Будет ли деноминация рубля в 2021-ом? и вообще, что такое деноминация? говорят эксперты

Пошли на риск

Любая деноминация представляет собой определенные риски. Почти всегда она приводит к некоторому ускорению инфляции. Граждане, как правило, предпочитают вместо обмена старых денег на новые конвертировать их в товары, что приводит к повышению цен, а в отдельных особо тяжелых случаях — к дефициту. Кроме того, округляя новые цены, продавцы всегда делают это в сторону увеличения, и это дополнительно подталкивает инфляцию, пусть и ненамного.

Безусловно, имеются и положительные последствия деноминации. Помимо упомянутого упрощения расчетов есть возможность заставить граждан вынуть наконец свои сбережения из матраса. Впрочем, конвертация накоплений в потребление, а значит, и экономический рост, актуальна для стран с низкой инфляцией.

money

Фото: REUTERS/WANA/Nazanin Tabatabaee

В ситуации, когда к финансовой политике государства мало доверия, деноминация может стать крайне опасным предприятием. Экономисты советуют проводить ее при более или менее стабильных макроэкономических показателях, чего никак не скажешь о современном Иране. Исламская республика немало рискует, и удастся ли Тегерану поддержать свою экономику сменой банкнот, будет зависеть от эффективности работы правительства и ЦБ страны.

«Сталинские портянки», или деноминация с конфискацией

В СССР послевоенная деноминация проводилась в рамках полноценной денежной реформы, которая хотя имела очевидные признаки конфискационного характера, но организована была так, чтобы минимально затронуть интересы большинства.

Порядок обмена старых денег на новые, и условия переоценки денежных вкладов в сберкассах и Госбанке определило постановление Совмина СССР от 14 декабря 1947 года «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары», которое появилось в декабре 1947 года. Обмен наличных бумажных денег проводился следующим образом: 10 старых рублей меняли на один новый, монеты оставались в обращении. Вклады до 3 тысяч рублей обменивались по курсу один к одному. Но вклады от 3 до 10 тысяч рублей сокращались на одну треть суммы, а у вкладов свыше 10 тысяч рублей изымалась уже половина суммы.

«Сталинские портянки» – народное название бумажных денег с 1948 года. Банкноты были большого размера, поэтому их приходилось несколько раз складывать, чтобы поместить в карман или кошелек. Напротив, банкноты, которые ввели в оборот в ходе денежной реформы 1961 года, из-за малого размера прозвали «хрущёвскими фантиками».

Но момент проведения сталинской деноминации значительная часть сбережений граждан находилась в различных облигациях займов предвоенных, военных и послевоенных лет – они были выпущены государством для восстановления и развития народного хозяйства. По займам был установлен следующий порядок обмена: облигации массовых займов обменивались на облигации нового займа в соотношении 3:1, облигации свободно реализуемого выигрышного займа 1938 г. — в соотношении 5:1, а облигации займа 1947 г. переоценке не подлежали.

Отношение к реформе в советском обществе было двойственным. По информации, которую собирали органы госбезопасности, количество недовольных обменом было заметно выше в регионах с высокими доходами. Фактическое изъятие значительной части вкладов, десятикратное уменьшение покупательной способности имевшихся на руках денег, обесценение и продление сроков облигаций займов – всё это ярко показывает конфискационный характер реформы, подчёркиваемый коротким – двухнедельным – сроком обмена. Однако для людей, живущих «от зарплаты до зарплаты», ситуация не была такой уж катастрофичной. Пострадали, в первую очередь, те, у кого были заметные накопления, и кто предпочитал держать сбережения дома в виде наличных, а не в сберегательной кассе.

Авторы монографии «Денежная реформа 1947 года и ее роль в восстановлении народного хозяйства СССР» отмечают, что согласно данным Госбанка, 82% вкладчиков, хранящих свои деньги в сберкассах и Госбанке, не пострадали от переоценки, поскольку имели вклады до 3 тыс. руб. Львиная доля (61%) потерь легла на владельцев крупных вкладов (более 10 тыс. руб.)

Как бы ни оценивать конфискационное содержание денежной реформы 1947 года, следует признать, что она привела в порядок расстроенное войной денежное обращение страны. Без проведения денежной реформы было невозможно отменить карточную систему и наладить торговлю по единым государственным ценам. Реформа позволила перейти к политике снижения цен на товары первой необходимости.

Интересно, что обмен денег 1947 года не содержал существенной части понятия деноминации – а именно изменения нарицательной стоимости денежной единицы, попросту говоря её покупательной способности, поэтому некоторые специалисты не считают реформу 1947 года собственно деноминацией в отличие от деноминации 1961 года.

В полной мере реформа 1947 года завершилась к 1950 году выходом Постановления Совета министров СССР от 28 февраля 1950 г., которое отменило привязку к доллару и перевело рубль на постоянную золотую основу. Появлялся общий рынок со странами Совета экономической взаимопомощи (СЭВ), созданного в 1949 году, а также с Китаем, Монголией, Северной Кореей, Вьетнамом и рядом развивающих стран. В основе взаимных расчетов был рубль СССР. Этот рынок не был привязан к доллару, а значит, свободен от политического влияния США.

Деноминация: понятие и причины проведения

Термин имеет латинское происхождение и переводится как переименование. Нулей лишаются не только купюры, но и ценники в магазинах, зарплаты, налоги и прочие инструменты, имеющие денежную оценку. При своевременном и грамотном проведении никаких негативных последствий этот процесс не несет, даже наоборот. Но об этом позже.

Главная причина изменения номинальной стоимости денег – экономический кризис, который может быть вызван следующими моментами.

Военные действия внутри страны или за ее границами.

Так случилось в Германии после Первой мировой войны. Она потерпела поражение. Смена власти, территориальные потери, уход иностранных инвестиций, выплата репараций победителям, обескровливание экономики. Все это привело к гиперинфляции в стране. Посмотрите фотографии. Люди за зарплатой приходили с чемоданами и коробками.

В 1923 году в Германии правительство провело деноминацию 1 трлн:1.

В Советской России в 1922 году после Гражданской войны обменивали старые деньги с коэффициентом 10 000:1.

Мировой финансовый кризис.

В этом случае страдают в первую очередь слабые экономики, зависящие от внешних рынков.

Безграмотное управление экономикой.

Из новейшей истории можно привести пример Зимбабве. Посмотрите на инфляцию в этой стране до 2009 года, которая всего лишь 40 лет назад считалась вполне благополучной. Пришлось удалить 12 нулей с купюр, но это ни к чему не привело. В конечном итоге страна отказалась от собственной валюты.

2004 год	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год
132,75 %	585,84 %	1 281,11 %	100 %	231 150 888,87 %

• Политическая нестабильность.
• Природные катаклизмы.

Два последних фактора тоже в полной мере относятся к Зимбабве.

После прочтения Вы поймете, как перестать работать за копейки на нелюбимой работе и начать ЖИТЬ по-настоящему свободно и с удовольствием!

Скачать книгу

Все вышеперечисленное приводит к замедлению развития экономики, ее стагнации. Покупательная способность национальной валюты падает, растет инфляция. Но в таких условиях проводить деноминацию не имеет смысла. Техническое удаление нулей не спасет.

Экономисты утверждают, что целесообразно запускать этот процесс только при относительной стабилизации. В этом случае он даст положительный эффект.

Часто путают деноминацию и девальвацию. Это разные понятия. Девальвация – это ослабление местной валюты по отношению к иностранной (доллару, евро и другим).

Многие страны в своей истории пережили деноминацию. Некоторые и не по одному разу. В СССР, кроме 1922 года, она была еще в 1947 году после войны, в 1961 году. Последняя деноминация рубля в России произошла в 1998 году. К сожалению, это привело к усугублению кризиса. Момент был выбран неудачный.

Деноминация на территории России и СССР

Согласно историческим сводкам, на территории России финансовые реформы проводились четыре раза. Первая деноминация была проведена вскоре после окончания Второй Мировой войны. Вторая деноминация произошла в тысяча девятьсот шестьдесят первом году. Третья финансовая реформа была произведена в тысяча девятьсот девяносто первом году, после «развала» СССР. Многих людей интересует вопрос, в каком году была деноминация рубля в России? Данная финансовая реформа в последний раз проводилась в тысяча девятьсот девяносто восьмом году.

Десять лет назад, появилась первая волна слухов о проведении новых финансовых реформ

Важно обратить внимание, что данные действия осуществляются только в случае финансового кризиса. Для инициации процедуры требуется Указ Президента. Также многих людей интересует вопрос о том, имеет ли деноминация рубля свои специфические отличия от финансовых реформ других стран

По словам экспертов, многие люди в эпизоды деноминации смогли приобрести недвижимость и выплатить кредиторские задолженности, благодаря проведению этой процедуры. Сделать однозначный вывод о том, негативно или положительно влияет деноминация на экономику — довольно сложно, поскольку необходимо учитывать множество различных факторов

Также многих людей интересует вопрос о том, имеет ли деноминация рубля свои специфические отличия от финансовых реформ других стран. По словам экспертов, многие люди в эпизоды деноминации смогли приобрести недвижимость и выплатить кредиторские задолженности, благодаря проведению этой процедуры. Сделать однозначный вывод о том, негативно или положительно влияет деноминация на экономику — довольно сложно, поскольку необходимо учитывать множество различных факторов.

Согласно мнению экспертов, для российского рынка более целесообразна деноминация, при которой рубль сокращает свой номинал в тысячу раз. Проведение этой процедуры становится причиной «утяжеления» национальной валюты. Сокращение номинала денежных единиц менее, чем в тысячу раз, может не дать должного эффекта. Сокращение в десять тысяч раз может привести к тому, что рубль сравнится с национальной валютой Англии, которая по праву считается одной из самых тяжелых валют. Сокращение нулей может привести к округлению цен, что отразится на стоимости товарной продукции и услуг, так как увеличится сама стоимость денежных единиц.

Рассматриваемый процесс является одной из самых выгодных экономических реформ для каждой страны. Даже с учетом того факта, что подготовка к выпуску новых денежных единиц потребует масштабных капиталовложений, у государства появляется шанс использовать современные способы их защиты от изготовления фальшивок. Нужно отметить, что данный процесс может растянуться на длительный срок, во время которого будут действительными как новая, так и старая валюта. В этой ситуации, банковские организации являются одним из непосредственных участников финансового оборота.

Для того, чтобы стабилизировать финансовую систему, государство затевает выпуск новых денег, также изменяется привязанность бумажных денег к драгоценному металлу

Осуществление процесса деноминации

Деноминация является поэтапным процессом:

1. Принимается решение правительства о проведении деноминации.
2. Проводятся экономические расчёты, согласно которым утверждаются пропорции, в каких будет уменьшаться денежная масса в государстве. Обычно, коэффициент кратен числу 10 (10:1, 100:1, 1 000:1 и т. д.). Самым большим коэффициентом был триллион к одному (при деноминации в Германии в 1923 г.).
3. Печатаются денежные купюры нового образца.
4. Постепенно выводятся из оборота старые банкноты и монеты, выдаются новые деньги. Это происходит таким образом: денежные средства, попавшие в банки при инкассации, изымают из оборота и заменяют новыми. При выдаче наличных банки выдают только новые купюры.

Немного истории деноминации на территории России и СССР

Как известно в XXI веке на территории России не было проведено ни одной деноминации рубля. В то же время, в течение XX века на территории СССР и России (после распада СССР) было проведено 6 денежных реформ. Рассмотрим кратко каждую.

Реформа 1922-1924 года

Самая первая деноминация (вернее их за эти года было сразу 3) была проведена в период с 1922 по 1924 год. На фоне гражданской войны и неудачной политики произошло сильное обесценивание денег. В ходе реформы было срезано сперва 4 нуля, а спустя год было убрано ещё 2. Ещё через год, в 1924 году, была ещё одна деноминация, тогда деньги меняли 1 к 50 000. В результате реформ, проведённых в эти года, появились червонцы и советские рубли.

Реформа 1947 года

Следующая реформа произошла в 1947 году, тогда валюту деноминировали в 10 раз. Кстати, при небольших суммах деньги обменивали по курсу один к одному. У тех у кого были крупные суммы денег, коэффициенты достигали 1 к 3, 1 к 2 или даже 1 к 10.

Разумеется, эти две послевоенные реформы были очень необходимы стране. Экономика избавилась от лишней денежной массы и от фальшивок.

Реформа 1961 года

Следующая деноминация рубля произошла в 1961 году. В то время был убран всего 1 ноль. Истинных причин до подле не известно, поскольку львиная доля документов того времени до сих пор засекречена, хотя большие экономические проблемы в то время конечно же присутствовали.  Официальной целью проведения реформы являлось: «Упрощение использования населением денег».

И действительно, физический размер денег стал меньше, печатать их стало дешевле, а вот доллар, почему то, стал стоить в 2 раза дороже. То есть если раньше 1 доллар стоил 4 рубля, то после реформы, он уже стал стоит 90 копеек, хотя в теории он должен был стоить всего 40 копеек.

Здесь мы видим очень интересную ситуацию. Выше мы сделали вывод, что деноминация есть следствие девальвации. В данной ситуации было наоборот. Деноминация стала возможной причиной девальвации.

Реформа 1991 года

Далее следовала, в пока ещё СССР, денежная реформа 91 года. Непосредственного срезания нулей тогда не было. Происходил обмен банкнот 61 года на банкноты 91 года. Это была неудачная реформа, которая проходила в крайне сжатые сроки и в условиях хаоса. Основной причинами этой реформы эксперты называют борьбу с избыточной денежной массы и дефицитом товаров.

Реформа 1993 года

Реформа 93 года проходила на фоне развала СССР. Основной причиной этой реформы была борьба с инфляцией и изъятие старых советских денег образца 61-92 годов. Деноминации тогда тоже не было. Деньги обменивались один к одному. Обмен наличных в то время проходил снова в условиях хаоса, паники и ограничений. Как результат – многие люди просто физически не успели или не смогли обменять свои деньги на новые. В результате этого миллионы граждан потеряли свои сбережения.

Реформа 1998 года

Наконец, заключительная реформа 1998 года. К концу 97 года доллар стоил 5 960 рублей, в то время как в 93 году его стоимость составляла 417 рублей. Эта реформа прошла достаточно плавно и завершилась лишь в 2002 году. Она сопровождалась деноминацией в 1000 раз, то есть 1000 старых рублей соответствовали 1 новому. Именно тогда и появились наши современные деньги.

Таким образом мы видим, что из 6 денежных реформ, которые были проведены в XX веке, деноминацией сопровождались 4 из них. Для каждой деноминации были явные основания – от устранения послевоенных последствий до борьбы с лишней денежной массой и фальшивыми купюрами.

История показывает, что зачастую проведение любых экономических реформ, к сожалению, болезненно отражается на благосостоянии граждан. Потому их необходимо проводить только в том случае, если имеются на то явные основания.

Назрела ли деноминация в России

Несмотря на значительный рост цен в России, произошедший за 2014—2016 годы, наличная денежная масса по данным ЦБ РФ осталась без изменений и составляет на декабрь 2016 г. 8,5 трлн руб. Таким образом, «печатный станок» не включался и адаптация покупательной способности населения до сих пор происходила за счёт использования накопленных сбережений. Между тем, один из доводов в пользу деноминации — избыток денежной массы, когда в обращении остаются мелкие монеты, но одновременно выпускаются всё более крупные банкноты.

При таком положении с ценами творится полная неразбериха, страдает розничная торговля, на пересчёт кассовой выручки тратится значительное время.  Предположим, цена товара составляет 53412 рублей. При этом реальная покупательная способность рубля такова, что нижнюю границу номинала денежных знаков можно ограничить, например, 100 рублями. Технически это проще, чем проводить дорогостоящее и далеко не однозначное по последствиям мероприятие, сопровождающееся слухами, спекуляциями и отчасти паникой среди населения. Очевидно, что принятие решения по деноминации хотя и сопровождается аргументацией «для всех», но мотивируется доводами для внутреннего пользования.

И вот тут как раз применяются разнообразные скрытые уловки центрального банка, направленные на конфискационное изъятие значительной части накоплений населения. Известно, что официальная статистика занятости очень плохо отражает реальную картину.

Например, по данным Федеральной службы государственной статистики (gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force), на октябрь 2016 года в России насчитывалось 72,5 млн чел. работающих. Откуда взяты эти цифры? Простые расчёты показывают, что они получены как разность между численностью трудоспособного населения и официально зарегистрированных безработных. Однако, главный экономист российского отдела Всемирного банка Кристоф Рюль оценивает масштабы теневой экономики России как катастрофические: приблизительно 50% от ВВП на 2016 год.

Особенно обостряется проблема контроля над наличным денежным оборотом в периоды острых инфляционных кризисов, когда бизнес по максимуму применяет хитроумные схемы ухода от налогов. В такой ситуации государство оказывается перед сложным выбором.

С одной стороны, стабилизация финансовой системы требует наведения порядка и жёсткого контроля над денежным обращением. С другой стороны, такой контроль, заключающийся, помимо прочего, и в ужесточении фискальной политики, приводит к организованному противодействию на всех уровнях экономической иерархии. Растут объёмы криминальной обналички, усложняются схемы вывода межбанковских расчётов в офшорные зоны. В результате действия государства становятся хаотичными, непоследовательными и напоминают действия пожарной команды, не успевающей за распространением новых очагов возгорания.

В этом кроется одна из главных причин неудач деноминаций, проводимых в странах с развивающейся (правильнее назвать её нестабильной) экономикой. Как закономерный итог, оказывается не решённой и третья задача деноминации: повышение доверия к национальной валюте. Таким образом, основным условием успешности деноминации выступает достижение финансовой стабильности с применением комплекса мер:

• снижение ставки рефинансирования;
• либерализация налоговой системы;
• сокращение государственных расходов;
• усиление контроля за деятельностью банков;
• борьба с коррупцией в контролирующих органах;
• стимулирование производства.

Только такой комплексный подход позволяет добиться выхода из инфляционной спирали и начала экономического роста. Без этих условий любая деноминация превращается в банальное зачёркивание нулей, которые не замедлят вырасти снова. Но давайте предположим, что все условия соблюдены, экономика растет, и проведение деноминации стало возможным и целесообразным. Увы, даже в этом случае нас ждут неприятные сюрпризы. Их причина фундаментальна и заложена в самой природе чисел.

В условиях, когда рост экономики лишь наметился и значительная доля населения находится на грани физического выживания, от руководства потребуется ряд мер по компенсации выпавших доходов малоимущих. Самый простой путь – сверстать бюджет с дефицитом, но тогда начинают создаваться условия для нового инфляционного витка. Значит, требуется глубокая реформа всей системы налогообложения и перенос её тяжести на высокооплачиваемые категории населения. Давайте честно ответим на вопрос: готова ли российская экономика, равно как и политическая система, в их текущем состоянии к успешной деноминации рубля? Сам вопрос представляется неуместным.

Ждать ли денежную реформу в России

В двадцать первом веке на Российской территории деноминация рубля не проводилась. Но при этом двадцатый век для нашей страны ознаменовался шестью денежными реформами. 

Самое яркое и резкое снижение стоимости денег в РФ было в 1998 году, когда произошла замена банкнот на дензнаки, имевшие меньшее количество нулей. Номинал купюр изменился в 1000 раз, то есть 1000 старых рублей приравнивались к одному новому. В тот период были выпущены деньги, находящиеся в использовании по сей день. Обменять средства разрешалось до 2003 года.

Реформа 1998 года во многом достигла своих целей: снизилось номинальное количество денежных средств, что использовались для обслуживания платежного оборота, стали более простыми расчеты населения за товары и услуги. Упростился бухучет операций как в наличной, так и в безналичной форме. Деноминация вернула привычную для многих людей денежную систему: копейка и другие мелкие монеты вернулись в платежный оборот. 

Но, несмотря на это, ситуация омрачилась экономическим кризисом, начавшимся в стране во второй половине 1998 года. Государство не смогло справиться со своими долговыми обязательствами, в августе 1998 года был объявлен дефолт, что вызвало обесценивание рубля и резкому падению уровня жизни. Ценность рубля, как национальной валютной единицы, снизилась в два раза даже несмотря на изменение денежного эквивалента.

В последнее время СМИ все чаще упоминают о деноминации, что такое явление возможно в ближайшие два года из-за:

• Гиперинфляции. Одной из главных предпосылок к денежной реформе является увеличение инфляции на несколько тысяч процентов в год. На нынешнем этапе деноминация рубля – это нереальный прогноз, поскольку инфляция в РФ достигла примерно четырех процентов.
• Желания простимулировать отечественного производителя. Проводить сейчас реформу, чтобы достичь этих целей – сомнительное решение, поскольку на рубль и так при напряженной политической ситуации в мире, заниженной стоимости нефти оказывается сильное давление. Создавать специально дополнительные причины для его понижения – не самая лучшая идея. Санкции уже стимулируют российских производителей товаров и услуг, открывая им ранее закрытые рыночные ниши. Умышленно подставлять рубль под еще большую опасность обесценивания –излишне рискованно.
• Упрощения расчетов. Если, чтобы получить заработанные деньги, среднестатистическому работнику необходим чемодан либо дипломат – это влечет за собой определенные неудобства бытового и технического плана. Но подобной ситуации в России нет. Чтобы получить оплату труда в 40000 рублей, понадобится всего 8 пятитысячных банкнот. Кроме того, в наше время даже большие цифры не являются проблемой, поскольку эпоха электронных расчетов позволяет избавиться от потребности постоянно иметь при себе кошелек с наличными.
• Большого объема наличных в экономике. О том, что сейчас в обороте огромное количество денег, признается даже Центробанк. Значительная денежная масса – это «плодородная почва» для процветания черной и серой экономики. Но если не бороться с причинами теневых схем, деноминация простыми словами будет всего лишь довольно дорогой, и не приносящей пользы процедурой. Кроме того, причиной увеличения оборота наличных стал период самоизоляции – люди обналичивали средства из-за боязни потерять сбережения, а вовсе не для того, чтобы участвовать в незаконном бизнесе.

Получается, фактически нет никаких реальных причин, чтобы деноминировать рубль в ближайшие пару лет. Вся денежная государственная структура в стране не дестабилизируется, несмотря на наличие внешних негативных факторов, включая мировые. Помимо этого, бумажные деньги уже не в таком широком применении у населения: все больше людей отдают предпочтение электронному денежному обращению.

Российская национальная валюта не так сильна по отношению к доллару или евро, но не до такой степени, чтобы возникла необходимость «демонизации рубля». Укреплять его посредством экономической реформы бессмысленно, вероятность ее проведения в 2021 году крайне мала.  

Когда была деноминация рубля в России

За свою историю Россия несколько раз переживала процесс деноминации рубля. Деноминация в России случилась в 1922 году, за каждые 10 тысяч старых рублей давали по одному новому рублю. В 1947 сократили только один нуль – новый рубль выдавали за старые десять рублей, как и в ходе следующей деноминации в 1961 году.

Деноминация в России в 1998 была самой последней. Очередная реформа назрела в 1998 году, когда обмен производили по курсу 1000 старых за 1 новый рубль, а значит сколько нулей убрали, – сократили три нолика.

Слухи об очередной деноминации появляются каждый год, но, по заявлению президента Владимира Путина в одном из интервью, подобных планов нет даже в долгосрочной перспективе. Стоит заметить, что планов изменять Конституцию раньше тоже не было.

«Хрущёвские фантики», или деноминация с девальвацией

Обмен наличных денег в течение трёх месяцев производился открывшимися 2 января 1961 года обменными пунктами. Монеты достоинством 1, 2 и 3 копейки, в том числе выпущенные до деноминации 1947 года, продолжали хождение без изменения стоимости. Любопытно, что эти монеты иногда составляли основную часть детских «сбережений» в копилках или «капитал» для игр во дворе. Такой «капитал» и такие «сбережения» в один день в 10 раз увеличили свою покупательную способность.

Монеты номиналом 5, 10, 15, 20 копеек обменивались, как бумажные деньги — десять к одному. Появились монеты 50 копеек и 1 рубль, каких не было с 1927 года. Цены на товарах указывалась и в старых, и в новых деньгах. Формулировка «старые» и «новые» деньги ещё долго не уходила из народного обихода.

Казалось бы – вот мы имеем дело с деноминацией в чистом виде – всё поделили на десять. Но деноминацию 1961 года, не бросаясь в глаза, сопровождало такое явление как девальвация. В рамках реформы государство изменило официальное золотое содержание рубля. Если дореформенные 10 рублей содержали 2,22168 грамма золота, то 1 рубль 1961 года — в 2,25 раза меньше — 0,987412 грамма. Валютный курс, с 1950 года составлявший 4 дореформенных рубля за 1 доллар, после реформы составил 90 новых копеек (вместо 40).

Для советских граждан, не имевшим доступа к валютообменным операциям, имевшим очень ограниченный доступ к импортным товарам, цены на которые к тому же определялись далеко не рынком, это прошло почти незамеченным. Скорее отмечались небольшие подорожания товаров из-за округления цен до целых копеек. В связи с изменением «золотого содержания» рубля выросли цены на ювелирные изделия, да и относительно свободный «колхозный» рынок чётко уловил имевшуюся на деле девальвацию и масштабировал цены далеко не в десять раз. Таким образом, цены на некоторые товары выросли (и это стало следствием проведенной девальвации, но не деноминации самой по себе). Однако понижения уровня жизни не произошло.

Деноминация 1961 года достигла своих положительных результатов: снизилась себестоимость производства бумажных денег – новые денежные знаки были гораздо меньшего формата. Так как цены на товары повседневного спроса (хлеб, молоко, спички, соль, и др.) были низки – значительную роль в наличном денежном обороте в течение длительного периода стали играть металлические деньги, что также снижало затраты на производство банкнот. И конечно же, несколько упростились расчёты.

Хождение старых денег по одной десятой их нарицательной стоимости продолжалось без ограничений с начала 1961 года до 1 апреля. Около 4,5% из них населением к обмену не было предъявлено.

Если деноминация 1947 года во многом производилась в целях конфискации сбережений населения, то деноминация 1961 года была значительно ближе к деноминации в чистом виде. Однако она была сопряжена с девальвацией, которая проводилась для повышения рублёвых доходов от экспорта нефти.

«Павловская» реформа 1991 года

Одна из самых памятных советских денежных реформ – так называемая «павловская» реформа 1991 года. Однако к деноминации она не имеет отношения. Это в чистом виде конфискационная денежная реформа: 50- и 100-рублёвые банкноты образца 1961 года изымались из обращения, и на их обмен населению отводилось всего три дня – с 23 по 25 января 1991 года, при этом обменять можно было не больше 1000 рублей на одного человека. Кроме того, выдача наличных со вкладов граждан в сберкассах ограничивалась суммой в 500 рублей. Естественно, что такие условия обмена привели к тому, что многие потеряли практически все свои накопления. 

Что нужно знать о деноминации

Многие люди просят объяснить термин «деноминация рубля», что это такое простыми словами, и как работает. Если не углубляться в терминологию, это контролируемое обесценивание национальной валюты из-за гиперинфляции в стране. Деноминация рубля позволяет убрать часть нулей и упростить дальнейшие расчеты. Параллельно меняется и курс по отношению к денежным единицам других стран.

Деноминация может проводиться двумя путями:

1. Удаление старых банкнот осуществляется постепенно в течение продолжительного времени.
2. Реформа организуется в ограниченный период времени. При этом средства конфискуются, что влечет утерю части сбережений у населения.

Правительство должно разъяснять гражданам, что такое деноминация рубля простым языком, ведь в иной ситуации возникает паника. Клиенты банков бояться потерять сбережения, из-за чего начинается отток депозитов. Кроме того, из-за повышения объемов обмена валюты подскакивает курс, увеличивается стоимость товаров и т. д.

Цели

Деноминация — мера, позволяющая остановить гиперинфляцию и начать «с чистого листа». Кроме того, правительство преследует следующие цели:

1. Упрощение процесса расчетов, благодаря уменьшению размерности банкнот. К примеру, 1 кг конфет стоит 500 000 р. Если человек хочет купить только 250 грамм, ему необходимо оплатить 125 000 р. Это значит, что в кармане у человека должны быть купюры трех разных номиналов.
2.  Снижение затрат при выпуске денег. Чем меньше номинал валюты, тем экономнее ее изготовление. Благодаря деноминации, можно уменьшить объем выпускаемой валюты в десятки раз, а это снижает нагрузку на бюджет.
3. Нахождение скрытой прибыли у гражданского населения. После деноминации человек вынужден идти в банк для обмена денег. При этом государство видит, кто и сколько средств скрыл.

Узнайте так же, что такое профицит бюджета простым языком.

Деноминация рубля несет и другие цели — укрепление валюты, восстановление экономики и ее дальнейший рост.

Причины

Последняя деноминация рубля в России была в 1998 году. При этом эксперты выделяют несколько причин такой ситуации:

1. Мировой финансовый кризис.
2. Развитие гиперинфляции, которая характеризуется быстрым обесцениванием валюты. На этом этапе стоимость товаров увеличивается в среднем на 50% ежемесячно.

Если говорить в целом, деноминацию могут вызвать два вида факторов — внешние и внутренние. К первым относится мировой финансовой кризис, война, риск потери суверенитета и т. д. Что касается внутренних причин, в эту категорию входит сложная обстановка в политике, неправильная стратегия правительства, ошибки в управлении экономикой, военные конфликты и катаклизмы. По указанным выше причинам развитие экономики может остановиться или возможен ее крах.Здесь кратко про дефолт в России 1988 года.

Как проходит процесс

Деноминация рубля и других валют — сложный процесс, который проходит в несколько шагов. Выделим основные этапы:

1. Правительство принимает решение о необходимости денежной реформы.
2. Специалисты делают расчеты, определяются последствия и дата проведения.
3. Включается печатный станок и запускается процесс изготовления валюты.
4. Из оборота выводятся старые бумажки и монеты, а взамен выдаются другие денежные единицы.

Для удобства государство устанавливает конкретную дату, после которой обмен денег прекращается. При этом валюту нельзя будет использовать для проведения операции. До наступления этого дня человек может пользоваться обеими видами валют.

Плюсы и минусы

Деноминация рубля имеет положительные и отрицательные последствия, которое правительство должно учитывать перед запуском печатного станка.

Плюсы:

• снижение затрат на печать денег, повышение ресурса печатного станка;
• укрупнение рубля и повышение его курса;
• уменьшение числа купюр в кармане у гражданина;
• повышение уровня защиты денег;
• восстановление денежной единицы;
• упрощение процесса расчета;
• снижение затрат ЦБ РФ на транспортировку денег.

Минусы:

• округление стоимости товара в сторону увеличения;
• проблема с привыканием к новым ценам;
• большие расходы на печать новых денег;
• повышение стоимости импортного товара;
• проблемы с сохранением государственных денежных единиц из-за вывода их из оборота.

Таким образом, деноминация рубля — крайняя мера, которая необходима для спасения национальной валюты и восстановления экономики.

Мнение противников идеи деноминированного рубля

Финансовый мир разделился в обсуждении на два лагеря – противников и сторонников деноминации, однако обычным гражданам идея деноминированных рублей вспоминается в связи с сотнями процентов инфляции, полнейшей чехардой с ценами и зарплатами во второй половине 90-х.

Отрицательное восприятие со стороны населения может довести до непредсказуемого иррационального поведения, панике на валютном рынке. Сейчас темпы инфляции не позволяют сравнивать ситуацию с 90-ми годами, а деноминация предполагает резкое обрушение национальной валюты и проблемы бизнеса в связи с перенастройкой системы расчетов.

Центробанк посчитал недостаточно обоснованным мнение о деноминированном рубле. Некоторые эксперты высказывались против, хотя бы из-за того, что на проведение деноминации потребуются дополнительные затраты, чрезмерные для текущего момента.

По словам Разуваева, расходы на проведение деноминации должен взять на себя Банк России. Затраты не такие большие, как считают некоторые. На печать банкноты будет затрачено 0,6-2,0 рублей.

Обнуление ценников с деноминированными рублями позволит вернуться к расчетам за копейки. Например, вместо 30 рублей бутылка воды будет стоить 30 копеек, а проезд в метрополитене – 50 копеек. К российской валюте вернется доверие, а в кошельках появятся снова монеты.