Куда жаловаться на нелегальный хостел, если он вам мешает

Сколько стоит открыть свой хостел: составляем план расходов

При составлении бизнес плана необходимо просчитать потенциальные траты на старт и на период становления. Сумма стартовых вложений зависит от того, какую площадь будет использовать бизнесмен:

• использование собственного жилья;
• аренда помещения для размещения в нем бюджетной гостиницы;
• покупка нежилого помещения и его переоборудование..

Лучший вариант — сдача под аренду койкомест своего жилья, например, второй квартиры с целью выплаты ипотечного кредита. Эксперты по гостиничному бизнесу советуют отводить под это дело помещение на первом этаже с отдельным входом. В этом случае при создании бизнес плана нужно учесть следующие траты:

• регистрация и «бумаготворчество» – от 15 тысяч рублей (в зависимости от города);
• расходы по договору аренды, если арендуется чужое помещение (цены значительно различаются, следует учитывать отдельно);
• ремонт стоимостью 10 тыс. рублей за кв. метр площади;
• организация одного спального места из расчета 15 тыс. рублей, включая бытовые приборы;
• 3-х месячный фонд оплаты труда 4 человек: примерно 423 тыс. рублей, включая налоги;
• организация рекламной кампании на сумму не менее 50 тыс. рублей;
• непредвиденные расходы, которые обычно составляют 20% от сметы.

Для организации хостела в 2-х комнатной квартире жилой площадью 32 кв. метра и 48 кв. метров общей площади на 14 постояльцев потребуется:

Плюс непредвиденные расходы в размере 20% от суммы 1 178 000 рублей, т.е. 235 000 рублей. Итого по бизнес плану инвестиции составят 1 млн 413 тыс. рублей.

Если же снимать чужое помещение, например, квартиру, то стоимость старта увеличивается на сумму полугодовой арендной платы, которая зависит от города и района. Более тщательный расчет плана понадобится при покупке помещения.

Необходимое оборудование

Для нормального функционирования хостела потребуется минимальный набор мебели и бытовой техники:

• кровати одноместные, двуспальные и двухъярусные;
• тумбочки прикроватные с замками;
• обеденные столы и стулья;
• диван для гостей;
• телевизор;
• журнальный столик;
• индивидуальные шкафчики (желательно – металлические) для одежды с замками;
• стойка-ресепшн;
• индивидуальное ночное освещение;
• индивидуальная электрическая розетка;
• общий холодильник;
• электрические чайники;
• микроволновка;
• роутер для беспроводного интернета.

Избавиться от хостела в жилом доме поможет жалоба в прокуратуру

Хостелы в жилых домах – это действительно проблема для тех жильцов, которые проживают рядом с такими мини-отелями. Как правило, соседи жалуются на нарушение тишины и присутствие посторонних людей в подъезде дома. Как оказалось, с таким неудобным бизнесом можно бороться.

На улицах крупных городов России можно встретить множество табличек, указывающих на дешёвое жилье. Как правило, такие мини-отели расположены в жилых домах среди обычных квартир.

Почему хостелы разрешили открывать в жилых домах

В Госдуме уже давно идут споры о том, нужно ли запретить открывать хостелы в жилых домах. Депутаты спорят и приводят аргументы в пользу своих доводов. Но пока это происходит, бизнес продолжает приносить прибыль, а соседи страдают от нарушения тишины и посторонних людей в подъездах.

Ещё в 2016 году депутаты в первом чтении одобрили законопроект о запрете хостелов в жилых домах. Однако позже были внесены поправки, которые позволяют открывать такие небольшие и недорогие отели, но для их открытия существуют ограничения.

Хостел – это бизнес, приравнивающийся к гостиничному. К нему будут применены все нормы, которые нужно соблюдать при осуществлении такой предпринимательской деятельности.

Хостел разрешено открывать по той простой причине, что в России существует закон, позволяющий заниматься бизнесом в нежилом помещении, которое находится на первом этаже жилого дома. Так что в первую очередь квартира, где находится хостел, должна быть выведена из жилого фонда.

Как юридически правильно оформить жалобу на хостел в жилом доме

Пока депутаты спорят, какими правами должны обладать владельцы хостела и какие нормы бизнеса применять к таким предпринимателям, жильцы домов страдают от нарушения норм проживания в многоквартирных домах. Нередко можно услышать, как соседи жалуются на шум в помещении, где разместился хостел.

https://youtube.com/watch?v=vJ9RsYsyYUs

Владелец такого бизнеса обязательно должен иметь документы, которые узаконивают его предпринимательскую деятельность. Первый и главный документ — это согласие жильцов на перевод жилого помещения в нежилое. Если его нет, значит, бизнес можно считать незаконным.

Также нужно обратить внимание на документ, который указывает на будущее назначение бизнеса. Часто в нем может быть написана аптека или магазин, а на деле открывается парикмахерская или хостел

На это можно подать жалобу в прокуратуру и заявитель будет на 100% прав.

Если владелец хостела нарушает нормы проживания в жилом помещении (такие гостиницы находятся в жилых домах), жильцы могут пожаловаться на него в комитет по управлению имуществом. После проверки чиновники могут направить заявление в суд, который выпишет штраф или же выселит владельца.

Как открыть хостел в соответствии с законом: основные документы для регистрации

Чтобы открыть хостел, вам потребуется представить в надзорные органы следующие документы:

• свидетельство о государственной регистрации;
• свидетельство об уплате налогов и постановке предприятия на учет в ИФНС;
• заключение пожарной инспекции о соответствии помещения требованиям противопожарной безопасности;
• заключение СанПиН;
• договор аренды помещения или документы, которые подтверждают, что имущество находится в собственности;
• договор на вывоз твердых бытовых отходов.

Организация хостела с нуля может предполагать оформление дополнительных бумаг, так как требования законодательства претерпевают изменения. По этой причине до начала деятельности изучите законодательную базу, что позволит вам избежать проблем с контролирующими органами.

До того, как организовать хостел, вам также потребуется выбрать систему налогообложения. Оптимальный вариант – УСН (упрощенная система налогообложения). Эта система предполагает два варианта выплат: 6 % от годового оборота средств, либо 15 % с чистой прибыли.

Что изменится после запрета на гостиницы в жилых домах?

Без всяких условий запрещено размещать в жилых помещениях промышленные производства, осуществлять миссионерскую деятельность. После вступления в силу новых поправок в ЖК запрет распространится и на обустройство гостиниц.

Это значит, что хостелов в многоквартирных домах не будет?

Необязательно. Гражданский кодекс разрешает собственнику после перевода жилого помещения в статус нежилого размещать там предприятия, учреждения и организации, а значит, и хостел.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

нежилые

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что такой хостел должен быть оборудован системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.

Как правило, возмущения у собственников жилья такие хостелы не вызывают.

Тогда поправки бессмысленны: владельцы хостелов просто переведут свои помещения в нежилые?

Не все так просто. По словам юриста аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в России Антона Свириденко, существует множество законодательных и нормативных требований по использованию нежилых помещений в многоквартирных домах. «Теоретически возможность размещения хостелов в домах остается. Тем более если помещение уже имеет статус нежилого. Но перевести свой хостел из жилого в нежилое практически невозможно. Требования очень жесткие», — говорит он.

По оценкам бизнес-омбудсмена Бориса Титова, в России 20–40% гостиничного бизнеса занимают именно хостелы, которые преимущественно расположены в жилых помещениях. Значительная их часть после вступления в силу поправок должна будет закрыться. Титов считает, что это может привести к дефициту мест размещения и к существенному повышению цен.

Что делать, если хостел продолжит работать и мешать жильцам?

Написать жалобу в прокуратуру или Госжилинспекцию. Причем, если деятельность хостела создает серьезные неудобства, ждать вступления поправок в силу необязательно. Некоторые собственники уже этим пользуются и направляют жалобы как в прокуратуру, так и в Роспотребнадзор при подозрении на игнорирование санитарных норм, в МЧС — при нарушении требований пожарной безопасности.

Так, в феврале в Санкт-Петербурге по решению суда закрыли мини-отель, в который собственник превратил квартиру в Центральном районе, нарушив санитарные, жилищные и гостиничные нормы. А в ноябре суд постановил прекратить деятельность хостела, устроенного в трехкомнатной квартире на первом этаже дома в Петроградском районе. Жильцы жаловались на мешающих им постояльцев, которые имели круглосуточный доступ к хостелу с общей лестничной клетки.

В январе в Москве по заявлению управления Роспотребнадзора суд приостановил деятельность хостела на Астрадамской улице за нарушения санитарного законодательства на 89 суток. В декабре столичная прокуратура добилась через суд закрытия хостела, организация которого не была оформлена в установленном порядке.

Как проверить, на законных ли основаниях работает хостел?

В официальном хостеле в общедоступном месте размещена информация о юрлице (обычно ООО), его ОГРН и ИНН, адресе регистрации, указан график работы, контакты и ответственное лицо. По словам юриста, учредителя общественной организации «Потребитель прав!» Андрея Некрасова, это нормы закона «О защите прав потребителей», согласно которому гражданин вправе знать, кто оказывает ему услуги.

«Если это не официальная организация, то это не хостел, а серая зона», — отмечает Некрасов. Как правило, это обычные квартиры, где живут трудовые мигранты, снимающие койкоместо. Жалоба на них в правоохранительные органы не всегда помогает, так как доказать, что собственник занимается незаконным предпринимательством, а не просто пустил к себе гостей, практически невозможно. «Если у постояльцев есть регистрация, никто их не выселит, особенно учитывая коррупцию на низовом уровне в полиции», — говорит Некрасов.

Документы для Роспотребнадзора

Копии всех указанных документов направляются в Роспотребнадзор. В этот перечень входит:

• Учредительные документы ООО.
• Свидетельство о регистрации юрлица.
• Все указанные выше договора.
• Акты проведения очистных мероприятий и всех профилактических процедур.
• Протоколы лабораторных исследований.
• Оценка рабочего места по освещенности (искусственной, естественной) и другим микроклиматическим условиям.
• План санитарных мероприятий направленных на предотвращения заболевания постояльцев.
• Санитарный паспорт объекта.
• Если на его территории планируется/располагается пункт питания, документы, необходимые для этого заведения.

Для уточнения информации стоит обратиться в приемную Роспотребнадзора или местную СЭС либо посмотреть на официальном сайте данного органа:

• уведомление — http://www.rospotrebnadzor.ru/gosserv/for/11/category/88/120/;
• разрешение — http://www.rospotrebnadzor.ru/gosserv/for/11/category/89/121/.

Государственная пошлина за получение разрешения от СЭС и отправку уведомления о начале предпринимательской деятельности оплачиваться не должна.

Как перевести в нежилое помещение?

Перевод жилого помещения в нежилое – это непростая бюрократическая работа, однако ничего невыполнимого здесь нет. Главное, убедиться в том, что помещение соответствует определенным условиям.

Требования к помещению для перевода в нежилое:

• Квартира должна располагаться на первом этаже. Можно и выше, но только, если под квартирой все помещения – нежилые
• У помещения должен быть отдельный вход. Либо должна быть возможность организовать такой вход
• Помещение не должно располагаться в наемном доме социспользования
• Помещение не должно использоваться для религиозной деятельности

Отдельно нужно остановиться на таком непростом моменте, как отдельный вход в помещение. Чтобы его сделать, нужно сначала заручиться поддержкой соседей. Именно они должны дать согласие на реконструкцию имущества, которое находится в совместной собственности.

Для этого проводится собрание жильцов, по итогам которого организатор должен обзавестись целой кипой важных документов. Все эти документы пригодятся при подаче заявления. Среди них должны быть:

• Решение жильцов по повестке вопросов
• Решение жильцов о передаче в пользование части совместного имущества
• Лист с зарегистрированными данными участников собрания
• Сообщения о проведении собрания
• Документы, которые подтверждают извещение жильцов о проведении собрания

Если все прошло успешно, то гражданин должен ко всем вышеперечисленным документам добавить еще один пакет бумаг. А именно:

• Заявление
• Паспорт
• Документы на помещение
• Согласованный проект переустройства в случае организации отдельного входа

Далее все собранные бумаги нужно передать чиновникам. Если речь о Москве, то это можно сделать через центры госуслуг, либо напрямую в Департамент городского имущества.

Предложения Совета Федерации

В свою очередь Совет Федерации предлагает установить срок вступления в силу — начало 2020 года. Чем мотивирована отсрочка?

• Во-первых, в качестве основания следует учитывать экономический фактор, а именно возможность выпадания ряда доходов, поступающих в бюджеты субъектов в связи с прекращением деятельности многих гостиниц. Компенсация на нынешний финансовый год из средств федерального бюджета не предусмотрена. (Позиция Комитета по бюджету.)
• Во-вторых, ряд чиновников из Комитета по соц. политики указывают на необходимость переходного периода для того, чтобы предприниматели либо смогли адаптировать свою бизнес под новые требования, либо легально закрыли бизнес в установленном порядке.

К слову, отметим, что хостелы закрывались и до обсуждения данного правового акта, процедура проходила в судебном порядке. Основной причиной закрытия было несоответствие требованиям санитарных норм.

Напомним, что в настоящий момент над новым законом о запрете хостелов в жилых домах 2019 года работает согласительная комиссия, которая должна подготовить окончательную версию закона.

Где открыть хостел?

Оптимальное место для мини-отеля — спальный район вблизи остановок общественного транспорта, недорогих миниатюрных кафе, супермаркетов и магазинчиков.

Спальный район вблизи остановки общественного транспорта — идеальное расположение хостела

Можно ли открыть хостел в жилом доме? Законодательством не предусмотрено ограничений на этот счет. То есть для организации бизнеса подойдет обычная квартира на 3–4 комнаты. Это хороший начальный вариант, который станет источником дополнительной прибыли. Если же предполагается более масштабный проект, следует подыскать площадь от 150 кв. метров.

Выбирая, где открыть хостел, не забудьте о коммуникациях. Обязательно наличие:

• вентиляционной системы;
• водоснабжения;
• электричества;
• канализации.

Открываем хостел в жилом доме

Чтобы открыть хостел в жилом доме, потребуется выкупить или взять в аренду 2 или 3 квартиры на первом этаже. Площадь в собственности экономически выгоднее, так как оплачивать аренду придется из своего кошелька.

Вы не получите разрешение на открытие отеля, если недвижимость относится к жилому фонду. Поэтому отводимую под заселение жильцов площадь следует перевести в нежилой фонд. Меньше всего бюрократических препон последует, если переводить в нежилой фонд площади на первом этаже.

Первое, что нужно, чтобы открыть хостел в квартире, — представить в местное самоуправление документы, указанные в ФЗ №188:

• заявление;
• документы, подтверждающие права заявителя на площадь;
• технический план жилища;
• план строения по этажам;
• проект перепланировки.

Можно открыть хостел в многоквартирном доме, однако на старте вы должны определить, подойдет ли вам такой формат или же вы готовы вложить больше средств, чтобы затем получать стабильный доход. Отель в жилом фонде подходит для оценки рыночной ниши. Кроме того, с такого формата стоит начинать, если вы хотите проверить, интересно ли вам гостиничное направление.

Открываем хостел в нежилом помещении: правила, о которых нужно помнить

Открыть хостел в нежилом помещении возможно, если, разумеется, здание отвечает существующим требованиям. Перечислим их.

• Для размещения гостей не подходят цокольный этаж и подвал.
• Обязательно соблюдение правил пожарной безопасности: соответствие эвакуационных выходов установленным стандартам;
• доступ к лестницам, ведущим на первый этаж;
• наличие запасного входа/выхода при размещении от 50 человек.

Обязательна процедура регистрации иностранных граждан.

Прежде чем организовать хостел в нежилом помещении, оцените объем работ по перепланировке и ремонту, так как во многом эти затраты сформируют конечную стоимость реализации проекта. Удобно брать в собственность коммерческую недвижимость, которую продают по низким ценам, когда хотят быстро получить прибыль.

Текст закона о хостелах

Проект закона о хостелах в редакции согласительной комиссии содержит всего 2 статьи. Они вносят коррективы в действующую редакцию Жилищного кодекса РФ. Приводим их.

Текст законопроекта о хостелах

Статья 1. Часть 3 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 14; 2008, № 30, ст. 3616; 2016, № 28, ст. 4558) после слов «промышленных производств,» дополнить словом «гостиниц,», дополнить предложением следующего содержания: «Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг.».

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 октября 2019 года.

На этом все. Поскольку изменения вносятся в ст. 17 ЖК РФ, то считаем нужным проинформировать о содержании данной статьи на текущий момент:

ЖК РФ Статья 17. Назначение жилого помещения и пределы его использования. Пользование жилым помещением

1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

3. Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, а также осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

4. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Суть нового закона

Нормативный акт не запрещает создание хостелов. В нем описаны условия, касающиеся помещений, внутри которых можно устраивать заведение. Теперь их допустимо размещать только в нежилых типах помещений.

Закон охватывает все хостелы – как новые, так уже работающие. С конца 2019 – начало 2020 года станет запрещено использовать жилые помещения под гостиницу.

Президент страны подписал ФЗ-59 «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации».

Госдума приняла этот проект после второго чтения. Он вносит поправки в содержание Жилищного кодекса. Теперь создавать хостелы внутри многоквартирных жилых домов нельзя.

Принятие его спровоцировала сегодняшняя действительность. Многие предприимчивые граждане устраивают «гостевые комнаты» внутри обычных квартир. Порой курят и отмечают бурно отдых.

Включая заставленные машинами дворы.

Кроме того, новый закон помогает властям контролировать гостиничный бизнес, пресекая деятельность нелегальных предпринимателей. Авторы проекта отмечают, что неприкосновенность частого жилья усложняет доступ представителей власти внутрь квартир. Поэтому доказать наличие в квартире хостела практически невозможно.

После подписания, все ждали, что новый проект начнет работать спустя установленный срок – 10 дней. Однако власти передвинули дату. Законопроект вступит в свою законную силу 1 января 2020 года. У населения есть время изучить его и подготовится.

Возможные последствия принятия закона

Совет Федерации утверждал, что если закон вступит в силу немедленно, многие предприниматели потеряют свой бизнес. Некоторые уйдут в теневую экономику. А это негативно скажется на пополнении бюджета.

Кроме этого, стоит ожидать следующее:

• уменьшение количества гостиниц и хостелов;
• повышение стоимости гостиничных услуг;
• использование собственниками хостелов иную категорию правовой классификации, например, «меблированные комнаты», а они еще не попал под планируемый запрет.

Все это негативно скажется на состоянии экономики. Ведь хостелы сегодня пользуются большой популярностью среди туристов. Стоимость их услуг в несколько раз ниже, чем у стандартных гостиниц.

Хостел хостелу рознь

Рынок хостелов в России не сформирован, а все, что функционирует на текущий момент, нельзя назвать качественным предложением, за исключением разве что нескольких проектов, считает заместитель директора департамента управления активами Becar Asset Management Дарья Канева. По ее словам, большая часть владельцев хостелов — представители малого бизнеса, которые редко прибегают к помощи профессиональных консультантов, что отчасти и способствует процветанию нецивилизованного рынка.

Хостелы условно можно разделить на два типа — проекты, где различные компании размещают обслуживающий персонал, так называемый Staff Accomondation (как правило, помещение имеет жилой статус), и низкобюджетные проекты, используемые для туристических целей, отмечает Канева.

«Нужно отделять серьезный бизнес хостельеров от так называемых ночлежек, где поставлены железные кровати в несколько ярусов, не соблюдаются санитарные нормы, не проводится регистрация постояльцев. Такие ночлежки часто предназначены для работников из регионов, которые временно приезжают в Москву или выезжают сюда на заработки в будние дни. В большинстве случаев на эти ночлежки в основном и жалуются соседи, но отношение к хостелам такие квартиры не имеют», — отмечает генеральный директор крупной сети «Хостелы РУС» (46 хостелов) Андрей Цай.

Однако на российском рынке есть немало предложений креативных хостелов, которыми занимаются профессионально, и они попадают в различные международные рейтинги.

Продвижение в сети

Нет смысла ждать, что бизнес будет приносить стабильный доход без предварительного продвижения — открытый хостел требуется активно рекламировать. Тем самым вы донесете информацию о заведении до потенциальной аудитории.

Традиционные каналы (печатные СМИ, рекламные телевизионные ролики, листовки и флайеры) здесь не подходят. Реклама должна быть точечной, адресованной приезжим и гостям города, которые ищут недорогое место для ночлега.

• Соцсети. Открытие хостела с нуля стоит отметить созданием собственных страничек заведения в «Фейсбуке», «ВКонтакте», «Одноклассниках». При этом важна ваша активность в сети — добавляйте друзей и знакомых, размещайте описания услуг с ценами, перечисляйте бонусы заведения. Обязательно сообщите потенциальной аудитории о своем местоположении, укажите номер для связи. В перспективе — разработайте сайт с системой бронирования номеров, фотографиями и прайсом.
• Акции, скидки, бонусы. Как организовать хостел с нуля и сразу добиться известности? Задача сложная, но выполнимая. На старте пригодятся специальные предложения, скидочные программы, сезонные акции. Это позволит активнее прирастать числу посетителей.
• Сотрудничество с турагентствами. Оставьте свои контакты в нескольких турагентствах. Большинство агентов сразу расселяют клиентов по отелям, это увеличивает качество услуг. Если договориться о предварительном бронировании номеров, часть клиентов будут направлять в ваше заведение. А это дополнительный источник рекламы.
• Сервисы с контактами гостиниц и отелей. Так как открывая хостел с нуля, вы планируете получать прибыль, не ждите, что информация о вас попадет в сеть самостоятельно. Зарегистрируйтесь в нескольких сервисах бронирования номеров. Стоимость регистрации на таких ресурсах (за месяц) — 200–300 рублей.
• Корпоративные клиенты. Стоит сообщить о себе руководителям фирм и предприятий, которые часто организуют симпозиумы и конференции в вашем городе. Визитки, листовки и устные сообщения — ваши основные инструменты.

Когда вступит в силу закон

Закон о запрете хостелов в жилых домах вступит в силу 1 октября 2019 года. До этой даты собственники хостелов должны организовать свою работу в соответствии с новыми требованиями.

Ранее законопроект в 3-м чтении был принят Государственной думой в марте 2019 и изначально предполагалось, что закон начнет действовать с 1 июля (то есть через 10 дней после предполагаемой даты его официального опубликования). Председатель Совета Федераций Валентина Матвиенко отметила о поддержке инициативы запретить размещение гостиниц в квартирах, но предложила перенести дату вступления новых правил на 1 января 2020 года. Она отметила, что бизнесменам (владельцам хостелов) выделяется слишком маленький переходный период, в течение которого они не успеют подготовиться.

Позже была создана согласительная комиссия, состоящая из пяти депутатов Государственной думы и пяти членов Совфеда. Но к началу апреля комиссия не смогла договориться о сроках реализации законопроекта, поэтому работа была продлена до 10 апреля. В итоге сенаторы одобрили компромиссную дату начала действия закона — 1 октября текущего года.

Перенос даты вступления закона в силу на осень позволит гражданам не изменять свои планы на отпуск (в первую очередь) и не отменять текущие бронирования в хостелах.

Закрыть хостел

Как закрыть хостел? Стоимость жилой недвижимости намного меньше стоимости коммерческой.

Поэтому попытки открытия каких-либо предприятий на дому имеют место быть. Распространение хостелов сейчас очень высоко. Ещё бы, стоимость ниже, чем при снятии номера в гостинице или аренде отдельного жилья или даже комнаты.

 Но вот правда далеко не все соседи согласны наблюдать толпы незнакомых людей, за которых, по сути, никто не несёт ответственности.

Поэтому многих интересует вопрос о том, как закрыть хостел, расположенный практически под боком.

Можно ли организовать бизнес в жилом помещении?

Однозначный и решительный ответ на этот вопрос – нет, нельзя!

Для открытия какого-либо бизнеса в многоквартирном доме предпринимателю нужно в первую очередь перевести площадь из жилого помещения в коммерческое. Для этого необходимо соблюдение следующих требований:

• наличие согласия других собственников на открытие в их доме какого-либо предприятия;
• жилое помещение должно располагаться либо на первом этаже, либо на этажах выше, но помещения, расположенные под ним, должны быть нежилыми;
• организация отдельного доступа в коммерческое помещения.

Иными словами, закон позволяет организовать в жилом доме предприятие в виде аптеки или магазина, но только после перевода выделенной под бизнес площади в разряд нежилой.

При этом организация производств в многоквартирных жилых домах строго запрещена. Соседи не имеют законного права устраивать у себя дома ткацкую фабрику, например.

Если говорить конкретно о хостелах, то их относят к гостиницам – имущественным комплексам, занимающимся оказанием гостиничных услуг. То есть хостел – это предприятие, а потому его открытие в жилом доме вполне возможно, если организатор соблюдает все законные требования.

Выявляем незаконный хостел

При открытии коммерческого бизнеса предприниматель собирает ворох разнообразных документов.

И если жильцы столкнулись с вопросом, как закрыть хостел, то первым делом у его держателя нужно потребовать документ, подтверждающий согласие соседей на перевод жилого помещения в статус коммерческого.

Если такового нет, то открытый предприимчивым гражданином хостел уже можно считать незаконным.

Если же предприниматель в итоге показывает какой-то документ, то его можно попробовать оспорить. Ведь то, согласны жильцы с каким-либо предложением или нет, решается на всеобщем собрании. Соответственно, собственники должны быть оповещены о нём, и, самое главное, они должны присутствовать!

На практике очень часто при ании по такого рода вопросам добиться положительного исхода достаточно трудно, поэтому некоторые предприимчивые граждане, не желая искать других путей, могут фальсифицировать документ.

Также на решение вышестоящих инстанций о том, чтобы закрыть хостел, может повлиять тот факт, что жильцов ввели в заблуждение, дав им ложные сведения о назначении коммерческого предприятия. Например, предприниматель обещал открыть круглосуточную аптеку, а сам в итоге занялся гостиничным бизнесом.

Куда обращаться

С заявлением о незаконном расположении хостела в жилом помещении собственники могут обратиться в прокуратуру по месту проживания. Сотрудники обязаны провести проверку и в случае подтверждения обратиться в суд с иском, содержащим требование об устранении выявленных нарушений владельцем жилья.

Также за это несёт ответственность жилищная инспекция, у которой есть право в возбуждении против предпринимателя дела об административном правонарушении.

Если же собственник помещения продолжает систематически нарушать нормы, прописанные в жилищном законодательстве, организуя гостиничный бизнес на непредназначенной для этого площади, жильцам, чтобы закрыть хостел окончательно и бесповоротно, нужно обратиться в комитет, отвечающий за вопросы управления имуществом. По результатам проверки они могут обратиться в суд с иском, содержащим требование о выселении предпринимателя.

В случае, если у Вас возникли какие-либо вопросы или нужна юридическая помощь, Вы можете позвонить нам по телефону горячей линии или оставить вопрос на сайте. 

Где сегодня размещают хостелы

Большинство хостелов и мини-гостиниц в регионах и даже в Москве расположено в жилом фонде, говорит Цай. По оценке главы «Лиги хостелов» (некоммерческое партнерство, которое объединят отельеров и хостельеров) Ольги Воиновой, в Москве порядка 40% средств размещения располагается в жилом фонде, в Санкт-Петербурге эта цифра достигает рекордных 75–80%, также велика их доля в Крыму и Краснодарском крае — около 70%.

По подсчетам Cushman & Wakefield, в Москве на начало 2019 года предложение хостелов и мини-гостиниц (как в жилых, так и нежилых помещениях) составляло около четверти всего предложения в коллективных средствах размещения — около 20 тыс. мест из порядка 80 тыс. номеров гостиничного фонда столицы.

Обычно предприниматели подбирают квартиры самостоятельно, не обращаясь к риелторам или консультантам. В «Миэль» запросы на поиск помещения под хостел не поступали. Помещения под хостел в многоквартирном доме — очень специфический сегмент, сопряженный с необходимым согласием соседей, повышенными нормами противопожарной безопасности, особыми требованиями к помещению и т. д., отмечает управляющий директор компании «Миэль-Аренда» Мария Жукова.

Персонал и оборудование

Требования к обустройству помещения:

• расстояние от пола до потолка – не менее 250 сантиметров;
• 1 раковина – на 6 постояльцев;
• 1 туалет – на 12 персон;
• 1 душ – на 15 человек;
• минимальная площадь на 1 спальное место – 4 квадратных метра.

Односпальные кровати (80х190 сантиметров) должны находиться на расстоянии не менее 75 сантиметров друг от друга. В одном номере нельзя размещать более 8 человек.

При планировке хостела также должны быть предусмотрены:

• небольшая кухня для приготовления и приема завтрака, ужина;
• комната для отдыха с телевизором;
• подсобка для хранения инвентаря, постельного белья и сан-гигиенических средств;
• помещение для администратора.

Для придания уюта и комфорта понадобятся:

• тумбочки;
• диван;
• стулья;
• кухонный стол;
• кухонный шкаф;
• телевизор;
• шторы;
• плафоны.

В кухне необходимо поставить холодильник, микроволновую печь, электрочайник, набор посуды. Приобретается двойной комплект постельного белья и полотенец, в зависимости от численности гостей. Наличие утюга с гладильной доской, машинки автомат, выхода в интернет повысят конкурентоспособность хостела. Для сотрудников понадобятся пылесос, ноутбук.

Минимальное количество сотрудников в мини-гостинице – 4:

• 2 человека – на приеме, регистрации, выписке посетителей (посменно);
• уборщица-горничная;
• бухгалтер.

В зависимости от площади и количества койко-мест, уборщицу и бухгалтера нанимают на полный рабочий день или на несколько часов.

Mифы o xocтeлax

• Cpeднecтaтиcтичecкий пocтoялeц xocтeлa — чeлoвeк c низким ypoвнeм дoxoдa. Этo oтнюдь нe тaк. Mнoгиe coзнaтeльнo пpeдпoчитaют xocтeлы oтeлям, и дeлo тyт вoвce нe в дeньгax и ypoвнe блaгococтoяния. B xocтeлax ocтaнaвливaютcя инocтpaнныe тypиcты — cтyдeнты и взpocлыe люди. Oни xoтят oбщaтьcя и нaйти нoвыx знaкoмыx.
• Этo гpязнaя нoчлeжкa c клoпaми и тapaкaнaми. 3aчacтyю этo тoжe выдyмки. Bлaдeльцы xocтeлoв cлeдят зa чиcтoтoй и пopядкoм. Кoнeчнo, чиcтoтa зaвиcит oт кoнкpeтнoгo мecтa, пoэтoмy этoт мoмeнт лyчшe пpoвepять зapaнee — читaть oтзывы.
• B xocтeлax вceгдa мoжнo пoпacть лишь в кoмнaтy c кyчeй нapoдa. Бoльшинcтвo xocтeлoв пpимepнo тaкиe, oднaкo нe aбcoлютнo вce. B Poccии paбoтaют xocтeлы, гдe мoжнo ocтaнoвитьcя в нoмepe нa чeтвepыx или дaжe cнять oтдeльнyю кoмнaтy.
• Этo нeбeзoпacнo. Bлaдeльцы пoнимaют, чтo oт бeзoпacнocти пocтoяльцeв зaвиcит иx peпyтaция и пpибыль. Нe oпacaйтecь, чтo ктo-тo c yлицы пpoбepeтcя в вaшy кoмнaтy — вxoднaя двepь и двepи в кoмнaты зaкpывaютcя, зa бeзoпacнocтью пocтoяннo cлeдит aдминиcтpaтop или oxpaнник. Чтoбы вaши цeнныe вeщи нe yкpaли, нe ocтaвляйтe иx бeз пpиcмoтpa.

Что такое гостиничные услуги?

Любые услуги, которые персонал средства размещения оказывает постояльцам.

При этом само по себе предоставление помещения с санузлом, кухней и другими комнатами не считается гостиничной услугой.

Основная гостиничная услуга — это питание. Кроме нее, есть еще масса дополнительных, которые предоставляют бесплатно или за деньги. Их перечень и качество должны соответствовать требованиям категории, которая присвоена гостинице. Примеры дополнительных услуг:

• экскурсии,
• продажа билетов на мероприятия,
• продажа сувениров,
• бытовое обслуживание типа уборки или глажки белья,
• SPA-услуги или спортзал,
• аренда конференц-залов и т.д.

Что касается бытового обслуживания, эти услуги относят к гостиничным, только если они оказаны во время проживания. То есть если вы стираете белье или убираетесь, когда гость уже выехал, нарушения не будет.

Еще очень важно, чтобы не было стойки регистрации.