Неисполнение договора поставки: какая грозит ответственность поставщику за нарушение сроков

Комментарий к ст. 23 ЗоЗПП

1. Комментируемая статья устанавливает материальные санкции, применяемые к ответственному лицу (изготовителю, продавцу, импортеру, уполномоченным организации или предпринимателю), допустившему нарушение сроков устранения недостатков товара (производство гарантийного ремонта), замены товара с недостатками, предоставления в пользование аналогичного товара, а также денежных требований потребителя (ст. ст. 20 — 22 комментируемого Закона).

Указанные санкции предполагают уплату неустойки за пропуск сроков удовлетворения каждого из предъявленных требований. Неустойка взыскивается отдельно за пропуск срока на замену товара и отдельно за задержку предоставления аналогичного товара во временное пользование (Приказ МАП РФ от 20.05.1998 N 160).

Статья устанавливает четкий размер неустойки (пени), не ограничивая период ее взыскания. В связи с этим неустойка уплачивается по день добровольного исполнения ответственным лицом требования об оплате пени либо по день вынесения судебного решения, если указанное лицо отказалось оплатить неустойку в досудебном порядке, либо по день предъявления потребителем нового требования из числа предусмотренных ст. 18 Закона.

Кроме этого, п. 1 комментируемой статьи содержит общее правило определения размера неустойки в процентном соотношении к цене товара, а не к сумме, полученной продавцом от потребителя, например, в виде авансового платежа. Размер законной неустойки может быть уменьшен только судом в порядке ст. 333 ГК РФ.

Так, в деле по иску к продавцу автомобиля о расторжении договора купли-продажи, взыскании стоимости транспортного средства, убытков, морального вреда, неустойки за просрочку выполнения требования потребителя суд первой инстанции вынес решение о взыскании неустойки в размере 463030 руб. за нарушение срока удовлетворения требований истца.

Определением суда второй инстанции решение изменено, размер неустойки снижен до 20 тыс. руб. Отменяя данное определение, Верховный Суд РФ исходил из того, что суд кассационной инстанции, формально сославшись на несоразмерность взысканной неустойки последствиям невыполненного обязательства, не обосновал необходимость снижения, не указал норм материального права, на основании которых снизил размер неустойки. Дело направлено на новое рассмотрение (см.: Определение ВС РФ от 18.05.2010 N 10-В10-2).

Так, истец обратился с иском об отказе от исполнения договора купли-продажи автомобиля, взыскании убытков, неустойки, штрафа. При определении размера неустойки, с учетом баланса интересов продавца и покупателя, длительности разрешения спора в связи с проведением в рамках дела нескольких судебных экспертиз, а также размера стоимости автомобиля суд обоснованно уменьшил размер неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ (см.: Апелляционное определение Архангельского областного суда от 04.02.2013 по делу N 33-0622).

При этом цена товара, исходя из размера которой рассчитывается неустойка, может не совпадать с ценой, оплаченной потребителем, если какая-либо из сторон спора докажет, что в месте приобретения товара действовала другая цена на такой товар.

2. Оплата ответственным лицом неустойки не лишает потребителя возможности воспользоваться правами, предусмотренными ст. 18 комментируемого Закона.

В случае если потребитель предъявил новые требования из числа предусмотренных ст. 18 Закона, за просрочку их выполнения взыскивается отдельная неустойка.

Комментарий к ст. 23.1 ЗоЗПП

1. Требование, содержащееся в п. 1 комментируемой статьи и предъявляемое к договорам розничной купли-продажи, означает, что в случае отсутствия в договоре условия о сроке доставки товара, предварительно оплаченного потребителем, такой договор будет считаться незаключенным в силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ. При этом стороны должны будут вернуть друг другу все полученное по такому договору.

Срок передачи предварительно оплаченного товара может быть установлен в виде определенной календарной даты или исчисляться периодом времени, а также путем указания на конкретное событие в будущем.

Так, в ходе судебного разбирательства по делу было установлено, что предварительный договор купли-продажи автомобиля не содержал условия о сроке заключения основного договора, не предусматривал обязанности покупателя по внесению полной стоимости автомобиля, а срок поставки товара определялся ориентировочно.

Суд, руководствуясь ч. ч. 1, 2 ст. 23.1 Закона, расторг предварительный договор купли-продажи, взыскал уплаченную по указанному договору денежную сумму, компенсацию морального вреда и штраф (см. подробнее: Апелляционное определение Вологодского областного суда от 24.10.2012 N 33-4360/2012).

2. Пункты 2, 3 данной статьи устанавливают санкции, в том числе и финансовые, которые вправе применить потребитель к продавцу, нарушившему обязанность по передаче товара. При этом возврат предварительной оплаты не освобождает продавца от обязанности возместить убытки, понесенные потребителем в связи с тем, что товар ему не передан.

При этом убытки возмещаются потребителю в той части, в которой они не покрываются уплатой неустойки.

Возмещение убытков и уплата неустойки осуществляются независимо от того, что товар передан в течение нового срока, установленного потребителем в соответствии с п. 2 данной статьи.

Следует обратить внимание на то, что размер неустойки определяется исходя из размера предварительной оплаты (а не цены товара) и им же ограничивается. Так, применяя ст

23.1 Закона, суд удовлетворил исковые требования в части взыскания с ответчика неустойки за несвоевременную передачу товара, компенсации морального вреда, штрафа и госпошлины (см.: Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 16.10.2012 по делу N 33-4473/2012)

Так, применяя ст. 23.1 Закона, суд удовлетворил исковые требования в части взыскания с ответчика неустойки за несвоевременную передачу товара, компенсации морального вреда, штрафа и госпошлины (см.: Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 16.10.2012 по делу N 33-4473/2012).

3. Пункты 4 — 5 комментируемой статьи устанавливают срок для исполнения требований потребителя вернуть предварительную оплату и возместить убытки, а также основания освобождения продавца от ответственности за нарушение срока передачи товара потребителю.

Как указано в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17, бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере).

Также следует отметить, что комментируемая статья, регулирующая отношения, как уже было сказано, возникающие из договоров розничной купли-продажи с условием предварительной оплаты товара, в качестве ответственного лица называет только продавца (не импортера, не изготовителя), т.к. именно он выступает стороной по договору. В то же время в качестве контрагента продавца по договору статья указывает потребителя, т.е. используется понятие, которое включает в себя не только покупателя, осуществившего оплату, но и третье лицо, в интересах которого договор может быть заключен.

Что делать если вы заказали товар в интернет магазине и его не привозят длительное время?

К примеру вам обещали доставить товар в течении 7 дней, но на седьмой день товар вам не привезли и даже на восьмой и на девятый. Знайте это нарушение условий договора и нарушение прав потребителя.

В такой ситуации, потребитель может связаться с продавцом и назначить ему новый срок передачи оплаченного товара. Связаться с продавцом можно по телефону, или отправив ему письменную претензию в двух экземплярах с вашей подписью, датой и требованием доставить вам товар в пределах нового установленного срока (как направлять претензию написано ниже). Но если магазин вас уже подвел и не исполнил свое обязательство учитывая то, что деньги за товар вы уже передали, то мало кто назначает продавцу новый срок, исключение только в случае если товар редкий или очень выгодная цена.

Все обычно пользуются другой возможностью.

Так же потребитель имеет полное право потребовать от продавца возврата суммы уплаченной за товар. Который не был передан покупателю в установленный договором срок.

Продавец может выполнить ваши требования добровольно, а если он откажется возвращать вам деньги, то вы можете взыскать их в судебном порядке.

Но для начала направим претензию в адрес продавца!

Нарушение условий об оплате товара: обязателен ли претензионный порядок?

Существо поставки как разновидности купли-продажи, исходя из смысла ст. 454 и 506 ГК РФ, предполагает, что поставщик обязуется передать товар, а покупатель — оплатить его. Оплата товара представляет собой главную обязанность покупателя по договору поставки. Факт ее отсутствия в срок является для кредитора основанием для предъявления требований о надлежащем исполнении обязательства. Предъявление претензии и (в случае ее неудовлетворения) обращение в суд — это самый эффективный способ получения денег с недобросовестных покупателей.

При этом обязанности направлять ее контрагенту гражданским законодательством прямо не предусмотрено, т. е. претензионный порядок для договоров поставки как таковых обязательным не является. Однако п. 5 ст. 4 АПК РФ запрещает сторонам спора обращаться в арбитражный суд ранее истечения 30 календарных дней с момента подачи претензии. Таким образом, фактически получается, что ее направление по договору поставки все-таки обязательно.

Нарушение условий об оплате имеет несколько проявлений, каждое из которых само по себе будет являться основанием для направления претензии. Наиболее часто на практике встречаются такие ситуации, как:

• неоплата поставленного товара;
• просрочка оплаты поставленного товара;
• частичная оплата полностью поставленного товара;
• нарушение условия о передаче авансового платежа.

Претензия по оплате задолженности по договору поставки может быть направлена в любом из перечисленных случаев. Требования в каждом из них различаются незначительно, поэтому все документы такого рода составляются по единым правилам.

Снижение неустойки по закону о защите прав потребителей

   Законом по защите прав потребителей предусматриваются значительные неустойки. Из размер варьируется в пределах 0,5-3 %. Насчитываются проценты при наличии просрочки за каждый день. Но получить средства в полном объеме получается не всем и не всегда. Причиной тому становится снижение штрафа по защите прав потребителей судебными инстанциями. Последнее производится по многим причинам и может достигать больших пределов.

Основания и типы неустоек, подлежащих снижению: 

   Суды принимают решения, касательно неустоек, оперируя нормами статьи №333 ГК РФ. Правовые инстанции могут уменьшать исходную сумму в том случае, если ее объем не соизмеряется с масштабами последствий, возникших при нарушении тех или иных обязательств.
Осуществляется снижение неустойки по закону о защите прав потребителей на основании данного документа по:

• всем предусмотренным основным правовым актом нарушениям;
• штрафам и другим финансовым санкциям, указанным в ФЗ, регулирующим отношения ОСАГО;
• штрафам, предусмотренным за дела добровольного страхования собственности;
• неустойкам, имеющим отношение к участию в долевом строительстве и процентам, которые должны выплачиваться дольщикам в случае прекращения действия соглашения.

Частота и основные случаи снижения неустоек на практике

   Клиенты юридических компаний довольно часто интересуются тем, может ли суд снизить размер штрафа по определенным неустойкам и настолько высок риск принятия подобного решения. Эксперты утверждают, что на практике положительные ответы получают практически все истцы. Чаще всего уменьшаются суммы по делам, где ответчик не пришел на заседание правового органа. Если неустойка является небольшой и период ее просрочки составляет несколько дней, то существует высокий шанс ее полного взыскания.

   Если судебный орган первой инстанции сильно уменьшил искомую сумму, то по закону о защите прав потребителей можно произвести обжалование снижения неустойки, обратившись в апелляционный орган. Это может быть как районный или городской, так и областной либо республиканский суд. Заявление сюда необходимо подавать не позднее чем через месяц после принятия решения. Далее обжалование можно направить в кассацию. Максимальные сроки здесь составляют полгода с даты постановления вердикта апелляцией. Но судебные органы крайне неохотно соглашаются пересматривать дела данного типа. Лишь единицы из них доходят до Верховного суда и заканчиваются изменением решения, принятого низшими инстанциями.

Что делать, если товар не поставлен — как регулируется защита прав покупателя?

Согласно ст. 506 ГК РФ договором поставки признается соглашение, согласно которому предприниматель (продавец) передает в установленные сроки определенные товары покупателю, чтобы тот применял продукцию в предпринимательских целях, которые не связаны с личным, бытовым, домашним и семейным использованием. Все разногласия в рамках сделки могут регулироваться мирно, путем переговоров и внесения предложений об изменении условий. На согласование новых положений договора сторонам дается тридцать дней.

Поставка продукции осуществляется способами отгрузки или передачи получателю. Все обговаривается в договоре, а при его отсутствии сторонами в устной форме.

Условия передачи товара могут быть различными. Стороны договариваются о сроках поставки, могут установить ее периодичность, даже определить возможность досрочного получения продукции. Однако наряду с данным условием сделки возникают некоторые проблемы. Около трети случаев показывают, что покупатель несет убытки, поскольку товар не поставлен в сроки, определенные в рамках договоренности с продавцом.

Когда поставщик не поставил товар или поставил с нарушениями условий поставки, то у другой стороны возникает право одностороннего расторжения договора и взыскания убытков. Возможно это в следующих ситуациях:

• передача товара, имеющего недостатки, признанные неустранимыми, что не позволяет использовать продукцию по назначению;
• нарушение сроков поставки, если таковое было зафиксировано неоднократно.

Отдельное место занимает упущенная выгода в договоре поставки. Покупатель может потерять возможность приобрести продукцию у конкретного продавца, ввиду того, что последний нарушил условия сделки.

Соответственно, предприниматель будет вынужден закупить товар у другого субъекта правоотношений. Если в этом случае будет потрачена сумма больше, чем та, что предусмотрена первым договор, то через суд или путем направления претензии покупатель имеет право возместить упущенную выгоду, доказав наличие разницы в цене продукции.

Также не следует забывать о сделках, заключаемых в соответствии с ФЗ № 44-ФЗ, предусматривающим процесс закупок крупных партий товаров. Отношения в данном случае регулируются контрактом, условия которого определяет извещение о возможности участия предпринимателя в процессе определения продавца для конкретного покупателя.

Требования к срокам и количеству продукции, подлежащей поставке, устанавливает заказчик, формируя заявку.

Как вернуть деньги за покупку в иностранном интернет-магазине

Мнение эксперта
Михайлов Иван Кириллович
Юрист с 8-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Преподаватель права.

Приобретая товар на интернет-площадке типа eBay, покупатель должен быть внимательным, поскольку не во всех случаях удастся вернуть бракованный товар или получить обратно деньги, если заказ так и не доставили

Потребители все чаще осуществляют покупки через интернет. Это экономит время и деньги.

Можно даже получить товар из-за рубежа. Однако при приобретении товара на интернет-площадке типа eBay нужно помнить: добиться защиты своих прав в случае возникновения конфликта с продавцом будет сложно.

При покупке на иностранном сайте вы, как правило, присоединяетесь к соглашению, согласно которому все споры и разногласия будут решаться по законам зарубежного государства, что существенно ограничивает ваши способы защиты.

Суды в России с неохотой принимают иски к иностранным интернет-продавцам. Это прежде всего объясняется трудностями, связанными с их уведомлением о начатом судебном процессе и выбором права, подлежащего применению. Покупатель же столкнется со сложностью исполнения судебного решения в случае удовлетворения его требований.

В этой публикации мы разберемся, как избежать подобных проблем.

Каков срок передачи товара?

Если в соглашении или договоре отсутствует указание на срок исполнения продавцом своей обязанности, доставка осуществляется в течение «разумного срока». Понятие «разумный срок» является оценочным и прямо не установлено законодательством, однако такой срок должен предусматривать:

• расстояние, которое продавец или перевозчик должен преодолеть для представления товара потребителю;
• обстоятельства непреодолимой силы (погодные условия, чрезвычайные ситуации) и иные ситуации, не зависящие от воли и действий продавца товара или перевозчика, осуществляющего транспортировку товара, затрудняющие доставки товара;
• особенности правил перевозки отдельных видов товаров;
• особенности правил перевозок различными видами транспорта (поезд, самолет, водное судно);
• особенности международных перевозок.

Также, если доставка исполняется в пределах одного населенного пункта она не должна превышать трех календарных дней. Начало действия такого срока определяется моментом подписания, а также оплаты потребителем.

ВАЖНО: когда продавец явно затягивает сроки доставки товара, а потребитель предъявил требования об исполнении обязанности доставки товара, продавец должен осуществить доставку в течение 7 календарных дней с момента предъявления (получения) такого требования. Обязательства продавца считаются выполненными, если он доставил товар по адресу, указанному в соглашении или договоре сторон

В случае же, если товар представлен в установленные сроки, однако фактически не был получен по вине потребителя, то продавец считается выполнившим свои обязанности, доставка может быть осуществлена по новому соглашению, в иные сроки, стоимость доставки оплачивается повторно

Обязательства продавца считаются выполненными, если он доставил товар по адресу, указанному в соглашении или договоре сторон. В случае же, если товар представлен в установленные сроки, однако фактически не был получен по вине потребителя, то продавец считается выполнившим свои обязанности, доставка может быть осуществлена по новому соглашению, в иные сроки, стоимость доставки оплачивается повторно.

Ответственность сторон за нарушение сроков поставки товара по договору

Вышеперечисленные причины могут являться основанием для прекращения действия договора, при этом соглашение считается аннулированным с момента получения одной из его сторон сообщения о прекращении взаимных прав и обязанностей, направленного в ее адрес второй. Кроме того, на недобросовестного контрагента может быть возложена ответственность за нарушение договора поставки. Как правило, она заключается в возложении на виновника невыгодных для него имущественных обязательств, исполнение которых повлечет за собой восстановление ущемленных имущественных интересов добросовестной стороны.

Согласно положениям действующего законодательства, такая ответственность может выражаться в возникновении у нарушителя обязанностей:

• по возмещению понесенных контрагентом убытков (п. 5 ст. 453 ГК РФ);
• уплате процентов, начисляемых на сумму долга (ст. 395 ГК РФ);
• выплате неустойки в фиксированной сумме, указанной в договоре поставки (ст. 521 ГК РФ).

Некоторые аспекты судебной практики в отношении закупок по 44-фз

Мы поставляем товар. Обычный — оборудование, никакой там бесперебойности или для обеспечения жизнедеятельности. Никаких скорых помощей или лекарств. Не первый раз встречаюсь — зак пишет : «срок поставки — в течение 24 часов с момента получения заявки от заказчика» Это что за срочность такая? Жалобил тут сроки поставки — «в течение 2-х рабочих дней после заключения контракта».

не допускается введение в закупочную документацию характеристик возможных производителей товара и/или участников закупочных процедур, а также требований к деловой репутации участников закупки, наличию или отсутствию у них производственных мощностей, трудовых или финансовых ресурсов (ч. 3).

1. В процессе торгов запрещена деятельность, способная привести к ограничению конкуренции (ч. 1 ст. 17 ФЗ № 135).
2. Отдельно наложен запрет на ограничение доступа к участию в торгах, если на стороне организаторов или заказчиков выступают исполнительные органы власти федерального или регионального уровня, государственные внебюджетные фонды либо если торговые процедуры совершаются для размещения заказов для госнужд (ч. 2 ст. 17 ФЗ № 135).
3. Запрещены любые иные действия, ограничивающие конкуренцию, так как приведенный в ст.

На что надо обратить внимание при заключении договора поставки

Контракт о поставке товарно-материальных ценностей чаще всего заключается в форме простой письменной сделки. Но закон позволяет заключить контрагентам договор в другой форме, в том числе с подписанием по электронной почте. Подлинники затем отсылаются через обычную почту.

Особенности, присущие данной форме сделок, подробно описаны в главе 30 Гражданского кодекса РФ, параграф 3.

Существенные условия

В этом, как и в любом другом случае, договор требует скрупулезного составления. Приоритет отдается существенным условиям контракта:

• наименование и перечень продукции;
• стоимость товарно-материальных ценностей, услуг или работ;
• количество поставляемого товара;
• порядок и сроки оплаты;
• особенности доставки (самовывоз, подвоз по склад покупателя и т. п.);
• как проводится сдача-приемка товара;
• санкции за нарушения соглашения.

Каждый пункт контракта требует тщательной проработки. Иначе затем будет сложно доказать свою позицию в случае каких-либо отступлений от сделки.

Существенный момент — указание количества ТМЦ. Величины должны соответствовать «Общероссийскому классификаторы единиц измерения» — это позволит в дальнейшем избежать разночтения при подсчете товаров. Количество может указываться в штуках, единицах длины (метры, сантиметры). Также это может быть масса (тонны, килограммы, граммы), меры площади (квадратные метры и т. п.) и объема (литры, кубические сантиметры и т.п.).

Указание количества поставки — обязательное условие. Статья 465 ГК РФ указывает, что если в договоре купли-продажи не указано конкретное количество передаваемого товара, то такой контракт считается незаключенным.

Сроки поставки

К важнейшему условию договоров поставки относится сроки, в которые должны производиться поставки товаров и их оплата. Так как ТМЦ закупаются для производства и коммерческой деятельности, то для успешности предприятия большую роль имеет строгая периодичность поступления партий заказанных товаров. Срыв поставок приводит к приостановке деятельности, а порой и банкротству.

При нарушении сроков поставки товара в статье 520 ГК РФ предусматривается право покупателя обратиться к другим поставщикам, чтобы купить необходимые товары у них. Если контрагент понесет убытки, например, из-за повышенных цен, большего плеча перевозок, поставщик должен будет компенсировать в необходимой и разумной мере расходы покупателя. Подобная мера закона направлена на поддержание ответственного поведения продавца.

При отгрузке ТМЦ несколькими партиями в обязательном порядке стороны согласовывают график или календарь поставок, который оформляется как приложение к договору. Если поставка планируется одна, то график не нужен, а срок отгрузки указывается в самом контракте.

Форма заключения

Соглашение составляется в простом письменном виде. Допустимо обойтись без него. Вместо этого, поставщик направляет покупателю счет-договор. В этом случае договором будет считаться указанный документ, если получатель:

• пришлет в письменном виде согласие на условия, указанные в счете;
• поставит свою подпись в счете и перешлет его обратно продавцу;
• совершит оплату счета на реквизиты, указанные в документе.

Делаем выводы

Так что же делать, если мебель не доставили в указанный срок?

1.       Проверяем указанный в договоре точный период доставки.

2.       Убеждаемся в том, что сроки действительно были нарушены.

3.       Требуем оплату неустойки за каждый просроченный день, в добровольном порядке.

4.       Обращаемся в суд, в случае отказа оплаты пени.

5.       При большом нарушении сроков, вы также можете отказаться от товара и потребовать возврат всех внесенных вами ранее средств.

При покупке мебели, перед подписанием договора купли/продажи, внимательно прочтите все условия прописанные в нем. Если же вам что-то не нравится или вы желаете что-то добавить или изменить, то оговорите это с продавцом до того, как подпишите документ. Поскольку после того, как вы поставите подпись уже ничего изменить нельзя, так как договор вступит в законную силу, а юридически будет считаться, что вы согласны со всеми условиями, прописанными в договоре купли/продажи.

              Андрей Иванов