Как оформить опеку над инвалидом в 2021 году

Содержание:

Порядок и особенности оформления опеки над инвалидами 1 и 2 группы
Понятие инвалидности и порядок оформления опекунства
- Кто не может быть опекуном?
○ Способы оформления опекунства.
- В каких органах оформляется опекунство.
- Какие документы необходимо предоставить?
Порядок оформления опеки над инвалидом 1 группы
Льготы опекунам детей-инвалидов
- Дополнительные привилегии
- Налоговые вычеты для попечителей детей-инвалидов
Кто может быть опекуном инвалида?
Опекунство
- Виды опеки
В каком случае необходимо
Кто может быть опекуном инвалида?

Порядок и особенности оформления опеки над инвалидами 1 и 2 группы

Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы и 2 группы в России? Оформление опеки над инвалидом производится физ. лицом, который хочет брать на себя обязательства опекуна. Когда подобного человека нет, то опекунские органы сами устанавливают опекуна.

Места обращения

Для того, чтобы установить опеку над инвалидом нужно обретение инвалидности 1 или 2 группы. Когда люди психологически нездоровые, душевнобольные, то для признания недееспособным психически больного человека обязано подаваться заявление в судебный орган. Обращаться в суд могут:

Родные (передаются бумаги, которые подтверждают отношения родственников).
Опекунские органы.
Больница (обязаны быть документы, подтверждающие психические отклонения у человека).

Судебный орган будет устанавливать независимую экспертизу. Доктора профессионалы обозначают наличие или отсутствие определенной психической болезни, которая способна воздействовать на состояние гражданина. На основе обретенного заключения инстанция суда объясняет постановление.

После окончания периода на обжалование постановления судебной инстанции будет направлено в опекунские органы для сведения. Заинтересованное лицо может самостоятельно обрести документацию и отнести в опекунские органы.

Когда лицо обладает физические недостатки, то стоит обращаться в мед. организацию. В такой ситуации порядок оформления опекунства назначает медицинскую и социальную экспертизу, на которой выявляется уровень инвалидности.

После того, как была установлена группа у человека инвалида, стоит обращаться в опекунские органы с папкой нужных бумаг. Когда граждан из числа родных или знакомых нет, то опекун будет назначен госорганом лично.

Требование к кандидатам

Оформление опекунства над инвалидом производится по договоренности с опекунскими и социальными органами защиты. Когда инвалидность вызывается психической болезнью, то опекун будет назначен в обязательном порядке.

Для этого требуется осуществить прохождение некоторого количества этапов:

Сбор документации и определенных бумаг детей.
Предоставление справки об инвалидности гражданина, который нуждается в уходе над ребенком.
Подача документов для оформления опекунства над инвалидом в органы социальной защиты и Фонд.

В той ситуации, когда человек, который желает оформить опекунство, не соответствует предъявляемым требованиям, то предоставленные им бумаги станут возвращаться и последует отказ в формате письма.

Необходимые документы

Для того, чтобы осуществить оформление опеки над инвалидом, нужно предоставить такие бумаги:

Со стороны гражданина:
- документацию, которая удостоверяет личность заявителя;
- биография;
- данные, которые описывают заявителя, с места труда;
- справка об отсутствии судимости;
- мед. заключение о том, что гражданин не располагает болезнями, которые бы препятствовали осуществлению обязанностей опекуна;
- документация, подтверждающая проведение обследования жилья;
- письменное согласие членов семейства на опеку.
Со стороны инвалида:
- паспортные данные;
- справка о признании физического лица инвалидом;
- постановление судебной инстанции о недееспособности;
- справка из ПФР о величине отчислений по пенсии;
- выписка о праве собственности на квартиру или дом и данные о движимой собственности;
- выписка из домовой книги.

Документы подаются в оригиналах и копиях. В ситуации положительного решения опекуну предоставляется удостоверение. Отказ дается в форме письма с пояснением причин.

Понятие инвалидности и порядок оформления опекунства

Как оформить опеку над ребенком бабушке при живых родителях : необходимые условия и документы

Перед тем, как рассмотреть порядок оформления опекунства, необходимо иметь представление, о группах инвалидности.

Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 1 группы, должны представлять, что данная категория лиц является полностью нетрудоспособной, в большинстве случаев не может себя обслуживать. Это возлагает на опекуна большую ответственность и нагрузку.

Инвалиды первой группы получают установленные выплаты от государства в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, получают бесплатные путевки на оздоровления в санатории и на курорты.
Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 2 группы, должны понимать, что данная категория лиц может являться частично ограниченными в труде, то есть могут выполнять некоторую работу, и получать за это вознаграждение.

Кроме этого такие люди в состоянии частично себя обслуживать, но им все равно нужна посторонняя помощь, для поддержания их жизнеспособности. Они получают от государства выплаты, в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд, а также оздоровительные путевки.
Инвалиды 3 группы, в большинстве случаев являются дееспособными, но не могут выполнять некоторые виды работ. Такие люди ухаживают за собой самостоятельно.

Они имеют выплаты в виде государственных пенсий, льготы на оплату коммунальных услуг, но некоторые категории таких лиц (например, инвалиды детства) являются ограниченно дееспособными, а для полного осуществления своих прав, им может быть назначен опекун, в большинстве случаев мать, отец, или другой родственник.

Разобравшись в таких критериях инвалидности можно переходить к вопросу о том, как оформить опекунство над инвалидом. Вопросом оформления занимаются социальные службы, есть органы опеки и попечительства. Именно они и принимают решение о том, дать разрешение лицу стать опекуном или отказать.

Для оформления опекунства, потенциальный опекун должен подать следующие документы:

Заявление, о том, что он желает стать опекуном.
К заявлению необходимо добавить копию паспорта, справку об отсутствии судимостей, либо о том, что они погашены. Для родственников или родителей инвалида, также понадобится свидетельство о рождении, и другие справки, подтверждающие их родственную связь.
Предоставляются копии документов инвалидов, а также его письменное согласие, либо оно должно быть заверено нотариусом (если такое лицо не может писать, либо не видит).
Также подается справка с места работы опекуна, либо о том, что он не работает, находится на пенсии.
Справка о месте жительства опекуна, в которой указано, с кем он проживает.

Органы опеки и попечительства рассматривают данные документы на протяжении двух недель, после чего коллегиально принимают решение, разрешить либо отказать в опекунстве над инвалидом. В процессе рассмотрения такой орган может потребовать дополнительные документы, но это делается в исключительных случаях.

Кто не может быть опекуном?

Несмотря на то, что процесс оформления ухода за инвалидами не представляет большой сложности, государством установлены четкие критерии, при несоответствии которым стать опекуном инвалида невозможно.

Кто не может оформлять опекунство:

люди, которым не исполнилось 18 лет;

лица, которые не имеют полной дееспособности

Важно понимать, что ограниченная дееспособность наступает у лиц, которые страдают психическим заболеванием, являются наркозависимыми (в таком случае, дееспособность ограничивается решением суда);
лица, которые ранее были лишены родительских, или опекунских прав;
лица, которые имеют судимость, что в установленном законом порядке не погашена;
люди, которые ранее были осуждены за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
лица, которые страдают хотя бы одним заболеванием из перечня, который установлен в правительственном постановлении № 117 от 14 февраля 2013 года.. Все остальные лица могут смело оформлять опекунство

Все остальные лица могут смело оформлять опекунство.

Лица, которые решили оформить опекунство, могут рассчитывать на материальную помощь от государства, только в том случае, если они являются официально безработными, и не имеют вообще никакого дохода. В противном случае помощь им выплачиваться не будет.

○ Способы оформления опекунства.

Как оформить дом по дачной амнистии в 2021 году

Чтобы начать ухаживать за больным человеком, нужно придерживаться процедуры оформления опекунства.

В каких органах оформляется опекунство.

Полная опека оформляется через суд. Для этого будущий опекун, родственник инвалида, медицинское учреждение или орган опеки обращаются туда с заявлением. Больному человеку суд назначает медицинскую экспертизу, на основании которой выносится заключение о необходимости установления инвалиду опекунства. Будущий опекун подает в органы опеки документы, свидетельствующие о том, что он сможет ухаживать за больным человеком. Далее проводится слушание дела о назначении недееспособному человеку опекуна. Он избирается судом по согласованию с органами власти.

Если у инвалида нет психических отклонений, обращение в суд не требуется. В органы опеки подается заявление о назначении гражданину, требующему постороннего ухода, помощника. В течение месяца избранный опекун утверждается решением органа власти.

Какие документы необходимо предоставить?

Документы от опекуна:

Паспорт.
Автобиография.
Характеристика с места трудоустройства.
Выписка из домовладения.
Медицинское заключение, свидетельствующее об отсутствии проблем со здоровьем.
Акт обследования жилищных условий и согласие членов семьи опекуна на прием инвалида в семью.
Справка о несудимости.
Справка о доходах.

От подопечного:

Паспорт.
Заключение МСЭ о присвоении группы инвалидности.
Решение суда о признании лица недееспособным.
Выписку из домовладения.
Данные из ПФР о размере пенсии.
Данные о собственности, принадлежащей инвалиду(например, Выписка из ЕГРН).

Порядок оформления опеки над инвалидом 1 группы

Как правильно оформить больничный лист в 2021 году

Опека осуществляется над лицами, признанными уполномоченными органами недееспособными. Попечительство оформляется в отношении тех граждан, которые были ограничены судом в дееспособности по причине злоупотребления алкоголем, наркотическими веществами.

Опека предполагает обеспечение заботой, вниманием нуждающегося человека. В данную категорию относят лица, которые потеряли свою дееспособность в связи с прогрессированием различных тяжелых патологий, а также вследствие травмы и других факторов

Из-за этого они не могут вести обычную жизнь, заниматься привычными вещами. В некоторых тяжелых случаях люди лишены возможности самостоятельно передвигаться. Они нуждаются в посторонней помощи. Люди с первой группой инвалидности не могут сами принять душ, приготовить еду, отправиться на прогулку.

Кто может стать опекуном/попечителем?

Многих людей интересует такой вопрос: кто имеет право оформиться опекуном? Это может сделать кто угодно. В Беларуси разрешено оформлять опеку над инвалидом практически каждому гражданину. Конечно, в большинстве случаев приоритет отдается близким родственникам (матерям, отцам, детям).

Однако если органам опеки не удается уговорить на это ближайшего родственника, то они пытаются подобрать другую кандидатуру. При этом сотрудники данного государственного учреждения всегда спрашивают мнение человека, имеющего первую группу инвалидности. Крайне важны личные качества опекуна, а также состояние его здоровья.

Кандидат на оформление опеки над инвалидом первой группы должен отвечать таким критериям:

он должен быть совершеннолетним;
дееспособность;
отсутствие в отношении лица решения о том, что он был лишен прав на собственного ребенка;
он не должен состоять на учете в психоневрологическом диспансере.

Поскольку уход за ребенком или взрослым человеком с инвалидностью предполагает наличие высоких моральных качеств, органы опеки исходят из следующих обстоятельств:

нравственные качества кандидата;
отношения между ребенком, взрослым с инвалидностью и опекуном;
желание несовершеннолетнего, взрослого с инвалидностью (если это возможно учесть), отношение опекуна к недееспособному.

Куда обращаться?

В Беларуси органами опеки являются местные распорядительные и исполнительные власти.

А вот органом, который осуществляет различные функции по опеке и попечительству, считается комитет по здравоохранению в Минске или различные управления здравоохранения, расположенные по территории всей Республики Беларусь.

Стоит обратить внимание, что полномочия делегированы районным поликлиникам (например, находящимся в городе Минск)

Список необходимых документов для оформления опеки и попечительства

Сразу стоит обратить внимание, что процедура оформления опекунства не отличается особой сложностью. С этим вопросом ближайшие родственники человека с инвалидностью могут обратиться в юридическую службу центральной районной поликлиники

Заявителю обязательно надо написать заявление. В нем следует указать, что он желает выступить опекуном конкретного человека. Речь идет о гражданине с инвалидностью первой группы. Сразу после этого родственнику недееспособного человека нужно оформить соответствующий пакет документов, который был разработан с соблюдением некоторых нормативных актов.

Потенциальному опекуну нужно предоставить такой пакет документов:

свидетельство о рождении или паспорт опекаемого гражданина (ребенка-инвалида, недееспособного взрослого);
документ, подтверждающий доходы будущего опекуна. Обычно он предоставляется с места работы;
анкета гражданина;
справки, прочие документы, которые выдаются докторами в целях подтверждения нормального состояния здоровья человека;
документ, который подтверждает отсутствие судимости у кандидата;
автобиография;
документ об обследовании места проживания опекуна;
согласие всех членов семьи опекуна.

Нужно обратить внимание, что прием человека с инвалидностью в новую семью является непростым процессом с точки зрения психологии. Именно поэтому законодательными органами установлено требование о том, чтобы в документы опекунства был включен акт согласия всех членов семьи опекуна на прием нового человека в дом

Особенно лица, которое страдает тяжелым заболеванием.

Льготы опекунам детей-инвалидов

Президентский указ № 175 от 26 февраля 2013 установил ежемесячное пособие в размере 5500 руб. Для оформления компенсации требуется обратиться в ПФР.

Внимание! Компенсация оформляется и выплачивается лишь в том случае, когда опекающий гражданин является трудоспособным, но все время посещает уходу за несовершеннолетним больным. По этой причине он не может работать

Дети, которым присвоена 1 группа, получают пенсию в размере 10 337 рублей.

Скачать для просмотра и печати:

Дополнительные привилегии

Лица, которые заботятся о детях-инвалидах, могут воспользоваться:

правом работать неполную трудовую неделю или день;
возможностью оформить 4 дополнительных оплачиваемых выходных;
правом не работать по выходным и праздничным дням, а также в ночное время суток;
правом не трудится сверхурочно и не ездить в командировки;
дополнительным неоплачиваемым отпуском длительностью 14 дней (при наличии такого условия в коллективном договоре).

Важно! Лица, которые воспитывали детей с инвалидностью, могут рассчитывать на досрочное оформление пенсии. За каждые 18 месяцев опекунства дата назначения пенсии приближается на 1 год

Возраст оформления пенсии можно сократить максимум на 5 лет.

Кроме того, семьи, которые воспитывают детей с инвалидностью, могут рассчитывать на скидку в размере 50% при оплате коммунальных услуг и аренде жилья. Такие семьи имеют право на первоочередное предоставление земельных участков. То, сколько получает опекун инвалида 1 группы с детства, зависит также от налоговых вычетов.

Налоговые вычеты для попечителей детей-инвалидов

Помощники таких детей наравне с их родителями могут использовать:

социальные вычеты;
стандартные налоговые вычеты.

Сумма стандартного налогового вычета равна 6 тыс. руб.

Важно! Суть вычетов стандартного типа состоит в том, что от размера заработной платы не отчисляется подоходный налог, величина которого составляет 13%. Социальный вычет выплачивается:

Социальный вычет выплачивается:

По добровольному страховому пенсионному соглашению.
По страховому добровольному соглашению.
По пенсионному негосударственному договору.

Но все вышеперечисленные договора должны быть заключены в пользу опекаемого. Стоит отметить, что привилегии опекунам предусматриваются также региональными программами.

Кто может быть опекуном инвалида?

Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:

— полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);

— возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);

— отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;

— непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;

— наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.

Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:

— туберкулёзом;

— инвалидностью 1 группы;

— токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;

— онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);

— расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;

— недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.

Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:

— в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);

— определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).

Важно

! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).

Опекунство

Для начала разберем, чем отличается опека от обычного ухода за таким инвалидом. Под опекой понимается более полная ответственность за больного человека. Он должен осуществлять за ним не только необходимый уход, но и защищать его права. То есть опекун является официальным представителем инвалида во всех инстанциях. Получить опеку можно не только над инвалидом, но и недееспособным человеком, в том числе малышом до 14 лет.

В обязанности опекунов законодательством включено следующее:

обеспечение необходимого ухода за подопечным (здесь не говорится о том, что этот уход должен осуществляться именно опекуном, но он его должен организовать должным образом);
сохранение и управление собственностью подопечного, то есть сам подопечный не всегда может полноценно принимать решения и управлять всем своим имуществом, поэтому данная обязанность полностью переходит в управление опекуна, но строго контролируются со стороны органов опеки сделки по отчуждению;
осуществление заботы о здоровье опекаемого, то есть опекун должен обеспечить необходимое лечение, а также создать хорошую спокойную атмосферу для его нормального психического состояния.

В качестве основных особенностей опекунства также можно выделить следующие его аспекты:

Оно устанавливается на основании решения местной администрации, если ее назначение не связано с психическими заболеваниями инвалида. В этом случае потребуется судебное решение.
Допускается назначение только одного опекуна для одного больного.
Обязательно осуществляется контроль над исполнением обязанностей опекуна.

Таким образом, опекун значительно отличается от человека, который просто осуществляет уход инвалидом с первой категорией нетрудоспособности.

Виды опеки

В зависимости от состояния здоровья больного опека может быть различной:

над недееспособным лицом, который в силу психических расстройств не может полноценно осознавать свои действия;
над человеком, который имеет только физически ограниченные возможности.

Кроме этого может иметь значение и возраст самого инвалида:

совершеннолетний человек;
несовершеннолетний ребенок.

Помимо этого существуют еще различия в видах опеки в зависимости от оплаты работ опекуна:

опекун может осуществлять свои действия за возмездную оплату, которая будет осуществляться из средства государственного бюджета;
опекун может предоставлять свои услуги и не требовать за выполнение своих обязанностей какие-либо средства.

Опека может быть полной, либо назначена в форме патронажа. Под данной разновидностью понимается подписание специального соглашения, в котором инвалид определяет перечень обязанностей и полномочий патронажного помощника. Также такое соглашение может содержать условие об оплате его услуг самим инвалидом.

В каком случае необходимо

В некоторых случаях без оформления опекунства не обойтись. Эта мера поддержки людей с ограниченными возможностями необходима:

Если человек полностью утратил возможность ухаживать за собой.
Ребенку-инвалиду.
При частичной утрате дееспособности (назначается попечительство).

Важно! Человек может быть признан недееспособным только по решению суда. Как правило, необходимость в попечительстве возникает, когда человек лишается возможности самостоятельно готовить пищу, посещать магазины и аптеки, а также ездить в санатории и дома отдыха

Обеспечение санитарных условий проживания также затруднены для таких людей, поэтому они практически всегда заинтересованы в том, чтобы им помогали посторонние люди или родственники

Как правило, необходимость в попечительстве возникает, когда человек лишается возможности самостоятельно готовить пищу, посещать магазины и аптеки, а также ездить в санатории и дома отдыха. Обеспечение санитарных условий проживания также затруднены для таких людей, поэтому они практически всегда заинтересованы в том, чтобы им помогали посторонние люди или родственники.

Учитывая тот факт, что до достижения восемнадцатилетнего возраста группа инвалидности не назначается, ребенку с физическими или психическими отклонениями, вне зависимости от их тяжести, также необходим опекун.