Если курят в подъезде

Борьба с пассивным курением на практике

Между тем антитабачный закон даже в том виде, в котором он действует, мог бы быть более эффективным. Слышали о нем многие граждане, но на практике борьба с отравляющим дымом не всегда проходит легко

Мы собрали самые частые проблемы, с которыми сталкиваются некурящие люди, а также нюансы, на которые им нужно обратить внимание, и спросили у юристов, как действовать, чтобы защитить себя и своих близких от курильщиков, которые травят окружающих сигаретным дымом

Проблема: Курение в подъезде

Курение табака в подъездах — самая распространенная проблема, с которой сталкиваются некурящие граждане. По данным проекта «Сердитый гражданин», 57% всех поступивших им от россиян жалоб на курение в общественных местах связано именно с курением на лестничных площадках, в лифтовых и квартирных холлах, пожарных лестницах и общедомовых балконах. Хотя антитабачный закон полностью запрещает курить табак в местах общего пользования жилых домов.

«Нарушение данного запрета образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.24 КоАП России и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1500 рублей», — отметил юрист Евгений Антонов.

Однако на практике закон не всегда действует сразу. Причина — пресловутый человеческий фактор. Жители пятиэтажки в столичном районе Отрадное много лет вынуждены добираться до собственных квартир, пропитавшись насквозь зловонным дымом. Курение на площадке между первым и вторым этажами вошло в привычку у их соседей.

К слову, курильщик Павел является действующим сотрудником полиции. Однако нарушение закона, как и данного соседу обещания, продолжилось. Казалось бы, проблему должно решить обращение в районный отдел МВД. Но здесь закон столкнулся с человеческим фактором. «В опорном пункте полиции местный участковый Михаил Дмитриевич Пономарев взял у меня объяснение, — рассказал Александр. — И в частном порядке уточнил, является ли один из указанных в заявлении курильщиков сотрудником полиции».

На вопросы, что делать, если соседи продолжат курить, участковый Михаил Пономарев дал сомнительный совет — вызывать полицию заранее, каким-то образом предугадав, когда соседи выйдут курить на лестничную площадку.

Заявление Инина полиция списала в номенклатурное дело из-за отсутствия оснований для привлечения к ответственности. Вместо выезда на место, проведения полноценной проверки, опроса других жителей подъезда участковый взял с курильщиков письменное объяснение о то, что они на лестничной клетке не курят, а обратившийся в полицию сосед просто плохо к ним относится. Объяснение курильщиков и стало причиной для решения отказа в привлечения нарушителей к ответственности.

Теперь Александр обратился с заявлением в прокуратуру через депутата Московской городской думы, который был инициатором законопроекта, запрещающего курить в общественных местах электронные сигареты.

Решение. «Если участковый вынес необоснованное постановление об отказе, можно написать заявление на имя руководителя вашего отделения полиции, но эффективнее — в районную прокуратуру по факту бездействия участкового уполномоченного полиции», — говорит юрист портала «Сердитый гражданин» Анастасия Павлова.

Чтобы снизить риски того, что участковый недобросовестно рассмотрит ваше заявление, юристы советуют перестраховаться и сразу прикрепить к заявлению доказательства. «Понятно, что проводить, например, экспертизу по следам ДНК на окурках, которые неизбежно оставляет в подъезде сосед, никто не будет, — отмечает Анастасия Павлова. — Поэтому доказательства могут быть двух видов: документы (именно к данному виду доказательств закон относит фото- и видеосъемку, сделанную обычными гражданами) и показания — не только ваши, как потерпевшего, но и свидетелей».

Проблема: Курение в квартирах и на балконах

Хотя антитабачный закон не запрещает курить в собственной квартире или на балконе, для многих жителей многоквартирных домов это стало проблемой — зловонный запах проникает от курящих соседей в квартиры по каналам вентиляции или из окон.

«Курить в своей квартире не запрещено в той мере, в которой это не способствует проникновению табачного дыма и запаха за пределы квартиры, в частности, на площади общего пользования или в другие жилые помещения, — комментирует юрист Евгений Антонов. — Это является нарушением прав соседей и законодательства об охране здоровья граждан».

Решение. По словам юриста, действующее законодательство и сложившаяся судебная практика допускает удовлетворение иска о компенсации морального вреда за нарушение прав гражданина в сфере охраны здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Где еще запрещается курить?

Главный нормативно-правовой акт, регулирующий курение сигарет в общественных местах – Федеральный Закон №15 от 15.02.2013.

Закон разрешает курить сигарету на расстоянии не менее пятнадцати метров от жилого дома.

То же самое касается других общественных мест:

1. Школ и детских садов.
2. Больниц.
3. Остановок.
4. Спортивных и детских площадок.

В 2013 году люди, курившие электронные сигареты направили официальный запрос в Департамент охраны здоровья для уточнения, распространяется ли закон на такую продукцию. В апреле того же года пришел ответ, согласно которому она не относится к табачным изделиям. Электронные сигареты, в отличие от классических, можно использовать в общественных местах.

Однако, в большинстве случаев владельцы кафе, ресторанов, посетители общественных заведений и жильцы домов не испытывают сильного негатива к электронным сигаретам, потому что дым от них практически не чувствуется. Пожароопасной ситуации также не возникает. Кроме того, сумма денежного штрафа за электронный аналог сигареты еще не предусмотрена.

Если человек нарушил требование, продиктованное

Федеральным законом №15

, он может быть привлечен к административному взысканию – штрафу от пятисот до полутора тысяч рублей.

Для нарушителей, выкуривающих сигареты на территории детских площадок, сумма вырастает максимально до трех тысяч рублей.

Статья 6.24 КоАП РФ. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах

1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, —

   влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках —

   влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Привлечь к административной ответственности можно лиц, достигших шестнадцатилетнего возраста. Но для подростков предусмотрен другой порядок наказания:

• сначала полицейский обязан составить протокол, зафиксировав возраст подростка;
• а затем передать материал в ПДН.

Комиссия по делам несовершеннолетних обязана проверить поведение нарушителя и условия, в которых живет он и его семья. Если на то будут дополнительные основания, подросток будет поставлен на учет.

Итак, согласно закону, курить нельзя в таких общественных местах:

1. Находясь на территории учебных учреждений, к которым относятся школы и учреждения, выдающие дипломы о среднем и высшем образовании. Нельзя закуривать возле заведений спорта и культуры.
2. Стоишь с зажженной сигаретой возле больницы или поликлиники – будь готов к тому, что тебе выпишут штраф. Санатории тоже входят в список общественных мест, где курить в 2017 году запрещается.
3. Наказание предусмотрено для курящих в общественном транспорте, самолетах, поездах, кораблях, на территории аэропортов и автовокзалов. В отношении водителей маршруток и такси существует отдельная статья. Если закурившего пассажира в автобусе, скорее всего, высадят другие пассажиры, то с водителем спорить сложнее. Поэтому эту норму прописали в законе.
4. О курении следует забыть любителям вдыхать табачный дым в зданиях, особенно если речь идет о госструктурах и учреждениях власти.
5. Курить в лифте – сознательно травить всех жильцов многоэтажки, поэтому это тоже карается законом. Ограниченным пространством, куда слабо проникает свежий воздух, являются этажи и лестничные площадки. Если без сигареты не представляется досуг дома, чиновники предлагают курить у себя в квартире или на балконе.
6. Не требует пояснений закон о курении в отношении детских площадок и пляжей.
7. Автозаправки считаются территорией высокой степени пожароопасности, поэтому с сигаретами придется повременить. А если учитывать тот факт, что курить за рулем запрещено правилами перемещения по дорожному полотну, если вы ведете автомобиль, то сигареты вообще нет смысла брать с собой.
8. Студенты, которые балуются курением прямо в общежитии, могут быть выселены из комнат. В некоторых ВУЗах нарушение закона о курении влечет за собой отчисление из института, особенно если проступок был зафиксирован несколько раз.
9. Несмотря на возмущенные отзывы граждан, закон распространяется на кафе и рестораны, пабы.
10. Перечень общественных мест, где нельзя курить в 2017 году, замыкают швейные ателье, мастерские и ремонтные конторы.

Как наказать курильщика, если с ним не удалось договориться?

В тех случаях когда мирные переговоры не увенчались успехом, заинтересованное лицо может воспользоваться помощью государственных органов. Посмотрим, как же привлечь упорных курильщиков в подъезде вашего жилого дома к ответственности.

Кому жаловаться на такого соседа?

Ниже мы расскажем, что делать и куда жаловаться, если соседи курят, невзирая на обращения к ним по этому поводу.

Обращение к участковому

Самый первый ход – это пожаловаться участковому. В его обязанности входит как предупредительная работа, так и пресечение нарушений закона на подведомственной территории. Поэтому если, несмотря на предупреждения, знаки и беседы, курение в подъезде продолжается, имеет смысл обратиться к сотруднику полиции, отвечающему за конкретный дом. Жалоба может быть подана:

• На личном приёме в установленное время. Каждый уполномоченный участковый обязан, согласно утверждённому его руководством графику, выделять время на то, чтобы осуществлять личный приём граждан с жалобами и обращениями.
• В дежурную часть местного подразделения полиции.
• По почте. Здесь лучше использовать заказное письмо с уведомлением. Кроме того, возможна отправка и письма с описью вложения – это, при необходимости, позволит подтвердить в суде, что подано было именно то заявление, о котором идёт речь в иске.

Иск в суд

Что еще можно делать для решения проблемы с курящими соседями? Помимо обращения в полицию, заинтересованное лицо может подать исковое заявление непосредственно судье, к чьей подсудности относится этот вопрос. Однако для этого требуется:

• Доказать, что нарушение закона имело место.
• Доказать, что действиями курильщиков был причинён вред здоровью.

Этот процесс достаточно трудоёмкий и без малейших гарантий на то, что дело будет выиграно. Поэтому на практике судебные дела такого рода встречаются не слишком часто.

Как написать жалобу и заявление?

Относительно жалобы, направляемой участковому, закон не содержит никаких требований. Она может быть подана:

1. Устно на приёме.
2. Письменно по почте или через дежурную часть.

Что же касается искового заявления, то здесь необходимо руководствоваться статьями ГПК РФ, касающимися искового производства. В частности, в иске нужно указать:

1. Название суда, куда подаётся иск.
2. Имена и адреса истца и ответчика.
3. Сущность правонарушений, из-за которых подаётся исковое заявление.
4. Доказательства, подтверждающие позицию заявителя.
5. Контактные данные свидетелей, если они есть.
6. Копии документов, которые прилагаются к иску.

Важно! Исковое заявление, в отличие от жалобы участковому, является платным. Суд начинает рассмотрение дела только после того как убедится в том, что госпошлина в размере, установленном НК РФ, была уплачена полностью, либо что истец не имеет права на освобождение от уплаты пошлины

Какие доказательства нужно приложить?

Подавая жалобу или исковое заявление, гражданин вправе приложить к ней доказательства, подтверждающие его доводы. Применительно к курению в подъезде такими доказательствами будут:

• показания свидетелей;
• фото- и видеодокументы, фиксирующие факт курения (хотя бы наличие в подъезде окурков);
• заключение независимой экспертизы о том, что ПДК содержания табачного дыма в помещении превышено по сравнению с установленными законодательством нормами;
• иные доказательства, соответствующие нормам гражданского права.

Что делать?

ФЗ от 2013 года № 15 запрещает курение табачных изделий в общественных местах. Это означает, что гражданин не может курить сигареты, папиросы, сигары и трубку в местах, не оборудованных для курения.

В многоквартирном доме к общественным местам относятся:

• подъезд;
• лифт;
• чердак;
• подвал;
• подъездная группа;
• придомовая территория.

Места для курения должны оборудоваться силами жильцов по решению общего собрания. Также курение разрешается в квартирах с позволения собственника.

Зачастую владельцы квартир не знают, что курить в подъезде нельзя. Поэтому в первую очередь необходимо лично обратиться к соседу с просьбой о прекращении нарушений.

Если сосед игнорирует законное требование, то необходимо инициировать привлечение его к ответственности.

Важно! При личном общении с нарушителем необходимо действовать максимально корректно. Запрещается использование бранных слов, угроз, физического воздействия

В противном случае в качестве нарушителя уже будете привлекаться вы.

Сосед курит в подъезде

Популярным нарушением является курение в подъезде. Жильцы выбирают такой вариант при отсутствии балкона. Чтобы не дымить в своей квартире, но и не мерзнуть на улице.

Мнение эксперта

Станислав Евсеев

Юрист. Опыт 12 лет. Специализация: гражданское, семейное, наследственное право.

Однако подъезд относится к числу общедомового имущества, на территории которого запрещено курение. Нарушитель может быть привлечен к ответственности по ст. 6.24 КоАП РФ.

По решению административной комиссии гражданин должен выплатить штраф в размере от 500 до 1500 р. особенностью правонарушения является возможность привлечения к ответственности бессчетное количество раз.

Таким образом, участковый может оформить даже несколько протоколов в день. По каждому из них будет принято решение и вынесен штраф.

Сосед курит на балконе

Другим популярным местом курения в многоквартирных домах является балкон. В соответствии с законодательством балкон входит в общую площадь квартиры.

Постановление Правительства от 2020 года № 1216 запретило разводить на балконе открытый огонь. При этом, спичка и тлеющая сигарета относятся именно к такому огню.

МЧС РФ дали разъяснение, что курение на балконе, как таковое, не будет запрещено. Единственным ограничением является соблюдение прав других жильцов.

То есть, привлечь соседа к ответственности можно в следующих случаях:

• окурки от сигарет регулярно попадают на ваш балкон;
• дым от сигарет попадает в вашу квартиру;
• последствием курения соседа стал пожар в вашей квартире (выкинутая спичка или сигарета).

Причем, в последнем случае возможен вариант привлечения не только к административной, но и к уголовной ответственности, в зависимости от последствий.

Сосед курит в квартире

Нововведения в пожарные правила окончательно ограничили места для курения граждан. Поэтому часть жильцов будет купить в квартирах.

Это имеет свои негативные последствия. В частности, в старых домах дым от сигарет может попадать в соседние квартиры, через вентиляционное отверстие.

Основной причиной этого является неисправность вентиляции. Длительное игнорирование управляющей компанией своих обязанностей по очистке вентиляционной шахты приводит к ее засорению. Поэтому дым не покидает дом, а направляется в соседние квартиры.

При этом, гражданин имеет полное право курить дома, даже если это вам мешает. Привлечь его к ответственности нельзя.

Зато можно уведомить управляющую компанию о возникшей ситуации. Они должны принять меры для очистки вентиляционной системы дома.

Жалоба должна быть оформлена в письменной форме или направлена на сайт организации. В случае отказа УК от исполнения своих обязанностей, можно привлечь прокуратуру.

Что запретят курильщикам в 2021 году

Электронные сигареты можно курить в своей квартире и на балконе. Более того, они не относятся к табакосодержащим изделиям, и в законе нет запрета на использование подобных гаджетов в общественных местах. Так что их можно курить и в подъезде, и в лифте. Другое дело, что несмотря на то, что дым от электронных сигарет имеет гораздо менее резкий запах, чем обычный сигаретный дым, он все же может доставлять неудобство соседям. Поэтому лучше не злоупотреблять этими гаджетами в местах общего пользования.

Закон 15-ФЗ (статья 9) гласит, что все граждане обязаны не нарушать права других граждан на проживание в благоприятной среде и на защиту их здоровья от влияния табачного дыма. На основании этой статьи любой житель многоквартирного дома может пожаловаться в случае, если дым идет в его квартиру из-за соседа, который курит на балконе.

Если договориться с курильщиком не получится, то можно подать иск в суд. Если удастся доказать, что вследствие курения соседа воздух в квартире не соответствует действующим нормам или что дым провоцирует развитие или обострение заболеваний (например, приступов астмы или аллергии) у проживающих в квартире людей, то вполне реально, что решением суда соседу будет запрещено курить на балконе.

Более того, в судебной практике уже есть положительные решения о возмещении курильщиками морального вреда.

За нарушение запрета на курение на общем балконе предусмотрена следующая ответственность:

• административная;
• гражданско-правовая;
• уголовная.

Административная ответственность определяется статьей 6.24 КоАП РФ. Штраф за курение на балконе составляет от 500 до 1 500 рублей. Если из-за курения нанесен вред здоровью людей или пострадало их имущество, то наказание определяет статья 20.4 КоАП. В этом случае взыскание составляет от 4 000 до 5 000 рублей. Даже если ущерба нет, но курение на балконе квалифицируется как нарушение требований пожарной безопасности, нарушителю может быть выписан штраф 2 000 – 3 000 рублей.

Уголовная ответственность наступает в том случае, если курение на балконе стало причиной пожара, повлекшего тяжкий вред здоровью, смерть или крупный ущерб.

Ссориться с людьми, живущими по соседству – дело неблагодарное. Поэтому, если соседи курят на балконе, стоит попытаться решить проблему мирно, путем переговоров. Если результата нет, деле можно действовать более радикально, привлекая полицию и управляющую компанию. Однако, если соседи курят на своем балконе, добиться запрета, а главное его соблюдения будет непросто.

Возможно курильщик не понимает, что дым мешает соседям. Первым делом надо поговорить, объяснить, почему нельзя курить на балконе. Рассказать, что его курение вредит здоровью тех, кто живет рядом, просветить о вреде пассивного курения. Аргументированная просьба, возможно сделает свое дело, и курильщик перестанет дымить в доме.

Если сосед курит на общем балконе, то к доводам можно присовокупить тот факт, что его действия противозаконны и караются штрафом.

Что делать с соседями курильщиками

Жильцы многоквартирных домов, злоупотребляющие курением, наносят вред не только собственному здоровью, но и окружающих. Однако запретить им это делать сложно, в Законе об охране здоровья нет прямого указания на невозможность употребления табака на собственных балконах.

Несмотря на то, что они курят на личной территории, дым от сигарет может проникать в квартиры, находящиеся рядом.

Если соседи курят на балконе, следует хорошо подумать, что делать для решения ситуации, так как правовых мер борьбы не так много.

Мирное урегулирование вопроса

Первый этап, как бороться с курящими на балконе соседями – это мирный диалог. Можно просто озвучить свою позицию, объяснив, что дым от сигарет мешает комфортной жизни и наносит вред здоровью.

Также можно сделать табличку с просьбой: «Не курить!» и повесить ее на видное место.

Например, если сосед курит на балконе, а дым идет в квартиру, можно пригласить кого-нибудь из членов семьи любителя сигарет и продемонстрировать эффект от использования табака. Во многих случаях курильщики не осознают вред, который наносят окружающим, поэтому такая мера может принести желаемый эффект.

Обращение в различные инстанции

Если сосед курит на своем балконе и не реагирует на просьбы найти другое место, возникает вопрос, куда обращаться для воздействия на него

Здесь важно понимать, что конкретной статьи, как заставить соседей не курить на балконе, №15-ФЗ не содержит

Однако можно зафиксировать факт поступления дыма в свою квартиру и обратиться в правоохранительные или судебные органы с требованием о защите своих прав на благоприятную среду. Также можно обратиться в Роспотребнадзор и вызвать специалиста для проведения экспертизы.

В качестве доказательства получения вреда может использоваться:

• экспертное заключение о том, что уровень табачного дыма превышен по вине курящего соседа;
• медицинская справка о нанесении здоровью вреда из-за повышенного содержания никотина в воздухе.

Если сосед курит на балконе, по закону ему полагается административный штраф (если будет доказан нанесенный вред). В соответствии со ст.6.24 КоАП РФ, размер взыскания за курение в неположенном месте составит от 500 до 1500 рублей.

Что делать, если соседи курят

Ниже мы рассмотрим все места, где соседи могут курить и как с этим бороться.

В подъезде

Как было сказано выше, курение в подъездах жилых домов запрещено, кроме случаев, когда существуют оборудованные и выделенные для курения пространства. Но что делать в ситуации, когда таких мест нет, а сигаретный дым разносится по всему дому и при этом попадает к вам домой?

В первую очередь стоит начать с невербального контакта: развесить возле входной двери и на лестничных площадках объявления и плакаты о запрете курения и о том, чем это чревато для курильщиков. Стоит упомянуть вышеуказанные законы, а также размер штрафа, который придется выплатить нарушителю.

Следующим пунктом в плане будет уже общение напрямую с соседом. Конечно, предъявление претензий в грубой форме и брань не только не помогут, но и будут являться правонарушением, поэтому стоит попытаться решить вопрос мирно. Возможно, к вам прислушаются.

Достаточно эффективным способом борьбы может стать проведение собрания жильцов. На нем можно выдвинуть сразу несколько предложений. В ряде вариантов, которые облегчат ваш кошелек, может быть найм консьержа, установка видеонаблюдения, а также организация пространства для курящих с вентиляцией. Если же вы и ваши соседи не сторонники лишних затрат, то можно попробовать запретить курение в доме и закрепить это документально, собрав подписи с жильцов. Также можно выделить определенную лестничную площадку как “курилку”, но для этого необходимы согласия всех жильцов, проживающих в квартирах на этом этаже.

На балконе

Поскольку балкон — это часть жилой площади квартиры, курение на нем законом не запрещается. Однако дым, пепел или окурки могут попадать в ваше окно. Что делать в этой ситуации?

Как и в предыдущей ситуации, следует попытаться поговорить с соседом и объяснить, как его курение мешает вам жить. Особенный эффект возымеет факт вашего плохого самочувствия или проблем со здоровьем ввиду пассивного курения.

Данный вопрос можно также поднять на общем собрании жителей дома и создать места для курения.

Если не хочется иметь дело с соседями, можно сделать ремонт у себя в квартире, поставить очистители воздуха, установить вентиляцию и так далее.

Пример

Гражданка А. проживает на одном этаже с гражданином Б., который регулярно курит у себя на балконе. В связи с эпидемией коронавируса и самоизоляцией малолетний ребенок гражданки А. не может выходить на улицу и дышать свежим воздухом, поэтому он вынужден проводить несколько часов в день на собственном балконе. Однако сигаретный дым, исходящий из соседнего окна, попадает к ребенку, в результате чего вместе с воздухом в легкие ребенка проникают вредные вещества. Итог — развившаяся подтвержденная бронхиальная астма. Собрав необходимые доказательства, подтверждающие факт курения соседа на балконе, а также приложив к иску информацию о времени, за которое развилась болезнь ребенка, гражданка А. выступила истцом в суде. Суд удовлетворил ее требования компенсировать причиненный ребенку ущерб.

В квартире

Когда вы уже запретили соседям курить везде, где только возможно, а на улицу выходить им не слишком хочется, остается только задымлять собственную квартиру. И снова дым попадает к вам! Собственник в этом случае уж точно не виноват, тогда как решать проблему?

Зачастую в старых домах установлена старая или неправильная вентиляционная система. Чтобы исправить связанную с этим проблему, необходимо обращаться в специальные органы.

Если вас проигнорировали, то необходимо обратиться в правоохранительные и надзорные органы и уведомить их о бездействии ТСЖ или управляющей компании. Для таких жалоб подойдет Прокуратура, Жилинспекция и Роспотребнадзор.

Если же из-за неисправной вентиляционной системы у вас возникли проблемы со здоровьем, то обращаться следует уже в суд.

Мирные способы решения проблемы

Но что делать в том случае, если кто-то из жильцов всё-таки курит в подъезде жилого дома? Здесь есть два способа борьбы за своё право дышать чистым воздухом:

1. Мирный.
2. Принудительный.

Посмотрим для начала, какими способами можно договориться по-хорошему.

Беседа

Самый простой способ решить проблему – это просто побеседовать с соседями, которые курят. Большинство тех, кто курит в подъездах, считают, что при этом они никому не мешают – и, значит, нарушение закона не будет. Такие люди попросту могут даже не знать, можно ли курить в подъезде. Поэтому можно попытаться попросить их больше не делать этого – и, вполне возможно, они ответят на вежливую просьбу согласием.

Этот способ становится самым эффективным, если отношения между жильцами в подъезде как минимум нейтральные. Откровенных хамов, которым плевать на чувства окружающих, к счастью, немного – но вот при каком-то из коммунальных конфликтов по любому поводу они могут курить уже назло недругу.

Плакаты и объявления

Другим способом борьбы является наглядная агитация. Как ни странно, до сих пор многие не в курсе норм, содержащихся в законе №15-ФЗ – и даже не знают, что за курение в подъезде полагается штраф. В этом случае полезным будет размещение плакатов или табличек с надписью «Курение запрещено» и выдержками из законодательства – или же использование плакатов установленного образца.

Как и в случае с беседой, этот способ рассчитан на сознательность жильцов. Однако иногда он даёт положительные результаты: курильщики, обнаружив, что их вредная привычка мешает окружающим, могут начать дымить уже в другом месте. Кроме того, курение в неположенном месте чревато штрафом в соответствии со ст. 6.24 КоАП РФ. Согласно её содержанию, размер штрафов будет составлять:

• От 500 до 1500 рублей – если курение происходит просто в местах, где оно запрещено.
• От 2 до 3 тысяч рублей – если табачные изделия употребляются на детских площадках.

Несмотря на скромные размеры, этот штраф может быть назначен за каждый доказанный факт курения. Поэтому повторное обнаружение курильщика лишь увеличит сумму, которую он должен будет заплатить.

Внимание! Как и в случае с беседой, этот способ борьбы не требует официального разрешения или акта общего собрания собственников жилья. Каждый активист, руководствуясь исключительно нормами законодательства, вправе разместить в подъезде объявления или знаки

Организация специального помещения

Другим вариантом, предусмотренным п. 2 ч.2 ст. 12 закона №15-ФЗ, является организация курилок. Однако они должны отвечать следующим требованиям:

1. Организовываться на основании решения либо общего собрания собственников квартир, либо управляющей компании, если этот вопрос передан в её компетенцию.
2. Организовываться в соответствии с нормами законодательства.

Сами по себе требования зафиксированы приказом Министерства строительства и Минздрава РФ № 756/пр/786н от 2014 года. Согласно этому нормативному акту курилки в МКД могут быть организованы:

• На открытом воздухе.
• Внутри здания.

Для обоих вариантов общим является следующее:

• Соответствие нормам законодательства о пожарной безопасности и ПДК содержания продуктов сгорания табака в воздухе.
• Наличие специального знака или таблички «Место для курения».
• Наличие пепельниц.
• Наличие искусственного освещения в тёмное время суток.

Для помещений внутри МКД дополнительно требуется:

• Принудительная вытяжка, обеспечивающая рассеивание дыма за пределами мест общего пользования.
• Огнетушитель.
• Плотно закрывающаяся дверь или иное техническое приспособление, ограждающее некурящих жильцов от распространения табачного дыма.

Где еще запрещается курить

Помимо подъездов, нельзя курить в других частях МКД:

• в шахте лифта;
• возле входной двери подъезда;
• под окнами жильцов;
• в подвальных помещениях;
• на этажах технического назначения.

Мнение эксперта
Миронова Анна Сергеевна
Юрист широкого профиля. Специализируется на семейных вопросах, гражданском, уголовном и жилищном праве

Запрет на распространение сигаретного дыма связан с потенциальным вредом, который может быть нанесен жильцам дома, вдыхающим дым от табака. Курение в подъездах законом допускается при наличии в них специально оборудованной вытяжки. Открытые окна не могут полностью обезопасить жильцов дома от проблемы попадания табачного дыма в их легкие, поэтому ошибочно будет предполагать, что данная мера поможет миновать штрафа.

Чтобы избежать штрафных санкций, курящему гражданину потребуется отдалиться от дома на некоторое расстояние и выбрать место, где нет людей, и где можно курить. Но если курильщиков в доме много, то они могут оборудовать специальное место для того, чтобы курить сигареты. Оно должно отвечать всем требованиям законодательства. Необходимо выделить площадку, отвечающую противопожарным нормам, оборудовать ее вытяжкой высокой мощности. Если какое-либо условие будет не соблюдено, то курильщиков могут оштрафовать, если об административном нарушении сообщат в полицию.

Курить на балконе, который относится к личному имуществу граждан, не запрещено, поэтому настоять на наложении штрафных санкций на курильщика будет проблематично. Изначально рекомендуется попытаться убедить нарушителя в недопустимости его действий.

Если попытки убеждения обернулись провалом, а здоровью жильцов нанесен урон сигаретным дымом, то следует обратиться к представителям власти и, ссылаясь на решение Верховного суда № 67-ГК17-16 от 07.11.2017 года, требовать возмещения морального вреда и урона здоровью.

Если сосед привык курить в собственной квартире, то привлечь его к ответственности не получится, так как квартира является личной собственностью, а не общественной.