Порядок получения разрешения на работу иностранцу

Причины отказа или аннулирования

Государственные органы могут выявить нарушения в бумагах или поведении заграничного гостя и на этом основании посчитать нежелательным его нахождение в стране. В списке официальных причин для отказа и аннулирования следующие пункты:

• наниматель или ИГ предоставили поддельные или недействительные справки, сообщили о себе ложную информацию;
• ИГ имеет отношение к одной из террористических/экстремистских организаций, или ратует за насильственное изменения конституционных устоев РФ;
• имеются сведения о том, что ИГ ранее был депортирован или подвергнут административному выдворению;
• мигрант имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления в РФ или за ее пределами;
• за один год не единожды привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства;
• человек выехал на ПМЖ в другую страну, провел за границами России более 6 месяцев или по каким-то причинам отказался приступать к службе;

Карточку не дадут несовершеннолетним, а также людям, страдающим наркоманией, болеющим ВИЧ или иными заболеваниями, опасным для других людей.

Порядок получения

1) Разрешение на работу, иностранцам, которые прибывают в Россию в упрощённом порядке выдаётся, как по личному заявлению в орган ФМС РФ, так и по заявлению работодателя – ст. 13.1, который имеет фору перед теми, кто привлекает работников из страны с визовым режимом: получение разрешения на привлечение трудовых мигрантов не требуется – подп. 1 п. 4.5 ст. 13.

Разрешение выдаётся на тот же срок, что и разрешения на временное проживания или на срок трудового договора.

Заявление на получение документа подаётся в территориальный орган ФМС РФ того субъекта, где собирается работать гражданин.

Срок разрешения можно продлить, для этого за 15 дней до его окончания необходимо подать в орган ФМС РФ соответствующее заявление, а продлевается он за три дня. Если вдруг во время действия разрешения, работника уволили по каким-то причинам, то мигрант может в течение тех же 15 дней найти новое место работы и продолжить трудится, если найти нового работодателя не получилось, то территорию страны придётся покинуть.

К слову, если первоначальное заявление о разрешении на работу рассматривают с учётом свободных квот на привлечение иностранцев, то продляют его, уже на эти цифры не глядя.

Если работник поменял место, то не позднее 7 дня после случившегося ему необходимо сообщить об этом в ФМС.

Разрешение может быть аннулировано, по основаниям содержащимся в п.п. 9-9.2, 9.7 ст. 18, а именно если человек признается персоной нон-грата, или просто неблагонадёжным (совершил преступление и пр.).

2) Разрешение на работу получают организации за иностранцев, когда страны, из которых приехали труженики являются с визовым режимом.

Сначала организация получает разрешение на привлечения трудовых мигрантов, а уж потом получает разрешение на работу самих мигрантов.

Для получения разрешения на привлечение трудовых мигрантов, контора должна представить заявление, имеющемся в Административном регламенте, утвержденном приказом ФМС России, Минздравсоцразвития России, Минтранса России, Госкомрыболовства от 11 января 2008 г. № 1/4/1/2. Затем полный пакет своих документов, подтверждающих регистрацию и правоспособность организации (Свидетельство ОГРН, ИНН, Устав), трудовой договор (или его проект), документ об оплате гос.пошлины за каждого планируемого мигранта (6000 рублей).

После того, как организация получила право привлекать трудовых мигрантов, она должна получить собственно разрешение на работу для своих будущих работников.

Заявление рассматривается в течение 30 дней, а для получения потом иностранцу надо иметь при себе сертификат об отсутствии у него ВИЧ-инфекции, и справку о том, что ничем заразным не болеет.

3) Сертификат/патент на разрешение на работу необходимо получать иностранцу, желающему трудиться на «частника» или физ. лицо.

Выдаётся он сроком от одного месяца до трёх, продлеваться может неоднократно, но не более чем на 12 месяцев в общей сложности.

Для получения патента претендующему на него иностранцу надо обратиться в орган ФМС по месту временного проживания (пребывания) с пакетом документов, указанных в п. 2 ст. 13.3.

Действует патент срок, указанный в патенте и равняется он тому, за который иностранец внёс авансовый платёж на доходы, согласно ст. 227.1 НК РФ. Прекращается он в день, следующий за последним оплаченным. При первичном получении патента, подтверждать оплату авансовых платежей не надо.

Работники органа ФМС должны выдать мигранту патент или отказ в течение 10 суток со дня представления всех документов.

После окончания 12-месячного срока, «трудяга» вправе обратиться в ФМС за получением очередного патента.

4) Порядок получения разрешения высококвалифицированными работниками определён в ст. 13.2.

Получать разрешение может как сам иностранец, так и принимающая фирма за него.

Специалистом признаётся лицо, которому планируется платить от 2 000000 рублей в год (не относится к преподавателям, работникам «Сколково», а также технико-внедренческого состава особой экономической зоной).

Работодатель, который планирует привлечь такого работника должен быть коммерческой организаций, филиалом иностранной организации, научной организацией и в течение 2 –х прошедших лет не привлекаться к ответственности за нарушение законодательства в области миграции.

После подачи ходатайства решение организация или работник должны получить в течение двух недель.

Разрешение выдаётся на срок действия трудового договора, но максимально на три года.

Популярные вакансии

Граждане других государств, имеющие разрешение на временное проживание в РФ, выбирают разную работу, в зависимости от региона исхода и типа их образования. Среди мигрантов из развитых государств популярны следующие вакансии:

• Экономисты либо финансисты;
• Менеджеры по логистике;
• IT-специалисты (программисты, веб-дизайнеры и прочие);
• Инженеры;
• Работники сферы торговли (продавцы, кассиры, товароведы);
• Бухгалтера;
• Медицинский персонал;
• Сотрудники вахтовым методом в северных областях.

Среди иностранцев в России, прибывших из менее развитых регионов востребованы такие специальности:

• Строительство и ремонт;
• Грузчики;
• Коммунальные предприятия.

Работа в Москве

Иностранному гражданину найти вакансию в столице тяжело из-за высокой конкуренции во всех указанных выше сферах. Это обусловлено большим количеством людей, проживающих и стремящихся приехать в Москву.

Мигранты с РВП зачастую устраиваются в сферу:

• Обслуживания;
• Общественного питания;
• Торговли,
• Строительства и ремонта;
• Охрану;
• Коммунальные предприятия.

Однако работодатели московского региона трудоустраивают иностранных граждан с разрешением зачастую в менее оплачиваемые сферы ввиду отсутствия у них привязанности к месту жительства.

Работа в Санкт-Петербурге

Иностранцам с РВП, но без квалификации, в Северной столице возможно устроиться работать в сферу торговли:

• Товароведами;
• Продавцами;
• Кассирами;
• Менеджерами.

Стать обслуживающим персоналом:

• Официантами;
• Горничными.

В области общественного питания:

• Повара;
• Бармены.

Возможно трудоустройство охранниками и сторожами. При наличии образования разрешено работать на судостроительных верфях и в портах. Однако в частных компаниях предпочтение отдают только тем иностранцам с разрешением, которые облают знаниями и образованием.

Привлечение на работу ВКС

В ряде случаев российские организации привлекают на работу высококвалифицированных специалистов. Таковыми могут быть идентифицированы лица, имеющие достижения в каком-то отдельном виде деятельности, большой и ценный опыт или уникальные навыки.

Кроме того, зарплата этих специалистов не должна быть ниже законодательно установленного уровня. Для отдельных категорий зарплата за год не может быть ниже 2 000 000 рублей.

Причем необходимо следить за соблюдением этого условия помесячно, и если в какой-то месяц зарплата была ниже уровня по этой категории ВКС, то в сумме за три последовательно идущих месяца она не может падать ниже установленной отметки. Помимо тяжелых штрафных санкций (до 800 000 рублей и выше) работодатель может быть лишен права привлекать ВКС на два года.

Определять является ли специалист, нанимаемый на работу, высококвалифицированным может сам работодатель. Это разрешено российской организации законом. Представлять себя высококвалифицированным специалистом может также и сам работник. Для идентификации кандидата достойным занимать высокооплачиваемую должность высококвалифицированным специалистом могут быть предъявлены сертификаты, собственные разработки, рекомендательные письма, аттестации и другое.

Соискатель из зарубежья может представить в органы миграции ходатайство, к которому будут приложены подтверждающие его достижения документы. Его данные могут быть занесены в базу данных, чтобы его могли найти потенциальные работодатели. Привлекать на работу ВКС могут не все работодатели, а только те, которым разрешается использовать труд подобных сотрудников.

Как уволить иностранного гражданина

О том как принять на работу иностранца мы поговорили. Теперь разберемся в нюансах прекращения сотрудничества. В целом, процедура не сильно отличается от увольнения россиян: издается приказ об увольнении, соответствующая запись вносится в трудовую, с работником производится расчет и выдача справок о зарплате. Один момент  — об увольнении ИГ также нужно уведомлять УВМ МВД в течение 3-х дней. Соответствующий бланк можно скачать .

Еще одно отличие касается причин увольнения. Мигранты обязаны соблюдать сроки пребывания в РФ. Поэтому, если таковые истекли, а иностранец не предпринял никаких действий, способствующих их продлению, то наниматель обязан уволить работника. Ведь его нахождение в России становится незаконным.

Подписывайтесь на Мигранту Рус: Яндекс Новости.

Постановка иностранного работника на миграционный учет

Чтобы поставить иностранного работника на миграционный учет, работодателю необходимо уведомить МВД о его прибытии в Россию. Уведомление направляется в территориальный орган МВД России по форме, утв. приказом МВД России от 23.11.2017 № 881.

Уведомление в общем случае подается не позднее 7 рабочих дней со дня прибытия иностранца в место пребывания (ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»). Исключение составляют иностранцы, прибывшие из стран ЕАЭС. Они могут представить уведомление о прибытии в течение 30 суток с момента въезда на территорию РФ (ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014). А для граждан Таджикистана срок регистрации составляет 15 дней со дня прибытия. 

Уведомление подается непосредственно в УВМ МВД России, по почте, а также через МФЦ. Работодатель вправе самостоятельно выбирать способ направления уведомления (ч. 2 ст. 22 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 №109-ФЗ).  

При личной подаче должностное лицо, принявшее уведомление, проставляет отметку о приеме уведомления и возвращает заявителю отрывную часть бланка уведомления. Все это делается незамедлительно, сразу же после сверки указанных в уведомлении сведений с представленными документами. В отметке о приеме уведомления проставляется подпись с расшифровкой фамилии должностного лица (работника), принявшего уведомление. Отметка о приеме проставляется в отрывной части бланка уведомления и дублируется на самом бланке уведомления. Дата совершения отметки о приеме уведомления и будет считаться датой постановки иностранца на миграционный учет.

Затем работодатель передает отрывную часть бланка уведомления самому иностранному работнику. Все сведения об иностранном гражданине будут внесены в учетные документы УВМ МВД в течение 3 рабочих дней со дня приема уведомления о прибытии.

Первичный миграционный учет осуществляется на срок не более 90 суток (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ). То есть с даты проставления отметки о приеме уведомления у иностранца есть 3 месяца для законного пребывания на территории РФ.  

Граждане Белоруссии, Армении, Казахстана и Киргизии (стран ЕАЭС) могут оформить первичную регистрацию по трудовому договору на срок до 1 года. То есть, если у них есть действующий трудовой договор, то разрешенный срок пребывания продлевается на срок действия договора, но не более чем на год. 

Далее иностранцу необходимо либо выехать за пределы страны либо продлить срок временного пребывания.

Принимающая сторона может сама снять иностранца с миграционного учета в случае убытия последнего из места пребывания. Напомним, сейчас местом пребывания считается жилое или иное помещение, в котором иностранец фактически проживает (использует для сна и отдыха). Местом пребывания может быть и организация-работодатель, по адресу которой иностранец фактически проживает. 

Ответственность за снятие иностранных работников с миграционного учета несут работодатели (Федеральный закон от 29.07.2018 № 257-ФЗ). Чтобы снять иностранца с учета, необходимо заявить об этом в УВМ МВД.

Уведомление о трудоустройстве иностранного работника

Работодатели обязаны сообщать в МВД России о заключении и прекращении трудовых договоров с иностранными гражданами и лицами без гражданства. То же самое касается и гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг). Данная обязанность закреплена в соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Для информирования о фактах трудоустройства иностранцев в УВМ МВД России подается соответствующее уведомление. Действующая форма уведомления утв. приказом МВД России от 04.06.2019 № 363 (до 09.09.2019 действовал приказ МВД России от 10.01.2018 № 11, утверждавший аналогичные формы), приложение № 13.

В уведомлении указываются сведения о каждом иностранном работнике, с которым работодатель заключил или прекратил договор на выполнение работ (оказание услуг). В уведомлении должны быть заполнены все соответствующие поля.

Уведомление подается не позднее 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора. Его можно направить:

• на бумажном носителе непосредственно в УВМ МВД;
• почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
• в электронной форме через портал госуслуг.

В первых двух случаях работодателю выдается справка, подтверждающая прием уведомления. При поступлении уведомления в электронной форме выдается электронное сообщение о приеме уведомления. Срок сообщения – не позднее рабочего дня, следующего за днем получения уведомления.

В течение двух месяцев со дня выдачи патента «безвизовый» иностранец, принятый на работу, должен предоставить территориальному органу МВД России копию трудового договора (п. 7 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ). 

Порядок оформление разрешения на работу (РНР) для иностранных граждан

Первый факт, который должен знать каждый иностранный гражданин, устраивающийся на работу, — разрешение чаще всего оформляется непосредственно работодателем. Исключение относится только к лицам, прибывшим из дальнего зарубежья. При этом срок действия такого документа будет не более 3 месяцев. Весь процесс оформления состоит из нескольких этапов.

Подача заявки на РНР работодателем: куда подать, как заполнить

Если разрешение оформляет работодатель, то он должен подать заявление на получение квоты. Сделать это можно дистанционно с помощью электронного портала или при личном обращении в Министерство труда. В такую заявку вносится вся информация о будущей работе гражданина, включая размер заработной платы, тип работы, гражданство и уровень квалификации.

При этом в заявку надлежит добавить сведения о том, сколько иностранных сотрудников и должностей необходимо. Документы на получение квоты подаются заранее.

Подготовка пакета документов на РНР для работодателей (заказчиков)

В уполномоченные органы для получения РНР работодатель должен совместно с заявлением предоставить перечень документов, в который входит:

• удостоверение личности;
• миграционная карта, в которой отмечена дата и время пересечения границы России;
• трудовой договор с будущим сотрудником;
• документ, подтверждающий владение русским языком;
• медицинская справка о состоянии здоровья;
• квитанции об уплате государственных пошлин.

Перечень документов для получения разрешения на привлечение иностранных работников

Для приема на работу иностранных граждан у предприятия должно быть специальное разрешение. Для его получения надлежит собрать перечень документов, включая:

• заявление;
• квитанции, подтверждающие уплату государственных пошлин;
• оригинал и копии основного государственного регистрационного номера и ИНН.

Максимальное время оформления не превышает 10 дней. При этом следует заверить все документы у нотариуса.

Выдача заключения о привлечении иностранных работников: госуслуги

Если все сведения были представлены верно, и за предприятием не числятся нарушения закона, связанные с приемом иностранных граждан, то вероятность получения разрешения велика. Оно выдается органами исполнительной власти. При этом выдача происходит только в том субъекте РФ, в котором был подан запрос.

Список документов для оформления разрешения на работу

   Какие документы на патент на работу необходимы? Для получения разрешения на трудоустройство на территории России необходимо обратиться в отделение Федеральной миграционной службы – место постановки на миграционный учет – со следующим пакетом документов:

1. Заявление. В заявлении указываются все контактные данные лица (фамилия, имя, отчество, адрес места жительство, номер телефона, адрес электронной почты, и т.п.).
2. Копия документа, удостоверяющего личность. Для иностранного гражданина такими документами выступают вид на жительство, разрешение на временное пребывание, паспорт иностранного государства в случаях, предусмотренных международными соглашениями.
3. Копия миграционной карты. В данном документе должны присутствовать отметки пограничной и Федеральной миграционной служб.
4. Сведения о предыдущем месте работы. В данном случае необходимо предоставить информацию об имевшихся трудоустройствах у российских работодателей.
5. Сведения об уплате НДФЛ. Информация о размере ранее уплаченного налога на доходы физических лиц предоставляется в виде документа по утвержденной форме, выдаваемого работодателем либо соответствующей налоговой инспекцией.
6. Копия свидетельства о постановке на учет. Миграционный учет заключается в фиксировании места жительства каждого иностранного лица, законно пребывающего на территории РФ.
7. Копия свидетельства о постановке на налоговый учет. Перед обращением с заявлением о выдаче патента, иностранному гражданину необходимо зарегистрироваться в качестве налогоплательщика в государственном органе и получить ИНН, копию которого следует приложить при получении патента.
8. Фотографии. Требуется приложить в количестве двух штук размером 30 на 40. Цветовое насыщение значения не имеет.

   Также, при обращении за выдачей патента следует уплатить единовременный налог в размере не менее 1 216 рублей. Конкретная сумма зависит от субъекта федерации – места осуществления трудовой деятельности.

Какие нужны документы?

После того как власти «дадут добро» на найм иностранцев, руководитель может обратиться в МВД за выдачей разрешительных документов конкретным сотрудникам. В случае с обычным иностранцем понадобятся:

• заполненное заявление;
• фото 3х4 см;
• нотариально заверенная копия паспорта с переводом;
• медсправки, свидетельствующие о том, что иностранец не является носителем ВИЧ, инфекционных заболеваний, опасных для окружающих, а также не является наркозависимым.
• квитанция об оплате пошлины — 3500 рублей.

ЕПГУ сообщает, что запрос обрабатывается в течение 15 дней, однако реальные сроки оформления документов могут быть другими. Советуем их уточнять в местном УВМ МВД. Разрешение выдается на срок действия трудового договора (но не более чем на 1 год) с возможностью неоднократного продления.

Помимо всего прочего иностранцу нужно приглашение для оформления рабочей визы.

Когда речь идет о высококвалифицированных специалистах, то можно сразу заняться оформлением РнР. Список справок несколько отличается от предыдущего:

• ходатайство нанимателя о найме ВКС;
• нотариально заверенный перевод паспорта;
• фото 3х4 см;
• подписанный трудовой договор;
• письменное обязательство работодателя о возмещении затрат РФ, на депортацию или административное выдворение работника, если потребуется.

Срок ожидания ответа — 14 дней. Разрешительный документ для ВКС действуют 3 года. Продлевать его можно многократно.

Причины отказа в выдаче РНР

Обращение о выдаче разрешительного документа рассматривается в ГУВД МВД РФ. В результате может быть принято положительное решение или отказать иностранцу в оформлении РНР.

Вескими причинами отказа в выдаче или аннулировании ранее выданного документа являются следующие факты:

• отсутствие у соискателя адреса временной регистрации;
• недействительность загранпаспорта мигранта из-за истечения срока действия;
• возраст претендента (несовершеннолетие, достижение пенсионного возраста);
• ложные анкетные данные или недостоверность информации о работе;
• наличие сведений о совершении иностранцем правонарушения (осуждение, обвинение или подозрение);
• выявление у зарубежного специалиста наркомании или психических отклонений;
• нарушение трудового и миграционного законодательства РФ.

Отрицательный итог рассмотрения заявки о выдаче разрешения оформляется письменно и направляется в указанный мигрантом адрес. Обжаловать постановление об отказе можно в течение 10 дней.

Разрешение на работу в Евросоюзе

В Евросоюзе существует единый принцип получения РНР, однако каждое государство добавляет свои особенности к этому процессу. Так, например, в Бельгии гражданин может получить одно из трех разрешений:

1. Любая работа, не имеющая ограничений по времени (наличие стажа не менее 4 лет по выбранной профессии). Выдается при проживании в стране более 10 лет непрерывно, если у гражданина есть семья, то необходимый стаж снижается до трех лет.
2. Ограничение на работу только у одного работодателя при сроке не более 1 года. При смене предприятия или организации разрешение необходимо оформлять заново.
3. Разрешение, которое действует 12 месяцев и не имеет никаких ограничений.

В Великобритании наиболее популярным типом разрешения считается Tier 2. Однако процесс получения вызывает трудности. По упрощенной схеме его получит только гражданин, закончивший британский вуз. При этом все желающие должны подсчитать свой проходной балл. Первые 30 баллов можно заработать, предоставив сертификат спонсора, остальные начисляются за стаж работы, квалификацию, возраст и образование.

Разрешение на привлечение иностранных работников

Чтобы иметь возможность нанимать иностранцев, работодатель обязан получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Разрешение не требуется при трудоустройстве иностранных работников, которые:

• прибыли в РФ в порядке, не требующем получения визы;
• являются высококвалифицированными специалистами или членами семьи высококвалифицированного специалиста;
• являются гражданами стран – участников ЕАЭС;
• обучаются в РФ по очной форме в профессиональной образовательной организации.

Для получения разрешения работодатель должен направить в УВМ МВД России (территориальное управление по вопросам миграции) заявление по форме, утв. приказом МВД России от 19.06.2017 № 392. 

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. Чтобы иметь возможность нанимать «визовых» иностранцев, компания должна получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.

2. Для трудоустройства «визовых» иностранцев нужно получить в УВМ МВД приглашение на въезд иностранных работников в РФ для осуществления трудовой деятельности. Это приглашение необходимо иностранцам, чтобы они смогли получить однократную визу на въезд и выезд из России.

3. Работодатели обязаны сообщать в МВД России о заключении и прекращении трудовых договоров с иностранными гражданами и лицами без гражданства. То же самое касается и гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).

4. Чтобы поставить иностранного работника на миграционный учет, работодатель (если он является принимающей стороной, а иностранец фактически проживает по адресу юрлица или в помещениях, им арендованных) должен уведомить МВД о его прибытии в Россию.

5. Ответственность за снятие иностранных работников с миграционного учета несут работодатели. Чтобы снять иностранца с учета, необходимо заявить в УВМ МВД о его убытии из места пребывания.

6. За незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан установлена административная ответственность.

Порядок подачи заявления и выдачи разрешения установлен приказом МВД России от 01.11.2017 № 827. 

Должностное лицо, принявшее заявление к рассмотрению, вносит сведения о приеме документов в информационную систему МВД России. Заявителю выдается справка, подтверждающая прием заявления к рассмотрению.

Само решение о выдаче работодателю разрешения на привлечение иностранных работников принимается в течение 30 календарных дней со дня поступления документов. Разрешение на привлечение иностранных работников выдается сроком на один год. 

За выдачу разрешения на привлечение и использование иностранных работников уплачивается государственная пошлина в размере 10 000 рублей за каждого привлекаемого иностранного работника (пп. 23 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).