Как проверить больничный на подлинность?

Судебная практика

Во-первых, компания не отвечает за неправильно оформленный больничный и ошибки, допущенные в нем лечебной организацией. В одном из судебных споров ФСС не компенсировал нанимателю денежные средства на основании ошибки в документе, подтверждающем временную нетрудоспособность: врач освободил сотрудника от работы с 16 по 29 сентября, а день выдачи листка — 25 сентября. Суды 4 инстанций подтвердили, что недочеты в оформленном документе незначительны и легко устраняются, а доказательства отсутствия заболевания у работника фонд не привел (определение Верховного суда РФ №306-КГ18-3498 от 19.04.2018).

Во-вторых, потеря больничного листа не лишает организацию права на возмещение расходов соцстрахом. Во время выездной проверки предприятия специалисты фонда не нашли листок нетрудоспособности одного из работников, поэтому частично отменили возмещающие выплаты. Три судебные инстанции установили, что в страховую организацию были представлены все документы, кроме больничного, согласно справке полиции, утерянного бухгалтером. Компания обращалась с запросом в больницу о выдаче дубликата, но безуспешно. Тем не менее, поликлиника выдала справку, где подтвердила выдачу листка и его содержание. Суды встали на сторону компании: она подтвердила иными документами свои права на возмещение расходов.

Как отличить поддельный больничный лист: 10 признаков

Как показывает практика, поддельный больничный – не такая уж редкость. За выплаты по такому листку нетрудоспособности работодателей ожидают серьезные штрафы, не поздоровится и сотруднику, поэтому Фонд соцстрахования лишний раз поторопился перечислить признаки фальшивки.

Осторожно, фальшивка!

На официальном портале Фонда соцстрахования появилась информация, которая помогает без труда отличить поддельный больничный лист от настоящего. Проверку документов, предоставленных вышедшими после болезни работниками, следует проводить тщательно и в обязательном порядке. Только в этом случае удастся предотвратить случаи незаконных выплат пособий из внебюджетного фонда и серьезного нарушения закона.

Форма бланка временной нетрудоспособности утверждена приказом № 347Н от 26 апреля 2011 г Министерства здравоохранения и соцразвития.

Больничные листы являются документами строгой отчетности, поэтому они выдаются «под роспись» федеральным ФСС местным медучреждениям, при этом все бланки фиксируются в единой базе. После выдачи листа пациенту выполняется подтверждение – больничный выдан и получивший его может рассчитывать на социальные выплаты.

Существует, по крайней мере, 10 признаков, как отличить поддельный лист от настоящего. Внимательный визуальный осмотр поможет увидеть, что на фальшивке нет:

водяного знака (логотип Фонда соцстрахования) или рисунок не соответствует стандарту;

трехцветных волокон в структуре бумаги (голубые, розовые и нежно-зеленые);

желтого оттенка на ячейках для внесения информации;

перелива общего фона (на подлиннике фон в середине светлый, ближе к краям он темнеет и приобретает нежно-фиолетовый цвет);

достаточной плотности и гладкости у бумаги (лист тонкий и шершавый);

микроскопических надписей под подписью врача, руководителя и главбуха (на подлиннике разглядеть их можно только при сильном увеличении, а без лупы надписи выглядят как простая линия);

правильного названия медучреждения;

точного адреса поликлиники или больницы;

печати и периода лечения (указана недостоверная фамилия врача);

уникального идентификационного номера (дублирует номера ранее выданных);

Наконец, при попытке проверить план в общей системе, база его не находит.

С 2021 года в стране планируется внедрение электронных больничных листов (подробнее об этом читайте в статье). Теперь по выбору заболевшего лица ему может быть оформлен больничный как в бумажном, так и в электронном виде. Одним из неоспоримых преимуществ электронного больничного выступает как раз защита его от подделки.

Преступление и наказание

Как определить поддельный больничный лист понятно, но что делать в подобных ситуациях?

Предоставление фальшивки обернется боком, в первую очередь, сотруднику. За использование заведомо поддельного официального документа предусмотрена не только административная, но и уголовная ответственность по ст. 327 УК РФ (часть 3). Так, по решению суда обвиняемому могут назначить наказание за поддельный больничный лист в виде:

штрафа в размере до 80 тысяч рублей либо вычет из зарплаты или других видов доходов в течение 6 месяцев;

обязательных работ (480 часов);

исправительных работ (2 года);

тюремного заключения (до полугода).

Правда, для предъявления обвинений придется доказать, что гражданин заведомо знал, что предъявляет фальшивые документы. При выявлении подобного факта работодатель, скорее всего, уволит сотрудника за прогул – такой способ «договориться» достаточно распространен.

Если же по фиктивному больничному были произведены выплаты, то и сотрудника, и работодателя ожидает предъявление обвинений по ст. 159 УК РФ – мошенничество при получении выплат. И в этом случае наказание более суровое:

при совершении деяния группой лиц по предварительному сговору: от штрафа в размере 300 тыс.руб. до тюремного заключения на 5 лет;

при действии группы лиц и хищении в особо крупном размере штраф достигает 1 млн.руб., а срок тюремного заключения -10 лет.

Что делать, если больничный лист поддельный? ФСС настоятельно рекомендует без промедлений обратиться в полицию или местное отделение фонда, ведь, как говорится, добровольное признание облегчает участь.

Поддельный больничный: как отличить от подлинного?

Существует общая инструкция по определению поддельного листка нетрудоспособности. Она разработана и опубликована Госзнаком, специализирующим на изготовлении их бланков. Следовательно, предложенному алгоритму следует доверять. Итак, необходимо руководствоваться следующими правилами:

1. Бумага листка неплотная, а хрустящая, ломкая.

2. Больничный отличается ненасыщенным светло-голубым тоном, а ячейки — бледно-желтым. В фальшивых листках графы белоснежные.

3. Наверху справа размещен штрих-код. На тыльной стороне он не проглядывается. Здесь же находится номер листка. Если его не имеется, то он поддельный. Подлинность номера документа можно проверить на сайте Фонда соцстраха.

4. Листок нетрудоспособности защищен водяными знаками, просматривающимися на свету. Особенно указанные знаки заметны наверху в левом углу в квадрате. Стоит заметить, что квадрат должен быть всегда белый.

5. На бланке листа просматривается герб и надпись «ФСС России».

6. Если внимательно посмотреть на документ через просвет или ультрафиолет, то можно увидеть разноцветные (розовые, синие, светло-зеленые) ворсинки.

7. Квалифицированные медработники отлично знакомы с правилами оформления бланков листов. Поэтому подлинный документ будет заполнен грамотно, аккуратно. Если название больницы указано неправильно, графы заполнены не черными чернилами, границы ячеек не соблюдены, имеются помарки, то есть вероятность, что лист подделан.

8. Указанный документ выдается под личную ответственность врача. В нем прописываются его фамилия, имя и отчество и ставится автограф.

9. На больничном ставится треугольная печать учреждения здравоохранения с надписью «Для листков нетрудоспособности».

Действия работодателя при обнаружении фальшивого бюллетеня

Согласно законодательству России работодатель, выявивший нарушение, обязан обратиться в правоохранительные органы. Часто начальство не хочет впутываться в длительные разбирательства, и просто увольняет нарушителя закона – умалчивание также является противозаконным.

Правильные законные действия работодателя:

1. Сначала необходимо проверить факт нарушения – запускается внутреннее расследование. Если сотрудник сам не знал о правонарушении, ему дали поддельный лист без согласия, тогда работник сам обращается в правоохранительные органы – его права также нарушены.
2. Если факт подделки доказан, работнику делают выговор.
3. Работодатель вправе самостоятельно определить степень ответственности: назначать дисциплинарное или материальное наказание.

Случай, когда работодатель скрыл вину работника, расценивается, как укрывательство – противозаконное действие. Правонарушение со стороны руководства влечет за собой штраф до 200 тыс. рублей, исправительные работы сроком до 2-х лет.

Что делать в том случае, если проверка на сайте не удалась?

В случае возникновения сомнений по поводу подлинности листка временной нетрудоспособности, выявления недействительных бланков Фонд социального страхования рекомендует работодателям обращаться в территориальные органы ФСС России. Также можно обратиться в медицинскую организацию, указанную в больничном, за подтверждением того, что такой документ действительно был выдан ее сотрудником.

В обращении необходимо указать следующие сведения:

• название организации;
• ИНН / КПП страхователя;
• регистрационный номер в ФСС;
• данные о листке временной нетрудоспособности (номер, кому, кем и когда выдан);
• приложения;
• подпись руководителя;
• дата составления запроса.

Образец:

Общество с ограниченной ответственностью «АБВ» (ООО «АБВ»)

Адрес: 123456 г. Москва, ул. Московская, д. 159/84

ИНН/КПП 123456789 / 987654321 рег. номер 963852

Запрос на проверку подлинности листка временной нетрудоспособности

г. Екатеринбург 06.05.2020

ООО «АБВ» просит подтвердить подлинность листка нетрудоспособности № 123-456-789, выданного Петрову Петру Петровичу 05.05.2020 г. ГКБ № 10, расположенной по адресу: г. Екатеринбург, ул. Екатерининская, д. 123. Ответ просьба направить по адресу: 123456 г. Екатеринбург, ул. Северная, д. 123/45.

Приложение:

1. Оригинал листка нетрудоспособности № 123-456-789 от 05.05.2020 г. – 1 экз.

Директор ООО «АБВ» Иванов Иванов И.И.

06.05.2020

В случае выявления фальшивого листка нетрудоспособности следует обращаться в ОВД с целью привлечения к уголовной ответственности работника, предъявившего данный лист к оплате (см. письмо Московского областного регионального отделения ФСС России от 22.03.2013 N 12-15/15/1962)

Как отследить, оплачено ли пособие по бюллетеню?

Рассмотрим, как узнать о начислении денег по больничному листу на сайте ФСС. Для просмотра данных и отслеживания состояния оплаты БЛ необходимо:

1. Зайти в личный кабинет пользователя на портале Фонда.
2. Перейти в раздел «Листки нетрудоспособности». В этом разделе отражены все больничные листы, которые относятся к авторизированному пользователю.
3. Установить фильтры по номеру БЛ, дате открытия и закрытия или его статусу.
4. В списке найти интересующий больничный и посмотреть информацию о нем, в том числе о выплатах.

Как узнать, действителен ли бюллетень?

Фонд Соцстраха обладает большой базой данных номеров листов нетрудоспособности. Проверить действительность предъявленного сотрудником больничного можно с помощью письменного запроса, который оформляется на фирменном бланке предприятия. В ответ на него специалисты ФСС предоставят информацию об актуальности исправлений, если такие были и проверят данные из медицинских учреждений.

Получение информации с помощью письменного запроса занимает много времени. Моментально проверить действительность больничного листа работодатель может на портале СоцСтраха двумя способами:

• Способ 1.В разделе «Информация для работодателей (формы, отчетности, бланки)» открыть «Недействительные бланки листов нетрудоспособности». В меню скачивают файл электронной таблицы.

  Открыв документ, работодатель может посмотреть наличие интересующего больничного. Для этого ему необходимо открыть окно поиска по документу (комбинация клавиш Ctrl+F) и ввести номер БЛ. Если в файле не находится информация по данному номеру, значит документ действительный либо с таким номером еще не был выдан.

• Способ 2.В личном кабинете страхователя ввести номер больничного и СНИЛС работника. После этого нажать Поиск. Сайт обработает информацию и выдаст список, соответствующий запросу. Если БЛ с таким номером действителен, работодатель увидит его в списке.

Важно. При выявлении недействительного или фальшивого листа по временной нетрудоспособности работодатель не должен начислять пособие по документу

Если же выплаты были назначены, их необходимо сразу прекратить, так как ФСС, в соответствии со ст. 11 ФЗ №165-ФЗ, не возмещает выплаты по недействительным БЛ.

Веб-портал Фонда социального страхования позволяет проверить информацию по больничному листу. Достаточно знать его номер и СНИЛС сотрудника. Застрахованное лицо может убедиться в том, что работодатель провел его больничный и он получит по нему выплаты. Страхователю же сайт поможет убедиться в подлинности предоставленного листа.

Звонок «другу»

И все-таки, если есть возможность, то лучше обойтись без лишней шумихи и решить вопрос мирным путем. Бухгалтеру, обнаружившему поддельный больничный, следует вызвать в кабинет «провинившегося» со­трудника и попросить его написать заявление по собственному желанию. Уволить такого сотрудника работник кадров имеет право одним днем.

В случае же, если работник начнет «сопротивляться» и доказывать свою невиновность, бухгалтер может позвонить в медучреждение, где был выдан больничный. Вопрос, кто прав, а кто виноват, будет решен в течение нескольких минут.

Екатерина Петрова

, для журнала «Московский бухгалтер»

Работа с кадрами на предприятии

Правильно составленные документы защитят от штрафных санкций со стороны проверяющих, выведут из конфликтной ситуации с работниками. С электронной книгой «Работа с кадрами на предприятии» у вас будет в полном порядке вся документация. Узнайте больше >>

Если у Вас есть вопрос — задайте его здесь >>

Как отличить подделку

Каждый работодатель должен знать, чем отличаются фальшивые документы от настоящих. Потому как нет никакой гарантии, что один из сотрудников не принесёт поддельный документ. И лучше сразу это заметить, чем потом разрешать проблему с Фондом социального страхования. Обычно не составляет труда отличить липовый бланк, потому как он всегда не похож на подлинный. Даже если сделают его качественно, то всё равно будут такие нюансы, которые помогут вычислить подделку.

На что обратить внимание:

Внешний вид. Настоящий бланк будет голубого оттенка, а ячейки жёлтые. Подложный лист нередко отличается по цвету, поэтому полезно будет сравнить его с настоящим. К слову, у фальшивки часто ячейки белые, а не желтоватые. И это обязательно должно насторожить. Так же качество бумаги может отличаться. У подлинного бланка она будет похожа на ощупь на денежную купюру.
Должны присутствовать водяные знаки. Достаточно поднести документ к свету, чтобы увидеть герб Российской Федерации, а также надпись ФСС России

Так же рекомендуется просветить документ на ультрафиолете, чтобы обнаружить скрытые символы.
Отдельно следует обратить внимание на заполнение документа. Использоваться должна только чёрная паста, причём не шариковая

Допускается гелевая и капиллярная. Так же нужно посмотреть, соответствует ли оформление установленным требованиям. Врач их обязательно должен знать, а вот мошенники могут обо всём и не помнить. При наличии явных ошибок рекомендуется обратиться в больницу, как минимум, чтобы переделали бланк. Заодно удастся узнать, настоящий он или нет.
Обязательно должны быть печати медицинского учреждения, причём их минимум две, но может быть и больше. Они должны быть отчётливыми, не размытыми, все слова хорошо читаются. Штамп не перекрывает информацию, которая указана на листке. На печати обязательно будет указано следующее: «для листков нетрудоспособности».
Нужно проверить сведения о докторе, который заполнял документ и наблюдал пациента. Будет присутствовать фамилия, имя и отчество. Так же должна стоять должность и подпись.
Отдельно следует обратить внимание на штрих-код. Он проставляется в верхнем углу листка. В подделке он может быть, однако нередко его видно даже на другой стороне. А если документ настоящий, то подобного быть не должно.
Следует помнить о защитных волокнах, они трёх цветов: синего, розового и зелёного. Если их нет, либо они частично отсутствуют, то стоит задуматься о вероятности подделки.
Так же следует понимать, что настоящий лист не может быть оформлен задним числом. Его можно обозначить на день вперёд, если, к примеру, доктора вызвали вечером. Однако вчерашним числом никогда не ставят.
Если название больницы написано неправильно, или присутствует неточный адрес, то это тоже повод для подозрений.

Когда присутствует хотя бы один из этих признаков, есть повод задуматься о том, что перед вами поддельный больничный лист. Потому как настоящий отвечает всем требованиям. Да, в нём возможны ошибки, так как присутствует человеческий фактор. Однако сам бланк обязательно будет именно таким, как надо.

Работник принес фальшивый больничный лист: порядок действий работодателя

В соответствии с п. 1 ст. 12 закона «Об обязательном соцстраховании…» от 29.12.2006 № 255 больничный лист работник обязан предоставить в организацию по месту работы не позднее 6 месяцев со дня, когда его работоспособность признана восстановленной.

Больничный лист сдается работником в бухгалтерию или кадровую службу — в зависимости от внутреннего порядка предприятия. Работники отдела, обязанного к приему листков нетрудоспособности, должны провести визуальную проверку подлинности предоставленного документа:

• соответствует ли бланк больничного установленному образцу;
• нет ли подтирок, травления, исправлений.

Если явных признаков подделки нет, но сомнения в подлинности документа остались, работник бухгалтерии или кадровой службы, принявший от работника сомнительный больничный лист, должен инициировать проверку.

Для этого необходимо обратиться в службу безопасности предприятия (если такая есть), проверить подлинность больничного листа в медицинском учреждении, выдавшем его, проверить бланк на сайте ФСС.

Если в ходе первичной визуальной проверки или при проверке данных по листку нетрудоспособности выявлен факт, что документ поддельный, работник, обнаруживший этот факт, должен действовать в соответствии с законодательством РФ и инструкцией своего предприятия.

Прежде всего он может предупредить работника, предоставившего документ, о том, что больничный поддельный. Работник, осведомленный о незаконном происхождении документа, постарается забрать его и избежать последующих разбирательств.

Если же работник оказался не в курсе того, что больничный, предоставленный им, поддельный, то работник бухгалтерии или кадровой службы должен доложить о происшествии своему начальнику. Последние решают вопрос с руководством — инициируют служебное расследование или обращаются в прокуратуру.

Если же фальшивый лист нетрудоспособности принят предприятием к оплате и впоследствии в установленном порядке предъявлен в ФСС для возмещения, то по факту установления его подделки предприятие обязано будет возместить ущерб ФСС.

Как наказывать провинившегося работника: обращаться ли в прокуратуру для возбуждения дела о подлоге, ограничиться ли увольнением за прогул и/или другими возможными вариантами взыскания, предприятие решает самостоятельно.

Ответственности за недонесение о преступлении такого рода, как подделка больничного, в УК РФ нет. Но следует помнить, что подделка документа — это серьезное преступление. Освобождая недобросовестного работника от ответственности, не направляя в прокуратуру дело о подделке, предприятие тем самым потакает такому человеку в его незаконной деятельности, что может привести к более серьезным правонарушениям.

Заполнение листа работодателем

Порядок заполнения больничного, а также лица, которые несут ответственность за его оформление со стороны компании, в законодательстве не указаны. Вопрос отдается на откуп самим организациям, но на практике документам чаще всего занимаются руководитель (в небольших фирмах), отдел кадров или бухгалтерия. Также возможны ситуации, при которых заполнение документа равномерно распределено между несколькими ответственными лицами.

Коды для работодателя

Для ясности разделим всю процедуру на несколько последовательных шагов.

1. Первым действием станет указание места работы. Сюда заносится официальное название компании, рядом ставится отметка, является ли указанная организация основной или же одной из фирм, которые работник обслуживает по совместительству. Если существует сокращенное название компании, то ФСС рекомендует использовать именно его. В случае, если название не входит в строку, оно обрезается на полуслове.

2. Далее работодателем указывается регистрационный номер компании, полученный в ФСС, а также код подчиненности. Эти данные высылаются на адрес организации при регистрации. Код указывает региональное отделение ФСС, к которому привязана компания, может состоять из четырех или пяти цифр.

3. Следующим шагом станет указание ИНН и СНИЛС работника, которые он предоставил при оформлении на должность. ИНН сообщается только в случае его наличия. Никаких затруднений на этом этапе обычно не возникает, т. к. данные уже имеются у работодателя.

4. Условия начисления пособия заключают в себе специальные коды о дополнительных выплатах специальным категориям граждан. Список кодов приведен на обратной стороне бланка, если сотрудник не подпадает ни под одно из условий — строка остается пустой.

5. Акт формы справа указывается в случае производственной травмы. Здесь компания обязана составить стандартный акт с фиксацией произошедшего события. Если больничный не был получен в случае травмы на производстве — поле также остается пустым.

6. Дата начала работы проставляется по договору в случае увольнения сотрудника. Компания имеет право уволить сотрудника по статье, если он не появился на рабочем месте без уважительной причины в положенный срок.

7. Страховой стаж описывает длительность социального страхования гражданина и срок периода выплат отчислений в ФНС. В разделе «Нестраховые периоды» справа указывается время, проведенное на военной службе.

8. Далее идет информация по начислению пособия, усредненному доходу и сумме выплат. Обычно этим вопросом занимается бухгалтерия, в этой статье методика подсчета будет опущена.

9. В конце ответственные лица ставят подпись и печать организации, заверяя документ. Если должность главбуха в компании отсутствует, то ФИО и подпись главы компании (или ее филиала) дублируются.

Итоговый документ после заполнения.

Итоговый документ после заполнения

Что делать при ошибке в указании

Правила заполнения больничных листов требуют использовать только общепринятые коды, их перечень должен находиться у врача или в регистратуре. Листок нетрудоспособности имеет три части — лицевая сторона, оборотная сторона, отрывной бланк. Первую часть заполняет лечащий врач, она содержит медицинскую информацию, предназначенную для работодателя. Вторую часть заполняет отдел кадров или руководитель — в ней содержится информация для выплат. Третья часть с подробной медицинской информацией остается в больнице — ее заполняют медработники для собственных отчетов.

Если в листке нетрудоспособности допущена ошибка, исправление происходит по-разному. Ошибки на лицевой стороне бланка недопустимы, в подобном случае врач или регистратор должен взять другой бланк и заполнить его заново без ошибок. Ошибки кадровика или руководителя исправляются в документе. Для этого нужно перечеркнуть запись, написать верное значение, поставить о. Ошибки в отрывных талонах исправляются таким же образом.