Правовая форма товарищества собственников жилья и статус его членов

Полномочия ТСЖ

Органами управления в ТСЖ являются:

• общее собрание;
• правление;
• председатель.

Председателем может быть только собственник квартиры, постоянно проживающий в подведомственном доме.

Это очень ответственная должность. Она требует знаний необходимых норм закона, а также умения взаимодействовать с государственными органами.

В полномочия ТСЖ входит:

• заключение от имени собственников помещений в подведомственном доме договоров на оказание коммунальных и бытовых услуг;
• выбор подрядных организаций;
• выбор УК;
• другие полномочия ТСЖ по ЖК РФ и по уставу.

Председатель правления

Полные полномочия председателя правления описываются в уставе ТСЖ и в должностной инструкции.

Общие полномочия председателя следующие:

1. Обеспечение выполнения решений правления, принятых на общем собрании.
2. Распоряжения и указания всем работникам ТСЖ в том случае, если выполнение этих указаний входит в их должностную инструкцию.
3. Взаимодействие с администрацией муниципального образования, где находится дом.
4. Контроль над своевременной подготовкой и сдачей налоговой ответственности.
5. Подготовка вопросов для собрания членов правления, а также вопросов, которые будут выноситься на обсуждение на общем собрании членов ТСЖ.
6. Представление интересов товарищества в различных органах государственной и исполнительной власти без доверенности.
7. Руководство деятельностью ТСЖ.

Права и обязанности

Председатель ТСЖ имеет свои права и обязанности по отношению и к товариществу, и к собственниками.

Права вытекают из его полномочий. Это:

• заключение от имени товарищества договоров с организациями, которые оказывают коммунальные и бытовые услуги населению;
• подписание договоров с подрядными организациями на оказание различных услуг населению;
• прием на работу людей, которые помогут ему управлять, например, бухгалтеров;
• разработка и вынесение на обсуждение правления, а затем и общего собрания штатного расписания и других кадровых документов, необходимых для законной деятельности юридического лица;
• представление интересов собственников помещений в случае взаимодействия их с государственными органами;
• издание приказов и распоряжений в рамках своих должностных обязанностей;
• другие права, которые могут вытекать из полномочий, прописанных в уставе ТСЖ.

В статье 148 ЖК РФ приведены общие обязанности правления товарищества. Из них вытекают обязанности председателя.

К ним можно отнести:

• осуществление контроля над тем, чтобы ТСЖ действовало в полном соответствии с действующим законодательством;
• изучение действующего законодательства и знание его в той степени, чтобы уметь аргументировано отстаивать интересы товарищества;
• заключение договоров на обслуживание подведомственного дома;
• контроль над тем, чтобы собственники вовремя вносили членские взносы;
• контроль над тем, чтобы не образовывалась долгосрочная задолженность по членским взносам;
• составление сметы на будущий год, а также вынесение её на обсуждение членам правления, а затем и общему собранию, смета должна быть с постатейными комментариями;
• другие обязанности, которые могут указаны в уставе товарищества.

Договор с ТСЖ на обслуживание с нежилым помещением заключается в соответствии с законодательством. Как выйти из ТСЖ всем домом? Читайте здесь.

Устав

Каждое ТСЖ должно иметь устав. Он является основным учредительным документом некоммерческого предприятия.

Он разрабатывается председателем правления и самим членами при создании ТСЖ, в затем выносится на голосование на общем собрании.

Устав должны одобрить более половины членов. Затем он регистрируется в налоговой инспекции по месту нахождения дома. Только после этого он приобретает юридическую силу.

Устав является сводом правил действия товарищества. Здесь перечислены основные полномочия самого товарищества, а также правления и председателя.

Статус председателя ТСЖ

Председатель ТСЖ – это выборная должность. Особенности процедуры избрания и срок полномочий председателя определяются уставом товарищества.

К кандидату на эту должность устанавливаются определенные требования, в частности:

• наличие российского гражданства. В некоторых случаях допускаются исключения;
• проживание в одной из квартир дома на правах собственника;
• стрессоустойчивость, ответственность, дипломатичность.

Товарищество может устанавливать и дополнительные требования, например, наличие высшего образования, опыта административного управления и так далее.

Чем обязан заниматься председатель

Согласно ЖК РФ, председатель ТСЖ наделен целым спектром полномочий. Он должен:

• подписывать от имени товарищества платежные документы;
• разрабатывать штатное расписание;
• обеспечивать исполнение решений правления;
• заключать различные договоры;
• выступать от имени ТСЖ в судебных и иных органах;
• выдавать жильцам требуемые документы;
• начислять квартплату;
• заниматься разработкой правил внутреннего трудового распорядка, обслуживанием дома.

Права главы ТСЖ

Исходя из обязанностей можно выделить следующие права председателя:

• распоряжение всеми средствами на счете ТСЖ;
• прием и увольнение сотрудников;
• выплата заработной платы;
• контроль работы сотрудников и других организаций, с которыми заключены договоры на обслуживание;
• установление регулярных платежей;
• доступ к квартирам в случае аварийных ситуаций, грозящих порчей имущества других жильцов;
• решающий голос, если мнения членов правления разделяются поровну.

Меры ответственности главы товарищества

Обладая определенными правами и обязанностями, глава объединения должен отвечать за деятельность товарищества. Так, установлена ответственность председателя ТСЖ за долги.

Именно он в конечном итоге отвечает за:

• своевременную оплату жильцами жилищно-коммунальных платежей;
• качественную поставку таких услуг;
• хранение документов товарищества;
• отчетность перед налоговыми органами;
• перепланировку квартир;
• соблюдение жильцами и другими лицами всех норм и правил жилого фонда и многое другое.

Если председатель не исполняет должным образом свои обязанности, нарушает правила или превышает имеющиеся у него полномочия, его могут снять с должности.

Стоит отметить, что личные интересы жильцов не входят в перечень задач, которые должен решать руководитель.

Деятельность правления и ТСЖ

Председатель правления товарищества собственников жилья действует от лица ТСЖ без каких-либо доверенностей. Вместе с правлением они являются исполнительным органом товарищества, потому на них возлагаются все административно-распорядительные функции.

Правление, осуществляющее руководство ТСЖ, является коллегиальным органом, потому его решения не могут приниматься единолично одним из членов, в том числе председателем. Для этого необходимо заручиться более 50% голосов.

Функции председателя ТСЖ, как и его правления, заключаются в обеспечении нормальной жизнедеятельности и успешной реализации целей и задач, для которых создавалось объединение. В рамках этих функций они:

• созывают и проводят общие собрания;
• взаимодействуют с подрядчиками, управляющими компаниями, обслуживающими организациями, жильцами;
• привлекают заемные средства для реализации поставленных целей;
• отчитываются перед собранием членов и так далее.

Одна из важнейших функций правления – работа председателя ТСЖ с управляющей компанией. Если товарищество не обладает достаточной материально-технической базой, в целях управления, содержания и обслуживания МКД оно привлекает управляющие организации и компании. Такие УК отвечают перед правлением за проделанную работу, а сам руководящий орган – перед членами ТСЖ.

Не менее важная часть работы правления – взаимодействие с жильцами обслуживаемых домов.

Выдача справок

К прямым обязанностям товарищества относится:

• выдача справок о составе семьи;
• предоставление заключений и технической документации на МКД;
• оформление поквартирных выписок;
• составление актов, например, о залитии, о техническом состоянии конструкций.

Если представители ТСЖ отказывают в оформлении документов по причине задолженности, это можно квалифицировать как прямое нарушение прав жильцов. В таких случаях рекомендуется подавать жалобы правлению или общему собранию.

Проникновение в жилые помещения

Представители ТСЖ имеют доступ лишь к местам общего пользования, в том числе к техническим помещениям в МКД. Права входить в квартиру и тем более требовать предоставления доступа от жильцов сотрудники товарищества не имеют.

Исключение – наличие решения суда о взыскании крупной задолженности и присутствие представителей ФССП, исполняющих это предписание. Любые другие основания права на допуск в квартиру не дают.

Штрафные санкции

В случае образования у жильцов задолженности по оплате коммунальных услуг ТСЖ вправе начислять пеню. Это даже не обязательно прописывать в уставе или договоре с ТСЖ.

Согласно п. 14 ст. 155 ЖК, право на начисление пени возникает уже на следующий день просрочки. Через месяц после дня, когда следовало внести платеж, сумма пени определяется за каждый просроченный день:

• 31-90 дней – 1/300 ставки рефинансирования Центробанка;
• более 90 дней – 1/130 ставки рефинансирования ЦБ.

Взыскание пени и задолженности осуществляется в судебном порядке.

Принятие новых членов в ТСЖ

В соответствии со ст. 143 ЖК, для принятия нового члена в товарищество достаточно его заявления на вступление в ТСЖ – отдельного договора подписывать не нужно.

Для сбора информации о членах ТСЖ ведет специальный реестр.

Работа с должниками

Многие жильцы сомневаются, имеет ли право председатель ТСЖ вывешивать списки должников. Публичное порицание – весьма эффективный метод досудебной борьбы с должниками. К тому же контроль за своевременной оплатой коммунальных услуг жильцами – прямая обязанность правления товарищества (п. 2 ст. 148 ЖК). Но у вопроса законности таких действий есть две стороны:

• если в списках указаны личные данные жильцов, например, фамилия и имя, это является нарушением положений ;
• если должники в списках обезличены, например, указаны только номера квартир и суммы долга, и без дополнительных источников невозможно определить личности неплательщиков, обнародование этой информации не считается нарушением закона.

Ответственность ТСЖ и его председателя

Проблемы с председателем правления ТСЖ – ситуация распространенная. Они часто пользуются ограниченной ответственностью объединения, которое, согласно п. 6 ст. 135 ЖК, отвечает по обязательствам только своим имуществом. Члены ТСЖ никакой ответственности по обязательствам товарищества не несут.

И все же правление и его председатель находятся под контролем общего собрания. Согласно ст.145 ЖК, именно оно:

• определяет размер вознаграждения указанных лиц;
• утверждает состав правления, а иногда и председателя;
• принимает годовой отчет об их деятельности;
• рассматривает жалобы на правление и председателя и может досрочно прекращать их полномочия.

В целях контроля общее собрание вправе создать комиссию, в которую не могут входить члены правления. Согласно ст. 150 ЖК, ревизионная комиссия товарищества собственников жилья правомочна:

• не реже 1 раза в год проверять финансовую отчетность ТСЖ;
• сообщать общему собранию результаты ревизии;
• представлять собранию заключение о доходно-расходной смете, финансовой деятельности и размерах сборов;
• отчитываться о своей деятельности перед членами ТСЖ.

Иногда действия комиссии выявляют факт растраты денег правлением. На основании результатов ревизии может наступить уголовная ответственность председателя ТСЖ за нецелевое использование средств по ст. 160 .

Кроме того, в случае обнаружения нарушений правил содержания и ремонта, а также нормативов обеспечения населения коммунальными услугами председатель правления как должностное лицо может быть привлечен к административной ответственности по ст. 7.22 и 7.23 .

Формирование вознаграждения

СþøàþÃÂüõÃÂøÃÂÃÂ, ÃÂÃÂþ ôûàÃÂÃÂÃÂðýþòûõýøàòþ÷ýðóÃÂðöôõýøàÿÃÂõôÃÂõôðÃÂõûàâáàøÃÂÿþûÃÂ÷ÃÂÃÂÃÂÃÂàÃÂÃÂð÷à2 ðúÃÂð. íÃÂþ ÿþüþóðõàøÃÂúûÃÂÃÂøÃÂàúþÃÂÃÂÃÂÿÃÂøÃÂ, üþÃÂõýýøÃÂõÃÂúøõ ôõùÃÂÃÂòøÃÂ, ÃÂð÷ýÃÂõ üðÃÂøýðÃÂøø ÃÂþ ÃÂÃÂþÃÂþýàÃÂûõýþò ÿÃÂðòûõýøàâáÃÂ. ÃÂõÃÂòÃÂü ðúÃÂþü ÿþ úÃÂøÃÂõÃÂøÃÂü ýðÃÂøÃÂûõýøàòþ÷ýðóÃÂðöôõýøàòÃÂÃÂÃÂÃÂÿðõàÃÂøûøÃÂýÃÂù úþôõúààä. àýõü ÃÂøúÃÂøÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂàÃÂÃÂðýôðÃÂÃÂýÃÂõ ÃÂÃÂõñþòðýøÃÂ, ýð ñð÷õ úþÃÂþÃÂÃÂàûÃÂñþõ ÃÂþòðÃÂøÃÂõÃÂÃÂòþ øüõõàÿÃÂðòþ ýð ÃÂþÃÂüøÃÂþòðýøõ ÃÂöõ ûøÃÂýþóþ ÃÂÿøÃÂúð úÃÂøÃÂõÃÂøõò â ãÃÂÃÂðòð âáÃÂ.

ÃÂðú ÿÃÂðòøûþ, ò ãÃÂÃÂðòõ ýõ ÃÂúð÷ÃÂòðÃÂÃÂÃÂàúðúøõ-ûøñþ ýõÿÃÂþÃÂÃÂÃÂõ ÃÂðÃÂÃÂõÃÂýÃÂõ ÃÂþÃÂüÃÂûàâ ôõûþ þóÃÂðýøÃÂøòðõÃÂÃÂàÃÂõü, ÃÂÃÂþ ÿÃÂõôÃÂõôðÃÂõûàâáàòÃÂÿûðÃÂøòðÃÂàúþýúÃÂõÃÂýÃÂù ÿÃÂþÃÂõýàþàÃÂð÷üõÃÂð òÃÂÿþûýõýýÃÂàÃÂÃÂûÃÂó ò ÃÂÃÂÃÂ.

ÃÂðÃÂøÃÂûõýøõ òþ÷ýðóÃÂðöôõýøàÃÂÃÂúþòþôøÃÂõûàâáàâ ÃÂÃÂþ ÿÃÂþÃÂõÃÂÃÂ, úþÃÂþÃÂÃÂù ýÃÂöôðõÃÂÃÂàò þÃÂôõûÃÂýþü ø÷ÃÂÃÂõýøø, òõôààýõóþ õÃÂÃÂàÃÂõÃÂÃÂõ÷ýÃÂõ þÃÂûøÃÂøàþàÃÂÃÂðýôðÃÂÃÂýÃÂàñÃÂÃÂóðûÃÂõÃÂÃÂúøàÃÂÃÂðý÷ðúÃÂøù. çÃÂþñàõóþ þÃÂóðýø÷þòðÃÂÃÂ, òûðôõûÃÂÃÂàôþûöýàÿÃÂþòõÃÂÃÂø ò úþýúÃÂõÃÂýÃÂù ôõýàÃÂþñÃÂðýøõ. ÃÂðú ÿÃÂðòøûþ, ôûàÿþôþñýÃÂàÃÂûÃÂÃÂðõò ÿþûÃÂ÷ÃÂÃÂÃÂÃÂàÿÃÂøóûðÃÂõýøÃÂüø ò ÿøÃÂÃÂüõýýþù ÃÂþÃÂüõ.

ÃÂûàÿÃÂðòøûÃÂýþóþ þÃÂþÃÂüûõýøà÷ðÃÂÿûðÃÂàÿÃÂõôÃÂõôðÃÂõûàâáàýõþñÃÂþôøüþ, ÃÂÃÂþñàþñÃÂõõ ÃÂþñÃÂðýøõ ÿþÃÂõÃÂøûþ ýõ üõýõõ 50% òûðôõûÃÂÃÂõò úòðÃÂÃÂøÃÂ. ÃÂÃÂûø ÃÂòúð ñÃÂôõàÃÂûøÃÂúþü üðûõýÃÂúþù, ÃÂõÃÂõýøõ ÃÂþñÃÂðýøàò ÷ðúþýýÃÂàÃÂøûàýõ òÃÂÃÂÃÂÿøÃÂ.

ãÃÂÃÂðýþòûõýýÃÂù ÿþÃÂÃÂôþú óûðÃÂøÃÂ, ÃÂÃÂþ ÃÂÃÂúþòþôøÃÂõûàþñÃÂ÷ðý ÿÃÂõôþÃÂÃÂðòøÃÂàóÃÂðöôðýðü ÃÂüõÃÂàýð þúð÷ðýýÃÂõ ÃÂÃÂûÃÂóø.ÃÂþÃÂûõ ÃÂþóþ, úðú ÿÃÂþÃÂõôÃÂÃÂð ÷ðúðýÃÂøòðõÃÂÃÂÃÂ, ÃÂþÃÂÃÂðòûÃÂõÃÂÃÂàÿÃÂþÃÂþúþû ÃÂþñÃÂðýøàâáÃÂ. àýõü ÃÂøúÃÂøÃÂÃÂõÃÂÃÂàÃÂþô ÿÃÂþÃÂõÃÂÃÂð ø õóþ øÃÂþó. ÃÂÃÂþÿøÃÂÃÂòðõÃÂÃÂÃÂ, úðúðàÃÂÃÂüüð ÃÂÃÂðýõàòþ÷ýðóÃÂðöôõýøõü ÿÃÂõôÃÂõôðÃÂõûÃÂ. áðüð ÷ðÃÂÿûðÃÂð üþöõàþñýðûøÃÂøòðÃÂÃÂÃÂàÃÂÃÂúþòþôøÃÂõûõü ÿþÃÂûõ ÿÃÂõôþÃÂÃÂðòûõýøàÿÃÂþÃÂþúþûð ò ýðûþóþòÃÂàøýÃÂÿõúÃÂøÃÂ. ÃÂÃÂûø úðúøõ-ûøñþ ýðÃÂÃÂÃÂõýøàþÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂÃÂòÃÂÃÂÃÂ, òÃÂõ ÃÂÃÂõñþòðýøàÃÂþñûÃÂôõýÃÂ, õüàòÃÂÿûðÃÂøòðÃÂàÃÂÃÂüüàòþ÷ýðóÃÂðöôõýøà÷ð þúð÷ðýýÃÂõ ÃÂÃÂûÃÂóø.

Обращаемся в прокуратуру

Помимо упомянутых выше государственных учреждений, владельцы МКД вправе обратиться за помощью в прокуратуру. Однако в этом случае должны быть соблюдены определённые правила.

Особенности написания жалобы в прокуратуру

Прежде чем приступить к подготовке жалобы в адрес прокуратуры, нужно детально изучить правила обращения в данное ведомство. Тут есть некоторые особенности, которые выражаются в следующем:

• в первую очередь жильцы МКД должны написать свою претензию в адрес ТСЖ, а также Роспотребнадзора или ГЖИ. Только в случае бездействия данных ведомств имеет смысл писать в орган надзора за соблюдением законодательства;
• обращаться нужно в прокуратуру конкретного субъекта РФ (например, СПб, Ивановская область и др.).

Заявление в прокуратуру на ТСЖ о не целевом расходовании средств, образец

Как известно, правление ТСЖ обязано использовать общие денежные средства согласно утвержденным сметам расходов.  В случае несоблюдения данного требования, виновных должностных лиц могут привлечь к ответственности за не целевую трату финансов товарищества.

При наличии подозрений на совершение такого деяния, владельцы МКД могут написать соответствующее заявление в прокуратуру. В нем должно быть четко указано, при каких обстоятельствах совершено данное правонарушение, какова сумма, причиненного ущерба и иные важные нюансы.

Как написать заявление в прокуратуру на председателя ТСЖ, образец

При помощи прокуратуры управу можно найти и на председателя ТСЖ, злоупотребляющего своими полномочиями и регулярно нарушающего правила, прописанные в уставе товарищества.

Причины написания жалобы на данное должностное лицо могут быть самые разные, к примеру:

• непредставление документов по просьбе владельцев квартир;
• отказ в выдаче ключа от помещений МКД, предназначенных для общего пользования;
• произвол в разных сферах, касающихся содержания и управления жилым домом, и т.д.

Заявление составляется в свободной форме и подписывается всеми гражданами, недовольными качеством выполнения председателем своих задач.

Заявление на председателя ТСЖ в прокуратуру за хищение, образец

На практике достаточно часто происходят ситуации, когда владельцы МКД выявляют факт хищения средств, являющихся их совместным имуществом.

Чтобы насолить нарушителям и привлечь их к ответственности, жильцы могут обратиться в прокуратуру с соответствующим заявлением. В его содержание могут быть включены следующие основные пункты:

• вступительная часть или «шапка» — обычно тут указываются сведения об адресате (полное наименование органа государственной власти) и заявителях (Ф. И. О., адрес дома, в котором проживают, контактные данные);
• название документа;
• обстоятельства, при которых был выявлен факт хищения денежных средств;
• общий размер причиненного ущерба;
• выдвигаемые требования (о проведении проверки, привлечении к ответственности и т. д.).

Заявление можно сдать в прокуратуру вместе с документами, подтверждающими правомерность предъявленных претензий к ТСЖ (например, заключение ревизии, фото и видеозаписи и т. д.).

На основании чего действует правление?

ТСЖ — это некоммерческое учреждение, которое зарегистрировано как юридическое лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом.

Одна из причин создания товарищества — это возможность формирования состава с учетом мнения жильцов, которые будут представлять интересы дома. Но так как собирать каждый раз всех граждан нет возможности, то в ТСЖ существуют состав правления. Входящие в него граждане представляют интересы других собственников жилья при решении бытовых вопросов.

Важно! В серьезных ситуациях проводится сбор жильцов, мнение которых учитывается при вынесении решения.

Деятельность членов ТСЖ регламентируется на законодательном уровне следующими актами и документами:

• ГК РФ (регулировка взаимоотношений, касающихся имущественных и неимущественных прав);
• ЖК РФ (ста содержит критерии качества при предоставлении жилищно-коммунальных услуг);
• ФЗ РФ № -ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
• Постановление Правительства № 491 , принятое от 13.08.2006 г. «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирных домах».

К внутренним документам относится Устав товарищества. Для членов правления существует Должностная инструкция.

Как создать ТСЖ

Как ТСЖ взаимодействовать с собственниками, которые не являются членами ТСЖ

17.08.2020

Собственник ТСЖ может не являться членом ТСЖ. Как бы странно это не звучало, но это так.

В чем отличие? 

Член Товарищества собственников жилья имеет право: 

•  на участие в управлении домом; 
•  Участвовать в выборах органов управления и быть избранными в них; 
•  Участвовать в обсуждении и принятии решений по благоустройству прилегающей территории, установки систем видео наблюдений, пропускного режима, устройства детских площадок, ремонта мест общего пользования; 
•  Принимать решения о назначении должностных окладов руководству правления; 
•  Принимать смету доходов и расходов, а так же штатное расписание; 
•  Утверждать финансовые годовые отчёты; 
•  Принимать участие в сдаче в аренду нежилых помещений и т.д.  

Что же касается не членов ТСЖ, то они вправе: 

•  Присутствовать на общих собраниях членов ТСЖ, участвовать в обсуждениях без права голоса; 
•  Быть избранными в ревизионную комиссию; 
•  Знать о принимаемых общим собранием и правлением решений; 
•  Получать заверенные копии любых документов, касающихся его прав и обязанностей; 
•  Требовать разъяснения о начислении платежей; 
•  Обращаться в правоохранительные органы (полицию, прокуратуру) в суд за защитой нарушенных прав

Если для осуществления функций управления МКД выбрано Товарищество собственников жилья, то ТСЖ несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества перед всеми собственниками недвижимости в МКД.

К нам часто обращаются собственники и руководители УО за консультацией как раз по вопросам взаимодействия управляющей организации и собственников ТСЖ, которые не являются членами ТСЖ.

Отношения с членами ТСЖ регулируются уставом организации, а вот отношения с собственниками недвижимости, не являющимися членами ТСЖ — на договоре (ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).
А потом и вовсе не оплачивают квитанции на ЖКУ.

Частая ситуация: собственники «не члены» не хотят заключать договор с ТСЖ на управление.

В нашей практике были ситуации, когда собственники мотивировали отказ оплачивать услуги ЖКУ тем, что они не заключали договор с ТСЖ, а значит и оплачивать не обязаны.

Обратиться в суд и обязать собственника заключить договор? Не самая лучшая идея.

Как показывает судебная практика по подобным делам, суды отказывают со следующим обоснованием:

Такова позиция Верховного суда РФ от 04.06.2019 № 307-ЭС19-7009 по делу № А56-13273/2018.

Пример:

ЖСК из Санкт-Петербурга попыталось принудить собственника нежилого помещения заключить договор в судебном порядке. В итоге эта попытка дорого обошлась кооперативу . ЖСК проиграл суд, в собственник дополнительно взыскал с него судебные издержки: за работу адвоката с ЖСК требовали 120 тыс.руб, суд взыскал 100 тыс., но кооперативу от такого уменьшения не полегчало.

Определением от 13.04.2020 № 307-ЭС19-7009 кооперативу отказали в передаче кассационной жалобы для дальнейшего рассмотрения.

Представители ЖСК пошли дальше и в своих жалобах дошли до Верховного Суда РФ, и опять безуспешно.

А вот взыскать задолженность с собственника-не члена можно.

И позиция судов по этому вопросу следующая:

На практике именно взыскание задолженности через суд действительно работает — плату за содержание взыскивают и без договоров (пример, дело № А40-153152/18-137-1189).

Что делать руководителям ТСЖ и ЖСК, чтобы таких ситуаций не возникало?

Предложить собственникам помещений, не являющихся членами ТСЖ, заключить договор

При этом важно зафиксировать свое предложение (и факт обращения) к собственнику. Если собственник откажется от заключения договора либо никак не отреагирует на ваше предложение, то зафиксируйте и этот факт

Потом рекомендуем обращаться в суд не о понуждении к заключению договора, а сразу о взыскании задолженности

В своём заявлении важно указать тот факт, что ТСЖ/ЖСК добросовестно пытались заключить договор и приложить зафиксированные ранее доказательства

Составить договор, который защитит интересы ТСЖ/ЖСК и его руководителя помогут специалисты 

ЖКХ-Проф.

Юридическая помощь организациям сферы ЖКХ: 

• По тел+7 812 327-09-10 
• по эл.почте info@gkhhelp.ru

Услуги оказывает ООО «БукКипер Проф».

Дата изменения: 20.08.2020 18:55:01

Функции ТСЖ

Нередко, перед созданием объединения владельцев недвижимости, у его будущих членов и прочих жильцов дома возникает вопрос: чем занимается организация, какие функции на нее возложены. Права и обязанности определяются статьей 135 ЖК РФ, а также уставом организации. Основные обязанности товарищества собственников жилья таковы:

• контролировать деятельность компаний, оказывающих услуги собственникам квартир: коммунальных служб, предприятий и фирм, что оказывают бытовые услуги, такие как вывоз мусора, уборка улиц, поддержание чистоты в подъездах и прочие;
• решать вопросы, касающиеся того, когда и кто осуществляет ремонт;
• отслеживать выполнение правил эксплуатации дома и его обслуживания;
• обеспечивать выполнение работ по обустройству дома и придомовой территории согласно плану, утвержденному на год;
• предоставлять требуемые услуги собственникам квартир и выполнять их;
• обеспечивать должное санитарное состояние общедомового имущества (своевременный вывоз мусора, чистота на площадках, в частности возле мусоропроводов и так далее);
• выделение парковочных мест, детских площадок для жильцов дома (пункт должен быть оговорен уставом);
• выполнение дополнительных функций, прописанных в уставе, утвержденном на общем собрании.

ТСЖ, как представитель интересов жильцов многоквартирных домов, обязано отстаивать интересы дома и права жильцов в частности перед коммунальными службами и государственными органами. Чаще всего возникают проблемы с проведением ремонта как текущего, так и капитального. Членам правления и председателю товарищества в частности придется не раз столкнуться с нежеланием коммунальщиков вовремя выполнять свои обязательства.

Согласно законодательству, будучи юридическим лицом, имеет право от своего имени заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями, оказывающими коммунальные услуги по обслуживанию многоквартирного дома и прочие, которые собственники жилья сочтут необходимыми. Еще одно обязательство участников объединения — составление и утверждение сметы на последующий период.

В обязанности членов ТСЖ входит поддержание порядка в доме, чистоты и сохранности общедомового имущества, в частности технического оснащения, конструкций на земельном участке, что прилегает к МКД и так далее. Таким образом, все, что делает объединение владельцев жилой недвижимости, направлено на улучшение или минимум поддержание достойных жилищных условий дома или нескольких МКД, находящихся под его управлением.

Порядок отчета перед жильцами

Согласно законодательству, товарищество собственников жилья, а именно члены правления и его глава, обязаны регулярно отчитываться перед жильцами. Причем регулярный порядок отчета устанавливается уставом. Кроме того, отчет о движении средств, выплатах, тратах, полученных доходах или проделанной ТСЖ работе должен быть предоставлен по первому требованию членов объединения.

Тем не менее, ни одним законодательным актом не было установлено четкой формы для отчета ни для правления, ни для председателя. Исходя из этого, порядок отчетности перед жильцами следует четко прописать в уставе товарищества. Потому как он является основным документом, согласно которому должны действовать члены правления и глава ТСЖ.

Каждый из жильцов, являющийся членом товарищества, должен в обязательном порядке ознакомиться с уставом товарищества. В нем описан порядок, каким образом, когда и в какой форме оно обязано отчитаться перед собственниками квартир.

Устав

Как уже было сказано, устав товарищества – главный правовой документ, регулирующий права, функции, обязанности его членов, правления и председателя. Он подается в качестве учредительного документа для регистрации товарищества в качестве юридического лица. На первом общем собрании членов товарищества устав должен быть утвержден и подписан председателем.

Форма и содержание определяются законодательством РФ, согласно которому устав:

• утверждается всеми владельцами квартир;
• должен быть пронумерован и подписан председателем;
• подписи собственников необязательны.

Копия заверенного устава должна быть заверена нотариусом. После чего ТСЖ на его основании регистрируют в федеральной налоговой службе для дальнейшего налогообложения объединения собственников жилья.

Сам устав содержит:

• адреса входящих в ТСЖ зданий;
• место и дата составления;
• цель, с которой создавалось товарищество;
• права, обязанности его членов.

Если необходимо внести поправки в уже действующий устав, необходимо провести общее собрание и изменить содержание документа на основании протокола мероприятия.

Статья 143.1. Права членов товарищества собственников жилья и не являющихся членами товарищества собственников помещений в многоквартирном доме

1. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

2. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право предъявлять требования к товариществу относительно качества оказываемых услуг и (или) выполняемых работ.

3. Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

На видео об ответственности товарищества собственников жилья

• В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
• Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
2. Позвоните на горячую линию:
   • Москва и Область — +7 (499) 703-16-92
   • Санкт-Петербург и область — +7 (812) 309-85-28
   • Регионы — 8 (800) 333-88-93

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Жалоба на председателя ТСЖ.

Опции темы

Поиск по теме

Проведение собрания

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

Иногда удобнее, чтобы председателем был кто-то из правления. Тогда отказы от попытки обсудить вопросы, которые не содержатся в повестке дня, с меньшей вероятностью будут восприняты, как нежелание председателя отвечать на «неудобные» вопросы. К тому же постороннему человеку проще следить за регламентом и прекращать споры между садоводами и председателем, не относящиеся к обсуждаемому вопросу.

Председатель собрания должен довести до участников регламент проведения собрания, в котором оговаривается время на выступление докладчика и время для выступления в прениях. Регламент ставится на голосование.

Председатель собрания должен четко следить за регламентом и соответствием выступления и вопросов обсуждаемой теме при необходимости прерывая выступающих, если их выступление перестает соответствовать теме. Следует помнить, что по закону 217-ФЗ обсуждение вопросов, не заявленных в повестке дня не законно и не допустимо.

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по этим вопросам, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

При голосовании нужно четко разделять вопросы, требующие голосования только членов Товарищества или всех, присутствующих в зале. Можно рассадить членов Товарищества и лица, ведущие хозяйство без участия в Товариществе по разным сторонам зала или раздать им бюллетени для голосования разных цветов.

Для подсчета голосов следует назначить 2 человек со сверкой их результатов подсчета голосов.

Решения собрания обязательны к исполнению всеми садоводами, после извещения о них (путем, указанным в Законе 217-ФЗ и Уставе Товарищества). С точки зрения председателя Товарищества, если он хочет, чтобы решения общего собрания, собрания Правления и решения председателя Правления исполнялись, то об этих решениях должны знать все садоводы, поэтому информация должна быть передана садоводам в кратчайшее время, всеми доступными способами.