Правила и примеры, как рассчитать районный коэффициент к заработной плате

Законодательные основы применения районного коэффициента

Всем нанимателям предписано платить зарплату сотрудникам, занятым в регионах со сложными климатическими условиями, в повышенном размере (ч. 2 ст. 146 ТК РФ). При этом государство устанавливает минимальный размер дополнительных выплат работающим на подобных территориях (ст. 148 ТК РФ).

В целях предоставления гражданам повышенного размера выплат в регионах с экстремальной природной средой применяют районный коэффициент и северную надбавку к зарплате (ст. 315 ТК РФ).

Согласно ст. 316 ТК РФ и ст. 10 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1, размер районного коэффициента и механизм его применения разрабатывают и утверждают правительственные органы РФ. Кроме того, в этих статьях закреплено право региональных властей устанавливать за счет средств местных бюджетов его повышенное значение по сравнению с уровнем, утвержденным централизованно.

В случае отсутствия современной нормативной базы применяют законодательные акты, принятые еще во времена СССР. Но при условии, что они не противоречат нормам ТК РФ (ст. 423 Кодекса).

В результате размеры районных коэффициентов в настоящее время регулирует целый ряд документов:

• постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 04.09.1964 № 380/П-18 – в части коэффициентов для непроизводственных отраслей;
• различные постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС – для отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства и транспорта;
• постановления Правительства РФ – в части установления районных коэффициентов на отдельных территориях;
• постановления региональных властей – по утверждению повышенного размера районного коэффициента в отдельных областях.

Коммерческим хозяйствующим субъектам предоставлено право за счет собственных средств устанавливать в коллективном договоре/локальных актах по оплате труда повышенный в сравнении с утвержденным законодательно уровень коэффициента (ст. 135 ТК РФ и письмо Минтруда от 26.11.2012 № 11-4/660). При этом он в любом случае не может быть ниже размера, закрепленного в нормативных актах.

Перечень применяемых в настоящее время районных коэффициентов приведен ниже в таблицах.

ТАБЛИЦА РАЙ. КОЭФФИЦИЕНТОВ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТРАСЛЕЙ

ТАБЛИЦА РАЙ. КОЭФФИЦИЕНТОВ ДЛЯ НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТРАСЛЕЙ

Помимо Крайнего Севера, Сибири и Дальнего Востока районный коэффициент установлен для некоторых безводных, высокогорных и пустынных территорий РФ.

ТАБЛИЦА РАЙ. КОЭФФИЦИЕНТОВ ДЛЯ ОСОБЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Особенности для для некоторых форм трудоустройства

Как применять коэффициенты к сезонным, удаленным и другим видам работников и применять ли, опишем в таблице:

Как районный коэффициент влияет на размер пенсии

Для некоторых категорий граждан, проживающих в местностях, условия в которых признаны наиболее экстремальными, устанавливаются районные коэффициенты.

Данный параметр влияет на уровень оплаты труда, и, значит, имеет значение при формировании будущих пенсий.

К таким территориям относятся прежде всего районы Крайнего Севера и местности с особыми климатическими условиями (Алтай, Карелия, Иркутская область, Забайкальский край и прочие).

Пенсионные права граждан, проживающих в тяжелых климатических условиях

Физические лица, которые проживают непосредственно на территории Крайнего Севера и территориях, приравненных к ним, имеют право на некоторые льготные условия при получении пенсии.

Досрочная пенсия

Досрочные выплаты страхового пенсионного обеспечения. Если трудовой стаж в вышеназванных районах составил не менее 15 ― 20 лет, то женщины могут рассчитывать на досрочное назначение по достижении возраста 50 лет, мужчины ― 55 лет.

(с 2023 года 55 и 60 лет соответственно) Лицам, отработавшим на перечисленных территориях не менее 7,5 лет, пенсия может быть назначена досрочно (относительно общепринятого пенсионного возраста по РФ) раньше на 4 месяца по итогам каждого года работы.

Подробнее о досрочной пенсии можно прочитать тут.

Увеличение фиксированной выплаты

Эти граждане также имеют право на увеличение фиксированной выплаты применительно к одному из видов пенсионного обеспечения (инвалидности, потеря кормильца, по старости). Увеличение происходит на конкретный показатель, называемый районным коэффициентом, принятый Правительством РФ на весь срок проживания в подобных местностях.

Если пенсионер решит переехать в другое место жительства, то коэффициент будет пересмотрен относительно нового региона проживания. Фиксированные выплаты могут устанавливаться и независимо от последующего места проживания.

К тому же обязательным условием являются сроки страхового стажа (для мужчин не меньше 25 лет, и для женщин ― от 20 лет.

Для кого применяется районные коэффициенты при начисления пенсии

Не для всех граждан районный коэффициент имеет решающее значение при расчете пенсионных выплат. Прямо этот показатель затрагивает лишь те лица, которые проживают на территориях, характеризующихся трудными климатическими и экстремальными условиями. К таким местностям относятся районы Крайнего Севера и территории, приравненные к ним.

Для прочих жителей, регионы проживания которых также обладают районными коэффициентами при начислении зарплаты, дополнительные добавки к пенсии, учитывающие эти показатели, не применяются.

Районный коэффициент у таких жителей имеет значение лишь при расчете общего заработка для последующих расчета и назначения пенсионных выплат.

Это правило затрагивает, к примеру, жителей Красноярского края, проживающий в его центре и на юге области, потому как обозначенные территории уже не относятся вышеперечисленным территориям.

Как оформить пенсию с повышенным районным коэффициентом

Физические лица, имеющие место проживания в условиях Крайнего Севера и подобной ему местности, также обладающие достаточным страховым стажем, могут претендовать на получение увеличение пенсионных выплат, скорректированных на действующие районные коэффициенты. Для этого в отделения ПФР необходимо направить документы следующего назначения:

• паспорт;
• подтверждение наличие требуемого стажа (трудовая книжка, договоры);
• справка по месту прописки;
• прочие документы по требованию ПФ.

Факт подтверждения места проживания предоставлять пенсионерам, уже получающим выплаты с учетом северной надбавки, не требуется. Предъявлять дополнительные справки нужно вновь прибывшим пенсионерам для получения надбавки к пенсии. Документами подтверждения могут быть паспорт, справка о предоставленном виде на жительство, свидетельство о регистрации.

С какого возраста в России уходят на пенсию?

Сколько составляет пенсионный возраст мужчин и женщин в России? Ожидается ли его изменения? Насколько при этом российская «возрастная» действительность отличается от зарубежной?

Как распределяются страховые взносы плательщиков?

Кому россияне платят страховые взносы, кто относится к категории обязательных плательщиков, а также с каких сумм и в какие сроки производится уплата взносов?

Что засчитывается в стаж вместе с работой

В расчёте трудового стажа учитывается не только рабочее время, но и другие периоды жизни. Читайте подробности.

Какие льготы можно получить деньгами?

Каким категориям льготников предусмотрена возможность замены льгот выплатами? Для каких льгот возможна монетизация, а также как перейти к денежным компенсациям – читайте здесь

Что такое районный коэффициент к заработной плате?

Районный коэффициент – это инструмент для поддержки рабочего населения, который направлен на выравнивание материального положения населения. Он существует для того, чтобы покрыть затраты, связанные с проживанием в специфических условиях. Следующие факторы являются определяющими при вычислении районного коэффициента:

• особенности климата;
• транспортная доступность;
• экология.

Список областей, республик, краев и округов, к которым может применяться РК, устанавливается Правительством.

Законодательная база вопроса

Существование данного понятия в России подтверждает статья 316 ТК РФ районный коэффициент к заработной плате. В ней установлено, что понятие применяется для расчета заработной платы в организациях, которые территориально размещены в местностях, приравненных к Крайнему Северу или непосредственно на Крайнем Севере. Если размер на региональном уровне будет признан недостаточным, то правительство регионов может за счет собственных бюджетов увеличить его. Это правило по начислению должно быть отражено в нормативных актах субъектов РФ. Размеры данных множителей определяются Постановлениями Госкомтруда.

На что начисляется районный коэффициент к заработной плате?

Работодатели должны знать, что данная надбавка начисляется не на все виды выплат. При следующих выплатах нужно брать в учет размер данный показатель:

• оклад плюс тарифная ставка;
• заработная плата;
• надбавки;
• за звание, мастерство, квалификацию, выполнение работ, классность и т.д.;
• премии;
• выслуга лет.

А вот на процентные надбавки его не начисляют. То же касается всех выплат, которые в систему оплаты труда не включаются. Это и отпускные, командировочные, простой, обучение, материальная помощь за рождение ребенка, за вступление в брак и так далее.

Как определить районный коэффициент к заработной плате?

Многие работодатели интересуются, в минимальную заработную плату входит ли районный коэффициент. Если сотруднику выплачивается минимальная зарплата, то ее нужно обязательно умножить дополнительно на этот показатель, т.е., изначально этот показатель в установленном размере не заложен.

Применение коэффициента является обязанностью работодателя. Эти затраты входят в список тех, которые уменьшают базу налога на прибыль. Для правильного определения нужно подать обращение в трудовую инспекцию. Для этого следует использовать письменный запрос. Сотрудники трудовых инспекций должны консультировать обратившихся лиц. Официально для определения применяется Постановление от Министров, которое датировано еще советскими временами. Его же используют Верховные Суды при рассмотрении споров трудового характера.

Как рассчитывается заработная плата с учетом районных (северных) коэффициентов

До 01.09.2007 можно было однозначно сказать, что Вы правы, потому что в ТК РФ существовало определение «минимальной заработной платы»: Минимальная заработная плата (минимальный размер оплаты труда) — устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда. В величину минимального размера оплаты труда не включаются доплаты и надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, иные компенсационные и социальные выплаты.

В утешение для регионов с районными коэффициентами ввели статью 133.1, которая позволяет субъекте РФ устанавливать свой размер МРОТ. В частности с 01.05.2009 в Магаданской области установлен МРОТ 5500 рублей.

Как начисляются полярки

С 2003 года Министерством труда были систематизированы коэффициенты для людей, работающих в непродовольственной сфере. Согласно принятым нормам, максимальным коэффициентом (2,0) могут пользоваться жители Чукотского АО, а также некоторых Якутских и Сахалинских районов.

Остальные регионы Крайнего Севера рассчитывают размер надбавки по аналогичным правилам. Однако по достижении доплаты отметки 60% от заработной платы, 10%-е повышение будет производиться через каждый год, который отработал сотрудник. Максимальный размер надбавки в этих регионах составляет 80% от заработной платы.

Что такое районный коэффициент и для чего он нужен

У России обширная территория со множеством климатических зон. При этом люди, которые живут в северных регионах, зачастую трудятся в более тяжелых условиях, а продукты и услуги они приобретают дороже, чем проживающие в центральных и южных субъектах страны.

Для того, чтобы сравнять значения заработков трудящихся всех регионов, был разработан районный коэффициент к заработной плате.

В ТК напрямую нет указания, какие именно регионы нужно считать Крайним Севером и отнесенными к нему областями. Однако список был определен на уровне закона еще в 1967 году и применяется по сей день. Последний раз в нем производились изменения в 2013 году, когда регионами Крайнего Севера были признаны два района Ханты-Мансийского АО.

Базовые коэффициенты были определены в постановлении Минтруда. В дальнейшем их могут корректировать сами субъекты страны. Размер коэффициента находится в пределах от 1,15 до 2 для регионов страны, а для сотрудников, участвующих в экспедициях в Антарктиду — до 3.

При его назначении рассматриваются транспортная доступность, инфраструктура места проживания, экологическая обстановка и иные показатели. Компании также могут определять свои коэффициенты, но они не должны быть ниже, чем установленные в регионе законом.

бухпроффи

Важно! Доплата, которая полагается за использование районного коэффициента, должна назначаться сотрудникам, какие живут и ведут деятельность в определенных в списке регионах, несмотря на формы собственности их мест труда. Коэффициент должен использоваться ко всем без исключения людям с трудовыми контрактами с самого момента их оформления на работу

На данный момент к регионам, где используется районный коэффициент, отнесены:

• Южные субъекты Восточной Сибири;
• Субъекты Дальнего Востока;
• Субъекты Крайнего Севера и приравненных к нему областей.

Районный коэффициент к заработной плате работников

Обобщенная информация по установлению размеров районных коэффициентов к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях содержится в информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, письме Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9, письме ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995, письме Роспотребнадзора от 29.08.2008 N 01/9440-8-32.

Районный коэффициент начисляется по месту фактической постоянной работы независимо от места нахождения учреждения, организации, предприятия, в штате которого состоит работник (пп. «б» п. 2 разъяснений Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 11.11.1964 N 15/30). Судебной практикой подтверждается, что заработная плата должна выплачиваться с учетом районного коэффициента и в том случае, если работники в соответствии с трудовым договором работают в местностях, где применяются районные коэффициенты. Так, судебные органы указали, что районные коэффициенты и процентные надбавки применяются к выплатам лиц, работающих непосредственно в месте нахождения организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также работников, которые фактически осуществляют трудовую функцию по трудовому договору в местностях, где применяются районные коэффициенты (Определение Верховного суда РФ от 06.05.2011 N 78-В11-16, Постановление президиума Санкт-Петербургского городского суда от 12.05.2010 N 44г-38/10).

Не является основанием для начисления районного коэффициента направление работника в командировку в районы Крайнего Севера или приравненные к ним местности, если основное место работы не относится к указанным районам и местностям, так как в командировке согласно ст. 166 ТК РФ работник выполняет служебное поручение работодателя, а не трудовую функцию, предусмотренную трудовым договором. Однако если организация-работодатель расположена в Москве, а работник выполняет трудовую функцию в обособленном структурном подразделении, которое находится в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, то независимо от места нахождения самой организации оплата его труда должна производиться с учетом районного коэффициента. Аналогичная оплата предусмотрена и для работников филиала (представительства) организации, находящегося в Республике Кыргызстан. Разъяснения о том, что труд таких работников также должен оплачиваться в повышенном размере в соответствии с нормативными правовым актами бывшего СССР, даны в письме Роструда от 29.06.2011 N 1891-6-1.

Районный коэффициент к заработной плате применяется с первого дня работы в районах Крайнего Севера. Согласно разъяснению Минтруда России от 11.09.1995 N 3 районный коэффициент применяется ко всем составным частям заработной платы, указанным в ст. 129 ТК РФ, т.е. начисляется на фактический заработок. Если в локальных нормативных актах работодателя и (или) в трудовом договоре с работником указано, что он начисляется только на оклад, то это может быть оспорено в судебном порядке (см. Определение Московского областного суда от 04.05.2010 по делу N 33-6620).

Однако районный коэффициент не применяется к выплатам, не входящим в систему оплаты труда у конкретного работодателя, например, в виде материальной помощи и иным выплатам, не связанным с выполнением работником трудовых обязанностей, а также к процентной надбавке за работу в особых климатических условиях, так как и районный коэффициент, и процентная надбавка за стаж работы в данных условиях начисляются на одни и те же выплаты в пользу работника. Согласно пп. «л» п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922) районный коэффициент не применяется также к сумме среднего заработка, поскольку он уже был учтен при расчете соответствующей суммы.

Вывод:

Если место вашей работы находиться в районе Крайнего Севера или приравненные к ним местности, а Вы не получаете надбавку к зарплате, то задайте вопрос своему руководителю. Если ответа не последует или он будет отрицательным. Вам нужно обратиться с заявлением в трудовую инспекцию для разрешения спора или в суд.

Районный коэффициент при расчете пенсии в 2019 году

Для того, чтобы обеспечить поддержку гражданам страны, которые проживают и работают в сложных климатических условиях, государством для таких граждан разработана система расчета пенсий и других выплат, предусматривающей использование повышающего районного коэффициента (Закон РФ от 19.02.1993г. № 4520-1).

Применение коэффициента обусловлено сложными природно – климатическими условиями для жизни человека в районах Крайнего Севера а также других районах с аналогичным статусом.

Районный коэффициент используется не только для расчета пенсионных выплат, а также для определения иных социальных выплат (компенсаций, пособий и т.д.), а именно:

• Оплата труда сотрудников с момента зачисления на предприятие.
• Доплаты к основному заработку, которые включают выплаты за наличие непрерывного стажа.
• Премии по итогам текущего года.
• Денежные выплаты при временном трудоустройстве и сезонном характере труда.
• Надбавки работникам за ученую степень, высокое мастерство, разряды действующей тарифной сетки.
• Вычисления минимального размера оплаты труда в регионах государства.
• Компенсационные выплаты за работу в ночные смены, за работу с вредными и опасными условиями труда.
• Выплаты в денежной форме работникам совместителям или сотрудникам, которые трудятся на полставки.
• Пенсионные выплаты.

        В каких регионах применяется районный коэффициент для расчета социальных выплат

Районный коэффициент используется при расчете пенсионных выплат гражданам, которые постоянно проживают в регионах с особыми природными условиями, к которым относятся:

• сложные природно-климатические условия;
• плохой экологической обстановкой;
• низким уровнем условий жизни, определенным факторами природы.

Основное предназначение районного коэффициента – денежная компенсация неблагоприятных условий проживания (вредных, сложных, опасных для здоровья).

Законодательные акты утверждают перечень районов, где допустимо и необходимо использование повышающего районного коэффициента.

Законодательные акты регионального уровня закрепляют величину применяемого районного коэффициента.

Каковы предельные границы районного коэффициента

Значение районного коэффициента определяется удаленностью территорий и особенностями природно-климатических условий, в соответствии с которыми он может быть равен от 1,15 до 2.

При определении размеров каких видов пенсий используется районный коэффициент (РК):

• государственных;
• страховых;
• военных.

Следует знать! Районный коэффициент при расчете размера страховых выплат применяется к фиксированной их части.

Фиксированная выплата утверждается государством. Она ежегодно повышается в соответствии с показателями инфляционных процессов в стране. В 2019 году размер фиксированной выплаты составил 5334,19 рублей.

Каким образом происходит применение районного коэффициента при расчете пенсий

Если гражданин постоянно проживает в северных районах, то при начислении ему пенсии в местном отделении Пенсионного фонда положенный районный коэффициент будет применен. Отдельно направлять обращение в Пенсионный фонд о повышение фиксированной выплаты с применением районного коэффициента нет необходимости.

Вместе с тем, необходимо подтверждать правомочность применение районного коэффициента при расчете пенсионных выплат. Для этого следует  ежегодно предоставлять в Пенсионный фонд документы с подтверждением того, что гражданин продолжает проживать в регионах со сложными природными условиями.

Важно! При переезде в другой регион, с более благоприятными погодными условиями, обязательно следует уведомить об этом Пенсионный фонд, с тем, чтобы его сотрудники выполнили перерасчет в связи с изменившимися условиями проживания. В противном случае, выплаченные без наличия обоснования денежные суммы впоследствии будут удержаны из пенсии гражданина

В противном случае, выплаченные без наличия обоснования денежные суммы впоследствии будут удержаны из пенсии гражданина.

Если же переезд осуществлен на территории, где также действуют районные коэффициенты, также следует обратиться в местное отделение Пенсионного фонда.

– СНИЛС;

– документ, удостоверяющий личность;

– заявление о запросе выплатного дела. Образец и форму заявления можно получить в отделении Пенсионного фонда.

– документ, подтверждающий проживание в определенном регионе страны (регистрационный документ, вид на жительство, паспорт);

Корректировка предельных размеров пособий на величину районного коэффициента

На величину районного коэффициента корректируются размеры пособий, установленных в фиксированной сумме (ст. 5 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»):

• единовременного пособия при рождении ребенка;
• единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;
• единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
• пособия по уходу за ребенком до полутора лет (максимальный и минимальный размеры);
• пособия по беременности и родам женщинам, уволенным в связи с ликвидацией фирмы.

Кроме того, районный коэффициент учитывается при расчете:

• минимального размера пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (п. 6 ст. 7 и п. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию»);
• максимального размера пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2007 N 183-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»).

Пример 2. А.Л. Тукуланов работает в Национальном природном парке «Ленские столбы», расположенном в Якутии (районный коэффициент — 2). В октябре он находился на больничном пять календарных дней. Средний дневной заработок работника, рассчитанный с учетом районного коэффициента, равен 2000 руб. Как рассчитать сумму пособия по временной нетрудоспособности?

Решение. Средний дневной заработок работника нужно сравнить с максимальным дневным размером пособия, исчисленного с учетом районного коэффициента.

Максимальный дневной размер пособия с учетом районного коэффициента в октябре составит 1112,9 руб. . Эта величина меньше среднего дневного заработка работника, следовательно, сумма пособия по временной нетрудоспособности составит 5564,5 руб. (1112,9 руб. x 5 календ. дн.).

Чем отличаются северные надбавки от районных

Северная надбавка – это некоторая сумма, которая вычисляется в процентном соотношении от заработной платы и полагается работникам Крайнего Севера. Эти районы четко установлены, а также есть особые территории, которые к ним приравниваются. Сама надбавка рассчитывается индивидуально для каждого сотрудника и во многом зависит от стажа и времени, прожитого на Севере.

Районный коэффициент тоже начисляется тем, кто живет на Севере, но, кроме этого, он полагается и тем, кто работает в неблагоприятной климатической зоне. Это регионы, близкие к Северным, высокогорные города и села, пустынные территории и прочее. Также дополнительную надбавку получают работники зоны, попавшей под радиационное облучение. Этот коэффициент не индивидуален, его значение четко регулируется нормативными актами, и он является общим для всех в пределах той или иной местности.