Ответственность граждан за оскорбление представителя власти

Судебная практика

К пострадавшим чаще всего относят:

• сотрудников МВД;
• приставов и прочих.

В качестве примеров можно привести следующие приговоры:

1. Мировой судья по участку № 2 города Салехард рассмотрел дело в отношении гражданина О. Установлено, что О. находился в состоянии опьянения, желал оскорбить представителя власти – сотрудника полиции. В деле имеются подтверждения, что полицейский находился в момент оскорбления при исполнении возложенных на него обязанностей. О. использовал грубую нецензурную брань и прочие оскорбительные выражения. В качестве свидетелей по делу выступают коллеги сотрудника, а также гражданские лица. Посредством совершения перечисленных действий честь и достоинство сотрудника были оскорблены. Авторитет властного органа в глазах граждан подорван. Во время процесса О. в полном размере признал свою вину и указал, что желает провести рассмотрение в упрощённом порядке. По итогам суда ему назначено наказание в виде работ исправительного характера на 5 месяцев и удержание штрафа в размере 10 процентов от заработка.
2. На судебном участке № 125 посёлка Безенчук рассмотрено дело в отношении гражданина П. Установлено, что он оскорбил сотрудника полиции при исполнении последним своих должностных полномочий. Следствие представило доказательства того, что полицейский занимает должность с определённого времени. В день совершения преступления находился на службе. Во время оскорблений виновный не мог не понимать, что перед ним находится полицейский, так как тот был в форме, которая имеет знаки отличия. Оскорбительные действия унизили сотрудника. По итогам рассмотрения П. назначено наказание в виде исправительных работ. Установлены они на полгода.

Примеры приговоров можно приводить бесконечно. Это связано с тем, что часто граждане позволяют высказать оскорбления в адрес представителя власти. Государство разработало рассматриваемую норму с целью поддержания авторитета власти.

Применение насилия в отношении представителя власти

В российском законодательстве есть отдельная статья, которая предусматривает наказание за применение насилия в отношении представителя власти — ст. 318 УК РФ. В данном случае рассматривается посягательство не только на само должностное лицо, но и на кого-либо из его родственников.

Если в отношении представителя власти или его родственников было применено насилие не опасное для жизни и здоровья, то нарушитель может получить:

• штраф до 200 000 рублей;
• штраф в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев;
• до 5 лет принудительных работ;
• до 6 месяцев ареста;
• до 5 лет лишения свободы.

Если причиненное насилие считается опасным для жизни, то преступник может получить до 10 лет лишения свободы.

Кого относят к представителям власти

Понятие представителя власти дается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 6 от 10 февраля 2000 года. Представителями властных структур принято считать лица, которые:

Вас консультируют лучшие квалифицированные юристы

Бесплатно: Наши адвокаты оказывают бесплатную первичную консультацию по любым юридическим вопросам. 90% процентов дел решаются одной бесплатной консультацией.

Круглосуточно: по недвижимости в онлайн-чате, либо позвоните по телефону горячей линии круглосуточно и без выходных

• осуществляют законодательную, исполнительную или судебную деятельность;
• работают в государственных, надзорных или контролирующих органах и наделены определенными служебными полномочиями: сотрудники МВД, работники налоговой службы, таможни.

Судебная практика

К пострадавшим чаще всего относят:

• сотрудников МВД;
• приставов и прочих.

В качестве примеров можно привести следующие приговоры:

1. Мировой судья по участку № 2 города Салехард рассмотрел дело в отношении гражданина О. Установлено, что О. находился в состоянии опьянения, желал оскорбить представителя власти – сотрудника полиции. В деле имеются подтверждения, что полицейский находился в момент оскорбления при исполнении возложенных на него обязанностей. О. использовал грубую нецензурную брань и прочие оскорбительные выражения. В качестве свидетелей по делу выступают коллеги сотрудника, а также гражданские лица. Посредством совершения перечисленных действий честь и достоинство сотрудника были оскорблены. Авторитет властного органа в глазах граждан подорван. Во время процесса О. в полном размере признал свою вину и указал, что желает провести рассмотрение в упрощённом порядке. По итогам суда ему назначено наказание в виде работ исправительного характера на 5 месяцев и удержание штрафа в размере 10 процентов от заработка.
2. На судебном участке № 125 посёлка Безенчук рассмотрено дело в отношении гражданина П. Установлено, что он оскорбил сотрудника полиции при исполнении последним своих должностных полномочий. Следствие представило доказательства того, что полицейский занимает должность с определённого времени. В день совершения преступления находился на службе. Во время оскорблений виновный не мог не понимать, что перед ним находится полицейский, так как тот был в форме, которая имеет знаки отличия. Оскорбительные действия унизили сотрудника. По итогам рассмотрения П. назначено наказание в виде исправительных работ. Установлены они на полгода.

Примеры приговоров можно приводить бесконечно. Это связано с тем, что часто граждане позволяют высказать оскорбления в адрес представителя власти. Государство разработало рассматриваемую норму с целью поддержания авторитета власти.

Применение насилия в отношении представителя власти

В российском законодательстве есть отдельная статья, которая предусматривает наказание за применение насилия в отношении представителя власти — ст. 318 УК РФ. В данном случае рассматривается посягательство не только на само должностное лицо, но и на кого-либо из его родственников.

Если в отношении представителя власти или его родственников было применено насилие не опасное для жизни и здоровья, то нарушитель может получить:

• штраф до 200 000 рублей;
• штраф в размере дохода осужденного за период до 18 месяцев;
• до 5 лет принудительных работ;
• до 6 месяцев ареста;
• до 5 лет лишения свободы.

Если причиненное насилие считается опасным для жизни, то преступник может получить до 10 лет лишения свободы.

Объективная сторона деяния: оскорбление и его суть

Объективная сторона подразумевает наличие определенных действий, формирующих уголовное преступление. В конкретном случае противоправным поведением выступает непосредственное оскорбление.

В широком смысле термин означает высказывание в сторону кого-либо неких слов с целью унижения достоинства и чести. В подобной ситуации обидчик намеренно озвучивает в адрес оппонента выражения нецензурного характера, намереваясь морально задеть его, вызвать негативные чувства, оказать психологическое давление.

Важно! Оскорбление выражается в письменной либо словесной форме. Вдобавок оно может быть нанесено в виде физического действия

Например, в качестве плевка, пощечины, неприличного жеста, толчка. Карикатура, фотомонтаж также признаются оскорблением.

Общепринятая трактовка оскорбления как противоправного деяния распространяется и на случаи, когда пострадавшим лицом выступает сотрудник управленческих органов. Однако здесь есть ряд нюансов.

Чтобы деяние было квалифицировано как уголовное, требуется соблюдение условий:

1. Публичность. Означает присутствие третьих лиц в момент высказывания представителю власти нецензурных выражений. Однако свидетели не должны иметь отношения к управленческой системе. Публичность также может выражаться в распространении агитационных листовок и плакатов, размещении в СМИ порочащих материалов (включая посты в соцсетях), выступлениях на общественных мероприятиях.
2. Исполнение обязанностей должностным лицом. Противоправные действия должны быть совершены в момент пребывания представителя власти на службе либо быть напрямую связаны с ней.

Нецензурные, агрессивные высказывания в сторону конкретного сотрудника госаппарата, оценивающие степень его профессионализма, трактуются не только как намерение унизить его, но рассматриваются как попытка дискредитации всей государственной системы. В этом случае речь идет о подрыве авторитета органов управления, что в дальнейшем может сказаться на их деятельности. По этой причине подобное поведение рассматривается строго в рамках Уголовного Кодекса РФ.

Что можно считать оскорблением

Основным поводом для открытия уголовного дела с привлечением к ответственности является совершение какого бы то ни было оскорбительного поступка или действия в адрес сотрудника полиции, будь то письменное оскорбление или на словах. На факт преступного поступка в виде оскорбления вариант его совершения никак не влияет.

Критерии и факты, определяющие объективность противоправного поступка в виде оскорбления сотрудника правоохранительных органов:

• должность сотрудника;
• конкретная суть оскорбительного поведения;
• дата и место совершённого оскорбления в отношении представителя Гоставтоиспекции также является нарушением, так как он является должностным лицом в структуре власти и также относится к классу работников полиции (таким образом, если водитель отказывается выполнять требования автоинспектора, то ему следует передать сведения об этом в службу ГИБДД или вышестоящие инстанции)

Доказательства, подтверждающие неприличные действия

Доводами оскорбления должностного лица могут быть:

• показания свидетелей, либо очевидцев данного происшествия;
• какие-либо вещественные доказательства (записки, письма оскорбительного содержания, распечатки интернет страниц или сообщений из телефона);
• аудиозаписи;
• видеозаписи из камер видеонаблюдения.

Субъектом преступления является дееспособный гражданин, достигший 16 лет.

При описании состава преступления существует один значимый момент – оскорбительные действия или унижения должны иметь общественный характер, т. е

важно присутствие очевидцев. В дальнейшем эти очевидцы станут свидетелями, так как это и определяет наличие дискредитации власти или должности, которую занимает пострадавший

Если выяснение отношений между людьми происходит один на один, то доказать вину обидчика будет сложно, так как он может полностью отрицать факт конфликта.

Оскорбление должностного лица недопустимо и безнаказанным не останется, так как такое поведение нарушает нормальную деятельность органов власти и подрывает их авторитет.

Защита при оскорблении сотрудника полиции или представителя власти

   В случае, если лицу предъявляют обвинение в совершении оскорбления полицейского или представителя власти, защита будет зависеть от нескольких обстоятельств.

   Прежде всего, при защите будет иметь значение, в какой форме было выражено оскорбление, а именно, в словесной, в форме действий или иным образом.

   Если оскорбление было словесным, тогда необходимо будет доказывать, что, высказанные лицом слова не являлись оскорблением (если конечно есть шансы). В таких ситуациях, как правило, проводят лингвистическую экспертизы. Кроме того, лицо могло выразиться матом, однако, эта нецензурная речь не относилась к конкретному должностному лицу.

   В случае совершения оскорбительных действий, также будет иметь значение, совершены ли эти действия в отношении конкретного лица или же это произошло случайно и лицо не преследовало цели оскорбить, например, полицейского.

   Защита будет строиться на том, признает лицо себя виновным или иным. Если лицо вину признает, то в данном случае защита выполняет общие действия, направленные на смягчение наказания своему подзащитному, а именно: сбор характеризующего материала, указание на признание вины, на раскаяние. В административном деле может быть произведен тот же комплекс действий по защите.

Какие могут быть смягчающие и отягчающие обстоятельства

Приговор может, как утяжелиться, так и стать мягче. Все зависит от наличия или отсутствия конкретных обстоятельств. Упростить наказание может тот факт, что человек впервые совершает данное нарушение. Также смягчающим обстоятельством выступает ситуация, когда оскорбление было в ответ на незаконные действия представителя власти. Однако данные причины не избавляют от ответственности.

Можно выделить следующие отягчающие обстоятельства:

1. Правонарушение было совершено во время алкогольного опьянения.
2. Оскорбление было сделано для развлечения, потому как причины и мотивы отсутствуют.

Конкретный приговор назначается в зависимости от ситуации. Как правило, нарушителю удается обойтись штрафом за свои действия. Однако могут последовать обязательные или исправительные работы. Если имело место быть только оскорбления, тогда непосредственно тюремного заключения удается избежать. Однако судимость будет, если человек отвечает по статье из Уголовного кодекса.

Комментарий к статье 319 УК РФ

Комментарий под редакцией А.В. Бриллиантова

Основным объектом преступления является нормальная деятельность органов власти, их авторитет.

Дополнительный объект – честь и достоинство представителя власти.

Общественная опасность оскорбления представителя власти состоит в том, что данное преступление подрывает авторитет органов управления, создает обстановку нервозности в деятельности их сотрудников, затрагивает их честь и достоинство, тем самым внося дезорганизацию в работу органов управления.

Объективная сторона состоит в публичном оскорблении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Оскорбление представляет собой унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

Под честью понимается общественная оценка личности, относящаяся к ее моральным, нравственным, духовным, социальным качествам. Достоинство – это внутренняя самооценка личности с позиции своей значимости в обществе, конкретном коллективе, самооценка своих умственных, деловых, моральных качеств.

Оскорбление может быть осуществлено любыми способами: словесно, жестами, письменно и т.д. Способ совершения преступления не влияет на наличие состава преступления.

Для рассматриваемого состава преступления необходимо наличие нескольких условий.

Во-первых, оскорбление должно быть осуществлено публично. По смыслу уголовного закона публичными могут признаваться такие оскорбления, которые заведомо высказываются в присутствии многих лиц с целью либо нарушения нормальной деятельности органов власти, либо ущемления их авторитета, а равно унижения чести и достоинства конкретного представителя власти. Это означает, что факт оскорбления становится достоянием третьих лиц или хотя бы одного лица и виновным данное обстоятельство осознается. Например, оскорбление наносится с использованием внутреннего радиовещания. Оскорбление может быть совершено как в присутствии потерпевшего, так и в его отсутствие.

В этой связи Верховным Судом РФ было признано, что в действиях Г. отсутствует признак публичности, что исключает его ответственность по ст. 319 УК РФ По делу было установлено, что Г. в адрес сотрудника милиции Х. в помещении медицинского вытрезвителя лишь в присутствии М. – санитарки медицинского вытрезвителя и Т. – фельдшера того же вытрезвителя, при отсутствии там других лиц, были высказаны оскорбления в виде грубой нецензурной брани. По мнению Верховного Суда РФ, объективные данные, свидетельствующие о том, что Г., высказывая оскорбления, унижающие честь и достоинство потерпевшего, желал сделать их достоянием многих лиц с указанной выше целью, в приговоре не приведены. Отсутствуют они и в материалах дела.

При таких обстоятельствах приговор в отношении Г. был отменен, а уголовное дело прекращено за отсутствием в его действиях состава преступления.

Во-вторых, оскорбление должно быть осуществлено в период исполнения представителем власти своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Если деяние осуществляется за пределами указанных обстоятельств, оно подлежит квалификации по статьям УК РФ, устанавливающим ответственность за преступления против личности. Вместе с тем для состава оскорбления представителя власти не будет иметь значения мотивация оскорбления, если оно нанесено в период исполнения должностных обязанностей. Оскорбление в связи с исполнением должностных обязанностей означает наличие субъективной связи между действиями потерпевшего как представителя власти и нанесенным оскорблением. Такое оскорбление может быть, к примеру, местью за деятельность представителя власти, выражением недовольства такой деятельностью.

В-третьих, оскорбление должно быть выражено в неприличной форме. Неприличная форма означает не только нецензурную брань или непристойные жесты в адрес представителя власти, но и иные формы, которые находятся в противоречии с принятыми в обществе нормами поведения, например плевок в лицо, пощечина, уничижительная кличка и др.

По конструкции объективной стороны данное преступление является преступлением с формальным составом и считается оконченным с момента совершения оскорбления.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что унижает честь и достоинство представителя власти, и желает этого. При нанесении оскорбления не в период исполнения потерпевшим должностных обязанностей обязательным признаком субъективной стороны состава преступления является его мотивация – связь с исполнением должностных обязанностей.

Субъект преступления общий – вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

Публичное оскорбление представителя власти

Публичные действия, с целью нанесения оскорбления совершаются в местах скопления народа: в учреждениях, на улице, на стадионе, при помощи средств массовой информации. Оскорбление может быть нанесено как в присутствии лица, так и во время его отсутствия.

Относится ли выложенная информация в интернете до публичной. Одно время судами интернет рассматривался как публичное место. Сайты, социальные страницы приравнивались к средствам массовой информации. Однако, в законодательстве четко не указано, что интернет ресурсы относятся до публичных мест.

Исключением считаются сайты, на которых располагаются новости. Таким образом, если человек оскорбил другого на личной странице, то это не публичное оскорбление, а если информация выложена в новостях – то публичное. Однако, если данную информацию зафиксировать у нотариуса, то можно в этом случае обращаться в суд.

Что грозит за публичное оскорбление госслужащего

К государственному служащему относятся граждане Российской федерации, которые занимают государственную должность и наделены соответствующими правами и обязанностями, и осуществляют функцию государственного органа. Формально вопрос, касающийся оскорбления, регулируется ст. 319 УК РФ. Однако в большинстве случаев она применяется при оскорблении полицейского, находящегося при исполнении.

Наказания и предусмотренная законом ответственность

Представитель законной власти – лицо, уполномоченное осуществлять от именно российского государства определенные действия, связанные с обеспечением защиты общественной ситуации и государственной безопасности.

Поэтому, к таким субъектам относятся все сотрудники госструктур при исполнении и военнослужащие.

Оскорбление полицейского – рассматривается в различных аспектах, имеющих специфическое правовое содержание. При этом сотрудник органов может быть представлен в различных ролях.

Оскорбление может поступить:

• при исполнении поставленной задачи начальством в жилище, на рабочем и в общественном месте;
• на отдыхе, в момент, когда он не несет службу.

Следовательно, наказание предусматривается в том случае, когда сотрудник правоохранительных органов – защитник общественного порядка на улицах города, других публичных местах, где унижение его личность, препятствует выполнению поставленных задач. В такой ситуации неприличные высказывания будут рассмотрены как направленные в адрес представителя власти.

Если сотрудника контролирующих органов при исполнении оскорбляют в отделении в присутствии его коллег – он является исключительно должностным лицом и никаким другим, соответственно ответственность за подобное деяние наступает согласно ст. 130.

В тех случаях, когда полицейский находится на отдыхе или при выполнении своих задач, то деяние, направленное в его адрес будет квалифицироваться в соответствии со ст. 5.61 КоАП РФ.

Наказание за правонарушения

За оскорбление определенного сотрудника правоохранительных органов при исполнении предусмотрен штраф – 1 000 – 3 000 руб.

Но при наличии определенных обстоятельств, когда оскорбление имело место в свете исполненных ранее обязанностей, то есть в их свете – то подозреваемому может грозить срок, согласно УК РФ.

Подразделение преступного деяния производится на основании того, что именно послужило мотивом для его совершения:

• неприязнь личного характера;
• противодействие действующей системе.

За преступные действия в адрес лица, находящимся в определенный момент при исполнении, гражданину может быть вменен определенный вид наказания, штраф – 40 000 руб. (прибыли за несколько месяцев), либо исправительные работы.

Оскорбление, поступившее в адрес судьи, отягчается наличием еще одного момента, так как ст. 297 УК РФ предусмотрено соответствующее наказание за неуважительное отношение к суду.

Прежде чем нанести оскорбление представителю закона следует учесть, чем для вас подобные действия могут обернуться. Ведь ничего не остается безнаказанным.

Каков объект посягательства данного преступления?

Разделяют виды преступлений:

Первый вид – это объект общего характера. Под ним понимается весь комплекс  отношений, позволяющих социуму нормально функционировать. Ни одно общество не может полноценно существовать и развиваться, если в нем не обеспечены права и свободы человека и гражданина, не защищаются различные формы права собственности и окружающая природная среда, не поддерживается порядок в обществе и безопасность, не является нерушимым конституционный строй.

Общий объект, соответственно, прописан в статье 2 Уголовного кодекса (в части 1).

Родовым объектом преступления является сфера схожих общественных отношений, пострадавшая от совершенного деяния.

Видовой объект уже предполагает группу сходных социальных отношений, которые преступлением был нанесен ущерб. Относительно рассматриваемой статьи, таким видовой объектом будут общественные отношения, обеспечивающие нормальный порядок управления. Собственно, видовой объект прописан в названии конкретной главы Уголовного кодекса, к которой относится статья, то есть это группа преступных деяний, посягающих на порядок осуществления управления государством.

ВНИМАНИЕ !!! Что касается непосредственного объекта, то им выступают престиж и влияние, федеральные и местные органы власти. Дополнением уже выступают социальные взаимоотношения, находящиеся под контролем защиты представителя власти его достоинства и чести

Общественная опасность данного преступления выражается оскорблениями власти в целом, снижается авторитет представителей властных структур в глазах граждан нашего государства.