Меры социальной поддержки безработных граждан от государства

Льготы и гарантии от государства

Пособие

Согласно действующему законодательству, безработный, который стал на учет в центр занятости населения по причине ликвидации либо же сокращении штата сотрудников, то ему будет начислено пособие в размере:

• первые 3 месяца – 75% от средней заработной платы безработного;
• следующие 4 месяца – 60% от средней зарплаты;
• последние 5 месяцев – 45%.

Стоит обратить внимание, что минимальная сумма пособия по безработице составляет 850 рублей. Но при этом, сума может быть увеличена исключительно от региона проживания конкретного человека путем умножения минимального пособия на районный коэффициент, который в каждом регионе сугубо индивидуален

Наибольший коэффициент в регионе Крайнего Севера.

Бесплатное обучение

Каждый безработный человек в нашей стране, имеет право при постановке на учет в центр занятости населения воспользоваться возможностью и бесплатно пройти обучение по определенной специальности.

Если говорить о преимуществах такого обучения, то они заключаются в следующем:

• полученная специальность будет востребованная, поэтому трудоустройство гарантировано;
• бесплатное обучение – за все платит государство;
• возможность обрести новую профессию;
• возможность получить стипендию при успешности в обучении.

Но при этом не стоит думать, что специальность получается за просто так. По полученной профессии сотрудники центра занятости выдают безработному направление на трудоустройство. Отказаться от этого невозможно.

Бесплатный медицинский осмотр при приеме на работу

Граждане, которые стоят на учете в центре занятости населения имеют полное право при выдаче направления на работу от сотрудников центра пройти бесплатный медосмотр в одной из государственных клиник, которая расположена по месту его проживания.

Этот вопрос регулируется законодательством РФ.

Поиск подходящей работы

Центр занятости обязан в случае появления свободной вакансии по специальности безработного уведомлять об этом соответствующее лицо и при его желании предоставлять направление на предварительное собеседование.

В том случае, если безработный отказывает от предоставленной ему вакансии, об этом делается соответствующая запись, и при повторном отказе будет подписан соответствующий приказ о снятии его с учета.

Другая помощь

Сотрудники центра занятости населения обязаны:

• проводить различные мероприятия, которые способствуют скорейшему трудоустройству безработными;
• консультировать их по различным вопросам в области поиска работы;
• выдавать справки, которые подтверждают статус безработного для получения различных льгот в другой социальной сфере.

Особенности трудоустройства иностранного гражданина

Чтобы иностранный гражданин смог трудоустроиться на территории Российской Федерации, ему необходимо иметь разрешение на работу и трудовой договор с нанимателем.

Серьезных отличий в договорах с иностранцами нет, кроме того, что обычно соглашения с ними имеют срок действия (с гражданами РФ чаще всего заключаются бессрочные договоры).

Что касается разрешения на работу, то для его получения иностранцу нужно обратиться в ФМС России с пакетом документов, в который входит:

• заявление;
• действующий трудовой договор (если есть);
• удостоверяющий личность документ;
• миграционная карта;
• чек, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Разрешение выдается на срок, не превышающий один год. Затем его можно продлить. Иностранец имеет право осуществлять трудовую деятельность только в том субъекте РФ, который выдал допуск к работе.

Если у иностранного гражданина есть ВНЖ, ему не нужно получать официальное разрешение, чтобы начать зарабатывать.

ГПХ отличие от трудового договора

Верховный Суд дал разъяснения. Суд выявил нарушение процессуальных, материальных норм права нижестоящими судами, рассматривавшими такие споры.

Ряд отличий:

1. Определённое действие совершается человеком за оплату по договору оказания услуг. Срок чётко определён. В трудовом договоре лицо выполняет трудовую функцию, установленную работодателем. Срок не всегда определен чётко.
2. Риски соглашения гражданско-правового характера несёт исполнитель. Потери официального трудоустройства несет работодатель.
3. Оказанная один или несколько раз услуга — особенность договора ГПХ. Исполнитель вправе делегировать функционал третьему лицу. Трудовая обязанность принадлежит работнику в трудовом договоре. Он выполняет её каждый день, то есть непосредственно сам участвует в трудовом процессе.
4. В обоих вариантах важен процесс. В одном случае это находит закрепление, в другом нет.

Определение, порядок и условия признания безработным

Как отмечают специалисты, трудовое право уделяет большое значение урегулированию и решению проблем занятости и трудоустройства граждан. Однако в современном обществе наряду с занятыми лицами, имеющими постоянную и временную работу, которых большинство, существует немало граждан, не имеющих работу, но являющихся трудоспособными. Их называют безработными.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Исходя из законодательно закрепленного определения, можно выделить следующие условия признания граждан безработными:

• достижение 16 летнего возраста;
• отсутствие работы и заработка;
• регистрация в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
• отсутствие подходящей работы;
• поиск работы самим безработным и готовность приступить к ней.

Как отмечают А. Долгова и И. Жукова, безработными могут быть признаны только трудоспособные граждане, достигшие 16 летнего возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством РФ не назначена трудовая пенсия по старости (по возрасту) или за выслугу лет. Не относятся к трудоспособным граждане, являющиеся инвалидами 1-ой группы.

Безработным может быть признан только гражданин, не имеющий работы и заработка. Статус безработного не присваивается гражданам, занимающимся деятельностью, указанной в ст. 2 Закона о занятости, то есть, работающим по трудовому, гражданско-правовому, авторскому договору, в кооперативе на основании членства, обучающимся на очном отделении в профессиональном учебном заведении и т. д.

В качестве заработка не учитывается выплата выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций либо с военной службы в связи с ликвидацией, сокращением численности и штата.

Однако не считаются безработными лица:

• не достигшие шестнадцатилетнего возраста; пенсионеры по старости (возрасту), в том числе досрочно, либо получающие пенсию за выслугу лет;
• отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в службе занятости от двух вариантов предложенной подходящей работы, а впервые ищущие работу – в случае двух отказов от профессионального обучения или предложенной оплачиваемой работы;
• не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска работы в службу занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный службой занятости для регистрации их в качестве безработных;
• осужденные по приговору суда, вступившего в законную силу к исправительным работам без лишения свободы, и наказанные в виде лишения свободы;
• представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка.

Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через один месяц со дня отказа для решения вопроса о признании их безработными.

По мнению В.А. Павленкова, готовность приступить к работе — такое условие, которое носит чисто субъективный характер и определяет отношение гражданина к труду, его желание трудиться. Если гражданин обращается в службу занятости не с целью поиска работы, а с одним лишь намерением получать пособие по безработице, то это четко проявляется в многократных отказах от подходящей работы, что дает право службе занятости отказать в регистрации данному гражданину или применить соответствующие санкции.

Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 10 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы; для впервые ищущих и не имеющих профессии — паспорта и документа об образовании.

Таким образом, государственная политика в области занятости основывается на принципах обеспечения равных возможностей всем трудоспособным гражданам в реализации права на труд, обеспечении мер, направленных на предотвращение безработицы и т.д. Федеральная служба занятости выступает посредником между безработными и работодателями, а основанием возникновения правоотношений между государственной службой занятости и безработным является решение службы занятости о признании гражданина безработным.

Кто относится к категории безработных?

К числу безработных относятся граждане, подпадающие под ряд требований:

• Возраст 16 лет и старше;
• Регистрация по месту жительства;
• Отсутствие какой-либо работы и, соответственно, заработка.

Также важно, чтобы в момент обращения гражданин не проходил обучение в очной форме и не получал пенсионные выплаты (по старости, за выслугу лет или иной тип страховой или накопительной пенсии). В соответствии с п.3 ст.3 Закона №1032-1, безработными не могут быть признаны лица, которые:

В соответствии с п.3 ст.3 Закона №1032-1, безработными не могут быть признаны лица, которые:

• Отбывают тюремный срок или выполняют исправительные работы;
• При постановке на учёт сообщили на бирже труда заведомо ложную информацию;
• В течение 10 суток с момента регистрации не явились на биржу для получения работы или в течение этого же срока дважды отказались от предложенной им подходящей работы или варианта обучения (для граждан, которые ранее не были трудоустроены и впервые ищут работу).

Вам будет интересно прочитать

Помощь государства гражданам в связи с коронавирусом

Трудоустройство инвалидов: 10 вопросов и ответов

Трудоустройству людей с ограниченными физическими возможностями сегодня уделяется особое внимание. Огромную помощь в поиске работы им оказывают сотрудники центров занятости населения

На вопросы, которые порой возникают у инвалидов в процессе трудоустройства, сегодня отвечает инспектор 1 категории Центра занятости населения № 4 Надежда КУЛИКОВА:

— Надежда Николаевна, каким образом может искать работу инвалид? — Он может делать это различными способами: самостоятельно; путем прямого обращения к работодателю или в центр занятости; через средства массовой информации, знакомых и родственников или интернет. — В какой центр занятости населения может обратиться инвалид за помощью? — Прием инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации с заключениями органов МСЭ о рекомендуемых условиях и характере труда, осуществляется по месту их регистрации (прописки). Инвалиды, не имеющие такой программы, безработными не признаются и пособие им не выплачивается. — С какой группой инвалидности гражданин может обратиться в центр занятости? — Сюда может обратиться любой гражданин вне зависимости от групп инвалидности, имеющий индивидуальную программу реабилитации. — А какие документы ему необходимо представить для получения государственной услуги в поиске подходящей работы? — Людям, имеющим группу инвалидности, необходимо предоставить заявление — анкету, паспорт, трудовую книжку, кроме того — документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию, справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы и индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке для граждан этой категории. — Каким образом можно оформить эту индивидуальную программу? — Если человека признали инвалидом, сотрудники бюро МСЭ обязаны в течение месяца со дня вынесения решения об оформлении ему инвалидности разработать для него индивидуальную программу реабилитации и утвердить ее у руководителя бюро МСЭ. После этого программу в 3-дневный срок пересылают в управление социальной защиты населения по месту жительства инвалида. Программа составляется индивидуально для каждого лица и состоит из наиболее подходящих этому человеку медицинских, профессиональных и других реабилитационных мероприятий. — Какие существуют условия и порядок признания инвалида безработным? — Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, принимается не позднее 11 дней со дня предъявления всех необходимых документов и при невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы. — Какая работа считается подходящей для инвалида? — Ему подходит работа, соответствующая рекомендациям его индивидуальной программы реабилитации, уровню профессиональной подготовки, опыту, полученному им на прежнем месте работы, состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. — Какие права имеет безработный инвалид? — Он имеет право: на пособие по безработице на период поиска работы; получение информации о наличии вакансий; бесплатные консультации по профессиональной ориентации и психологической поддержке; в приоритетном порядке пройти профессиональную подготовку и переподготовку за счет средств службы занятости с выплатой стипендии в течение срока обучения на профессии, пользующиеся спросом на рынке труда и соответствующие рекомендации МСЭ; трудоустройство в счет квоты по направлению центра занятости населения; оказание финансовой помощи при организации собственного дела; поддержку доходов в период участия во временных доходах. — Каковы обязанности безработного инвалида? — Этот человек должен активно искать работу; посещать центр занятости населения для перерегистрации в установленные сроки; являться на переговоры с работодателем о трудоустройстве в трехдневный срок. — Какими законами регламентируется работа центра занятости населения по трудоустройству инвалидов? — Конституцией Российской Федерации; Законом РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Федеральным законом от 24 ноября 1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов».

Обязанности безработного гражданина, состоящего на учете в Центре занятости

Помимо довольно внушительно списка прав, которыми могут воспользоваться все граждане в сфере занятости населения, существуют и обязанности лиц перед государственным учреждением.

Во-первых, требуется обязательная явка на перерегистрацию в Центр. Данная процедура проводится раз в две недели и включает в себя следующие мероприятия:

• Предоставление безработным лицом определенных отчетов о проделанной работе по поиску нового места трудоустройства, а также указание веских причин отказа от вакансий, предложенных сотрудниками Службы занятости;
• Проведение работы, направленной на выяснение причин, вызывающих сложность в подборе нового места работы;
• Выяснение и предоставление причин отказа от предложения пройти курсы переобучения или переквалификации;
• Приглашение на прохождение общественно-полезных работ;
• Начисление безработному лицу материальной поддержки в виде пособия за период, прошедший с момента предыдущей явки в Центр занятости на перерегистрацию.

Во-вторых, каждое лицо, желающее воспользоваться государственной помощью, обязано являться на процедуру перерегистрации в трезвом виде и без наличия следов приема иных запрещенных препаратов. В том случае, если неявка на биржу в установленное время произошла по причине болезни, то данный факт должен быть документально подтвержден справкой из медицинского учреждения.

В-третьих, безработные, обращающиеся на биржу труда, ищут помощи в подборе нового места работы. В связи с этим, установлено правило обязательного посещения собеседований с подобранными работодателями, вне зависимости от дальнейшего решения лица: подписания или не подписания трудового договора.

Важно. Встреча с потенциальным руководителем должна состояться не позднее трех рабочих дней после ее назначения.. В случае отказа гражданина от двух подряд мест работы, безработному могут отказать в начислении материального пособия

В случае отказа гражданина от двух подряд мест работы, безработному могут отказать в начислении материального пособия.

В-четвертых, на этапе регистрации в Центре занятости в обязательном порядке следует предоставлять исключительно достоверную информацию о себе. Данные каждого лица проверяются сотрудниками госслужбы, и в случае выявления факта сокрытия или же предоставления ложной информации, это событие будет интерпретировано как мошеннические действия. Сотрудничество безработного лица с биржей труда на этом моменте будет прервано.

В-пятых, нередко можно встретить ситуации, особенно в небольших населенных пунктах, когда профессия безработного не востребована у работодателей, что, соответственно, значительно усложняет подбор нового места работы. В этом случае госслужащие предлагают прохождение курсов переобучения на специальность, востребованную в этой местности. Гражданин обязан согласиться на прохождение курсов переквалификации, иначе же его нахождение в бирже будет прервано, а в выплатах отказано.

В России побеждает тот, кто знает свои права

или по телефону:

Москва и область:+7 (495) 128-79-68

Ответы на распространенные вопросы о том, какая полагается компенсация безработному

Вопрос №1: Является ли материальная поддержка членов семьи безработного гражданина, которые находятся у него на иждивении, обязательной выплатой, гарантированной безработному? Органы УСЗН отказали мне в адресной помощи, могу ли я требовать выплаты, основываясь на каком-либо законе?

Ответ: Материальная поддержка действительно может быть оказана, но решение об осуществлении каких-либо выплат или об отказе в предоставлении помощи принимает специалист органов социальной защиты населения, основываясь на документах, которые вы принесли.

Вопрос №2: Центр занятости не может найти для меня подходящей вакансии на протяжении полутора лет. До пенсии по старости мне осталось 3 года. Могу ли я потребовать досрочного выхода на пенсию?

Ответ: Нет, но еще через год, когда до выхода на пенсию останется 2 года, Центр занятости может сделать вам такое предложение (если соблюдены все прочие условия).

Чем грозит невыполнение трудовых обязанностей

Работодатель вправе наложить на сотрудника одно из дисциплинарных взысканий.

• Замечание – самое мягкое наказание, имеющее последствия, только если нарушение будет совершено работником еще раз.
• Выговор – может быть обычным и строгим. Получение повторного выговора может закончиться увольнением с неприятной формулировкой в трудовой книжке.
• Увольнение – применяется в ответ на систематические нарушения (а таковыми они считаются уже со второго раза).

Замечание и выговор руководитель организации может применить в качестве наказания за любое нарушение трудового распорядка. Но трудовое законодательство предусматривает некоторые рамки такого воздействия. Согласно ст. 192 ТК РФ, при применении взысканий следует учитывать тяжесть и обстоятельства совершенного нарушения.

Увольнение является крайней мерой, и все, что к нему относится, оговорено в ст. 81 ТК РФ. В рассматриваемом контексте интересны пункты 5 и 6а указанной статьи. Там обозначено, что увольнение работника может состояться при неоднократном неисполнении им трудовых обязанностей без уважительных причин, если у него при этом имеется непогашенное дисциплинарное взыскание. Еще одно основание для увольнения – отсутствие на работе без уважительных причин более 4 часов подряд.

Кроме этих мер, иные трудовым законодательством не предусмотрены. Но работодатели используют еще вид наказаний – денежные штрафы. Например, лишение работников различных бонусов, надбавок и премий. В некоторых организациях открыто накладывают штрафы за провинности, не боясь контролирующих органов.

Но самое главное в ситуации с нарушениями трудового распорядка – зависимое и невыгодное положение, в которое работник ставит себя самостоятельно. Поэтому следует не допускать подобных фактов. Будьте готовы объяснить нарушение, если оно случилось по уважительной причине, документально, чтобы у работодателя не возникло оснований к серьезному наказанию.

Факт нарушения трудовой дисциплины должен документально фиксироваться. Это может быть, к примеру, докладная от непосредственного начальника в произвольной форме. От нарушителя требуют письменные объяснения. Если он отказывается, составляется акт в присутствии двух свидетелей. Затем эти документы могут послужить основанием для более жестких мер.

Замечание или выговор в качестве наказания могут быть наложены не позднее, чем в течение месяца после совершения нарушения. Если сотрудник ушел на больничный или в отпуск, этот период может быть увеличен до полугода.

Руководитель издает приказ по организации, в котором в течение трех дней после издания работник должен расписаться. Если он отказывается, об этом составляется акт. Взыскание действует в течение года, затем автоматически аннулируется. Допускается досрочное снятие взыскания приказом руководства.

Если в течение года после замечания или выговора работник допускает еще одно любое нарушение трудовой дисциплины, а предыдущее взыскание не было снято приказом руководства, у работодателя есть все законные основания его уволить.

Если работник убежден, что его наказали несправедливо, он может обращаться в суд или в любой орган, занимающийся трудовыми спорами, и отстаивать свои права.

Любая перепечатка в электронных или бумажных СМИ материалов портала возможна только с обозначением первоисточника — www.spb.careerist.ru.

Разместить резюме Добавить вакансию

Основные права и обязанности безработного

Как же быть с военнослужащими, уволенными из рядов вооруженных сил в связи с организационно-штатными мероприятиями, которым оклад по воинскому званию выплачивается в течение года после увольнения? В 1998 году были внесены изменения в статью 33 Закона о занятости, в соответствии с которыми пособие по безработице гражданам, уволенным с военной службы, из органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и признанным в установленном порядке безработными назначается с первого дня признания безработными.

Установленная Законом о занятости продолжительность периода выплаты пособия по безработице может быть продлена для граждан, общий трудовой стаж которых в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации дает им право на пенсию по старости (по возрасту), включая пенсии на льготных условиях, но которые не достигли пенсионного возраста.

Инфо

Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ , статья 2. Закон о занятости населения закрепляет широкий круг прав граждан, признанных в установленном порядке безработными. Условно права безработных граждан можно подразделить на две группы.

Первая группа — это правомочия, направленные на реализацию права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. И вторая группа — права на получение материальной поддержки в период безработицы.

Право на трудоустройство включает в себя следующие правомочия безработного:

1) статья 4 гарантирует безработным гражданам право на содействие в поиске подходящей работы.

2) право на выбор места работы регламентирует статья 8 Закона о занятости, где говорится, что это право граждане реализуют путем прямого обращения к работодателю.

• — неявки граждан без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в государственных учреждениях службы занятости населения для предложения им подходящей работы, а также неявки в срок, установленный государственными учреждениями службы занятости населения для регистрации их в качестве безработных;
• — представления гражданами, документов, содержащих заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представления других недостоверных данных для признания их безработными.

Решение об отказе в признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным оформляется приказом государственного учреждения службы занятости населения.