волею собственника.

Выписка с условием

Несмотря на то, что суд, как правило, становится на сторону собственника жилья, у него есть право предоставить отсрочку бывшему члену семьи собственника в снятии с регистрационного учета и, соответственно, выселении.

Решение принимается на основании анализа имущественного положения и жилищной ситуации бывшего члена семьи. С соответствующим обращением, предоставив доказательства своего бедственного положения, в суд может обратиться выселяемый жилец.

Как выписать несовершеннолетнего

Еще один важный момент, который кардинальным образом определяет стратегию поведения при необходимости принудительного снятия с регистрационного учета, является факт достижения совершеннолетия зарегистрированным лицом.

При наличии несовершеннолетнего члена семьи процесс снятия с регистрационного учета существенно усложняется.

При такой коллизии возможны два варианта:

• Если несовершеннолетний ребенок – собственник жилья либо доли в нем, в процесс выступают органы опеки. Они вправе отказать в выписке по причине того, условия жизни ребенка ухудшаются или нарушаются его имущественные права.
• Процесс выписки ребенка несколько проще, если он не является собственником жилья. В этом случае вмешательства органов опеки не требуется. Общее правило в обоих случаях: прежде чем снять ребенка с регистрационного учета, необходимо озаботиться, где он будет прописан сразу вслед за этим.

При этом, согласно положениям ст. 20 ГК, до достижения четырнадцатилетнего возраста местом жительства ребенка признается адрес регистрации его родителей, опекунов или усыновителей. Необходимо учитывать и то, что новое жилье не должно уступать прежнему – ни в количестве жилых метров, ни в их состоянии.

Выписка собственника из приватизированной квартиры

Несмотря на то, что имущественные права владельцев жилья святы и практически неприкосновенны, есть ряд случаев, когда законный хозяин может быть вынужден освободить занимаемую жилплощадь.

Жилое помещение может быть изъято, если земля, на котором оно находится, необходима для государственных или муниципальных нужд. По такой схеме, например, производится выселение граждан из аварийного жилья.
В этом случае стоимость недвижимости собственнику будет возмещена.

Законодательство предлагает два варианта компенсации:

• выплата денежного эквивалента по рыночным расценкам, причем – с компенсацией издержек, связанных с поиском и переездом в новое жилье;
• предоставление другого помещения, взамен изымаемому.

Лишиться права проживания и прописки могут и самовольные «архитекторы», которые производят перепланировку и переустройство без соответствующего согласования. Им, в силу ст. 29 ЖК РФ, сначала будет настоятельно предложено привести жилье в прежнее состояние. Если же это требование не будет выполнено, помещение будет продано с торгов. Денежные средства получит  бывший собственник – но за вычетом расходов на судебные издержки.

Лишиться квартиры можно и в силу закона «Об ипотеке». Он разрешает банку обратить взыскание на квартиру задолжавшего заемщика.

Примечательно, что в отношении владельцев приватизированного жилья не действует правило для нанимателей муниципального жилья – за долги по коммуналке их выселить не могут. Для воздействия на должников-собственников у государства есть иные рычаги.

Часто задаваемые вопросы владельцев квартир

Вопрос: Добрый день. Получил в наследство квартиру от бабушки, являюсь ее собственником. Бабушка ранее жила в ней с мужчиной и прописала его (при этом официально женаты они не были). Мужчина своего жилья в регионе не имеет, лишь загородную дачу. Хочу поинтересоваться, я могу его выписать и выставить из дома, ведь это моя квартира, и я не желаю жить с посторонним человеком.

Вопрос: Развелись с мужем, он отказывается покидать дом, собственником которого является моя мать. Он имеет в нем прописку, но при этом обладает собственным жильем. Имею ли я право поменять замки, и выставить его из дома?

Как выселить из квартиры непрописанного человека: порядок действий

Изначально нужно предпринять меры, направленные на достижение компромисса с выселяемым жильцом. Консенсуса достичь в таком вопросе трудно, но судья должен иметь все основания для вынесения решения в пользу истца. Лучшим вариантом будет письменное уведомление находящегося в квартире непрописанного гражданина о необходимости выселиться. Когда мирное решение проблемы становится невозможным, инициатор выселения имеет полное право обратиться в суд.

Подача искового заявления о выселении

Рассматривать данный вопрос уполномочены районные суды по адресу расположения квартиры, из которой планируется провести отселение утратившего право на проживание гражданина. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации содержит норматив заполнения искового заявления, это изложено в статье 24 ГК РФ. Осуществить подачу иска могут как собственники квартиры, так и соседи, отстаивающие свои конституционные права.

Заявление разбито на 4 условные зоны:

• шапка (вводная) часть: сведения о сторонах процесса, в т.ч. наименование судебного органа;
• описательная часть, где рассказывается о сути проблемы и мерах, принятых для ее устранения;
• мотивационная часть, содержащая ссылку на нарушение законодательных норм ответчиком;
• резолюция, здесь указываются прямые требования подавших исковое заявление лиц.

Согласно 24-ой статье ГК РФ в заявлении должны присутствовать следующие данные:

1. Данные об истце: место его регистрации, Ф.И.О.
2. Информация об ответчике: Ф.И.О., место проживания.
3. Название суда, рассматривающего дело, его фактический адрес.
4. Информация о правах собственности истца, о лицах, также проживающих по данному адресу.
5. История проживания ответчика. По какому праву он занимал жилплощадь. Когда был заселен в квартиру. Если был заключен, а потом расторгнут брак – указываются сроки его официальной регистрации и расторжения.
6. Какие действия предпринимал истец, чтобы уладить вопрос об отселении ответчика полюбовно. Если существуют письменные свидетельства, нужно будет приложить их к исковому заявлению.
7. Какие нормы Жилищного Кодекса предлагаются истцом как основания для выселения ответчика. Обращение к судье с требованием применить нормы статей 131 и 132-ой Гражданско-процессуального кодекса РФ и аннулировать право ответчика на проживание в указанной квартире.
8. Перечень приложенных документов.
9. Дата составления искового заявления, подпись истца.

Прилагаемыми документами будут являться:

1. Уплата госпошлины (квитанция).
2. Документы, которые подтверждают право собственности на жилье.
3. Прочие документы, способные оказать влияние на ход дела (свидетельства о заключении и расторжении брака, свидетельства о смерти, о вступлении в наследство и т.п.).
4. Экземпляр искового заявления для выдачи третьим лицам по требованию. Таковыми могут являться следующие граждане: ответчик, его адвокат и другие лица, представляющие интересы выселяемого.

Выселение человека, если он не является собственником и не прописан в квартире, является вполне очевидной жизненной ситуацией, поэтому вероятность положительного решения дела в суде высока. Закон стоит на страже прав владельцев имущества и защищает их интересы. Выселяемый может рассчитывать лишь небольшую скидку на чрезвычайные обстоятельства, когда ему может быть предоставлен срок для поиска нового жилья наряду с возможностью пока проживать на прежнем месте.

В случае положительного решения вопроса можно ли выселить данного гражданина, судья подписывает исполнительный лист. По закону именно этот документ является руководством к действию для исполнительной службы. Если ответчик игнорирует законное поставление судебного органа и не желает выселяться из квартиры, истец обращается к приставам. Самостоятельно либо же с привлечением полиции исполнительная служба добивается фактического исполнения судебного решения.

Остались вопросы? Задайте их БЕСПЛАТНО нашему юристу!

Причины выселения

Если жилплощадь является муниципальной, инициатором может служить городская администрация. Основанием для выписки из государственного жилья могут служить следующие критерии:

• дом признан непригодным для проживания и поставлен на очередь по сносу;
• в домостроении планируется проведение капитального ремонта, на время которого жильцов расселят в другие помещения;
• в связи с регулярной неоплатой коммунальных счетов на протяжении полугода;
• окончание договора найма;
• нарушение планировки жилища;
• помещение передается в пользование религиозной общине;
• использование государственной собственности не по назначению.

Выселение из государственной квартиры без предоставления новой регистрации возможно в случае:

• гражданин незаконно прописан в квартире;
• утратил право пользования данным жилищем;
• период, на который предоставлялось жилье, истек.

Если планируется выселение жильца из неприватизированного помещения, необходимо наличие следующих условий:

• грубое и систематическое нарушение установленных правил и норм общественного порядка;
• наличие большой задолженности по коммунальным платежам за длительный период времени;
• не проживает по данному адресу;
• нанес значительный ущерб помещению.

В случае доказательства в судебном порядке нарушений со стороны гражданина его признают утратившим право на проживание в данном помещении. Снять с регистрации в приватизированной квартире имеет право только ее собственник. Для этого в судебный орган достаточно предъявить доказательства фактов, нарушающих законодательную базу государства. Снять с регистрации совершеннолетнего гражданина не составит никакого труда. Гораздо сложнее дело обстоит, если необходимо выписать несовершеннолетнего. В таких случаях важную роль играют такие факторы:

• ребенок был автоматически зарегистрирован вместе с матерью;
• выписаться он может только вместе с одним из родителей в случае расторжения брака;
• судья может разрешить выписать ребенка от супруги и зарегистрировать у мужа.

Если собственник жилища хочет снять с регистрации жильца, он должен иметь на это следующие основания:

• человек только официально числится в квартире, но фактически в ней не проживает вовсе или живет в другом регионе, а соответственно, не оплачивает коммунальные счета;
• произошло расторжение брачного союза с прописанным лицом (статья 31 ЖК РФ); такой вариант возможен, когда жилье было приобретено до заключения брака;
• когда помещение эксплуатируется жильцом не по назначению (ст. 91 ГК РФ); чтобы выселить такого гражданина в судебном порядке, необходимо написать заявление в суд от имени собственника и всех жителей квартиры;
• в случае лишения родителей их законных прав в отношении детей по решению суда выселить родителя из квартиры, в которой проживают дети виновного лица;
• когда помещение перешло в пользование к новому собственнику по дарственной или по завещанию; в этой ситуации до момента вступления в силу документа все проживающие в квартире граждане должны освободить помещение в добровольном порядке.

Бывают случаи, когда при покупке помещения владелец обнаруживает то, что он не единственный жилец. Из него еще не выписались прежние жильцы. Этот вопрос можно попробовать решить по-хорошему, переговорив с прежними жильцами и попросить их выписаться. В случае отказа в добровольном порядке освободить помещение, на которое они утратили право собственности, вы вправе обратиться в суд. Но если в вашей квартире прописан несовершеннолетний или инвалид, судья может вам отказать в этом вопросе, тем более, если окажется, что им некуда переселиться.

Выселить человека, который арендует жилье, можно при наличии следующих условий:

• закончился срок аренды;
• квартиросъемщик не оплачивает арендную плату;
• нарушает оговоренные условия договора найма;
• квартирант нанес вред имуществу.

Выселение из общежития или коммунальной комнаты основывается на условиях:

• порчи государственных предметов мебели;
• асоциального и безобразного поведения;
• окончания действия договора;
• отчисления из учебного заведения (в отношении студентов);
• при увольнении в запас (для военных).

Как выписать человека который отказался от приватизации

Приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, – по месту бронирования жилых помещений.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (части 4  ЖК РФ).

Согласно статье 19 вводного Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений части 4  Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

Следовательно, если на момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи имел равное с другим лицом (на которого с которым был оформлен договор приватизации) право пользования этим помещением, то за этим гражданином сохраняется право пользования данным жилым помещением и этот гражданин не может быть выписан из квартиры.

Вместе с тем, выписать отказавшегося от приватизации все же возможно при наступлении следующих условий:

• длительное отсутствия в жилом помещении. При этом 1 – 2 года нельзя признать длительным периодом непроживания гражданина в квартире;
• добровольный характер выезда из жилого помещения;
• отсутствие вынужденного выезда из приватизированной квартиры (конфликтные отношения в семье, расторжение брака);
• отсутствие временного характера выезда (работа, обучение, лечение и т.п.);
• наличие постоянного характера выезда (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.);
• при выезде не чинились ли гражданину препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нём;

При рассмотрении гражданского дела выписка отказавшегося от приватизации станет более реализуемой, если гражданин, о выписке которого требует истец:

• приобрёл право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства;
• не исполняет обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
• совершил иные действия, очевидно свидетельствующие о том, что данный гражданин покинул помещение добровольно и возвращаться в него не желает.

Следует отметить, что отсутствие у отказника в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не является основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Особенности и нюансы выселения должников

Состав граждан, попадающих в разряд должников, крайне разнороден. Ими могут стать одинокие пожилые люди, родители, воспитывающие малолетних детей, беременные женщины. Иск о выселении может быть подан в зимнее время (отопительный сезон) или в отношении собственника помещения. В каждом отдельном случае суд учитывает положение должника и принимает решение, не ущемляющее его права и не лишающее крова над головой.

С ребенком или беременных

Беременные и одинокие матери, воспитывающие несовершеннолетних детей, являются субъектами повышенной социальной защиты. Они не исключены из категории граждан, к которым может применяться выселение, но применяться эта мера может в исключительных случаях, и только с предоставлением другого жилого помещения.

Как правило, когда речь заходит о выселении неплатежеспособной беременной женщины, или матери с малолетними детьми, суд предоставляет отсрочку до 3 лет, для того чтобы женщина имела возможность родить, ухаживать за ребенком в течение необходимого времени и к окончанию отпуска по беременности и родам подыскать работу. Считается, что работающая женщина способна погасить задолженность по ЖКХ, с учетом предоставленной по решению суда отсрочки/рассрочки или реструктуризации долга.

Во время отопительного сезона

Действующий ЖК РФ не содержит упоминания об «отопительном сезоне» и каких-либо ограничениях, накладываемых на выселение граждан в этот период. Однако, в памяти старших поколений, сохранилось упоминание такой нормы в ранее действовавшем жилищном законодательстве СССР/РСФСР — документах советской эпохи, с её политикой, направленной на максимальную защиту прав граждан от произвола чиновничества. ЖК РСФСР утратил силу в 01.03.2005 С тех пор, ни для чиновников (в лице суда), ни для собственников и кредиторов, нет ограничений по времени года, когда они инициируют выселение, а судебные приставы-исполнители исполнят решение суда на основании исполнительного листа.

Выселяемому должнику остается только уповать на милость судьи, и еще до вынесения решения, ходатайствовать об отсрочке исполнения судебного решения, до окончания отопительного сезона.

Проживающих по договору соцнайма

Наниматели неприватизированных квартир по договорам соцнайма и члены их семей находятся в самом невыгодном положении в плане выселения за накопленные долги по коммуналке. Дело в том, что они являются арендаторами жилья, принадлежащего муниципальному образованию или государству.

Ни один собственник не будет терпеть бесконечно долго необязательность арендатора, который систематически не вносит плату за использование арендуемого имущества. Поскольку, как собственнику ему приходится оплачивать задолженности за предоставленные коммунальные услуги. Поэтому, самый простой выход – расторгнуть договор соцнайма, а освободившуюся жилплощадь предоставить более обязательному нанимателю.

Эксперт сайта

Фасаховва Елена Александровна

Член Комитета Государственной думы РФ по небанковским кредитным организациям. Занимается процедурой банкротства с 2015 года.

Задать вопрос

Закон, в большинстве случаев все же защищает права нанимателя. Даже будучи злостным неплательщиком за ЖКУ, он не может быть лишен права на жилище. Взамен ему обязательно предоставляется другое жилое помещение, меньшей площади и качества.