Статья 28. последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)

Снижение неустойки по закону о защите прав потребителей

   Законом по защите прав потребителей предусматриваются значительные неустойки. Из размер варьируется в пределах 0,5-3 %. Насчитываются проценты при наличии просрочки за каждый день. Но получить средства в полном объеме получается не всем и не всегда. Причиной тому становится снижение штрафа по защите прав потребителей судебными инстанциями. Последнее производится по многим причинам и может достигать больших пределов.

Основания и типы неустоек, подлежащих снижению: 

   Суды принимают решения, касательно неустоек, оперируя нормами статьи №333 ГК РФ. Правовые инстанции могут уменьшать исходную сумму в том случае, если ее объем не соизмеряется с масштабами последствий, возникших при нарушении тех или иных обязательств.
Осуществляется снижение неустойки по закону о защите прав потребителей на основании данного документа по:

• всем предусмотренным основным правовым актом нарушениям;
• штрафам и другим финансовым санкциям, указанным в ФЗ, регулирующим отношения ОСАГО;
• штрафам, предусмотренным за дела добровольного страхования собственности;
• неустойкам, имеющим отношение к участию в долевом строительстве и процентам, которые должны выплачиваться дольщикам в случае прекращения действия соглашения.

Частота и основные случаи снижения неустоек на практике

   Клиенты юридических компаний довольно часто интересуются тем, может ли суд снизить размер штрафа по определенным неустойкам и настолько высок риск принятия подобного решения. Эксперты утверждают, что на практике положительные ответы получают практически все истцы. Чаще всего уменьшаются суммы по делам, где ответчик не пришел на заседание правового органа. Если неустойка является небольшой и период ее просрочки составляет несколько дней, то существует высокий шанс ее полного взыскания.

   Если судебный орган первой инстанции сильно уменьшил искомую сумму, то по закону о защите прав потребителей можно произвести обжалование снижения неустойки, обратившись в апелляционный орган. Это может быть как районный или городской, так и областной либо республиканский суд. Заявление сюда необходимо подавать не позднее чем через месяц после принятия решения. Далее обжалование можно направить в кассацию. Максимальные сроки здесь составляют полгода с даты постановления вердикта апелляцией. Но судебные органы крайне неохотно соглашаются пересматривать дела данного типа. Лишь единицы из них доходят до Верховного суда и заканчиваются изменением решения, принятого низшими инстанциями.

Формула и примеры расчета неустойки (пени) по закону о защите прав потребителей

Федеральный закон о защите прав потребителей предусматривает, что продавец несет дополнительную ответственность за нарушение сроков удовлетворения претензии, которую ему выставил потребитель, в виде неустойки в размере 1% от стоимости товара за каждый день такой просрочки.

Формула расчета неустойки (пени) имеет следующий вид: Н = Ст х 0,01 х К

Расшифровка:        

• Н – это неустойка;
• Ст — стоимость товара;
• К — количество просроченных дней;
• 0,01 – 1% в день.

Пример расчета 1

Так, если стоимость товара составила 55 тысяч рублей, при сроке просрочки в 14 дней, размер неустойки (пени) будет составлять 7 700 рублей: Н = 55 000 х 0,01 х 14 = 7 700.

Расчет неустойки (пени) по ставке 1/300

Пеня = сумма к оплате x СР x Дн: 100×1/300 ставки рефинансирования

Расшифровка:

сумма к оплате — полная задолженность за указанный период;

СР — ставка рефинансирования;

Дн — число дней. Их отсчет начинается со следующего дня после просрочки платежа. Последний день отсчета — назначенный для выплаты пени день.

Пример расчета 2 (ставка 1/300)

Допустим, задолженность фирмы по текущей ставке рефинансирования в 8,25%, составляет сумму в 100 000 руб. Длительность периода просрочки — 90 дней. Тогда согласно указанной выше формуле, мы получаем:

Пеня = 100 000×1/300×90 (дни просрочки) x 8,25 : 100 = 2475 руб.

То есть уплате подлежит общая сумма долга + пеня = 102 475 рублей.

Рассмотрим примеры расчета пени по ставке 1/150 и 1/130 по тем же условиям.

Пример расчета 3 (ставка 1/150)

Пеня = 100 000×1/150×90 (дни просрочки) x 8,25 : 100 = 4950 руб.

Уплате подлежит общая сумма долга + пеня = 104 950 рублей.

Пример расчета 4 (ставка 1/130)

Пеня = 100 000×1/130×90 (дни просрочки) x 8,25 : 100 = 5711 руб.

Уплате подлежит общая сумма долга + пеня = 105 711 рублей.

Посмотрите видео. Как рассчитать неустойку по ДДУ (договору долевого участия):

Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)

1. 1. Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:
      • назначить исполнителю новый срок;
      • поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
      • потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
      • отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

1. 1. Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги). В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.
   2. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.
   3. При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).
   4. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

1. Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

Как разрешить вопрос о неисполнении сроков работ или услуг, смотрите в следующем видео:

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 653-60-72 доб 583 (Москва) +7 (812) 426-14-07 доб 406 (Санкт-Петербург) 8 (800) 500-27-29 доб 255 (По России)

Это быстро и бесплатно!

Виды и размер неустойки

По основаниям возникновения можно выделить следующие виды неустойки:

предусмотренная законом:

1. в размере 0,5% от суммы, предварительно внесенной покупателем за товар продавцу, в случае нарушения последним сроков передачи товара; общая сумма неустойки не может быть больше суммы, предварительно уплаченной потребителем (п. 3 ст. 23.1 ЗоЗПП);
2. в размере 1% от цены товара в ситуации несоблюдения продавцом регламентированного времени исправления недостатков товара, его замены, иных требований потребителя, перечисленных в ст. 22 ЗоЗПП (п. 1 ст. 23 указанного закона);
3. в размере 3% (п. 5 ст. 28 ЗоЗПП) от стоимости выполнения работы — в случае несоблюдения отведенного договором или законом времени выполнения работы и (или) иных сроков, при выборе потребителем данного способа защиты права из нескольких доступных (п. 1 указанной статьи); в данном случае договором может быть определен повышенный процент по неустойке, а общая сумма взыскания не может превышать стоимости отдельного вида выполнения работы или всего заказа;

принятая договором — размер неустойки, указанный в соглашении между сторонами, не может быть меньше установленного законом, в противном случае такой пункт договора будет признан недействительным, а неустойка выплачена в размере, регламентированном законодательством (п. 1 ст. 16 ЗоЗПП).

***

Таким образом, неустойка представляет собой способ защиты или восстановления затронутых прав потребителя. Регламентированный законом размер неустойки варьируется от 0,5 до 3% за принятую соглашением сторон единицу измерения сроков (час, день и т. д.). Договором не может быть установлен размер неустойки меньше положенного по закону. Для уменьшения размера неустойки в судебном порядке нужны веские основания.

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Виды исков по делам о защите прав потребителей

В качестве своеобразной подсказки ниже приведена классификация существующих исков. Пользуясь ей можно подобрать верный вариант применительно к своей ситуации. Более того, различные требования допускается соединять.

Обращения в суд обусловлены различными обстоятельствами. Поэтому пункты требований в каждом конкретном случае могут отличаться. Свою роль играет и специфика товара.

Вот основные задачи, которые покупатели пытаются решить посредством подачи исковых заявлений. Повторимся, что разные просьбы к суду, но вытекающие из одной покупки, допустимо объединять.

Взыскание денег за товар

Чаще всего требование о возврате денег за товар неразрывно связано с расторжением заключенного договора купли-продажи. Взыскивается та сумма, которая была уплачена за товар ненадлежащего качества. Подтверждением размера требований является чек, квитанция.

Иногда, удовлетворяя обращения, суды нередко обязывают также гражданина возвратить бракованную вещь продавцу.

Имеются многочисленные примеры, когда истцы просят возместить не всю сумму покупки. Ведь одним из прав является уменьшение цены. Зачастую, это происходит, когда брак незначительный и не препятствует пользованию имуществом по назначению.

Компенсация убытков

Они разные по своей природе. Прямым является ущерб, нанесенный бракованным товаром здоровью, жизни, имуществу. Скажем, вследствие дефектов в бытовой технике в квартире произошел пожар.

Разновидностью убытков можно считать и исправление недостатков в покупке за собственный счет. Тогда понесенные издержки взыскиваются с производителя, торговой организации.

Наконец, когда просрочка в передаче товара, работы (услуги) вынуждает гражданина к дополнительным тратам. Их сумма также компенсируется.

Вот распространенная ситуация. Вследствие просрочки сдачи дома по ДДУ будущие владельцы квартиры временно снимают другое жилье. Тогда арендную плату допускается взыскать с застройщика.

Применение штрафных санкций

Правонарушения в сфере торговли можно разделить на несколько категорий. Соответственно, отличаются и меры ответственности для второй стороны.

Так, финансовые последствия устанавливаются за нарушение сроков передачи товаров или выполнения работ.

В частности, согласно п. 5 ст. 28 ФЗ » О ЗПП» за нарушение срока производства работ, оказания услуг исполнитель уплачивает пеню в размере 3 % от стоимости за каждый день, час просрочки. Отдельные неустойки действуют за просрочку, допущенную при устранении недостатков.

Наконец, п. 5 ст. 13 ФЗ «О ЗПП» устанавливает отдельный штраф за отказ удовлетворить мотивированные требования гражданина в добровольном порядке.

Санкции на исполнителей работ и услуг предусмотрены и иными документами. Это касается законов об ОСАГО, долевому строительству жилья.

Устранение недостатков

Такие требование выдвигают нечасто, но все же их заявляют в иске. Ведь есть покупатели, которым вещь нужна каждый день. Поэтому ждать, когда будут взысканы деньги, просто нет времени.

При вынесении решения в пользу потребителя, суд определяет сроки на исправление дефектов. Их нарушение чревато дополнительными санкциями.

При составлении иска нужно указать, какого характера брак имеется в вещи. А также нелишним описать препятствия, которые имеются при его устранении.

Возмещение морального вреда

Данное право покупателя закреплено в ст. 15 ФЗ «О ЗПП». Некачественный товар или плохое обслуживание в магазине априори позволяют взыскать моральный вред по защите прав потребителей.

Соответственно истец не обязан доказывать его наличие. Самостоятельно оценивается сумма желаемой компенсации. Другое дело, что суд ее вправе скорректировать в решении с позиции адекватности.

Моральная составляющая является самостоятельным требованием. Оно подлежит удовлетворению вне зависимости от имущественного ущерба и причиненных убытков.

Комментарий к Статье 28 Закона о Защите Прав Потребителей РФ

Законодательство закрепляет основные моменты защиты прав потребителей, которые позволяют последним отстаивать свои интересы в случае их нарушения. Сроки в отношениях между исполнителями, продавцами и приобретателями имеют огромное значение. Потребителя часто интересует именно период времени, в котором можно ожидать результатов определенных работ. Именно поэтому соблюдение установленных договором временных периодов является важным.

Сфера регулирования

Статья 28 ЗоЗПП РФ регулирует правила сдачи работ в установленный период договором или законодательством. Дело в том, что определение срока сдачи работ является одной из важнейших сторон отношений между исполнителем и потребителем. Пропуск таких временных отрезков является грубейшим нарушением со стороны исполнителя и признается ущемлением прав потребителя. Именно поэтому статья 28 Закона «О защите прав потребителей» определяет возможности приобретателя в случае неисполнения условий договора оказания услуг или выполнения работ по срокам.

Статья 28 ЗоЗПП РФ включает 6 пунктов. Содержание первого из них определяет правила действия потребителя в случае неисполнения сроков, предусмотренных договором или законом. В этом случае у пострадавшей стороны есть несколько вариантов на выбор:

• поставить новые временные рамки;
• делегировать невыполненные задачи другим лицам или реализовать их самостоятельно, потребовав возмещения от нарушителя сроков;
• претендовать на уменьшение стоимости выполнения работ;
• полностью отказаться от исполнения заключенного соглашения.

Кроме всего перечисленного потребитель имеет право на возмещение всех убытков, которые возникли вследствие несоблюдения сроков.

Пункт 2 закрепляет правило, по которому, если потребитель решил установить новые рамки для исполнителя, то их необходимо прописать в договоре между сторонами. В случае нарушения повторно установленных временных границ, потребитель имеет право выбрать новый вариант действий, закрепленный в п.1 настоящего закона.

П. 3 определяет правила исчисления цены работ, которое не были выполнены в случае отказа от исполнения соглашения или требования об уменьшении оплаты.

Пункт 4 указывает на отсутствие права у исполнителя требовать возмещения затрат на исполнение работ в случае, если они не сданы полностью в срок. Исключением станет случай, когда заказчик принял работу.

П. 5 определяет возможность наложения неустойки на исполнителя, несдавшего работы в срок. Если он указан в днях, то неустойка будет начисляться в размере 3% от установленной цены за сутки задержки, если в часах – за час. Закон разрешает устанавливать в тексте соглашения между сторонами иной размер неустойки, больший, чем в законе.

Пункт 6 освобождает исполнителя от всех карательных мер, если ему удастся доказать, что он задержал сроки из-за действия непреодолимой силы по независящим от него причинам.

В результате, статья 28 ЗоЗПП РФ устанавливает порядок действий потребителя в случае задержки сроков исполнения работ или предоставления услуг. Причем она предоставляет определенный выбор в зависимости от ситуации. Возможно также повторное применение санкций в отношении нарушителя условий договора, если изначально использованная мера не принесла результатов.

Ответственность за убытки

Определение убытков даёт статья 15 ГК РФ. Ими признаются расходы потребителя, который он понес, восстанавливая свои нарушенные права, а также доходы, которые он недополучил в результате нарушения исполнителем условий договора (упущенная выгода).

Потребителя закон наделяет правом требовать полной компенсации убытков, которые возникли в связи с нарушением сроков исполнения и условий договора с потребителем.

Убытки возмещаются сверх неустойки, предусмотренной договором или законом. Доказательством их возникновения может считаться, к примеру, смета расходов на устранение недостатков, документы, подтверждающие оплату юридических услуг, в случае если потребитель обращаться за помощью к юристу в процессе защиты своих нарушенных прав.

Определяя убытки, вызванные возвратом товара не соответствующего качества, потребитель имеет право потребовать выплатить ему разницу между договорной ценой стоимость аналогичного товара.

Неустойка, убытки и другие расходы потребителя (оплата услуг адвоката, почтовые расходы, проведение экспертиз) увеличивают цену иска.

Факт уплаты неустойки и возмещения убытков не освободят исполнителя договора от необходимости исполнить свои обязательства перед потребителем.

Обращение в суд по защите прав потребителей

Если во внесудебном порядке не удалось решить вопрос с нарушением прав потребителей, придется обращаться в суд. Тут также есть ряд нюансов, о которых нужно знать. Верховный суд вынес постановление, касающееся защиты прав потребителей и регулирующее порядок судебного рассмотрения гражданских дел. Остановимся лишь на некоторых важных для потребителя моментах.

Исковая подсудность

В задачу суда по защите прав потребителей входит тщательное рассмотрение искового заявление и принятие по нему решения в пользу истца или ответчика. Чтобы инициировать судебное разбирательство, нужно иметь понимание о подсудности.

В соответствии со ст. 17 Закона №2300-1, потребитель может самостоятельно выбирать, куда территориально направлять исковое заявление: по месту своего жительства, по месту расположения продавца или по месту совершения сделки. При этом чаще придерживаются следующих принципов:

• если ответчиком является индивидуальный предприниматель, то иск направляют по месту его жительства;
• если ответчик юридическое лицо, то документ отсылают в суд по месту юридического адреса компании;
• если затруднительно присутствовать на судебном рассмотрении иска в другом городе, то иск подается по месту жительства истца.

В случае, если ответчик является юридическим лицом, имеющим несколько филиалов и в одном из них были нарушены права потребителя, он может подать иск по месту расположения этого филиала, вне зависимости от территориального нахождения главного офиса.

Что касается выбора между мировым и районным судом, то он зависит от требований истца. Влияет и цена иска — сумма денежных средств, которую истец требует взыскать с ответчика. Тут может учитываться стоимость приобретенного товара или услуги, неустойка и убытки, понесенные потребителем из-за продажи некачественного товара или небрежного оказания услуг. Моральный вред в стоимость иска не входит. 

Ряд требований, которые мировой судья не может рассматривать:

• требования истца не имеют имущественного характера (просит устранить дефекты, не возвращая стоимости оказанных услуг);
• невозможно оценить стоимость требований;
• в числе требований имеется упоминание возмещения морального вреда.

Исковое заявление с такими требованиями следует направлять в районный суд.

Как проходит суд по защите прав потребителей

Первое, что нужно сделать — проконсультироваться с юристом по поводу составления искового заявления в суд о защите прав потребителя. Оно должно соответствовать нормам ГПК РФ, не иметь двусмысленных формулировок.

Содержание искового заявления:

• адрес и наименование суда;
• данные истца и ответчика;
• суть проблемы (тут могут быть обстоятельства покупки, претензии к качеству товара или услуг, сведения о стоимости сделки и другая информация);
• сведения о порядке внесудебного решения проблемы, если таковое было (тут можно указать даты подачи претензий, реакцию компании на них);
• отсылки к законам, подтверждающим правомерность требований;
• требование — вернуть товар, вернуть его стоимость, расторгнуть договор, возместить моральный вред, возместить ущерб и т.д.;
• перечень прилагаемых документов.

В заключении истец ставит подпись и дату. Исковое заявление направляется в суд согласно подсудности. В случае, если интересы потребителя в суде представляет иное лицо, сведения о нем должны быть указаны в исковом заявлении. К нему же прикладывают доверенность, заверенную нотариусом.

Исковое заявление будет рассмотрено в судебном заседании, о дате и времени проведения которого истец получит соответствующее уведомление. В ходе судебного рассмотрения суд будет рассматривать все обстоятельств дела и внимательно изучать доказательства истца, включая:

• заключения экспертизы;
• показания свидетелей;
• документы (ответ на претензию, договор купли-продажи или оказания услуг и т.д.);
• объяснения каждой стороны;
• видео и аудиоматериалы.

По завершении заседания будет принято решение суда о защите прав потребителя или об отклонении исковых требований. Также будет дано устное объяснение, касающееся решения и сроков его обжалования. Копии решения суда будут высланы сторонам в течение пяти дней после принятия судебного решения. 

Неустойка в сфере защиты прав потребителей: общие сведения

Термины «исполнитель» и «потребитель» применяются в законе РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 для обозначения сторон соглашения.

Неустойка по закону о защите прав потребителей начисляется за каждый день или час просрочки (в зависимости от выбранной единицы измерения времени).

Уменьшение неустойки в связи с ее несоразмерностью возникшим последствиям нарушенного обязательства возможно по решению суда (ст. 333 ГК РФ). Однако такой исход имеет место быть лишь в отдельных ситуациях по заявлению ответчика и с указанием обоснования мнения суда об уместности снижения суммы неустойки (п. 34 постановления пленума Верховного суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» № 17).

О порядке взыскания неустойки по закону о защите прав потребителей читайте в «КонсультантПлюс». Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.