Обжалование действий следователя

Оказывается, вашего клиента арестовали. Попробуйте встретиться с ним в СИЗО

Пока вы обжаловали решения следователя, вашего заявителя обвинили в применении насилия к полицейскому — это довольно распространенная практика, когда человек, пожаловавшийся на полицейское насилие, сам становится обвиняемым. Злосчастный Матвей Аристархов, получивший травму при задержании, неожиданно сам оказался в одном из московских СИЗО. Вы являетесь его законным представителем и хотите посетить Аристархова в изоляторе, но вас туда почему-то не пускают и советуют обратиться за разрешением к Суконному. Следователь разрешения на встречу с Аристарховым не дает.

Как должно быть?  

Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера. Так говорится в УПК. Даже Конституционный суд разъяснял, что защитники не обязаны предоставлять сотрудникам изоляторов дополнительные документы, в том числе разрешения следователей на встречу со своими подзащитными.

Как на самом деле?  

В марте 2015 года адвокат Евгений Губин обратился с заявлением в СК с просьбой разрешить ему посещение подследственных Заура Дадаева и Темирлана Эскерханова, обвиняемых по делу об убийстве политика Бориса Немцова.

Дадаев и Эскерахнов утверждают, что в ходе допросов их пытали сотрудники правоохранительных органов. Следователь Игорь Краснов в удовлетворении ходатайства адвоката Губина отказал — жалобы на Краснова в суд результата не принесли. Во время заседания в Мосгорсуде представитель СК Александр Камашев разъяснил позицию ведомства:

«В данном случае следствие посчитало, что допуск иного лица, адвоката Губина, может тем или иным образом противодействовать следствию, поскольку материалы следствия, в том числе, и то, что может сообщить адвокату Губину Заур Шарипович, может воспрепятствовать при производстве по уголовному делу. Грубо говоря, люди и помещаются в места изоляции, чтобы они не могли ни с кем общаться».  

Камашев отметил, что адвокат Губин, «выписав ордер, предоставив свое служебное удостоверение адвоката, злоупотребляет предоставленным ему статусом, пытается воспользоваться возможной правовой безграмотностью следствия и тем самым получить доступ к Зауру Шариповичу». При этом Губин якобы руководствуется «интересами некой общественной организации, цель существования которой мы не знаем».

Уже в течение двух лет адвокат не может попасть к Дадаеву и Эскерханову, чтобы выслушать их. Вскоре жалобу адвоката Губина должен рассмотреть Верховный суд.

Центральный аппарат Следственного комитета

Документ необходимо составить в письменной форме и подать лично секретарю или отправить по почте. В первом случае документу будет присвоен регистрационный номер, поэтому нужно заранее подготовить второй экземпляр заявления, который останется у вас на руках с указанием даты поступления и номера записи в журнале. При направлении жалобы почтой следует отправлять ее ценным письмом с уведомлением о вручении.

Заявление можно писать в свободной форме, однако есть обязательные составляющие, среди которых:

• Название организации и/или ФИО адресата.
• ФИО, адрес и телефон заявителя.
• Суть претензий з детальным описанием действий или бездействий следователя, которые повлекли за собой нарушение ваших прав.
• Дата и подпись.

При необходимости к заявлению можно приложить документы и материалы по делу либо их копии.

Согласно ст.124 УПК РФ, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 дней с момента ее поступления. По результатам рассмотрения выносится решение о полном, частичном удовлетворении жалобы или об отказе в ее рассмотрении.

В исключительных случаях срок рассмотрения подобных заявлений может быть увеличен до 10 дней, однако заявитель должен быть об этом уведомлен. Такие ситуации обычно связаны с необходимостью истребования дополнительных материалов по делу.

Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о принятом решении. Обжаловать принятое руководителем следственного органа решение можно путем обращения в вышестоящий следственный орган.

Обратиться в центральный аппарат Следственного комитета можно одним из следующих способов:

• Записаться на прием к руководителю главного управления Следственного комитета.
• Подать претензию при личном обращении в приемную комитета по адресу: г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, 3а.
• Направить заявление ценным письмом с уведомлением по адресу для письменных обращений граждан: 105005, г. Москва, Технический переулок, д. 2.

Для обращения граждан предусмотрено также несколько телефонных линий:

• 8-800-100-12-60 – по этому номеру вы можете сообщить о неправомерных действиях сотрудников Следственного комитета, в том числе о коррупционных проявлениях. Звонки бесплатны с любой точки России, линия работает круглосуточно.
• 8-800-100-12-70 – телефон для связи с Председателем. Прямая линия работает каждую первую и третью среду месяца с 14.00 до 19.00.

Порядок рассмотрения жалобы в прокуратуре и руководителем следственного органа

Процедура разбирательства жалобы на бездействие, составленной на дознавателя, определяется ст. 124 УПК РФ. Изначально претензию о деяниях либо об их отсутствии будет изучать непосредственное начальство следователя. В прокураторе рассмотрением подобных обращений занимаются специалисты из отделов по надзору за деятельностью органов предварительного следствия.

Рассмотрение иска на дознавателя в суде

Обратите внимание! Если жалобное заявление будет сразу отправлено в вышестоящую инстанцию (Генпрокуратуру, начальнику следственного управления МВД региона), то документ будет перенаправлен непосредственному руководству дознавателя либо в районную прокуратуру. По итогам изучения обращения гражданина должно быть издано постановление

Оно может удовлетворять полностью либо частично его претензии, либо содержать отказ в этом

По итогам изучения обращения гражданина должно быть издано постановление. Оно может удовлетворять полностью либо частично его претензии, либо содержать отказ в этом.

Документ необходимо составить в письменной форме и подать лично секретарю или отправить по почте. В первом случае документу будет присвоен регистрационный номер, поэтому нужно заранее подготовить второй экземпляр заявления, который останется у вас на руках с указанием даты поступления и номера записи в журнале. При направлении жалобы почтой следует отправлять ее ценным письмом с уведомлением о вручении.

Вместо заявителя подавать документ имеет право его законный представитель при наличии нотариальной доверенности.

Заявление можно писать в свободной форме, однако есть обязательные составляющие, среди которых:

• Название организации и/или ФИО адресата.
• ФИО, адрес и телефон заявителя.
• Суть претензий з детальным описанием действий или бездействий следователя, которые повлекли за собой нарушение ваших прав.
• Дата и подпись.

При необходимости к заявлению можно приложить документы и материалы по делу либо их копии.

Согласно ст.124 УПК РФ, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 дней с момента ее поступления. По результатам рассмотрения выносится решение о полном, частичном удовлетворении жалобы или об отказе в ее рассмотрении.

В исключительных случаях срок рассмотрения подобных заявлений может быть увеличен до 10 дней, однако заявитель должен быть об этом уведомлен. Такие ситуации обычно связаны с необходимостью истребования дополнительных материалов по делу.

Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о принятом решении. Обжаловать принятое руководителем следственного органа решение можно путем обращения в вышестоящий следственный орган.

Обратиться в центральный аппарат Следственного комитета можно одним из следующих способов:

• Записаться на прием к руководителю главного управления Следственного комитета.
• Подать претензию при личном обращении в приемную комитета по адресу: г. Москва, ул. 1-я Фрунзенская, 3а.
• Направить заявление ценным письмом с уведомлением по адресу для письменных обращений граждан: 105005, г. Москва, Технический переулок, д. 2.

Для обращения граждан предусмотрено также несколько телефонных линий:

• 8-800-100-12-60 – по этому номеру вы можете сообщить о неправомерных действиях сотрудников Следственного комитета, в том числе о коррупционных проявлениях. Звонки бесплатны с любой точки России, линия работает круглосуточно.
• 8-800-100-12-70 – телефон для связи с Председателем. Прямая линия работает каждую первую и третью среду месяца с 14.00 до 19.00.

Отделения Следственного комитета

В письменном заявлении свободного формата, которое подается секретарю или в личном порядке, или направляется по почте, должны быть указаны:

• ФИО получателя или наименование органа;
• ФИО и контактная информация заявителя;
• описание ситуации, подкрепленное деталями о действии или бездействии дознавателя;
• дата и подпись;
• опционально – подлинники или копии материалов, подтверждающие правдивость изложенных сведений.

Письму, подаваемому лично, обязательно будет присвоен особый регистрационный номер, поэтому экземпляров бумаги должно быть 2: один направится начальству СК, а другой, дополненный указанием даты поступления и номером записи в журнале, останется у потерпевшего. Если единственным возможным вариантом является пересылка, то на почте документу необходимо сообщить статус ценного послания. Адресант также обязан уточнить, что он желает получить извещение о его вручении.

Совет юриста! Отнести бумаги в госорган вместо пострадавшего может и его законный представитель, но лишь в том случае, если действие будет подкреплено нотариальной доверенностью.

Ознакомиться с наименованиями, почтовыми адресами и номерами телефонов отделений можно в несколько простых шагов:

Ст. 124 УПК России устанавливает, что следователь обязан рассмотреть обращение в течение 3 суток с момента его поступления. Лишь в редких случаях, требующих более тщательного разбора, этот срок может быть увеличен вплоть до 10 суток. Заявитель уведомляется о задержке, а по делу тем временем осуществляется сбор дополнительных материалов.

После того, как решение будет принято, обратившийся гражданин в незамедлительном порядке получит уведомление об итоговом результате. Жалоба может быть отклонена, удовлетворена частично или полностью. При желании постановление можно будет обжаловать, но уже в вышестоящем отделении Следственного комитета. Структура организации представлена на странице https://sledcom.ru/sk_russia/structure.

Составление жалобы на следователя

По уголовному законодательству любое решение или бездействие следователя можно обжаловать. При этом заявителем в деле может быть любой принимающий участие в уголовной тяжбе. Кроме того роль заявителя могут применять на себя и другие лица, даже те кто не участвует в самом процессе могут затрагивать их права. Эту связь необходимо будет доказать.

Также законом ограничивается термин подачи жалобы. Также немаловажным аспектом который необходимо соблюсти является сам порядок подачи жалобы.

По современным изменениям в законодательстве нужно чтобы данная жалоба была рассмотрена в термин не превышающий 3 суток. В исключительных ситуациях, когда необходимо дополнительное рассмотрение документов и потребуется дополнительное время на их запрос и исследования время рассмотрения жалобы можно увеличить до 10 суток. Если такой исключительный случай произошел, то в таком случае заявитель должен быть извещён о продлении.

В итоге обсуждения жалобы должно быть вынесено окончательное решение о деле. Либо жалоба будет удовлетворена, либо останется без ответа. Ещё существует вариант предусматривающий неполное удовлетворение по жалобе. О решении по данной жалобе должно быть как можно быстрее сообщено заявителю. Кроме того он обязан получить информацию о том как уже данная решение может быть обжаловано и какие для этого существуют средства. Все это в идеале, то как должно быть по закону. Однако многое в нашей стране происходит несколько по-другому и все это касается и нисколько не помогает скорейшему решению данного дела.

К примеру часто те жалобы которые подаются по правилам предусмотренным в уголовно-процессуальном кодексе рассматриваются с серьезным нарушениями. К примеру в даже в 10 дневной срок предусмотренный законом очень редко получается уложиться проверяющим лицам, не говоря уже о трёх днях предоставленных законом для решения штатных ситуаций. Тоже самое можно сказать и об обязанности поставить в известность заявителя р принятом решении, а также о потребности в продлении термина рассмотрения дел. Часто, когда уже проходит срок установленный законом приходится ещё долго ждать чтобы получить ответ и решение по своей жалобе, а часто бывает так, что ответа так и не получаешь.

С такой скоростью рассмотрения жалобы в прокуратуре которая является основным средством восстановления справедливости для граждан добиться этой пресловутой справедливости оказывается очень и очень непросто. Что же делать если вашу жалобу не спешат рассмотреть? Вот несколько вариантов.

Когда пройдет установленный законом максимальный срок отведенный на решение вопроса а именно 10 дней можно подать новую жалобу и в ней уже указать на тот факт что предыдущая жалоба так и не была рассмотрена.

Кроме того можно лично если позволяют обстоятельства направится в прокуратуру с просьбой предоставить ответ. Можно от прокурора потребовать с помощью заявления ознакомиться с жалобой и делом связанным с ней.

Ещё один вариант который может сработать это узнать кто отвечает за рассмотрение вагонов дела, узнать его контактные данные и не слезать с его шеи пока не получишь ответа.

Но даже если ответ вами все таки получен, это к сожалению не доказывает что жалоба была на самом деле рассмотрена. Существует вероятность что вам отправят банальную отписку не имеющую никакого отношения к вашему делу. Без настойчиво не обойтись в этом деле, помимо этого придется применить весь напор и настырность для решения этого вопроса.

Большим плюсом может оказаться личная встреча с руководством прокуратуры. Для этой встречи вам пригодится письменный вариант жалобы. Есть особая процедура которая касается рассмотрения жалоб полученных на личной встрече. Именно этот порядок рассмотрения жалоб может помочь добраться для людей реально способных решить данную проблему, кроме того вы избежите солидного бюрократического формального аппарата

Специфика предварительного следствия

Триада следствие-прокуратура-суд – это всегда было системой взаимных профессиональных отношений, но участникам уголовного процесса и лицам, интересы которых затрагивают процессуальные решения, следует ориентироваться на обстоятельства дела, на объективные, обоснованные аргументы, на негативные последствия, на факторы времени.

Ни прокуратура, ни суд, ни руководитель следственного управления не станут сразу наказывать того, на действия которого поступила жалоба. Факт подачи жалобы — это, прежде всего, её податель, его интересы, её содержимое. Все это подается через того, на кого жалуются, а если жалоба в суд или в прокуратуру пошла без предварительного обжалования начальнику следователя, делает её вовсе менее значимой.

Следователь – это, прежде всего, «выражение воли» правоохранительной системы государства, её работник, и по долгу службы он обязан следовать действующему законодательству в пределах предоставленных ему полномочий.

Как правильно провести обжалование?

Если поведение или поступки следователя не соответствуют нормам и требованиям действующего законодательства, это является веской причиной для написания жалобы. Право обжалования действий следственных органов закрепляется Уголовным кодексом. В соответствии с ним, жалоба может быть подана в следственный комитет, прокуратуру и суд.

При определении наиболее оптимального варианта следует принимать во внимание характер конфликта и индивидуальные обстоятельства, имеющие отношение к проблеме. Юридическая консультация также поможет правильно сделать выбор

Сам процесс обжалования должен иметь определённый порядок и соответствовать нормам и требованиям закона. Первой ступенью является подача жалобы в следственный комитет. Обязанностью этой государственной структуры является проведение тщательной проверки и наказание виновных.

Увы, жестокая реальность далеко не всегда соответствует ожиданиям граждан. Иногда, жалобы, направляемые в следственный комитет, остаются без рассмотрения или даже игнорируются. Если данный факт действительно имеет место, гражданам следует переходить к более радикальным методам воздействия и подавать жалобу в прокуратуру.

Органы прокуратуры обязаны следить за тем, чтобы должностные лица следовали нормам, прописанным в действующем законодательстве. Нелишним будет знать, что прокуратура не может отказать в принятии и рассмотрении образца претензии, ссылаясь на другие государственные структуры.

Последней ступенью обжалования является исковое заявление в судебные инстанции. В тех случаях, когда дело приняло столь серьёзный оборот, эксперты рекомендуют заручиться поддержкой профессионалов.

Это обусловлено тем, что иск должен не только отражать суть проблемы, но и соответствовать требованиям гражданско-процессуального кодекса. Даже малейшая ошибка может стать роковой.

Мнение эксперта
Кузьмин Василий Станиславович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

Разумеется, можно всё начать сначала, но зачастую, время, установленное законом, уже на исходе, а значит, все старания оказались бесполезными.

Внимательно следите за соблюдением сроков доследственной проверки

Итак, получить в СК талон о принятии заявления вам не удалось. Может быть, получится справиться и без него? Теперь вы ждете, когда следователь Суконный, наконец, завершит доследственную проверку по поводу грубого задержания Аристархова, во всем разберется и возбудит дело против нарушивших закон полицейских.

Как должно быть?

Согласно нормам УПК, следователь обязан проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и принять по нему решение в течение трех суток со дня его поступления. Впрочем, по «мотивированному ходатайству» следователя доследственная проверка может быть продлена на срок до 10 суток.

Более того, если следствию необходимо провести документальную проверку, ревизию, судебную экспертизу или же исследовать документы, предметы или труп, то руководитель следственного органа вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.

Как на самом деле?

Следственные органы никогда не выносят решение «в срок не позднее 3 суток», проверка всегда обязательно продлевается до 10 или 30 суток. Причиной этого следователи как правило называют большую загруженность по работе и, соответственно, невозможность быстрее вынести решение. Зачастую проверку продлевают по формальным основаниям, и она длится дольше установленных законом сроков. 

Так, доследственная проверка по делу о гибели экс-барабанщика группы «Жар-Птица» Сергея Пестова в отделе полиции подмосковной Дубны длилась вдвое дольше срока, предписанного УПК. 5 сентября 2015 года музыканта, задержанного с марихуаной в принадлежащем ему гараже, привезли в больницу в состоянии комы прямо из отдела полиции. Пестов почувствовал себя плохо во время допроса, врачи помочь ему не смогли. В тот же день Ирина Пестова, вдова Сергея, обратилась с заявлением в следственный отдел Дубны с жалобой на полицейских, которые, по словам свидетелей, избили ее мужа при задержании.

Началась доследственная проверка. Через пару недель документы передали в ГСУ СК по Московской области, где 21 сентября составили рапорт об обнаружении признаков состава преступления. Затем бумаги снова привезли в Дубну. Впрочем, 26 октября 2015 года документы в очередной раз оказались в ГСУ СК по Московской области, где рапорт об обнаружении признаков состава преступления был составлен заново.

Только 26 ноября 2015 года, спустя 73 дня с начала проверки, по делу о смерти Пестова было вынесено постановление — следователи не нашли в действиях полицейских состава преступления и отказались возбуждать уголовное дело. 

Как грамотно составить жалобу

Чтобы написать жалобу важно соблюдать определенные правила. Ваше обращение –  это официальное заявление

Поэтому независимо от того, куда вы пишете, нужно указывать:

1. Кому адресована жалоба (наименование органа, ФИО должностного лица, город, звание и т. п.) и от кого (полные сведения – ФИО, адрес и отношение к процессу).
2. Суть нарушения (действия, бездействие), причины обращения.
3. Требования или прошение (напр., прошу признать постановление необоснованным или незаконным).
4. Контактные данные (полностью).
5. Список приложенных документов (напр., копия заявления о совершении преступления).

Претензия обязательно должна быть обоснованной, то есть не на пустом месте. В противном случае жалоба останется без удовлетворения и никаких мер не будет предпринято.

Описывайте суть информативно, без лирических отступлений, только факты, укажите на постановление, которое обжалуется (если таковое имеется) или на конкретные неправомерные действия (бездействие) следователя, отдел, в котором он работает, какие попытки были предприняты для разрешения ситуации.

Образцы жалоб можно найти на официальных сайтах госструктур или юридических порталов. При этом жалоба в прокуратуру или в СК РФ будет рассмотрена даже при описании ситуации своими словами, не по форме или образцу, без ссылок на закон.

Составляйте обращение в двух (иногда и более) экземплярах. Один останется у вас (за подписью и штампом), второй вы передадите адресату. Копию жалобы в прокуратуру нередко направляют еще и руководителю СК.

Образец жалобы на действия следователя можно получить непосредственно на сайте прокуратуры, здесь же вы найдете инструкцию о рассмотрении обращений граждан. Но форма есть не на всех региональных сайтах.

Тем не менее лучше всего для составления жалобы в прокуратуру, суд или в следственный комитет обратиться к юристу или адвокату. Когда дело касается уголовного судопроизводства ошибка может дорого обойтись.

Здесь стоит помнить, что следователи загружены работой, на их плечах ответственность и обязательства перед обществом. Поэтому старайтесь объективно оценивать шаги, решения следователей, а также дознавателей и других сотрудников.

Перед жалобой попытайтесь мирно урегулировать вопрос, в большинстве конфликтов это помогает. Сотрудники следственного комитета очень не любят лишний раз оправдываться на ковре у начальства и не хотят взысканий (получить выговор, лишиться звания и т. п.).

Только ни в коем случае не позволяйте нарушать ваши права и ущемлять законные интересы умышленно. Потому что часто сотрудники отказываются регистрировать заявления, на жалобы можно встретить отписки – с этим обязательно нужно бороться. При необоснованном отказе обращайтесь в вышестоящие инстанции.

К сожалению, судебная практика не всегда положительна

Чтобы жалоба была удовлетворена, важно тщательно изучить все материалы, документы по делу, обстоятельства, составить обращение юридически грамотно и обоснованно

Гражданам не всегда легко разобраться во всех тонкостях законодательства, поэтому советуем вам консультироваться с юристом.

Куда можно пожаловаться на неправомерные действия следователя?

При проведении следственных действий, сотрудники СК должны выполнять возложенные на них обязанности. К сожалению, по различным причинам, во многих случаях этого не происходит.

При этом необходимо отметить, что в отличие от гражданских дел, уголовное законодательство не предполагает возможность выбора. Другими словами, следователем должны быть исполнены все, предусмотренные законодательством процедуры при осуществлении следствия.

Случаи, когда необходима жалоба в прокуратуру на бездействие следователя, очень распространены.

Как правило, они связаны с необоснованным отказом в возбуждении уголовного дела или его прекращением непонятно по каким причинам.

 Пример жалобы на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Хотя все это прописано в законе, отказ в возбуждении и дела допустим если:

1. Нет всех необходимых признаков преступления.
2. Окончание срока давности.
3. Отсутствие заявления потерпевшего.

Уголовное дело подлежит прекращению, если:

1. Наступила смерть виновного в преступлении.
2. До вступления приговора суда в силу, деяние совершённое обвиняемым перестало быть уголовно наказуемым.
3. Достигнут мир между сторонами.
4. Назначено наказание.
5. Действует акт об амнистии.

Среди участников судебного разбирательства должны быть:

• истец;
• его адвокат либо представитель;
• ответчик;
• работники прокуратуры и прочие заинтересованные лица.

Во время процесса его участникам будут разъяснены их полномочия и ответственность. После чего слово будет предоставлено истцу для разъяснения оснований иска. На следующем этапе будут выслушаны доводы прочих граждан, участвующих в заседании. По итогам судьей будет вынесено решение. Оно будет удовлетворять иск либо заявителю откажут в удовлетворении требований.

Следовательно, для того, чтобы жалоба возымела свое действие, потребуется потратить немало времени и подкрепить ее неопровержимыми доказательствами. Следует подготовиться к тому, что потребуется пройти несколько инстанций, начиная с начальника следователя и заканчивая Управлением СК России и генпрокурором.

1. Начальнику следователя. Сначала жалоба на следователя дознавателя отправляется на начальника ОВД по месту жительства.
2. Прокурору документ подается часто в том случае, когда начальник ОВД никак не отреагировал на бумагу.
3. Судебная защита. Вы не лишены права обратиться в суд с жалобой на действие следователя или его решения в порядке ст. 125 УПК РФ.
4. Подача обращения одновременно начальнику и жалоба на действия следователя в прокуратуру и суд также возможна и практикуется.

   Наш адвокат по уголовным делам готов помочь Вам в составлении данного процессуального документа, а также проконсультировать по вопросу линии защиты прав обвиняемого либо подозреваемого.  

   Обжаловать можно действия следователя, которые производятся им без соответствующего судебного акта, с нарушением процессуальных требований.

   Какие это могут быть действия?

1. По общему правилу, обыск в жилище может производиться только на основании судебного решения, поэтому если он производится без судебного решения, действия следователя можно обжаловать.
2. При производстве обыска, выемки предметов, личного обыска лица, процессуальным законодательством также предусмотрен определенный порядок, можно подать жалобу, если соответствующий порядок не соблюден.
3. При опознании лица, совершившего преступление, также могут быть допущены нарушения.
4. Также следователь может угрожать лицу, применять насилие и иные незаконные меры, фальсифицировать доказательства.
5. Иные действия, подлежащие обжалованию.

   Помимо действий следователя, можно также обжаловать его бездействие или решения.

   Конечно, чтобы обжаловать действия (бездействие) следователя необходимо знать процессуальный порядок проведения тех или иных действий, в связи с чем без юридических знаний не обойтись.