Виды перепланировок, которые не требуют согласования
Содержание:
- Согласование переустройства
- Сохранение перепланировки или переустройства
- 3. Как правильно оформить перепланировку?
- Как согласовать перепланировку квартиры в панельном доме
- Что делать после окончания переустройства
- Основные этапы
- Самовольная перепланировка
- Какие работы входят в перепланировку или переустройство
- Согласование самовольной реконструкции: как узаконить в 2021 году?
- Согласование переноса дверного проема
- Примеры перепланировки
- Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей
- На какую перепланировку не требуется разрешение
- Согласование самостоятельного переустройства или перепланировки
Согласование переустройства
Все изменения по переустройству квартиры нужно согласовывать еще до того момента начала переоборудования. Как правило, этим занимаются специально созданные комиссии, которые существуют при жилищных инспекциях районов и муниципалитетов.
Важно помнить, что все виды работ по переустройству квартиры требуют того, чтобы были внесены изменения в технический паспорт данного жилого помещения.
Если по правилам оформления такого паспорта, какой-либо элемент не должен отображаться в нем, то значит это не переустройство или перепланировка. А значит и согласование не нужно. Для получения разрешения на переустройство необходимо предоставить:
- заявление о согласовании переустройства помещения в жилом доме;
- проект переустройства (в 2-х экземплярах);
- письменное согласие всех собственников жилого помещения и иные документы.
Проект переустройства квартиры
При переустройстве квартиры проектирование будет одним из основных моментов строительства. На этом этапе учитываются все особенности квартиры и здания, а также требования нормативов.
Сначала составляется эскизный проект (наработки и представления по переустройству). А затем на его основе путем уточнения и детализации создается рабочий проект. Уже с ним и работают строители, стараясь максимально точно осуществить задумки заказчика и проектировщика. Когда имеются точные документы и чертежи строители могут начать слаженную и безопасную работу, позволяющую избегать нестыковок и различных инцидентов.
Рабочий проект — это специальный документ, разработанный инженерами организации, которая имеют допуски к соответствующей работе. Без этого документа невозможно согласование переустройства и регистрация недвижимости.
Проектная документация обычно содержит:
- Обложку. Первый лист с информации о компании, которая выполнила проект, год создания проекта, его название, адрес и иные реквизиты.
- Титульный лист. Подписи и печати ответственных за проект лиц и организаций.
- Лист общих данных. Перечень чертежей, опись прилагаемых документов, планов и допусков.
- Пояснительное письмо и план до переустройства. Текущее состояние квартиры и планируемое изменение.
- План после переустройства. Отражает внесенные изменения и технические данные переустройства.
- Схемы гидроизоляции и экспликации. Необходимы при изменении полов и конфигурации скрытых коммуникаций.
- Водоснабжение и канализация. Оформляются при переустройстве кухонь, ванных и туалетов.
- Допуск, полученный от саморегулирующейся организации.
- Фотомонтаж. Графическое оформление проекта.
Срок разработки проекта от 2 дней до 2 месяцев. Во многом он зависит от цены проекта и организации составляющей его.
Разрешение на переустройство квартиры
При получении разрешения на переустройство необходимо будет обращаться в такие органы, как:
- Бюро технической инвентаризации (БТИ).
- Министерство по чрезвычайным ситуациям.
- Санитарно-эпидемиологическую службу.
- Эксплуатирующие организации.
- Жилищные инспекции.
- Управление архитектуры.
Для проведения переустройства квартиры необходимо подать в уполномоченный орган следующие документы:
- Заявление о переустройстве (по форме, установленной Федеральным законом от 23.07.2008 №160).
- Правоустанавливающие документы на квартиру (оригиналы или нотариально заверенные копии).
- Технический паспорт.
- Проект переустройства.
- Письменное согласие всех собственника или членов семьи нанимателя (даже временно отсутствующих).
- Экспертное заключение органов, занимающихся охранной памятников истории, культуры и архитектуры, о том, что переустройство допустимо (в случаях если жилой помещение является таким памятником).
Орган, который осуществляет согласование, не имеет права требовать иные документы.
При подаче документов заявителю выдают расписку, в которой указывается перечень документов и дата их получения.
Само решение о согласование или об отказе в таковом принимается не позднее 45 дней с момента, когда заявитель представил все документы. После того, как уполномоченный орган принял решение, он должен за три рабочих дня выдать или отправить почтой данное решение заявителю.
Разрешение на переустройство должно включать в себя
- дату вынесения решения;
- информацию о лице, принявшем решение, и его подпись;
- основания и обоснования принятого решения;
- требования внести изменения в технические документы;
- назначение лица, ответственного за выполнение решения.
В случае если было принято решение об отказе в переустройстве квартиры есть три варианта действий:
- Обращение за детальной аргументацией отказа в соответствующий орган
- Повторная подготовка пакета документов вместе с имеющемся отказом.
- Обжалование решения в судебном порядке.
Сохранение перепланировки или переустройства
В судебной практике в последнее время отмечается большое количество дел, которые связаны с сохранением самостоятельно осуществленной перепланировки квартиры, дома. Основным НПА, который регламентируют этот процесс, является статья 29 ЖК РФ (ч.4).
Подобная норма вполне целесообразна, так как позволяет сохранить переоборудование квартиры, которое было направлено на ее благоустройство и повышение качества.
Однако в статье не прописаны подробные условия, когда судебный орган должен принимать решение о сохранении подобных изменений. Разрешить неоднозначность ситуации предприняли попытки действующие юристы, которые проанализировали судебную практику и законодательство РФ. Но и тут появляются определенные коллизии и недоразумения, в частности, из НПА следует, что произвести согласование перепланировки жилого помещения самостоятельно намного проще и дешевле с финансовой точки зрения, чем в порядке, установленном российским законодательством.
3. Как правильно оформить перепланировку?
После того, как Вы убедились в том, что запланированный Вами объём и перечень работ по перепланировке и (или) переустройству квартиры, не противоречит ни одному из перечисленных выше пунктов, Вам следует предпринять следующие шаги:
Шаг 2 — согласовать перепланировку с (администрацией муниципального образования).
- правоустанавливающие документы жилого помещения;
- проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- технический паспорт жилого помещения;
- согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих), занимающих жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является наниматель жилого помещения по договору социального найма);
- заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является .
Местными нормативно-правовыми актами может быть установлена необходимость согласования подготовленного проекта в соответствующих надзорных органах (в территориальных органах Роспотребнадзора, федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, с государственным инспектором по пожарному надзору).
Шаг 3 — дождаться разрешения органа местного самоуправления на перепланировку (распоряжения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения).
Срок получения разрешения не должен превышать 45 дней с момента получения органом, осуществляющим согласование, Вашего заявления.
Шаг 4 — осуществить перепланировку квартиры в соответствии с проектом перепланировки и полученным решением о согласовании перепланировки.
Шаг 5 — обратиться в орган, выдавший решение о согласовании перепланировки, для оформления акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки.
Для получения акта приемочной комиссии нужно представить:
- правоустанавливающие документы на переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение;
- распоряжение комитета о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения после проведения его переустройства и (или) перепланировки.
Если у Вас возникают вопросы относительно документов и их содержания, рекомендуем обратиться за помощью к специалистам. Для этого просто воспользуйтесь
.
Акт приемочной комиссии направляется муниципалитетом в Росреестр для внесения сведений в ЕГРН (ст. 28 ЖК РФ; ст. 32 Закона о недвижимости; п. 1 Положения «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии», утв. Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457).
Как согласовать перепланировку квартиры в панельном доме
Алгоритм процедур по переустройству жилых помещений включает:
- Заказ техпаспорта в БТИ с планом дома. Необходимость сбора таких документов продиктована тем, что при согласовании изменений в несущих конструкциях требуется оценка нагрузка на стены после сноса или расширения дверных проемов, установки арок или оконных блоков на элементы здания, верхние и нижние этажи. Для этих целей служит конструктивный план, который получить можно в управлении капитального строительства при администрации города.
- Обращение в ГУП МНИИЭТЭП преследует цель проверки проекта на предмет соответствия техническим нормам, используемым при возведении многоквартирного здания определенной серии для снижения опасности обрушения или нарушения целостности строения к нулю.
- Техническое заключение отражает текущее состояние дома на момент проведения работ по перепланировке на момент строительно-технической безопасности. Обследованию подлежит как ремонтируемое помещение, так и находящиеся выше и ниже этажом квартиры или офисы, иные объекты. При выявлении дефектов указывается состояние здания и его конструкций, возможность проведения перепланировки, изучается подробно документация на здание и проектная декларация, разработанная на момент возведения строения. Техзаключение выступает основанием для оформления акта о перепланировке БТИ.
Согласование перепланировки включает несколько этапов:
- Осуществляется сбор и анализ документов в БТИ.
- Обращение собственника помещения в жилищную инспекцию для получения разрешения. Предоставляются технический паспорт, справки БТИ, в том числе поэтажный план и справки, проект перепланировки, заключения технической службы, СЭС, МЧС, автора проекта, согласование собственников соседних домов, свидетельство о собственности в копии, заверенной нотариусом, согласование балансодержателя дома – ТСЖ, ЖЭК, ЖЭУ или управляющей компании и др.
Посещение и обследование помещения представителями Жилищной инспекции происходит в последнюю очередь. В заявлении указывается на необходимость проведения комиссионного осмотра. При отсутствии нарушений подписывается акт о выполненных работ по перепланировке.
В ином случае направляется уведомление о несогласовании строительно-монтажных работ. В документе перечисляются нарушения с описанием дефектом. На их устранение, если такое возможно, назначается срок, после выполнения назначается вновь обследование.
Несмотря на сложности согласования перепланировки в жилом панельном доме проводить такие действия необходимо, поскольку при согласии и осмотре будут выявлены сложные и недопустимые моменты при осуществлении перепланировки.
Это позволит избежать обрушения здания, результатом которого может стать не только причинение ущерба имуществу других граждан и организаций, но и при самом плохом исходе – гибель людей.
Что делать после окончания переустройства
После получения согласованного проекта собственником жилья можно приступать к переустройству. По окончании мероприятий приемочная комиссия составляет соответствующий акт. Состав приемочной комиссии и порядок ее работы определяют муниципальные органы.
Инженер, который занимается согласованием, должен направить акт, составленный приемочной комиссией, на регистрацию в Росреестр (ч. 2 ст. 28 ЖК РФ). В течение 15 рабочих дней ведомство вносит в ЕГРН уточненные сведения о помещении (ч. 1 ст. 34 федерального закона «О государственной…» от 13.07.2015 № 218-ФЗ). После этого процедуру переустройства можно считать завершенной.
Подпишитесь на рассылку
Основные этапы
Реконструкция включает в себя следующие задачи и этапы:
- Предпроектная стадия состоит из тех же действий, что и новое строительство зданий и сооружений.
- Организация работ по обследованию объектов и оснований реконструкции . Перед началом любых работ по новому строительству обязательно проводятся инженерные изыскания. Отличие этого этапа от изысканий – более широкий спектр осмотра. Например, проводится оценка состояния подземных и наземных конструкций, а также возможность их усиления, нагружения и пользования в новом состоянии. При осмотре здания должны быть записаны и сфотографированы любые мелочи. Если есть необходимость, то производится вскрытие некоторых элементов и все нюансы записываются. После этого проводится анализ всех образцов грунтов или материалов. Затем составляется отчет с указанием всех материалов и методов проведения работ.
- Проект реконструкции . По описанию он схож с проектом для нового здания, но имеет меньшее количество документов. Проект включает следующие элементы: сметы, архитектурно-строительная часть, технологическая часть, проект организации работ и пояснительная записка.
- Реализация проекта . Сюда входят строительные работы, а также устройство технологического оборудования. Проектировщик обязан согласовать последовательность проведения строительно-монтажных работ и условия совмещения их с работой производственных площадей. В проектной организации составляется схема разделения предприятия на узлы и последовательность их ввода. В этих частях проводятся наладка оборудования, монтаж и строительные работы независимо от других узлов. Такая работа на производственном предприятии проводится с учетом следующих действий: создаются межузловые запасы, применяется резервное оборудование и резервные площадки, а также цех переходит на другую схему работы на определенное время.
- Пуско-наладочные работы проводятся после проведения всех строительно-монтажных и других работ. Виды работ такие же, как и в строительстве нового здания.
Строительные нормы должны быть соблюдены при проведении реконструкции. Работы выполняются в кратчайшие сроки с минимальными затратами на выпуск продукции предприятия.
Самовольная перепланировка
Для проведения обследования и выдачи технического заключения гражданину необходимо обратиться в специализированную организацию Юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальным предприниматель, имеющие право на осуществление данного вида деятельности в соответствии с законодательством.То, куда именно можно обратиться за выдачей технического заключения можно уточнить в исполкоме.. Все работы и услуги производятся за счет гражданина. пункт 28 Положения об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2013 № 384
После получения технического заключения необходимо обратиться в исполком Горисполком, Райисполком, Администрация района за разрешением (согласованием) самовольной перепланировки или переустройства.
Гражданин обязан предоставить доступ в жилое помещение представителям организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, и исполкома.По результатам осмотра составляется акт технического осмотра, в котором приводятся сведения о соответствии существующей планировки техническому заключению, а также о техническом состоянии конструкций и инженерного оборудования этих помещений. Акт технического осмотра составляется в произвольной форме, подписывается гражданином и уполномоченным должностным лицом организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, и утверждается представителем исполкома. пункт 282 Положения об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2013 № 384
На основании документов, представленных гражданином, и акта технического осмотра исполком не позднее 1 месяца со дня подачи заявления принимает решение о согласовании (разрешении) самовольных переустройства и (или) перепланировки либо об отказе в таком согласовании (разрешении).
Исполком может отказать в согласовании переустройства или перепланировки, если: пункт 15 Положения об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2013 № 384
- представлены документы, в которых содержатся недостоверные сведения;
- выполненные виды работ по переустройству или перепланировке запрещены в принципе;
- есть угроза обрушения конструкций помещений в результате их переустройства или перепланировки.
В случае отказа исполкома в согласовании самовольных переустройства или перепланировки жилое помещение в срок, установленный исполкомом, приводятся в прежнее состояние гражданином или за его счет. пункт 29 Положения об условиях и порядке переустройства и (или) перепланировки, утвержденного Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16.05.2013 № 384
Для того, что бы самовольная перепланировка была окончательно узаконена, необходимо , возникших в связи такой перепланировкой.
Какие работы входят в перепланировку или переустройство
Все дома, особенно многоквартирные, строятся с определенными конструктивными особенностями. Как бы нам ни хотелось иногда посмотреть в глаза проектировщикам, в действительности дома в Беларуси основательно продуманы (по крайней мере, с точки зрения конструкции). Это нужно, чтобы дом мог простоять долгое время, не покрываясь трещинами и не создавая опасности для жильцов.
Любое сколько-нибудь серьезное вмешательство в изначальный проект требует массы расчетов, согласований и утверждений. Они представляют собой достаточно нудную и растянутую процедуру, однако совершенно необходимы для гарантии безопасности – не только вашей, но и вообще всех людей, проживающих в доме. Согласитесь, неуютно жить с осознанием того, что несущая стена не может выдерживать приходящиеся на нее нагрузки из-за нового дверного проема в чьей-то квартире. Такие дома безо всякого преувеличения можно сравнить с карточными домиками.
Существует перечень работ, которые относятся к перепланировке или переустройству квартиры. На их выполнение нужно обязательно получить разрешение от местного исполкома. В этот перечень входят самые фундаментальные преобразования жилища:
— Любые изменения систем водо- газо- и электроснабжения, отопления, канализации, вентиляции и мусороудаления. Другими словами, если вы хотите заменить радиаторы или изменить их количество, перенести розетки и выключатели, сдвинуть полотенцесушитель, переставить ванну к другой стене – все это должно быть заранее одобрено исполкомом.
— Установка всевозможных изолирующих систем: гидро-, паро-, звуко- и теплоизоляция в любых участках квартиры. Особенно трепетно чиновники относятся к изоляции балконов (лоджий), ванных комнат и санузлов. В первом случае это часто связано с вопросами пожарной безопасности, в двух других – безопасностью и комфортом ваших соседей снизу.
— Изменение конструкции пола
ВАЖНО: к нему относится и замена напольного покрытия, что очень раздражает многих хозяев. Если в техпаспорте на квартиру были указаны линолеумные полы, то самовольная замена линолеума на ламинат или паркет будет нарушением
Причина – вовсе не природная вредность чиновников, а все та же забота о соседях снизу: при замене полов часто существенно увеличивается долетающий до них шум.
Маленькая хитрость: Некоторые напольные покрытия не требуют технического изменения конструкции пола. Так, линолеум выступает в качестве неплохой подложки под ламинат. При этом нарушения техпаспорта формально не происходит (а соседи не страдают от каждого вашего прохода по квартире).
— Изменения в несущих конструкциях: балках, несущих и тем более фасадных стенах, кровлях. Работы с этими участками дома требуют очень тщательного профессионального подхода. Получить на них разрешение нелегко, даже если внешне изменения кажутся незначительными.
— Изменение площади (количества) жилых комнат и подсобных помещений в квартире или нежилом помещении при помощи сноса или возведения перегородок. При этом важно соблюдать некоторые строительные нормы: жилая комната должна иметь естественное освещение и площадь не менее 9 кв.м. Кухня с газовой плитой обязательно должна отделяться от остальных помещений дверью любой конструкции.
— Любые изменения, касающиеся оконных и дверных проемов: их прорезание, увеличение или закладка. Кстати, заложить окно по белорусским законам практически нереально, а изменить его конфигурацию – очень сложно. Если изменение окна повлечет сильное изменение внешнего вида фасада – готовьтесь к отказу. Особенно это касается домов, являющихся историко-культурной ценностью, а также являющихся частью архитектурных ансамблей – например, на пр. Независимости в Минске.
Некоторые из перечисленных видов работ требуют не только разрешения исполкома, но и утверждения проекта. Это относится к установке изоляции, изменению конструкции пола, а также к любым вторжениям в инженерные коммуникации и несущие конструкции.
В то же время, многие работы не требуют специальных разрешений. В большинстве случаев вы должны только согласовать их с ЖЭС, ЖЭУ или другой эксплуатирующей организацией. К таким работам относятся установка счетчиков на воду, замена полотенцесушителя без его переноса, установка входных дверей с другим направлением их открывания в жилые или нежилые помещения.
Остекление балкона или лоджии, замена окон и входных дверей на фасадах требуют согласования с районным отделом архитектуры и градостроительства. В большинстве случаев это не вызывает проблем, если только ваш дом не относится к числу тех, чей внешний вид ревностно охраняется государством.
Замена газовых котлов, колонок или кухонных плит согласовывается с газоснабжающими организациями.
Согласование самовольной реконструкции: как узаконить в 2021 году?
Как узаконить самовольную реконструкцию?
Способ легализации самовольной реконструкции зависит от категории и типа реконструированного объекта, документов, имеющихся у застройщика на руках, а также работ, проведенных в отношении постройки. Согласовать реконструкцию можно в административном порядке или через суд.
Как узаконить самовольную реконструкцию частного дома?
Если частный дом расположен на землях, предназначенных для ведения садоводства или дачного хозяйства, то для узаконивания реконструкции можно сразу обращаться в Росреестр. Для регистрации права на реконструированный частный дом, вы должный будете представить два документа:
- Декларацию об объекте недвижимости;
- Правоустанавливающий документ на земельный участок.
Если частный дом расположен на землях, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, то в Росреестр нужно представить разрешение на строительство (реконструкцию). Если такого разрешения нет, возможно два варианта:
- Разрешение на строительство не требуется (см. выше). И тогда в регистрирующий орган следует представить документы, подтверждающие это. Например, заключение эксперта о том, что реконструкция не затронула характеристик надежности и безопасности объекта.
- Разрешение на строительство требуется. В этом случае узаконить постройку можно через районный (городской) суд.
Узаконить самовольную реконструкцию нежилого здания
После завершения работ нужно обязательно попытаться ввести здание в эксплуатацию в установленном порядке. Однако, если строительство осуществлялось с нарушениями, которые говорят о самовольном характере постройки, ее легализация возможна только через суд.
Узаконить реконструкцию можно будет, если соблюдены следующие условия:
- Постройка соответствует целевому назначению земельного участка.
- Застройщик предпринимал попытки получить разрешение на строительство или такое разрешение требуется, а также пытался ввести здание в эксплуатацию.
- Постройка соответствует градостроительным и строительным нормам.
Чтобы узаконить реконструкцию через суд нужно:
- Собрать документы об объекте, достаточные для ввода объекта в эксплуатацию;
- Обратиться с заявлением о получении разрешения на ввод постройки в эксплуатацию (если не осуществлялось);
- Провести строительно-техническую экспертизу объекта. Установить, что объект соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам;
- Подготовить и подать иск о признании права собственности на самовольную постройку в суд.
Если правообладателем земельного участка является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, то с иском нужно обращаться в арбитражный суд. Если правообладатель участка – физическое лицо, в районный (городской) суд.
Согласование переноса дверного проема
При перепланировке жилых помещений часто возникает вопрос о необходимости согласования переноса дверного проема. Ведь трансформации площадей при этом не происходит.
Здесь есть тот же нюанс, что и при возведении новой переборки. Если конструкция, где изменяют местоположение двери или делают арку, легко демонтируется, то и с проемами тоже проблем не будет. Никакого разрешения или последующего узаконивания такие действия не требуют, поскольку и перепланировкой жилья не считаются.
Внесения новых данных в техплан здесь будет достаточно, в отличие от трансформации проемов в капитальных стенах. Там необходимо разрешение жилинспекции, ведь такое переобустройство способно повлиять на конструктивные характеристики жилого здания.
Есть в формировании или зашивке проемов и запрещенные моменты. Так, нельзя прорубать второй проход на кухню. В этом случае создается аэродинамическая труба, которая ухудшает вентиляцию. Также нельзя видоизменять оконные проемы в капитальных стенах.
Примеры перепланировки
В Жилищном Кодексе РФ ст.25 ч.2 говорится, что любое изменение конфигурации жилого помещения должно вноситься в его тех. паспорт. При этом конфигурация квалифицируется, как перепланировка, хотя паспорт, состоящий из 4 разделов словосочетания «конфигурация» не содержит. Здесь имеется четкое понятие «план квартиры». При современном подходе к строительству жилья часто в новых домах отсутствуют перегородки. Они лишь обозначены одним или двумя рядами кирпича. Именно по этим наметкам работники БТИ и делают планы квартир для технического паспорта. Постановление правительства РФ от 13.10.1977г.№ 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» указывает, что тех. паспорт на квартиру выполняется либо, когда жилые строения принимаются в эксплуатацию, либо при постановке их на учет в жилищном фонде. Поэтому, если в вашей квартире отсутствовали перегородки на момент её покупки, то это вовсе не означает, что вы можете их устраивать, где вам заблагорассудится. В техническом паспорте, который должен быть у вас на руках, Вы можете посмотреть, где и что располагается, и зафиксировано на государственном уровне.
К примерам перепланировки жилого помещения согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 п.1.7.1.
можно отнести:
- перенос и разборку перегородок;
- перенос и устройство дверных проемов;
- разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир;
- устройство дополнительных кухонь и санузлов;
- расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений; устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Перепланировка не разрешается, если в результате этого:
- нарушается прочность или разрушение несущих конструкций здания;
- происходит ухудшение внешнего вида фасада и его сохранность;
- нарушаются противопожарные нормы;
- затрудняется доступ к инженерным сетям и к устройствам, отключающим сети в случае непредвиденных обстоятельств;
- устроенные новые жилые помещения лишаются естественного освещения или приборов отопления;
- нет согласия всех проживающих в квартире совершеннолетних жильцов и собственника жилья.
Кроме этого перепланировка запрещается, если в течение трех лет планируется снос здания, подтвержденный соответствующими решениями и постановлениями.
Исключением является устройство перепланировки или переоборудования жилого помещения в целях безопасности проживания.
Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей
В случае проведения соседом незаконной перепланировки имеет смысл лично поговорить с ним об этом. Данное действие сохранит дружеские отношения и исключит возможность ошибочного мнения о законности действий владельца квартиры.
Тем не менее сосед может отказаться от разговора и демонстрации разрешения. Он имеет на это право, но подобное действие может являться поводом для дальнейших разбирательств со стороны интересующейся стороны. Куда можно пожаловаться?
Жилищная инспекция
Подать жалобу может любое заинтересованное лицо или же целый коллектив, что более действенно. Инспекция после уведомления предполагаемого нарушителя о дате, времени и основании посещения производит проверку состояния жилплощади. В случае подтверждения незаконности произведенных действий уполномоченное лицо имеет право выписать штраф и выдать соответствующее предписание. Если же лицо отсутствует (или делает вид своего отсутствия), после двух плановых проверок жилищная инспекция может направить дело в суд и снять с себя ответственность.
Прокуратура
Более сложный и рискованный шаг — в случае недостоверности информации о незаконной перепланировке обращение в этот орган расценивается как клевета. Пожаловаться в прокуратуру можно на личном приеме у прокурора, обращением в секретариат или по почте (заказным письмом).
К жалобе в обязательном порядке прилагается ответ жилищной инспекции, так как предыдущий шаг является обязательным для подачи заявления в прокуратуру. Также должны быть представлены доказательства факта самовольной перепланировки: фото- и видеоматериалы, акт освидетельствования или коллективная жалоба жильцов.
Суд
Жильцы квартир, представители жилищной инспекции и прокуратуры могут подавать в суд иск о данном виде правонарушений. Этот шаг доступен только при доказательстве прохождения всех предыдущих этапов, а также при предоставлении достаточного количества доказательств правонарушения.
В случае подтверждения виновности ответчика суд обязует его вернуть квартире первоначальный вид, соответствующий плану БТИ, а также возместить все убытки, причиненные в результате своевольной перепланировки жилого помещения.
На какую перепланировку не требуется разрешение
Конструктивные изменения жилых площадей, которые требуют внесения в техническую и кадастровую документацию, считаются перепланировкой. Если вследствие подобных перемен предполагается изменение площади жилых и нежилых зон, а стены сменят первоначальное положение, такая деятельность должна идти только с разрешения жилинспекции.
Но если учитывать определение перепланировки в Жилищном кодексе, то согласовывать необходимо лишь перемены, способные влиять на конструктивную целостность квартиры или дома, изменение ее площадей и перекрытие вентиляционных выходов, подведения коммуникативных магистралей. Те работы, которые не оказывают влияния на вышеупомянутые показатели, считаются разрешенными и не требуют какой-то дополнительной легализации.
Какие виды перепланировки не надо согласовывать:
- оформление или зашивка проемов в некапитальных перегородочных элементах;
- разбор антресолей, стенных шкафов;
- установка дверных полотен, в том числе вращающихся и раздвижных, витрин без изменения их размеров;
- обустройство встроенной мебели и бытовой техники без создания новых закрытых зон;
- монтаж перегородки, которую несложно разобрать и перенести на новое место.
Не всегда нужно разрешение на остекление балкона либо лоджии, хоть это и перепланировка. Если нагрузка на плиту перекрытия почти не увеличивается, а внешний вид не выбивается из дизайнерской концепции здания, то облагораживание этих элементов можно делать без всяких согласований. Если, конечно, ваш дом не относится к памятникам культуры и архитектуры. В этом случае нужно получить согласие специалистов соответствующего отдела администрации населенного пункта.
К не требующим согласования действиям, не считающимися перепланировкой, также относится косметический ремонт любой сложности. Это может быть облицовка стеновых, потолочных и половых покрытий. В эту же категорию входит замена сантехприборов, а также элементов отопительной системы. Но, скажем, перенести сантехнику в комнату, даже без изменения выходов трубопроводов, без согласования нельзя.
Нелегальную перепланировку вполне реально узаконить, если она не нарушает строительные и санитарно-гигиенические нормативы. Но, вполне возможно, делать это и не нужно, если изменения не относятся к тем, которые требуют разрешения.
Согласование самостоятельного переустройства или перепланировки
Самостоятельное оформление перепланировки квартиры – процесс достаточно долгий и юридически сложный. Процедура узаконивания любых действий, направленная на переустройство недвижимого имущества, подразумевает выполнение трех основных этапов:
- изначально собственник квартиры должен заказать проект переустройства и/или перепланировки жилого помещения или выбрать один из предложенных типовых проектов, которые не требуют дополнительного согласования с государственными органами;
- на втором этапе самостоятельное узаконивание перепланировки подразумевает написание и подачу заявления о проводимых работах;
- завершается такая перепланировка жилого помещения и ее согласование сдачей в государственную инспекцию базового пакета необходимых документов, закрепленного ст. 26 ЖК РФ.
Самостоятельная перепланировка жилого помещения направлена на то, чтобы улучшить условия проживания в квартире. Однако не многие собственники, осуществляя подобные действия, понимают, что существует нормативная процедура переустройства, несоблюдение которой влечет за собой определенные последствия. Чтобы избежать санкций со стороны государственных органов, следует получить разрешение на перепланировку и/или переустройство квартиры в порядке, предусмотренном современным Российским законодательством.