Федеральный закон от 20.08.2004 n 113-фз

Поддорский муниципальный район

Конституция РФ гарантирует гражданам право на участие в отправлении правосудия, предоставив возможность стать присяжным заседателем.

Участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, является их гражданским долгом.

Присяжным заседателем является лицо, привлеченное в установленном уголовно-процессуальном законом порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта.

Присяжный заседатель свой правовой статус приобретает с момента принятия присяги в судебном разбирательстве. В соответствии со ст. 333 УПК РФ присяжные заседатели вправе:

— участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела, задавать через председательствующего вопросы допрашиваемым лицам, участвовать в осмотре вещественных доказательств, документов и производстве иных следственных действий;

— просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу, содержание оглашенных в суде документов и другие неясные для них вопросы и понятия;

— вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы.

По закону никакой подготовки к участию в судебном процессе присяжным вести не положено: с материалами уголовного дела их никто не знакомит, копию обвинительного заключения им также перед началом судебного процесса никто не вручает. В связи с этим присяжные заседатели должны во время представления сторонами доказательств по делу, быть предельно внимательными.

Присяжные заседатели не вправе:

1) отлучаться из зала судебного заседания во время слушания уголовного дела. Требование непосредственности исследования доказательств и непрерывности судебного заседания обязывает присяжных заседателей без объявления председательствующим перерыва постоянно находиться на своих местах в зале судебного заседания.

2) высказывать свое мнение по рассматриваемому уголовному делу до обсуждения вопросов при вынесении вердикта.

3) общаться с лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела. Как в ходе судебного заседания, так и во время перерывов для отдыха и других целей присяжные заседатели обязаны воздерживаться от обсуждения дела с кем бы то ни было. Их позицию и впечатления окружающие знать не должны. Равным образом присяжные заседатели обязаны избегать чьего бы то ни было влияния на свою позицию, формирующуюся или уже сформировавшуюся по вопросам, которые им предстоит решать в совещательной комнате при вынесении вердикта. Они не вправе разглашать ход обсуждения этих вопросов даже после того, как оно уже состоялось, даже после того, как приговор вступил в силу.

4) собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания. Основанием к отмене приговора будет являться любое собирание присяжными заседателями сведений по делу вне судебного заседания.

5) нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам.

Председательствующему предоставлено право отстранять присяжного заседателя от исполнения им своих обязанностей и заменять его запасным при доказанности того факта, что он нарушил запреты, установленные в Уголовно-процессуальном кодексе РФ.

К обязанностям присяжных заседателей относится:

1) Являться на судебные заседания. За неявку в суд без уважительной причины присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом.

На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей. Труд присяжных заседателей оплачивается за каждое судебное заседание, проведенное с их участием. Кроме этого присяжным заседателям гарантируется на период их занятости в судебном процессе сохранение за ними их рабочего места с постоянной оплатой.

Лица, препятствующие присяжному заседателю исполнять обязанности по осуществлению правосудия, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проблемы, с которым вы можете столкнуться, если вас выбрали присяжным

1. Работа. Разумеется, по закону работодатель обязан вас отпустить на все время процесса. По месту его основной работы сохраняются все гарантии и льготы. Уволить присяжного заседателя или перевести его на нижеоплачиваемую работу по инициативе работодателя во время исполнения обязанностей в суде запрещено статьей 11 Федерального закона «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в РФ». Однако на практике – сами понимаете. Если процесс длится три дня – начальство поскрипит зубами и отпустит. А если три месяца? Или год? А ведь такие случаи по особо тяжким уголовным преступлениям – не редкость.

Если работника больше некем заменить, руководитель предприятия может обратиться в суд с заявлением об освобождении этого работника от почетной обязанности присяжного. Как правило, суды в таких случаях идут навстречу.

Конечно, за откровенное нарушение закона работодателю грозит штраф, а в случае увольнения суд однозначно восстановит вас на работе. Но штраф этот – от 500 до 1000 рублей (Статья 17.5. КоАП РФ). А как комфортно вам будет работаться на старом месте после восстановления по суду – можно заранее представить. Кроме того, всем хорошо известны способы «уйти человека по собственному желанию».

2. . Законом предусмотрено вознаграждение за исполнение этой обязанности за счет средств федерального бюджета присяжному выплачивается «компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период». Кроме того, присяжным компенсируют стоимость дороги до суда и обратно. Это выгодно тем, у кого совсем маленькая зарплата: должностной оклад судьи в Москве – чуть больше 20000, соответственно, если ваша зарплата меньше 10000, то за дни, проведенные в суде, вы получите больше, чем на работе. А вот если вы получаете львиную долю зарплаты в конверте, или в виде премии – вы окажетесь в большом минусе. Который никто не компенсирует.

3. Безопасность. На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные законами РФ. Уголовный кодекс предусматривает особую ответственность за посягательство на присяжных. Для охраны присяжных могут быть приняты такие же меры, как и для защиты судей. В теории. На практике в нашей стране механизм не отработан. Так что, вынеся обвинительный вердикт суровому дяде с не менее суровыми родственниками, вы можете стать объектом их мести. Конечно, это случается не каждый день, но по крайней мере один прецедент гибели присяжного заседателя существует. Женщину, входившую в составе коллегии, вынесшей обвинительный приговор членам некой преступной группировки, вскоре сбила машина, скрывшаяся с места преступления.

4. Моральный аспект. Вы готовы решать судьбу человека? Вы сможете сделать это беспристрастно? Вы уверены, что, вынося решение, будете опираться исключительно на доказательства, исследованные на судебном заседании, а не на субъективное восприятие преступника или потерпевшего? В качестве примера для размышления можно привести исследование психологов, согласно которому красивым людям выносится на 10-15% больше оправдательных вердиктов, чем физически непривлекательным. Быть присяжным – очень большая ответственность. Наверное, каждый, оказавшийся в коллегии присяжных, хоть раз да задумался: а что чувствовали люди, вынесшие обвинительный вердикт, когда спустя лет пять всплывали новые факты и выяснялось, что преступление совершил совсем не тот человек, который с их помощью сел в тюрьму. Видимо, именно поэтому суды присяжных выносят ощутимо больше оправдательных приговоров, чем обычные суды.

Как составляются списки↑

Раз в четыре года в каждом субъекте Российской Федерации составляются общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели. В Москве предварительные списки составляются в префектурах административных округов. Делается это путём случайной выборки — специальная компьютерная программа в произвольном порядке отбирает установленное число граждан из избирательного списка округа.

После составления предварительного списка префектура извещает об этом население. В

течение двух недель после этого граждане, включенные в список, имеют право обращаться в префектуру с заявлением о самоотводе. Основаниями для самоотвода могут служить следующие причины:

• возраст моложе 25 лет и старше 65;
• неснятая или непогашенная судимость;
• пребывание под следствием;
• недееспособность, признанная в судебном порядке;
• ограниченная в судебном порядке дееспособность;
• алкоголизм, наркомания, токсикомания — для тех, кто состоит на учете в наркодиспансере;
• хронические и затяжные психические расстройства — для тех, кто состоит на учете у психиатра;
• незнание или недостаточное знание языка, на котором ведется судопроизводство;
• неспособность исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденная медицинскими документами;
• работа на государственных или выборных должностях в органах местного самоуправления;
• уход за ребенком до трех лет.
• религиозные убеждения, которые делают невозможным участие в осуществлении правосудия.

Также присяжными не могут быть священнослужители, военнослужащие, судьи, прокуроры, следователи, дознаватели, адвокаты, нотариусы, имеющие специальное звание сотрудники органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы судебных приставов, таможенных органов, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, а также имеющие лицензию частные детективы. А также лица, отвлечение которых от исполнения служебных обязанностей может повлечь существенный вред общественным и государственным интересам (врачи, пилоты авиалиний и т.п.).

После уточнения списков префектуры передают их в правительство Москвы. На основании этих списков составляется единые общий и запасной список присяжных заседателей столицы, который подписывается мэром города и скрепляется печатью. После этого списки передаются в суды, которые по мере необходимости будут вызывать кандидатов на процессы.

Что рассматривает суд присяжных

Назначение этого суда производится для рассмотрения дел по тяжким и особо тяжким преступлениям. Осужденный вправе ходатайствовать о проведении дела с группой присяжных. УПК РФ (ст.254) обязывает присяжных по истечении разбирательства ответить на ряд вопросов:

1. Есть ли доказательства наличия неправомерного деяния?
2. Установлено ли, что преступление совершил обвиняемый?
3. Совершил ли подсудимый рассматриваемое преступление?

Читать также: Как проходит расторжение брака через суд с ребенком

Эти вопросы могут быть объединены в один. Количество вопросов, заданных каждому присяжному, может быть увеличено за счет частных вопросов к каждому доказательству. Они призваны увеличить или уменьшить степень вины человека. Если обвиняемого призвали виновным, присяжные могут просить о снисхождении ему.

Суд присяжных не рассматривает вопросы, подразумевающие юридическую оценку. Они не вправе выносить оценку серьезности преступления, предлагать меры пресечения. Присяжным запрещено обвинять подсудимого в деянии, которое не было поддержано обвинителем.

Формулировка вопроса разрешена, если положение подсудимого от характеристики деяния присяжным не ухудшается. Присяжный должен ответить на вопросы по каждому обвиняемому. Вопрос должен быть понятен лицам, выбранным для участия в группе.

Кто такие и для чего нужны присяжные заседатели.

Некоторые суды проходят с присяжными заседателями. Кто эти люди, каждый из них, какое отношение они имеют к конкретному делу и что мы о них знаем? На самом деле, присяжный заседатель это человек, участвующий в реальном судебном процессе в качестве непрофессионального судьи. Каждый обвиняемый в преступлении может требовать проведения суда при участии судьи, присяжных заседателей или и тех и других. Мало того, сами граждане нашей страны должны понимать, что участие в системе суда в качестве присяжных – обязательно для каждого, это обязанность, прописанная законодательством страны.

Решения, выносимые присяжными заседателями, оцениваются, как более честные и неподкупные по большей части, нежели возможные решения судей. Так, каждый присяжный заседатель в зависимости от своего мнения, выносит решение виновен осуждаемый или нет по конкретному делу. В некоторых случаях проводятся рассмотрения уголовных дел судом совместно с присяжными. В таком случае роль судейства разделяется таким образом: виновен человек или нет – выносят присяжные, а наказание или его отсутствие за нарушение закона – судья. Судья должен принять решения присяжных заседателей, чье общее решение получается из голосов каждого присяжного заседателя

Обратите внимание на то, что присяжные заседатели рассматривают уголовные дела, а не то, как разделить имущество при разводе, например

Критерии отбора

Все заседатели разделены на два списка: запасной и общий. Обновление этих списков происходит ежегодно. Обязательства по ведению документации ложатся на местную администрацию.

Общий список включает в себя тех, кто постоянно проживает на территории субъекта страны. Администрация должна поместить в эту группу такое количество людей, которые бы смогли позволить функционировать суду в обычном режиме, вне зависимости от количества дел, где участвуют заседатели.

Количество лиц, которое должно входить в общий список, определяется председателем за три месяца до окончания действия предыдущего перечня. Отлаженная схема позволяет наладить порядок и сроки создания списков.

Исполнительный орган несет ответственность и за определение количества граждан, которые должны фигурировать в перечнях. Каждый из представителей определяется в зависимости от персональных сведений, предоставленных для получения верной оценки гражданина. Данные вносятся в базу Единой автоматизированной системы. Именно она определяет, кто именно станет подходящим на эту роль. Выбранный человек может даже не знать, что такое суд присяжных. Если человек по каким-то причинам не может стать председателем, то он вычеркивается из списков.

Важно! Запасной список представляет собой тех граждан, которые проживают на постоянной основе в пределах территории, где расположился суд. Оба перечня публикуются в средствах массовой информации. Списки содержат в себе только ФИО человека

Каждый участник получит оплату в размере, определенном правительственными постановлениями, которые передаются из федерального бюджета.

Списки содержат в себе только ФИО человека. Каждый участник получит оплату в размере, определенном правительственными постановлениями, которые передаются из федерального бюджета.

Если же судебный заседатель, включенный в список, не согласен с выдвинутым решением, то он вправе написать заявление для его исключения по причине необоснованности включения в заседатели. Такое обращение рассматривается в течение пяти дней. При наличии иных несогласий с решениями граждане могут отправляться на судебные разбирательства. При внесении изменений в списки информация должна публиковаться в средствах массовой информации.

Гражданин может быть исключен из списка в следующих случаях:

• Существуют обстоятельства, которые не позволяют гражданину участвовать в судебных процессах.
• Гражданин более не имеет возможности соответствовать требованиям на следующих основаниях:
  • военнослужащий;
  • достижение возраста 65 лет;
  • замещение должности в органах муниципалитета;
  • имеются проблемы со здоровьем, которые подтверждаются документально;
  • отсутствие знания русского языка, если слушания ведутся на нем;
  • священнослужитель;
  • сотрудники исполнительных структур ведут частную практику детектива, которая подтверждена соответствующей лицензией.

Далее присяжные привлекаются к определенным слушаниям. За отбор граждан ответственность несут аппаратный орган и стороны судебного процесса. У председателя есть возможность отстранить гражданина от выполнения обязанностей. Если же заседатель подозревается в необъективности, то он должен быть исключен из списка. Причина возникновения предвзятого мнения не важна.

Законодательство определяет, что лица должны рассматривать дело в течение 10 дней. Если же процесс затянулся на более долгий срок, то они обязаны заниматься делом до окончания процесса. Если гражданин был вызван, но не отобран для слушания, то он необходим для участия в другом производстве.

Ответственность за отказ быть присяжным

При получении приглашения в присяжные заседатели отказаться гражданин может как на этапе извещения, так и после клятвы. Если человек просто проигнорирует письмо, то в его отношение санкции вменяться не будут. В последнем случае необходимо документально подтвердить уважительность неявки.

Штраф за отказ

В правовом поле отсутствуют штрафы за уклонение от принятия приглашения стать присяжным. Таким образом, на этапе предварительного назначения человек вправе согласиться с обязанностью по исполнению гражданского долга или отказаться.

Санкции за неявку в суд

Мужчина или женщина становится присяжным только после произнесения клятвы в судебном органе. Давать официальное согласие на заседательство, значит принять права и обязанности по участию в разбирательстве уголовного дела.

Статья №333 УПК Российской Федерации устанавливает ответственность за неявку на заседание суда без уважительных обстоятельств. В отношении нарушителя процессуального порядка вменяется штрафные санкции в размер 25 минимальных окладов. Однако до момента подписания документов и подписки о неразглашении гражданин фигурирует в процессе, как кандидат.

Во избежание штрафов необходимо заранее уведомить судебный орган или принести документы, подтверждающие уважительность неявки. Эксперты рекомендуют представить справку от врача о плохом самочувствии. Отказ перед клятвой можно мотивировать религиозными убеждениями или мировоззрением, согласно которому гражданин не вправе осуждать действия другого человека.

Участвовать на суде в качестве присяжного заседателя – почетная обязанность, которая неразрывно связана с гражданским долгом. Нередко благодаря присутствию коллегии приговор выносится объективным и справедливым.

Однако не каждый человек желает приходить на рассмотрение уголовного дела. Зачастую это сопряжено со страхом перед возможным физическим и психическим давлением. Соображения безопасности подталкивают кандидатов на принятии решение отказаться быть присяжным. Причины уклонения разные, но такая ситуация в любом случае указывает на слабое место в правовом институте и необходимость его совершенствования. Принимая решения о том давать согласие или нет на приглашение, нужно осознавать предстоящую ответственность за судьбу другого человека.

Посмотрите видео: «Присяжные или компьютер? Кто должен решать судьбу человека.»

Порядок отбора в коллегию

В процессе утверждения кандидатов должностные лица задают вопросы.

На такие действия уполномочены:

• судья;
• прокурор;
• адвокат;
• истец/потерпевший;
• ответчик/обвиняемый.

Порядок отбора заседателей их права и обязанности.

Процедура не является праздным любопытством, т. к. позволяет выявить опыт человека и определить образ мышления, что дает возможность утвердить беспристрастных присяжных.

Основное требование к кандидату – давать честные ответы на поставленные вопросы.

Критерии к подбору кандидатов

Согласно положениям Федерального закона №113 стать присяжным заседателем в суде может только кандидат, соответствующий следующим критериям:

• гражданство Российской Федерации;
• постоянное место жительство в РФ;
• возраст от 25 лет;
• справка из наркологии и психдиспансера о том, что человек не состоит на учете;
• дееспособность;
• не проходит по делу обвиняемым или подозреваемым.

Кто не вправе получать статус присяжного

Присяжные заседатели – требования и порядок отбора предполагают, что гражданин даст согласие на исполнение долга. Однако это не относится к правовым обязанностям, поэтому скорее выступает моральным аспектом. Юридическая ответственность за отказ здесь не предусмотрена.

В соответствии со статьей №3 ФЗ №113 кандидаты не могут быть присяжными заседателями, если:

• гражданину не исполнилось 25 лет;
• наличие действующей судимости;
• лица, признанные недееспособными, или стоящие на учете в неврологическом или наркологическом диспансере;
• выдвинуто обвинение или человек попал под подозрение в совершении правонарушении;
• отсутствие знаний и навыков владения русским языком.

Если нет соответствий с указанными пунктами, то всё равно допускается отказываться являться на вызов.

Возрастные ограничения – могут ли назначить пенсионера

Как отбирают кандидатов.

Судья районной инстанции или органа общей юрисдикции вправе исключить из состава присяжных граждан, достигших возраста 60 лет. Таким образом, предполагается, что под запрет попадают пенсионеры.

Кроме того, такая же участь ожидает следующих лиц:

1. Наличие ребенка младше 3 лет.
2. Если гражданин работает на предприятии, где даже день пропуска может нанести урон государственным или социальным интересам.
3. При наличии несовместимости с религиозными взглядами.

При отсутствии основания для самоотвода гражданин вправе проигнорировать уведомление или официально отказаться от явки. Судебная инстанция пригласит другого кандидата.

Важно: На законодательном уровне не предусмотрена ответственность за отказ становиться присяжным – гражданин по собственной воле делает выбор

Может ли стать присяжным юрист, адвокат или госслужащий

Если гражданин является практикующим юристом, то стать присяжным заседателем он вправе на общих основаниях. В действующем законе отсутствуют нормы, препятствующие утверждению такой кандидатуры.

В отношении государственных служащих актуален ФЗ №113 – ст. №7 п. № 3 Согласно данному положению, если человек занимает должность в органе местного самоуправления или государственный пост, то его не назначат присяжным.

Кто отбирает в коллегию

Выбирает кандидатов в присяжные в суд России программное обеспечение путем случайной выборки. После получения перечня кандидатов секретарь занимается проверкой сведений.

Порядок утверждения лиц установлен в ст. №326 УПК России:

1. Выявление обстоятельств, препятствующих участию граждан в качестве присяжных.
2. Одного и того же человека нельзя выбирать дважды за 12 месяцев для заседаний в судебном органе по рассмотрению уголовного дела.
3. Закончив отбирать кандидатов, секретарь формирует предварительный список людей, указывая следующую информацию – именной формуляр и адрес прописки.
4. Установленный перечень подписывается помощником судьи или другим ответственным лицом. В состав запрещено включать граждан, которые имеют обстоятельства, препятствующие установлению статуса «присяжный заседатель».
5. Фамилии, имена и отчества вносятся в перечень согласно регламенту случайной выборки.
6. Далее, происходит рассылка извещений, но не позднее 7 рабочих дней до начала первого слушанья.

1. Попадал ли ранее человек под подозрение в совершении преступления, был ли обвиняемым или потерпевшим в рамках УК России.
2. Наличие сформировавшегося мнения по рассматриваемому делу.
3. Если опыт взаимодействия с правоохранительными или судебными органами.
4. Состояние психического здоровья, в т. ч. нахождение на учете в неврологическом и/или наркологическом диспансере.
5. Могут также узнавать об образовании, профессии, в т. ч. близких родственников.