Льготная пенсия по выслуге лет учителям с 1 января 2020 года по новым правилам выхода

Перечень должностей на льготную пенсию

Чтобы понять, может ли гражданин, выполняющий трудовую функцию в сфере образования, претендовать на досрочную пенсию, следует учитывать, где он работает и какую там должность занимает. Правительство установило исчерпывающий список педагогических заведений, нахождение в штате которых позволяет рассчитывать на льготную пенсию. Сюда вошли:

• ясли, садики, школы, гимназии, лицеи, кадетские корпуса;
• специализированные заведения для детей с разнообразными патологиями, под одно направление (например, музыкальные школы) а также закрытого типа;
• дома для детей;
• училища, техникумы, колледжи;
• санаторные школы, а также интернаты для детей;
• другие учреждения, где осуществляется обучающая функция (как по основному, так и дополнительным направлениям образования).

Перечень должностей, работа на которых позволяет досрочно оформить пенсионные выплаты, включает такие позиции:

• руководитель учебного заведения (директор, начальник, заведующий), все его заместители, непосредственно участвующие в процессе обучения;
• руководитель (заведующий) учебной части;
• воспитатель, классный руководитель, учителя;
• узкопрофильные специалисты (психологи, логопеды, дефектологи);
• преподаватели, методисты, одновременно выполняющие функции воспитателей;
• учителя труда, физкультуры;
• производственные мастера в профтехучилищах.

Помните, утвержденный правительством перечень должностей исчерпывающий и не имеет каких-либо исключений. Уточнить наличие в нем конкретной должности можно открыв приложение к правительственному постановлению № 781.

Какой льготный стаж педагога для выхода на пенсию

Льготная педагогическая выслуга для выхода на пенсию исчисляется двадцатью пятью годами работы в общеобразовательных детских ведомствах.

Но, труженику просветительской сферы положено отработать при соответствующей зарплатной ставке нужное количество нормо-часов, утверждённое Приказом МинОбразования № 1601 от 22.12.2014 г. Максимальный предел нормо-часов выражен 36 часами в неделю, минимальный – 18.

В год член преподавательского коллектива общеобразовательных ведомств должен отработать не менее 240 часов, а в средних профессиональных учреждениях – 720 часов.

Более обстоятельный материал можно найти в вышеуказанном Приказе МинОбразования.

Что делать, если сменилось наименование должности

Нельзя отрицать, что наименование некоторых должностей со временем могут меняться. Это же в свое время коснулось педагогов, работавших в 90-е годы. По этой причине, у некоторых граждан начали возникать проблемы при оформлении пенсионных выплат. Суть в том, что новое наименование может просто отсутствовать в установленном списке (хотя суть работы осталась прежней), а значит период времени, проработанный в этой должности, не может засчитываться для получения льготной пенсии.

Именно поэтому, в свое время, были разработаны специальные законодательные акты, которые предусматривают тождественное наименование должностей:

1. Согласно Приказу Минздравсоцразвития № 440 от 5 июля 2005 года введены такие обозначения должностей, как воспитатели:

• школьной группы;
• дошкольной группы;
• дошкольного отделения;
• логопедической группы;
• специальной (коррекционной) группы;
• речевой группы;
• школьного интерната;
• ясельной группы;
• подготовительной группы и так далее.

1. Постановление Министерства труда № 39 от 23 июня 2003 года коснулось должностей учителей музыки. В частности было введено наименование «музыкальный работник», который соотносится с должностью «музыкальный руководитель».

Необходимо понимать, что профессии, которые были признаны тождественными установленным в списке по Постановлению № 781, имеют те же права и льготы. К этому же выводу пришли и судебные инстанции, рассматривающие подобного рода ситуации и процессы. К примеру, можно обратиться к Апелляционному определению Астраханской области № 33‑1416/2013 от 15 мая 2013 года, по которому должность истца «воспитатель группы продленного дня», была признана тождественной «воспитателю».

Если в последующем у человека возникают проблемы с оформлением выплаты по причине несоответствия наименования должности установленному списку, можно обращаться с заявлением в суд.

На текущий 2021 год подобных практик набралось достаточное количество, которые подтверждают тот факт, что суды чаще всего встают на сторону именно преподавателя.

Правила оформления и начисления льготной пенсии учителям

В целом, на сумму пенсионных начислений преподавателям влияют следующие аспекты:

• категория (без категории, вторая, первая, высшая);
• количество часов, отработанных в должности;
• учебная нагрузка;
• наличие почетных званий, премий;
• иные показатели.

От этих же показателей напрямую зависит не только размер будущих пенсионных начислений, но и размер текущей заработной платы. В среднем, размер пенсии педагогических работников без различных надбавок в Российской Федерации составляет примерно десять тысяч рублей.

Чтобы получить льготную пенсию, кроме соблюдения всех вышеизложенных требований, заявителю необходимо собрать перечень документов и получить справку установленного образца.

Дипломы учителям при выходе на пенсию

Дополнительное образование — положена ли учителям льготная пенсия

Вопрос о возможности досрочного выхода на пенсию работников учреждений дополнительного образования обусловлен тем, что характер деятельности преподавателя в указанных учебных заведениях напрямую зависит от должности.

Работа в отдельно функционирующих организациях проводится по специально разработанной программе и более ответственная, интенсивная, чем внеурочная деятельность пришкольных секциях, кружках, студиях.

Поэтому педагоги, которые работают в различных Дворцах и Домах детского творчества вправе претендовать на предоставление льготной пенсии. В отличие от них преподаватели, ведущие кружки в школе, помимо основной работы, получают денежную доплату за работу, но эта деятельность в льготный трудовой стаж для более раннего выхода на пенсию не идет.

Перечень документов для оформления льготной пенсии педагогам

Чтобы гражданин смог досрочно выйти на пенсию, ему необходимо написать соответствующее заявление в отделение Пенсионного Фонда и приложить к нему перечень документов.

Отделение Пенсионного Фонда

В пакет документов входят следующие бумаги:

• паспорт;
• СНИЛС;
• трудовая книжка (или заверенная руководителем организации копия);
• справка о размере средней заработной платы за пятилетний период. Отрезок времени можно выбрать любой. Главное, чтобы пять лет шли подряд;
• справка от работодателя с указанием всех периодов работы и иных отрезков времени, не входящих в стаж.

Если хотя бы один документ из перечня отсутствует, гражданину откажут в оформлении права на досрочный выход на пенсию.

Образец справки на льготную пенсию учителю

Справка характеризуется, как документ, уточняющий характер труда, дающего права на получение пенсии в досрочном порядке. Образец справки можно найти в отделениях пенсионного Фонда.

В верхнем левом углу ставится штамп организации, номер исходящего документа и дата его составления. После заполнения шапки необходимо указать имя, фамилию, отчество сотрудника, его дату рождения. Затем записывается наименование предприятия, в котором трудился работник.

Ниже указывается вся информация о трудовой деятельности сотрудника:

• профессия;
• должность;
• периоды работы;
• реквизиты приказов о трудоустройстве;
• номера приказов об увольнении (если есть).

Если сотрудник выполнял трудовую функцию неполный рабочий день, это также необходимо фиксировать.

Учитель-пенсионер

После этого указываются все периоды, не засчитывающиеся в общий трудовой стаж:

1. Отпуск за свой счет.
2. Отпуск по уходу за детьми до трех лет или ребенком-инвалидом до достижения им совершеннолетнего возраста.
3. Отпуск для прохождения обучения, вступительных испытаний или защиты диплома.
4. Прохождение различных курсов (включая повышение квалификации).
5. Прохождение военных сборов
6. Выполнение обязанностей государственного характера (присяжные заседатели).
7. Участие в предвыборных и выборных мероприятиях.
8. Периоды отдыха после сдачи крови в качестве донора.
9. Дополнительные периоды отдыха, предоставляемые родителям или опекунам детей-инвалидов несовершеннолетнего возраста.
10. Простой организации.
11. Отстранение от выполнения трудовой функции в связи с выявлением состояния опьянения.
12. Отстранение от выполнения работы по медицинским показаниям.
13. Отстранение от выполнения трудовой функции по требованию сотрудников уполномоченных органов.

После этого указываются положения нормативных актов, на которые ссылаются составители справки. Затем необходимо указать, проводилась ли реорганизация предприятия. В конце ставится дата и подпись руководителя компании.

Проблемы при оформлении пенсии

При обращении в отделения ПФ может выясниться, что чиновники не хотят признавать определённые годы стажа за время ведения преподавательской деятельности. В результате этого в предоставлении пенсии могут отказать.

Пример: могут отказаться засчитать периоды труда в пионерских лагерях, хотя они входят в список ФЗ. В этом случае необходимо обжаловать решение сотрудников госорганов в суде.

Аналогичные проблемы возникают, если работодатель неверно заполнил трудовую книжку, указав в ней не соответствующую закону специальность. Подобные ситуации случаются, если преподавание осуществлялось в частных образовательных учреждениях.

Проблема также решается в гражданском суде. Потребуется доказать, что истец действительно исполнял обязанности преподавателя, директора, методиста или занимался другой работой из перечня ФЗ-400.

Это можно сделать, вызвав свидетелей. По решению суда работодатель обязан будет внести соответствующие исправления в трудовую.

Правильные записи в трудовой книжке

Нормативные документы для назначения пенсии

   Нормативная база, определяющая право на досрочное пенсионное обеспечение за выслугу лет в связи с работой в учебных заведениях.

   Стоит отметить, что в разное время Вашей трудовой деятельности существовали разные нормативные акты определяющие условия работы и правила подсчета выслуги лет дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Данные нормативные имеют различия между собой. Так, например, ранее действующее законодательства позволяло включать определенный перечень должностей в сравнении с настоящим. С учетом этого, действующее нормативные акты позволяют включать и рассчитывать выслугу лет, с учетом норм и правил того законодательства, которое действовало в период Вашей трудовой деятельности. Таких акта четыре, а именно:

1. Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Последний принятый акт которым определен круг должностей и перечень соответствующих учреждений. Начало действия такого списка с 01.01.2002 года. Такой список может применяться как к периодам работы протекавшим после его введения, так и до.
2. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей». Так называемый промежуточный список исходя из срока его действия его продолжительности который составлял с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
3. Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет». Период действия данного списка — с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
4. Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»). Данный список подлежит применению к периодам работы протекавшим до 01.01.1992 г. Один из наиболее лояльных к педагогическим работникам списков.

Непрерывный стаж

На протяжении последнего десятилетия данный термин официально не существует в Российской Федерации, тем не менее его очень часто можно услышать от администрации многих учреждений.

Ранее под этим понятием подразумевалось время, которое человек трудился без перерывов, а длительность между разными должностями не превышала определенного времени. Все сроки были прописаны в законодательстве и имели важнейшее значение при установке заработной платы и начислении пенсии по старости.

В 2006 году этот документ, а именно Постановление Министров СССР от 13.04.1973 г. № 252, был отменен. С тех пор такого понятия нет, но в некоторых профессиях все еще имеет значение непрерывность стажа.

Теперь на размер заработной платы, больничного листа и прочих выплат этот показатель не влияет, но может учитываться при получении различных льгот. Стаж прерывается, если заканчивается действие трудового договора.

Что касается педагогов, на них это правило не действует. То есть, если преподаватель уволился из одного образовательного заведения, но начал работу в другом, непрерывность стажа сохраняется. Это же относится и к медицинским работникам.

На непрерывность общего трудового стажа не влияют:

• декретный отпуск;
• срочная военная служба и военные сборы;
• обучение в средних и высших учебных заведениях (со стипендией);
• официальная временная нетрудоспособность;
• исполнение государственных обязанностей;
• официальная безработица (это значит, что человек должен стоять на бирже и получать специальное пособие).

Непрерывный педагогический стаж – сумма трудовой деятельности педагога во всех государственных и муниципальных, негосударственных образовательных учреждениях.

При смене места работы период безработицы не должен превысить определенного срока:

• 1 месяц;
• 2 месяца для работников Крайнего Севера (и других приравненных к нему местностей);
• 3 месяца (если причиной увольнения стала реорганизация образовательного учреждения или сокращение штата);
• установление инвалидности (также 3 месяца);
• перевод супруга по работе в другую местность;
• переезд в другое место (при наличии направления из центра занятости).

Далеко не каждый педагог знает, что может претендовать на длительный отпуск сроком до одного года. На его получение также влияет непрерывный педагогический стаж. Получить такой отпуск можно в любое время года при условии, что это не помешает работе учреждения. При этом за педагогом сохраняется его должность и рабочие часы (нагрузка). Уволить такого работника также нельзя.

Размер пенсии: от чего зависит?

Главный параметр, определяющий право получения соцвыплаты – стаж (должен быть не менее 25 календарных лет). В него входят:

• время, которое труженик потратил на профессиональную деятельность;
• периоды обучения/переобучения в педвузах при условии, что и до, и после них работник был связан со образовательной сферой. То же касается повышения его профессиональной квалификации;
• отпускные и больничные;
• уход за детьми (до полутора лет) – только для женщин, занимавшихся педагогикой до осени 1992 года.

Временной период, затраченный женщиной на заботу о собственным ребёнке (не старше полутора лет) для остальных женщин включается исключительно в их страховой стаж, но всего не более шести лет, если детей несколько.

Виды стажа

При этом работник должен присутствовать на своём рабочем месте определённое количество часов – в среднем восемнадцать в неделю для работников общеобразовательных учебных заведений. Точные значения зависят от региона проживания и указаны в Приказе от 2010 года (N 2075, изданный Минобрнауки). С 2015 года были введены требования по минимальному количеству часов за рабочую неделю следующие:

• 36 — лица, преподающие в вузах, педагоги-психологи, учители труда и физкультуры, главные пионер-вожатые, библиотекари, а также разработчики методик обучения;
• 30 — наставники в детсадах и иных дошкольных заведениях;
• 25 — категория педагогов, занимающихся обучением несовершеннолетних, у которых обнаружены дефекты здоровья;
• 24 — лица, преподающие музыкальные дисциплины;
• 20 — логопеды, а также дефектологи в садах, яслях, общеобразовательных заведениях;
• 18 — профессиональные школьные преподаватели, педагоги, занимающиеся дополнительным образованием, тренерский состав спортшкол, наставники в школах музыки или искусств, а также люди, преподающие различные иностранные языки в детсадах;
• 720 часов в год — касается преподавателей, трудящихся в средних или средне-специальных учреждениях.

Исполнение обязанностей наставников в начальных школьных классах, а также сельских преподавателей включается в особый льготный стаж деятельности и никак не будет зависеть от объема выполненной нагрузки: количество часов за рабочую неделю не станет влиять на сроки оформления.

Нормы загрузки работников образовательной сферы

Влияние прочих факторов на пенсионные выплаты: если работник имеет ученые степени, то это позволяет ему претендовать на более высокую оплату, но на срок получения пенсии не влияет.

Правила расчёта пенсии

Работодатель платит в ПФ определённые суммы, из которых складывается будущая пенсия. Кроме стажа, важна средняя зарплата работника. Она зависит:

• от нагрузки на преподавателя;
• его должности – за работу директора, завуча, ректора производятся более высокая оплата. Часто руководители ещё и занимаются преподаванием;
• компенсации за категорию, учёные степени;
• область проживания – для Крайнего Севера предусмотрены повышающие коэффициенты.

До прожиточного минимума будет добавлена соответствующая сумма.

Данные о досрочной пенсии для «северян»

Как посчитать пенсию: калькулятор ПФ РФ

Вся пенсия состоит из накопительной и страховой частей. Правила подсчёта такие же как и для остальных граждан РФ. Страховая пенсия гражданина РФ рассчитывается таким образом: сумма начисленных баллов умножается на цену одного пенсионного балла, которая определяется в каждом году. К полученной сумме прибавляется размер фиксированной выплаты. При расчете примерной величины страховой пенсии портал ПФ РФ разместил следующую информацию (актуально для 2020 года):

• фиксированная выплата – 5334 руб.;
• один пенсионный коэффициент стоит 87,24 руб;
• предельная зарплата (до вычета НДФЛ=13%), облагаемая страховыми взносами — 95 830 рублей за календарный месяц.

Для приблизительного расчёта рекомендуется использовать пенсионный калькулятор с сайта ПФ РФ. Более точные данные предоставят сотрудники фонда.

Видео — Пенсионный калькулятор на сайте Пенсионного фонда России

Пример. Логопед Сергеев С.А. живёт в городе Ростов и получает минимальную зарплату – 11280 рублей. После выработки стажа он накопил 1,18*25 = 29,5 баллов. Срок службы в ВС РФ – 2 года. На пенсию собирается выйти в конце 2020 года. Поскольку баллов на данный момент ему хватает, а все прочие условия также соблюдены, то ему будет назначена пенсия за 27 лет (25+2 года службы) — 8215,39 рублей в соответствии с накопленными баллами (33,03 с учётом нахождения в ВС РФ). Если бы Сергеев не служил в армии, то количество пенсионных очков было бы иным – 29,43, а величина страховой пенсии тогда составила бы 7901,33 рубля.

Зарплаты и пенсии работников образования

Льготная пенсия педагогам

По общему правилу, в 2020 году граждане имеют право завершить свою трудовую деятельность и начать получать пенсионные выплаты по достижении ими определенного возраста (55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин).

Важно! В рамках пенсионной реформы, стартовавшей в 2020 году в России, возраст выхода граждан на пенсию будет постепенно увеличиваться, пока не достигнет 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Но некоторые категории работников имеют законное право выйти на пенсию раньше, вне зависимости от того, достигли ли они необходимого возраста или нет

Такой преференцией пользуются педагоги и медики. Также это касается и работников, которые трудятся на вредных производствах или осуществляют трудовую деятельность в областях со сложными климатическими условиями

Но некоторые категории работников имеют законное право выйти на пенсию раньше, вне зависимости от того, достигли ли они необходимого возраста или нет. Такой преференцией пользуются педагоги и медики. Также это касается и работников, которые трудятся на вредных производствах или осуществляют трудовую деятельность в областях со сложными климатическими условиями.

Под льготной пенсией работникам школ и некоторым другим категориям трудящихся в педагогической сфере следует понимать досрочные выплаты за выслугу лет в системе образования.

Условия назначения

Для назначения пенсии по льготе работник должен осуществлять профессиональную деятельность в области просвещения не менее 25 лет. Право на выплаты возникает только по факту выслуги лет, возраст не имеет никакого значения. В то же время рассчитывать на раннее пенсионное обеспечение могут не все лица, которые работали в образовательных учреждениях, а лишь те, кто имели следующие должности:

• учителя школ (общеобразовательных, коррекционных, музыкальных и т. д.);
• воспитатели в детских садах и яслях;
• социальные педагоги и логопеды;
• административные работники школ, осуществляющие непосредственный контроль учебного процесса (директора, завучи).

Данные категории педагогических работников вправе рассчитывать на вышеозначенную льготу при условиях работы в следующих типах организаций:

• школы, в том числе: общеобразовательного профиля, гимназии, лицеи;
• учреждения дополнительного образования;
• коррекционные и реабилитационные образовательные учреждения;
• детские дома;
• дошкольные учреждения;
• училища, колледжи, предусматривающие обучение в рамках профессионального образования.

Приведенные выше списки не являются исчерпывающими, поэтому для уточнения частных случаев следует обратиться к законодательству, в частности важному нормативному акту, устанавливающему порядок назначения льготной пенсии – Постановлению Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Именно в нем имеются сведения относительно должностей и типов образовательных учреждений, труд в которых входит в педагогический стаж

Трудовая деятельность идет в зачет выслуги только при условии, что работник исполнял свои обязанности в рамках полной педагогической нагрузки, которая установлена в соответствии с утвержденными учебными планами и стандартами. Кроме непосредственной работы в учреждениях образования на определенных законом должностях, в педстаж входят следующие периоды:

1. Временная нетрудоспособность по состоянию здоровья (на основании больничных листов);
2. Нетрудоспособность в связи с беременностью и декретным отпуском (только до того момента, когда ребенку исполнится полтора года).
3. Обучение, связанное с улучшением квалификации и получением дополнительного образования педагогического профиля.

Справка! Что касается последнего пункта, то данный период может войти в стаж только в том случае, если обучение происходило во время осуществления пед. деятельности. Таким образом, период обучения в педагогическом ВУЗе без предварительного периода работы в сфере образования в выслугу не входит.