«разумные ограничения»: за нарушение прав соседа можно будет лишиться дома

Обращение в администрацию

Исходя из норм, закрепленных в статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменная жалоба должна содержать в себе следующие сведения:

• полное наименование органа власти или органа местного самоуправления, в который направляется эта жалоба. Кроме того, целесообразно указать почтовый адрес этого органа, а также должность, фамилию, имя и отчество сотрудника, на чье имя адресована жалоба;
• фамилию, имя и отчество гражданина, подающего жалобу, а также адрес регистрации и фактического проживания и иную контактную информацию;
• наименование составляемой документации. К примеру: «Жалоба», «Заявление» и так далее;
• подробное описание ситуации, приведшей к составлению этой жалобы;
• четко сформулированные требования, удовлетворения которых добивается гражданин;
• жалоба скрепляется собственноручной подписью гражданина с расшифровкой и указанием даты подписания.

Отметим, что жестких требований к форме составления жалобы не предъявляется, то есть жалоба составляется в свободной форме.

Требования, удовлетворения которых добивается гражданин, следует выстраивать на основе фактов, изложенных в описательной части жалобы.

При этом гражданин должен быть максимально корректен, не следует давать волю эмоциям. Некорректность или излишняя эмоциональность, допущенная гражданином при составлении жалобы, даст должностному лицу формальный повод для отклонения или оставления без рассмотрения этой жалобы.

В завершение рекомендуется указать, что если требования не будут удовлетворены, то гражданин обратится для защиты законных прав и интересов в Прокуратуру или в судебные инстанции.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в администрацию:

Подать жалобу можно следующими способами:

• лично. Для этого гражданину потребуется записаться и прийти на прием к должностному лицу, на имя которого адресована жалоба. При этом следует попросить получателя сделать отметку о принятии жалобы на втором экземпляре, который гражданин сохраняет у себя;
• через канцелярию. Гражданин приносит жалобу в канцелярию и просит сотрудника, ответственного за прием входящей корреспонденции, поставить отметку о получении жалобы на втором экземпляре, который остается у гражданина;
• посредством почтового отправления. Жалобу необходимо отправлять заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении.
• онлайн. В настоящее время многие органы государственной и муниципальной власти запустили на своих официальных сайтах сервисы, позволяющие гражданам отправлять обращения в режиме онлайн. Однако этот способ является наименее надежным.

 Что делать, если собственником дома являешься, а земля не оформлена?

Кроме того, гражданин может обратиться к соответствующему должностному лицу устно, в ходе проведения различных публичных мероприятий.

На рассмотрение жалобы, поданной гражданином, отводится 30 календарных дней. В отдельных случаях этот срок может быть увеличен. Исчисление этого срока начинается со дня поступления жалобы.

Захват земли соседями: право собственности

Несоблюдение межевых границ, самозахват части соседнего участка – все это ведет к спорам между собственниками смежных земельных участков. Все возникающие разногласия рекомендуется решать мирным путем.

Учтите! Однако если согласие найдено не было, то собственник, чьи права нарушены, может воспользоваться следующими нормами закона:

• статьей 301 Гражданского кодекса РФ, которая предоставляет право собственнику земельного участка требовать возврата своей земли, если подтверждено, что кто-то незаконно пользуется ей;
• статьей 304 ГК РФ, дающей право собственнику, права которого не были ущемлены, требовать устранения помех для пользования земельным участком. Защита прав и законных интересов происходит путем обращения в суд с негаторным иском;
• статьей 208 ГК, которая исключает любое обращение к сроку исковой давности. То есть к делам данной категории исковая давность не применяется. Это означает – сколько бы ни прошло времени, собственник в любое время может обратиться с исковым заявлением в судебный орган и защитить свои права.

В качестве поводов для судебного процесса могут выступать:

• захват части территории;
• нарушением СНиП 30-102-99.

Опытные юристы рекомендуют решать возникшую проблему мирным путем – без обращения в суд. Ведь соседи даже могут и не знать, что нарушены границы участков. Воля обеих сторон разобраться – залог того, что конфликт будет решен мирно.

Если речь идет об умышленном захвате чужой территории, следует подать письменную жалобу в государственную администрацию, орган местного самоуправления, а затем только необходимо обращаться в земельный комитет.

Такую процедуру следует соблюдать в целях документального фиксирования фактов нарушений земельного законодательства.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству одной из сторон или инициативе суда будет назначено проведение судебной экспертизы. По ее результатам станет ясно – был ли факт нарушения.

Истец в качестве доказательства, что именно его права нарушены, обязан представить суду правоустанавливающие документы на земельный участок. С 2017 года единственным таким документом является выписка из Единого государственного реестра недвижимости.

Запомните! В судебном заседании могут быть использованы:

• показания свидетелей;
• заключения экспертов и специалистов;
• фото и видеосъемка.

Если вместо суда подать жалобу в прокуратуру, то положительного результата ждать не приходится. Все дело в том, что только в полномочия суда входит возможность назначить экспертизу по гражданскому делу.

Обращение в суд, если соседи заняли часть участка

Подайте заявление, содержащее просьбу установить границы вашего участка, мировому судье. Однако осуществить это можно лишь после процедуры предварительного урегулирования конфликта с вашими соседями.

Следует отметить, что границы земельного надела устанавливаются в рамках судопроизводства после подачи стороной, чьи права были ущемлены, соответствующего иска. Однако перед подачей иска в обязательном порядке осуществляется претензионное обращение к лицу, захватившему часть вашего участка, уведомляющее его о причине, повлекшей взыскание.

Направьте заказное письмо к противоположной стороне спора, выбрав возможность обратного уведомления.

Сверху обязательно укажите место рассмотрения иска и мирового судью. Определите истца и ответчика. Документ должен содержать следующее наименование: «Исковое заявление об установлении границ земельного участка».

Иск должен начинаться с кадастровых характеристик вашего надела, указания основных сведений о нем, а также формы собственности, позволяющей вам обратиться в суд и приобрести правоспособность взыскателя.

Затем укажите:

• Обстоятельства, при которых вы обнаружили нарушение границ вашего участка, время обнаружения;
• Приведите краткую характеристику нарушения, указав соответствующие правовые нормы;
• Отметьте, какие действия до суда вы предпринимали, чтобы отстоять ваши законные права;
• Укажите, какие действия предпринял ваш сосед, отказываясь разрешить данный спор до суда;
• Отстаивайте свою позицию по восстановлению границ участков в соответствии с положениями законодательных актов.

Далее укажите дату и поставьте вашу подпись, прикрепите перечень имеющихся приложений. В приложении к иску должны содержаться документы, служащие подтверждением правоспособности иска.

Документы понадобятся следующие:

• кадастровый паспорт вашего участка;
• документы, устанавливающие ваше право на участок;
• межевое дело;
• ряд выписок и справок на участок.

Представьте ваш паспорт гражданина Российской Федерации. Если же присутствуют представители, они должны предъявить доверенность, на основании которой они имеют право действовать от имени другого лица.

В обязательном порядке представьте документы, подтверждающие проведение досудебного урегулирования. К ним относится почтовая документация, уведомление о подаче иска, содержащее подпись ответчика.

Следует отметить, что именно данные материалы делают иск правоспособным, доказывают наличие правонарушения, представляющего собой захват части участка земли.

Среди них можно выделить и следующие документы:

• Акт независимой экспертизы;
• Свидетельства иных лиц;
• Разнообразные выписки и справки из кадастра;
• Другие документы, подтверждающие проведение досудебного урегулирования.

Для вынесения судебного решения установлен срок в три дня. Решение выносится в пользу той или иной стороны. По истечении десяти дней после получения решения вы имеете право подать апелляционную жалобу.

Последствия захвата

Самозахват земельного участка влечет за собой административную ответственность по статье 7.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ. Санкция указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа. Его размер напрямую зависит от кадастровой стоимости земельного участка. Для граждан это от одного до полутора процентов, но не менее пяти тысяч рублей.

Если кадастровая стоимость не определялась, то штраф будет применен в диапазоне от 5 до 10 тысяч рублей. При этом размер штрафа исчисляется пропорционально площади захваченной земли.

Если спор между соседями перерос в судебный процесс, то по его итогам потребуется:

• возвратить захваченный участок (часть его) законному собственнику или владельцу;
• восстановить границы между участками в том виде, в котором они были установлены ранее;
• демонтировать или снести сооружения, возведенные на чужой земле;
• уплатить штрафные санкции.

При обращении в суд потребуется уплатить государственную пошлину. Кроме того, возможны и другие судебные расходы, которые ложатся на истца. Однако если решение суда будет вынесено в его пользу, то ответчик обязан будет компенсировать все расходы.

Посмотрите видео. Госземнадзор разберется в ситуации, когда соседи «захватили» вашу территорию: 

Что делать, если при межевании произошло наложение участков

На практике такие случаи возникают довольно часто. Лицо, владеющее участком, осуществило межевальные работы, которые привели к установлению границ, и поставило участок на кадастровый учет. После этого лицо, владеющее соседним участком, тоже осуществляет межевальные работы, в результате чего выясняется, что границы двух этих участков наложены друг на друга. Следовательно, данное лицо получает отказ в постановке участка на кадастровый учет. Нередки и ситуации, когда новый межевой план показывает, что граница участка должна проходить на определенном расстоянии от установленного забора, например, на расстоянии пяти метров. Следовательно, необходимо передвинуть забор.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» существует 2 причины наложения границ. К ним относятся кадастровая и техническая ошибки.

Под технической ошибкой понимается ошибка, допущенная в государственном органе, специализирующемся на кадастровом учете. Это может быть, например, опечатка или ошибка в подсчетах и т. д. Ошибка такого рода исправляется посредством направления заявления в орган кадастрового учета, которым является ФБУ «Земельная кадастровая палата».

Основной причиной наложения границ участков является, безусловно, кадастровая ошибка.  Под ошибкой данного рода понимается неверное установление границ надела при проведении межевальных работ. По мнению специалистов, кадастровая ошибка вызвана неверной привязкой границ, а именно, неверным выбором точки, являющейся отправной для осуществления дальнейших измерений. Порой межевальные работы осуществляются по разграничивающему участки забору, установленному много лет назад неверно. Такие ситуации могут сложиться, когда в документах не отражена информация о координатах границ участка.

Процесс кадастрового учета можно разделить на два следующих этапа: 

• Межевальные работы по установлению границ, разработка межевого плана, который направляется в тот орган, в компетенцию которого входит кадастровый учет;
• Внесение информации из межевого плана в кадастр соответствующим органом кадастрового учета. Выдача кадастрового паспорта, содержащего данные о границах земельного надела.

Чаще всего наложение границ наделов обнаруживается на стадии проведения межевальных работ.

Существует два варианта выхода из сложившейся ситуации: судебный и административный.

В рамках административного способа соседи совместно совершают действия для устранения ошибок. При таком раскладе кадастровый инженер вносит поправки в границы участка, не изменяя площадь надела. Далее следует этап составления акта согласования границ лицами, владеющими смежными участками.

Следует отметить, что на практике добровольное решение соседа изменить границы своего участка встречается крайне редко, ведь каждый уверен в правильности таких границ. Основным способом решения данной проблемы является, конечно, судебное разбирательство.

Направьте заявление с просьбой установления границ надела в суд вашего района.

При наличии свидетельства, подтверждающего право на землю, иск должен содержать требования установить границы данного надела, исправить допущенную ошибку посредством внесения новых сведений в государственный кадастр. В обязательном порядке укажите в требованиях координаты участка, взяв за основу заключение специалиста.

Ответчиком является лицо, обладающими правами на участок, с которым произошло наложение границ, а также орган кадастрового учета – Земельная кадастровая палата.

Опишите в заявлении сложившуюся ситуацию и обнаруженное пересечение границ. Отметьте, что в ходе кадастрового учета земельного надела была допущена определенная кадастровая ошибка, повлекшая указанное пересечение.  Следовательно, в кадастре находятся неверные сведения, которые вызваны такой ошибкой.

Укажите, что именно кадастровая ошибка мешает вам осуществлять ваши права, в том числе оформить кадастровый паспорт вашего земельного надела.

Нередки случаи, когда суд назначает соответствующую экспертизу для решения вопроса о возможности устранить пересечение границ. Следует отметить, что именно заключение, вынесенное экспертом, может являться основой решения.

Копия данного решения направляется кадастровому инженеру для включения его в межевой план. В случае наличия расхождений между указанными в решении границами и координатами, указанными в межевом плане, инженер должен составить новый план, основываясь на таком решении. После составления плана он направляется в орган, специализирующийся на кадастровом учете, для включения информации в кадастр.

Что делать, если соседи залезли на участок

Мы не зря говорили о том, что соседское ограждение на вашей территории – это первый сигнал того, что на вашу землю они строят планы, особенно если участок перешел в собственность в соответствии с дачной амнистией, не предполагавшей процедуру межевания. Таких участков в России множество, а главным их отличием является отсутствие четких границ, о чем сказано в кадастровых документах, где не редко можно встретить понятие «участок без границ».

Если соседи проведут процедуру межевания раньше вас, не исключено, что часть вашей земли перейдет к ним на законных основаниях, и доказать обратное будет сложно.

Поэтому есть смысл ускорить процесс и заказать межевание, которое позволит определить четкие границы, доказательством чего станут межевые знаки, перенесенные в натуре.

Мы предлагаем пошаговую инструкцию действий потерпевшей стороны:

Заказать межевание, а с некоторых пор делать его могут только кадастровые инженеры, в выводах которых сомневаться не приходится.
О предстоящей процедуре межевания необходимо уведомить соседей, причем сделать это лучше, опубликовав соответствующее сообщение в средствах массовой информации.
Важно! Отсутствие соседской подписи в документе, составленном кадастровым инженером, не играет в этом случае никакой роли, поэтому их присутствие не является обязательным, тем более что они не заинтересованы в положительном решении вопроса.
Основываясь на данных межевания, выдвигается претензия соседям, причем рекомендации об изменении местоположения ограждения должны быть направлены в письменном виде – заказное письмо с уведомлением в получении. Получив неопровержимые доказательства вашей правоты, соседи, вероятней всего, пойдут на компромисс.
Если сосед не собирается выполнять ваши законные требования, необходимо обратиться в суд, который должен помочь в установлении справедливости, и установить законные границы участка, согласно положениям ст

61 Земельного кодекса РФ.

Чаще всего суд становится на сторону законного владельца квадратных метров, но рассматривать исковое заявление он будет только в случае, если вы докажете наличие прав собственности на данный участок. Участвовать в процессе также может доверенное лицо, но в случае если его полномочия подтверждает нотариально заверенная доверенность. Подтверждением права собственности может быть договор купли-продажи или договор аренды с владельцем, в роли которого также может выступать государство или муниципалитет.

Помните! Соседи, захватившие часть вашей земли, согласно процессуальным нормам, не будут оправдываться, так как в этом случае действует презумпция невиновности.

Законность своих требований в этом случае доказывает истец, вынужденный предоставить суду кадастровый паспорт и документ о межевании.

Права собственника

Если мирным путем договориться с соседом, захватившим участок, не получается, то необходимо руководствоваться законом. В России земельные отношения регулируются на основании нескольких нормативно-правовых актов.

К ним относятся:

статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации говорит о том, что собственник претендует на возврат своего земельного участка. Тот, кто использует чужую землю, подлежит привлечению к административной ответственности;
на основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации у собственника земельного участка возникает право требовать устранять все нарушения, обнаруженные на его земле, даже если право собственности не было нарушено. Например, если гражданину кто-то создает помехи в использовании им своего имущества, он имеет право подать негаторный иск

Обратите внимание на то, что негаторным иском называют требования, направляемые к третьим лицам, по устранению помех реализации права собственности;
статья 208 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит, что для решения вопросов, связанных с реализацией земельного права, срока исковой давности не существует. Таким образом, владелец участка может обратиться в суд независимо от того, сколько прошло времени с момента совершения нарушения.

Внимание!

Вы вправе обратиться в суд не только в случае нарушения неприкосновенности права собственности, но и если сосед нарушает требования СНиП 30-102-99. Например, если сосед построил баню рядом с вашим забором. Этот показатель должен составлять не менее трех метров. В обратном порядке условия не теряют своей актуальности.

Никогда не начинайте решение конфликта с суда или другого вышестоящего органа. Зачастую нарушитель соглашается исправить недостатки в добровольном порядке. Вполне возможно, что человек не знал о нахождении границ своего участка.

Но если соседи не желают идти на примирение, можно обращаться в суд

Обратите внимание на то, что прежде чем задействовать судебный орган, необходимо провести обязательную процедуру досудебного урегулирования конфликта

Для этого нужно выполнить следующие действия:

• попросить соседа освободить ваш участок в добровольно порядке. Если он отказывается, возьмите с него расписку. Если не получается получить документ, можно записать отказ на диктофон;
• далее собственнику требуется написать жалобу в местную администрацию. Они проводят проверку в отношении существующей документации, сверяют фактические данные с бумажной информацией;
• после местной администрации обращаются в земельный комитет. Таковой создается при градостроительном комплексе. Обращения рассматриваются в течение тридцати дней с момента их регистрации.

Только минуя вышеуказанные шаги, можно обращаться в суд или прокуратуру. При этом стоит позаботиться о проведении экспертизы. Она поможет доказать фактическое несоответствие показателей. Только после этого нарушение считается совершенным.

Для суда понадобится доказать ваше право собственности на участок.

Учтите! Для этого стоит предъявить один из ниже представленных документов:

• договор купли-продажи;
• договор приватизации;
• договор мены;
• договор дарения;
• свидетельство о получении наследства.

Существует единственный документ, который подтверждает ваше владение имуществом. Это свидетельство о регистрации права собственности. Оно оформляется после получения права. Подтвердить его вполне возможно справкой из ЕГРН.

Договор аренды или договор безвозмездного пользования также считаются бумагами, способными подтвердить право собственности. Кроме подтверждения владения имуществом истцу необходимо собрать и другие документы.

В частности это:

• свидетельские показания;
• заключения экспертов;
• фото и видеофайлы;
• квитанция об оплате госпошлины;
• паспорт истца;
• другие документы, которые могут понадобиться для разбирательства.

Обратите внимание на то, что эксперты советуют обращаться не в суд, а в прокуратуру. Судебный орган необходимо привлекать только для взыскания денежных средств, например, морального ущерба

Земельный налог для физических лиц в 2018 году.

Что делать, когда происходит затенение участка во вине соседа?

Часто люди обращается с проблемой, что происходит затенение территории и соседским строением. Этот вопрос рассматривается в строительных правил 30-102-99. Затенение или инсоляция территории зависит от этажности застройки:

• для малоэтажной застройки нормы следующие: весной и летом прямой солнечный свет должен попадать в окна и на территорию в сумме 3,5 часа в сутки или освещать территорию на протяжении трех часов;
• при смешанной застройке солнечный свет в окна или на территорию двора должен попадать минимум 2,5 часа и пр.

Забор позволяет не только закрыться от посторонних взглядов, но и создать тень. Это необходимо учитывает при возведении высокого сплошного ограждения.

Закон предлагает следующий план действий:

1. Приложить максимум усилий, чтобы решить эту проблему мирным путем.
2. Отправить уведомление с требованием устранить нарушение. Извещение лучше отправлять заказным письмом.
3. Написать жалобу в городскую или районную администрацию.
4. Обратиться в земельный комитет.
5. Если это не принесло желаемого результата, закон разрешает обращаться в суд.

Что делать, куда обращаться

Многие граждане, столкнувшись с незаконным захватом земли, зачастую не знают, что предпринять и куда именно жаловаться на нарушителя.

Так, лицо, чьи права были ущемлены, может по своему желанию обратиться в одну из следующих инстанций:

• администрацию местного самоуправления;
• территориальный Комитет по земельным ресурсам (так называемый Земельный комитет);
• Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).

Свое обращение следует оформить в виде письменного заявления на гражданина, который незаконно захватил чужую территорию. По факту поступившего сигнала сотрудники указанных выше организаций должны будут выехать на место и провести проверку, составить акт о самовольном использовании земли, а затем вручить соседу предписание об устранении выявленных нарушений и выплате штрафа. В случае неисполнения данных требования дело необходимо будет передать в суд.