Как получить землю от государства бесплатно?

Введение

Предоставление земельных участков берет начало со времен феодализма. Тогда государь мог подарить подданному землю и звание дворянина. На сегодняшний день возможность получить участок в пользование от государства сохранилась, но данная процедура сильно видоизменилась. В странах с небольшой территорией землю можно приобрести только на условиях купли-продажи. Россия, имея огромные ресурсы, может предоставить участки и на других условиях. Но свободных земель вокруг населенных пунктов на сегодняшний день почти не осталось. Поэтому их предоставление связано с территориальным планированием. Участки изымаются у одних лиц и передаются другим.

Статья 39.3. Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов

1. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Без проведения торгов осуществляется продажа:

1) утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2020 N 494-ФЗ;

1.1) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного по договору аренды или договору безвозмездного пользования в целях комплексного освоения, развития территории, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

2) утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2020 N 494-ФЗ;

3) земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества;

4) утратил силу. — Федеральный закон от 30.12.2020 N 494-ФЗ;

5) утратил силу с 1 января 2019 года. — Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ;

6) земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса;

7) земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, указанным юридическим лицам, за исключением лиц, указанных в пункте 2 статьи 39.9 настоящего Кодекса;

8) земельных участков крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

9) земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка;

10) земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса;

11) земельных участков гражданам в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Если единственная заявка на участие в аукционе по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подана лицом, которое соответствует указанным в извещении о проведении аукциона требованиям к участникам аукциона и заявка на участие в аукционе которого соответствует указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, либо если только один заявитель признан единственным участником аукциона или в аукционе принял участие только один его участник, продажа такого земельного участка осуществляется указанному лицу.

Нормы предоставления

Это правила, по которым происходит выделение земли в собственность граждан. Земли делятся на виды, категории, соответствующие их предназначению. Следовательно, они могут быть выделены для следующих целей:

• садоводство;
• огородничество;
• строительство дач;
• ИЖС;
• подсобное хозяйство;
• крестьянское хозяйство;
• животноводство.

Семье может быть выделен земельный надел, предназначенный, как для возведения на нем частного дома и последующего проживания, как и для ведения сельского хозяйства для собственного производства

Важно помнить, что построить дом нельзя на участках, которые предназначены для ведения огородничества и животноводства. Поэтому все земельные участки, которые существуют в России, делят на две большие группы:

• для строительства дома жилого назначения;
• иные цели.

Государство выделяет бесплатно земельные наделы социально незащищенным категориям граждан. Делается это на основании специальных норм предоставления наделов. Нормы – это правила, закрепленные на законодательном уровне. На их основе выделяются наделы, собственниками которых выступают органы власти. Наделы выделяются для целей, которые заявляются гражданами:

1. Строительство дома под жилье.
2. Наделы, которые планируется использовать в других целях.

Лицу, которое имеет право на получение земли, выделяют ее в аренду. Платежи за пользование наделом не осуществляются. После постройки частного дома, семья может начать регистрацию собственности, но не ранее пятилетнего срока с момента заключения арендного договора.

Если участок выделяется не под строительство жилого дома, а, например, для огородничества или скотоводства, то льготникам такие участки переходят сразу в собственность.

Размеры выделяемого земельного участка

Габариты земельного участка определены в каждом из регионов. Но существуют средние показатели того, сколько соток может быть предоставлено семье. Размер участка зависит от целей его использования.

Цели	Сотки
садоводство	от 6 до 15
возведение дома	от 6 до 25
огородничество без возведения дома	от 4 до 10
организация с/х	от 20 до 200
животноводство	от 10 до 20

Сначала участок передается льготнику на правах аренды, но особенностью договора выступает его безвозмездность. Потом, когда арендатор докажет убедительность и серьезность своих намерений, он может оформить в собственность земельный надел, без его выкупа у государства. Если на участках не строится дом, а, например, ведется подсобное хозяйство, такие наделы оформляются в собственность сразу, после их передачи в рамках программы семьям, либо отдельным лицам.

Кто может рассчитывать на льготное предоставление участков

Земельные участки положены:

1. Лицам, получившим надел у властей и владеющим домом на нем. Условия – использовать участок только под индивидуальное строительство с возможностью оформления недвижимости по истечении 5 лет, получить его можно единожды и особым правом ценных специалистов: учителя, врачи.
2. Гражданам РФ. Для этого любой может получить землю, выполнив определенный комплекс действий:

• поиск участка «никому не нужного» т. е. не имеющего кадастрового номера;
• оформление всех необходимых документов за свой счет;
• подача их в департамент недвижимости;
• пройти процесс формирования ЗУ;
• провести юридическую проверку.

Если претендентов на это место больше нет, можно оформить аренду на определенный срок, после чего начать на нем строительство и узаконить.

1. Основание предоставления земельного участка на льготных условиях имеют категории граждан:

• многодетные семьи или молодые семьи, например, нуждающиеся в улучшении жилищных условий;
• по закону герои РФ, ветераны труда, полные кавалеры Орденов Славы, Ветераны ВОВ. Целями для этой категории могут быть: строительство дома, ведение хозяйства, засевание огорода, садоводство;
• молодые специалисты. Перечень профессий в каждом субъекте свой;
• семьи с детьми инвалидами и иные граждане, имеющие заслуги перед городом.

Основания для образования участка

Образование участков из земель, принадлежащих государству, осуществляется согласно следующим документам:

• проект межевания земли, утвержденный согласно ГРК РФ;
• документ, отражающий месторасположение, границы и площадь участка;
• схема местоположения участка на кадастровом плане (если отсутствует проект межевания).

Проект межевания территории

Образование участка осуществляется согласно проекту межевания:

• из участка, выделенного на комплексное основание местности;
• из участка, выделенного НКО, сформированной лицами для ведения дачного хозяйства и садоводства либо для ведения дачного хозяйства прочим юрлицам;
• в пределах территории, относительно которой заключено соглашение о ее развитии;
• в пределах элемента планировки, занятого многоквартирными зданиями;
• для строительства линейных объектов федерального или регионального значения.

Проектная документация о местоположении и границах

Подготовка схемы ЗУ осуществляется в виде электронного документа. Подготовка на бумажном носителе допускается, если участок выделяется без проведения торгов.

При подготовке схемы учитываются:

• утвержденная документация территориальной планировки;
• правила строительства и землепользования;
• проекты планировки местности;
• положения об особо охраняемых природных объектах;
• наличие местности с особыми условиями использования земли;
• земли общего пользования;
• красные линии;
• границы участков;
• расположение построек и объектов незавершенного строительства.

Схема содержит:

• условный номер каждого участка (если образуются два и более участка);
• площадь участка;
• координаты точек границы участка;
• границы формируемого участка;
• информация об утверждении.

Требования к подготовке схемы утверждены приказом Минэкономразвития РФ от 27 ноября 2014 года №762. Подготовкой занимается орган государственной власти или МСУ.

Подготовка проводится на основании следующих документов:

• утвержденный документ территориального планирования;
• проект противопожарной защиты;
• проект планировки территории.

Подготовка схемы при помощи официального сайта производится за плату. Если схему готовят органы государственной власти и МСУ, плата не взимается.

Утвержденная схема расположения

Решение об утверждении схемы заменяет (в случае выделения земли без аукциона):

• решение о предварительном согласовании месторасположения объекта;
• решение об образовании участка.

Утвержденное решение направляется в орган кадастрового учета. Информация, представленная в решении и схеме, отображается на кадастровых картах.

Главные вопросы

Случаи, когда это возможно

Существует 9 случаев, когда участок может быть выделен для физического либо юридического лица со стороны государственных либо муниципальных учреждений:

	По данному пункту получить участок в пользование можно в том субъекте Федерации, в котором действует программа предоставления земель в безвозмездное пользование. При этом в региональном законе перечисляются населенные пункты и территории, где можно получить земельный участок в пользование на шестилетний срок. По истечении 5 лет предоставляется возможность оформления земли в собственность. Данное действие возможно только в том случае, если земля использовалась всё время по назначению и заявление было подано по завершении шестилетнего срока аренды. По таким программам участок предоставляется только в следующих целях: под ИЖС; для организации подсобного хозяйства; для ведения фермерского хозяйства (КФХ).
Предоставление земли специалистам, осуществляющим профессиональную деятельность в определённом направлении	Данное правило немного похоже на вышеупомянутый пункт, но отличие заключается в том, что муниципальное образование устанавливает не только территорию, где возможно получение земли, но и специальность, работая по которой гражданин может получить участок на бесплатной основе. Полученная в пользование земля также может быть оформлена в собственность спустя 5 лет при условии, что гражданин непрерывно работал по требуемой специальности по трудовому соглашению. Второе отличие заключается в том, что земля предоставляется только под ИЖС и для личного хозяйства (то есть под фермерское хозяйство участок не предоставляется).
Земля для многодетных семей	Под данный пункт попадают родители, имеющие как минимум 3 детей. Очереди на земельные участки по такому основанию, как правило, достаточно большие. Поэтому немудрено, что представители власти придумали, каким образом можно их сократить. В результате вступления в силу ФЗ N171 было введено дополнительное требование к многодетным семьям. Теперь они должны подтвердить, что семья относится к категории нуждающейся в предоставлении недвижимости, а для этого нужно иметь соответствующее основание.
Предоставление земли определенным категориям физических либо юридических лиц	В соответствии с данным пунктом закон предусматривает возможность принятия региональными властями дополнительных нормативных актов, в которых прописываются категории физических и юридических лиц, имеющих право на бесплатное получение земли. При этом в качестве юридического лица получить землю на основании данного пункта могут только некоммерческие организации (например, общественные объединения инвалидов).
Земля для религиозных организаций	Данные организации могут претендовать на следующие земли: находящиеся под религиозными зданиями; участки, на которых имеются сооружения благотворительного назначения; земли, предназначенные для аграрного хозяйства.
Земли, предоставляемые для садоводства	Земельные участки по данному пункту также предоставляются некоммерческим организациям в целях организации садоводства. Участок выдаётся либо непосредственно в собственность организации либо в коллективную собственность её членов.
Земля в пределах застроенных территорий	По данному пункту участки предоставляются лицам, заключившим соглашение с муниципальными органами о благоустройстве застроенной территории.
Дальневосточный гектар	Данная программа действует с февраля текущего года. Земля по ней также предоставляется для целевого использования, в результате которого её можно получить в собственность через 5 лет.
Земля, предоставляемая застройщикам в рамках проектов по развитию строительства жилых домов	Такие проекты утверждаются региональными властями и доступны не во всех субъектах Федерации.

Образец заявления на выделение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство

Правоотношения гражданина и собственника земель подкрепляются договором аренды участка. Заявление подается в простой письменной форме по стандарту Росимущества. Форма документа имеет следующую структуру:

• общая часть. Содержит установочную информацию: название органа, владеющего землею; данные заявителя (Ф.И.О, адрес регистрации для гражданина или регистрационные сведения юридического лица); контактные данные заявителя;
• основная часть. Характеризует цель обращения, регистрационные данные арендуемого участки (кадастровый номер, адрес расположения), правовые основания арендования земли, наличие льгот;
• дополнительная часть. Содержит конкретизирующую информацию об участке: размер надела, географические особенности, техническую информацию, разрешенное применение, категорию земель, юридические ограничения использования.

Доступные способы

Для подачи ходатайства о получении бесплатной земли следует обращаться в муниципальные учреждения, ведающие земельными вопросами.

Вариантов, куда можно направить соответствующее заявление, несколько:

• напрямую в местный Департамент земельных отношений и имущества;
• в МФЦ;
• почтой на имя упомянутого выше территориального департамента;
• посредством Единого интернет-портала, оказывающего госуслуги (при этом все бумаги прикрепляются к заявке в отсканированном виде).

Обращение в первые две вышеперечисленные организации возможно не лично, а через доверенного представителя.

Перечень документов

Для участия в аукционе заявитель подает:

• заявку на участие по установленной форме с указанием реквизитов для перечисления задатка;
• ксерокопии документов, удостоверяющих личность;
• нотариально заверенный перевод документов о госрегистрации организации согласно закону иностранного государства, если заявитель – иностранное юрлицо;
• документ о внесении задатка.

Перечень электронных документов включает:

• схему расположения объекта;
• извещение о проведении аукциона в электронном виде;
• заявление о предварительном согласовании выделения земли;
• заявление об установлении сервитута;
• заявление о перераспределении участков с прилагающимися документами;
• проект межевания в виде электронного документа;
• заявление о проведении аукциона;
• заявление о подтверждении схемы.

Содежание инструкции: Как получить земельный участок?

  пошаговый алгоритм действий по получению земли в собственность без торгов.

Пошаговый алгоритм действий по получению земли это карта в море чиновничьего безразличия и алчности.

Многие люди начали процесс получения земельного участка и потом бросили это дело, потому что заблудились в коридорах власти.

Пошаговая инструкция полностью снимает эту проблему.

 как застолбить земельный участок и пройти процедуру предварительного согласования.

Данная информация позволяет получать земельные участки, которые еще не имеют границ и кадастрового номера.

Правильно застолбив земельный участок, вы получаете срок 2 года, для того чтобы оформить свою землю и поставить ее на учет.

 как организовать кадастровые работы и поставить  земельный участок на учет.

Полезный материал о том, как не позволить чиновникам и прикормленным кадастровым инженерам обдирать себя как липку.

 как должна действовать власть после получения вашего заявления на земельный участок.

Понимание внутренней кухни избавляет от многих ошибок и от манипулирования со стороны хитрожопых чиновников.

Применяя инструкцию для получения земли, вы почувствуете, что можете управлять ситуацией.

В душе вы будете смеяться над нелепыми советами чиновников, потому что понимаете их истинный смысл.

 как получить земельный участок под жилищное строительство.

В инструкции детально описаны 3 способа получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Вы можете выбрать любой способ и получить земельный участок, без знаний кадастрового инженера или строителя.

как получить землю через аукцион по продаже или аренде земельного участка.

Пошаговая инструкция позволяет получить земельный участок без взяток, стресса и нервотрепки.

Вы спокойно открываете нужные двери, а не бьетесь головой о стену, потому что точно знаете как получить земельный участок.

как проводится аукцион по продаже земли и как на нем нужно действовать.

Вам незачем бояться и избегать аукциона по продаже земли, потому что на аукционе можно получить земельный участок по начальной цене.

Вся процедура подчинена правилам, и вы сможете использовать эти правила в своих целях.

как получить землю в аренду без проведения торгов (аукциона).

Аренда земельного участка чаще всего бывает гораздо выгоднее, чем покупка земли.

Из инструкции вы получите выгодные способы приобретения прав на земельный участок.

Этот раздел инструкции поможет тем, кто хочет получить земельный участок на льготных условиях.

Депутаты Госдумы не очень расщедрились на льготы для получения земли. Но все равно есть из чего выбрать подходящий способ и получить земельный участок бесплатно.

 как находить свободную землю для инвестиций.

Например, получили в собственность землю 50 соток под личное подсобное хозяйство.

Изменили вид разрешенного использования земли с ЛПХ на ИЖС.

Нарезали землю на 5 равных участков по 10 соток.

Продали каждый в отдельности гораздо дороже,

как можно изменить вид разрешенного использования земельного участка.

Менять вид разрешенного использования земли можно, а в некоторых случаях это очень выгодно.

Вы с легкостью сможете поменять назначение земельного участка на законных основаниях, потому что вы будете знать как это сделать.

как пользоваться правилами землепользования и застройки, которые никто не читает.

Правила землепользования и застройки на 150 страницах читать не очень увлекательно.

Преимущество пошаговой инструкции в том, что с ее помощью, вы будете точно знать, что искать в Правилах.

Облегчить и упростить процесс получения земельного участка, в этом  основанная ценность инструкции.

Инструкция поможет за 2 дня овладеть ценным навыком поиска свободных земельных участков.

Вы сможете найти свободную землю в хорошем месте. А дальше дело техники и пошагового алгоритма действий.

 как получить земельный участок в аренду за мизерную плату. И потом выкупить его.

Выгодно знать разные тактики и способы получения земельных участков.

Вы сможете осознано выбирать пути и условия получения земли, потому что они детально описаны в пошаговой инструкции.

Чиновники из земельного комитета не расскажут вам как лучше действовать. Они нацелены обобрать вас (в свой карман или в бюджетный).

С пошаговой инструкцией вы защищены от недобросовестных советов и действий кого бы то ни было.

 как давить и куда писать, если вас откровенно «динамят».

Рычаги и педали, о которых вы узнаете, помогут вам не забуксовать с получением земельного участка.

Просто действуете планомерно, в соответствии с пошаговым алгоритмом, и получаете земельный участок.

В собственность

Земельные участки передаются в собственность:

• посредством проведения аукциона;
• продажи земли без процедуры торгов;
• на бесплатной основе.

Торги

Правила реализации торгов определены ст. 39.11-39.13 ЗК РФ.

Решение о проведении аукциона принимается уполномоченным органом по заявлению физического или организации.

Порядок подготовки к проведению аукциона для продажи или передачи в аренду участка по инициативе органов власти:

• подготовка и утверждение органом власти схемы участка, если одобренного проекта межевания территории нет, и участок только образуется;
• обеспечение органом власти проведения кадастровых работ;
• госрегистрация прав на землю;
• определение технических условий подключения участка к сетям инженерно-технического обеспечения;
• принятие решения о проведении аукциона.

Порядок подготовки к проведению аукциона по инициативе заинтересованного лица:

• подготовка лицом схемы участка;
• подача заявления об утверждении схемы участка с перечислением целей использования;
• проверка органом власти оснований для одобрения или отказа в одобрении схемы в срок не более двух месяцев со дня получения заявления, принятие решения об отказе или подтверждении;
• проведение заявителем кадастровых работ;
• кадастровый учет земли и регистрация права собственности;
• подача заявления на проведение аукциона с указанием кадастрового номера объекта;
• обращение органа власти с заявлением о госрегистрации права собственности на землю;
• получение технических условий подключения к сетям ИТО;
• принятие решения о проведении аукциона в срок не более двух месяцев с момента подачи заявления.

По завершении подготовительного этапа заинтересованное лицо подает заявку на участие в аукционе по продаже земли со всеми необходимыми документами. Результаты аукциона оформляются в протоколе организатором аукциона.

Аукцион проводится в электронной форме за исключением случаев, когда земля передается физлицам или фермерским хозяйствам:

• для ИЖС;
• ведения ЛПХ;
• ведения дачного хозяйства, садоводства;
• осуществления фермерской деятельности.

Без торгов

Продажа участка без торгов может быть реализована в следующих случаях:

• участок сформирован из земельного участка, переданного НКО, созданной физлицами для ведения дачного хозяйства и садоводства;
• земля предоставляется физлицам для ИЖС или ЛПХ в черте населенного пункта, дачного или фермерского хозяйства согласно ст. 39.18 ЗК РФ;
• другие случаи, описанные в ст. 39.3 ЗК РФ.

Бесплатно

Передача земель на бесплатной основе возможна в следующих случаях:

• физлицам по окончании пятилетнего периода со дня получения земли в безвозмездное пользование для ведения ЛПХ или реализации фермерской деятельности;
• физлицам по окончании пяти лет со дня получения земли в безвозмездное пользование для ИЖС или ЛПХ в муниципальных образованиях, установленных законодательством (гражданин должен иметь основное место работы в указанном МО по специальности, установленной законодательством);
• в прочих случаях, определенных статьей 39.5 ЗК РФ.

Основания для отказа

Основания отказа проведения аукциона:

• нет сведений о возможности подключения объекта к сетям ИТО;
• нет разрешения на использование земли или оно не отвечает целям использования, прописанным в заявлении;
• участок не входит в определенную категорию земель;
• объект предоставлен на ПБИ, безвозмездного пользования, пожизненного владения либо аренды;
• земля изъята из оборота;
• земля ограничена в обороте;
• земля зарезервирована для государственных нужд;
• земля предназначена для строительства объектов федерального, регионального или местного значения.

Основания отказа при предоставлении земли без торгов:

• заявителем является лицо, не имеющее права на получение земли без аукциона;
• земля изъята из оборота или ограничена в обороте;
• разрешение на использование земли не соответствует целям, перечисленным в заявлении;
• ЗУ предназначен для строительства объектов федерального, регионального или местного значения;
• предоставление земли на заявленном виде прав невозможно;
• площадь земли, указанная в заявлении, превосходит площадь, отмеченную в схеме или проекте межевания более чем на 10%.

Льготные категории

К тем самым льготным категориям граждан, которые претендуют на получение земельного участка в безвозмездное бессрочное пользование по указанным категориям и видам использования, относятся:

• многодетные семьи;
• молодые семьи (только если ранее данным правом они ещё не пользовались и если никто из членов семьи не старше 35 лет);
• ветераны труда;
• герои РФ и СССР;
• полные кавалеры Орденов Славы;
• участники государственной программы «Родовое Поместье».

На данное право также могут рассчитывать владельцы зарегистрированных капитальных строений на тех или иных земельных участках (только если те самые строения признаны как недвижимыми).

Именно по этой причине те, кто раньше во дворах многоквартирных домов возводили гаражи (не получая никаких разрешений для этого) смогли зарегистрировать землю под ними в собственность.

Также на бесплатное получение участка могут претендовать специалисты востребованный категорий. Но требования к их специальностям разнятся по регионам.

Например, в Кубанской области когда-то земли предоставляли фельдшерам, соглашавшихся работать не менее 10 лет в сельской местности. А в северных регионах наделы предоставлялись геологам и инженерам. Детальные условия можно узнать в местных административных органах.

Правомерно ли требование о замене земельного участка, предоставленного для строительства, по причине его непригодности?

Такое требование неправомерно при предоставлении земельного участка по договору аренды. Арендодатель отвечает за недостатки имущества, переданного в аренду, но по смыслу п. 1 ст. 612 ГК РФ не обязан производить его замену на аналогичный. Таким образом, арендатор может выдвигать требование о замене, но удовлетворение такого требования является лишь правом арендодателя, принудить к исполнению требования арендодателя нельзя. К тому же следует учитывать особенности предоставления земельного участка в аренду, установленные ст. 39.6 ЗК РФ (по общему правилу торги в форме аукциона).

Между тем если участок предоставлялся для индивидуального жилищного строительства гражданину в собственность и непригоден для этой цели, то требование о его замене на иной пригодный участок может быть признано правомерным.

Земельные участки для целей строительства, как правило, предоставляются по договору аренды.

Земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ (ст. 22 ЗК РФ).

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ), за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (п. 1 ст. 611 ГК РФ), и отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках (п. 1 ст. 612 ГК РФ).

При этом обязанности производить замену предмета аренды на аналогичный законом для арендодателя не установлено. В соответствии с абз. 6 п. 1 ст. 612 ГК РФ арендодатель при выявлении недостатка арендованного имущества может произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, но из буквального содержания приведенной правовой нормы следует, что замена предмета аренды на аналогичный является правом, а не обязанностью арендодателя.

Арендатор в случае непригодности земельного участка целям строительства может воспользоваться правом, предоставленным ему п. 1 ст. 612 ГК РФ и потребовать по своему выбору, в частности, безвозмездного устранения недостатков земельного участка или возмещения своих расходов на устранение недостатков, потребовать расторжения договора и др. (абз. 3 – 5 п. 1 ст. 612 ГК РФ).

Кроме того, следует учитывать особенности предоставления земельных участков в аренду. Ранее действовавшая норма ст. 31 ЗК РФ о выборе земельного участка для строительства с 01.03.2015 утратила силу, земельные участки в аренду предоставляются по общему правилу на основе проведения торгов (ст. 39.6 ЗК РФ), в связи с чем “простая” замена земельного участка, как правило, невозможна.

Таким образом, требование о замене земельного участка, предоставленного для строительства, по причине его непригодности, неправомерно.

Между тем существует исключение: если земельный участок предоставлялся для целей индивидуального жилищного строительства гражданам в собственность и непригоден для этого, то требование о его замене может быть признано правомерным.

Ограничения по использованию государственных и муниципальных земельных участков

Являясь природным ресурсом, земельный надел может иметь ограничения в использовании. Эти условия отражает ст. 59 ЗК РФ. Оборот наделов ограничивается в следующих случаях:

• участок находится на санитарно-защитной территории;
• присутствуют охраняемые законом архитектурные/исторические памятники, культурные объекты, природные образования, обитают редкие представители флоры/фауны;
• плодородный почвенный слой земли истощен/разрушен и нуждается в рекультивационных мероприятиях;
• земля попадает в миграционные пути диких и редких животных;
• на конкретном участке существуют особые требования к характеру и срокам застройки, эксплуатации объектов.

Полностью порядок оформления и предоставления земель под индивидуальное строительство детализируется законодательством субъектов федерации. Для уточнения условий получения надела следует обращаться в муниципалитеты по месту прописки претендента.

Подробнее о предоставление земельных участков смотрите в видео:

Поделитесь записью

Обсуждение: 4 комментария

1. Иван says: 08.07.2017 в 21:05

   Насколько я понял, если читать между строк, то получить земельный участок под застройку не так просто. Если ты не относишься к льготчикам, придется запастись терпением и потратить немало нервных клеток. И все это на права , гарантированные гражданам родным государством.a

   Ответить

2. Анна says:

   10.08.2017 в 14:17

   Не все, кто попадает под льготы, знают, что могут обратиться в соответствующие органы и получить земельный участок. А ведь для многодетных семей это первоочередной вопрос, так как каждому малышу хочется свою комнату.

   Ответить

3. Дарья says:

   11.12.2017 в 04:27

   Не знаю как у вас, а у нас бесхозной земли — гектары, и в деревнях люди жить не хотят, оставляют свои дома с землями, можно купить за копейки и оформить на себя, а хоть и так заезжай да живи.

   Ответить

4. Баринова Елизавета Никитична says:

   20.03.2018 в 11:20

   Нет смысла. Зачем вам голый «кусок» земли без дороги, газа и света? Проще в деревне несколько подальше от города за бесценок купить дом. Сейчас такие предложения есть. Причем даже знаю факты, когда отдают бесплатно землю с домиком, но никто не берёт!

   Ответить