Что такое клевета и как можно наказать за клевету
Содержание:
- Комментарий к статье 128.1 УК РФ
- Квалификация
- Заявление о клевете в полицию
- Регулирование на законодательном уровне
- Виды клеветы
- Куда обращаться с заявлением о клевете
- Право на честь, достоинство и деловую репутацию
- Как подать в суд за клевету?
- Отграничение и отличие от смежных составов
- Административная ответственность за распространение информации
- Наказание за клевету по ст. 128.1 УК РФ
- Процедура блокировки ресурса в случае обнаружения фейков
- Заключение
Комментарий к статье 128.1 УК РФ
1. Потерпевшим от клеветы может быть любое лицо, в том числе малолетний, душевнобольной, а также умерший человек.
2. Объективная сторона преступления выражается в действиях по распространению заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию. В случае, когда ложные сведения не являются порочащими, ответственность за клевету исключается.
3. Под честью понимается общественно-моральное достоинство, то, что вызывает и поддерживает общее уважение, чувство гордости.
Достоинство — это совокупность свойств, характеризующих высокие моральные качества, а также сознание ценности этих свойств и уважения к себе.
Репутация — создавшееся в обществе мнение о достоинствах и недостатках, способностях личности.
4. Состав преступления формальный, преступление признается оконченным с момента распространения ложных сведений хотя бы одному лицу. Сообщение таких сведений непосредственно самому лицу, которого они касаются, не образует состава рассматриваемого преступления.
5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо должно осознавать, что распространяет именно ложные сведения, т.е. не соответствующие действительности.
6. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
7. Квалифицированным составом (ч. 2 ст. 128.1) предусмотрена ответственность за клевету, содержащуюся в публичном выступлении (на собрании, митинге, заседании трудового коллектива и т.п.), публично демонстрирующемся произведении (спектакль) или средствах массовой информации (газеты, журналы, радио, телевидение, сеть Интернет и т.п.).
8. Особо квалифицированным составом (ч. 3 ст. 128.1) предусмотрена ответственность за клевету, совершенную лицом с использованием своего служебного положения (это могут быть должностные лица, государственные служащие, работники органов местного самоуправления и др.).
9. В ч. 4 ст. 128.1 законодатель повышает уголовную ответственность за клевету о том, что лицо страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих, а равно за клевету, соединенную с обвинением лица в совершении преступления сексуального характера.
10. В ч. 5 ст. 128.1 предусмотрена ответственность за клевету, соединенную с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. ч. 4 и 5 ст. 15 УК).
11. Особо квалифицированный вид клеветы необходимо отличать от заведомо ложного доноса, соединенного с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 2 ст. 306 УК).
Во-первых, при заведомо ложном доносе ложные сведения сообщаются представителям органов, которые осуществляют борьбу с преступностью, а клевета предполагает распространение сведений среди третьих лиц. Во-вторых, целью заведомо ложного доноса является уголовное преследование невиновного лица, а целью клеветы — унижение чести, достоинства или нанесение вреда деловой репутации.
Квалификация
Устанавливаются следующие квалифицирующие признаки, отражающие степень тяжести вины:
- Вымысел, порочащий моральный облик, профессионализм лица и т.п. в кругу его знакомых, передаваемый в качестве слухов.
- Клевета, произнесённая в публичном собрании, со страниц прессы, с экрана телевидения, при использовании интернет – ресурса.
- Вымысел по обвинению лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.
Алгоритм
Алгоритм квалификации клеветы устанавливает последовательность действий по разоблачению этого преступного деяния.
Доказать клевету достаточно сложно, но реагировать на неё, очищая общество от нравственной грязи, необходимо.
При условии, что распространение в его адрес, клеветы стало достоянием лица, ему надлежит вступить в диалог с информатором и принудить его к ответу за полученную информацию.
Если информатор будет ссылаться на то, что сам был введён в заблуждение, его действия можно квалифицировать как диффамацию, а это не изменит для него проблемы.
Таким образом, по цепочке, необходимо выявить автора деструктивного вымысла.
После этого, выступив в роли истца, возбудить дело в суде и всех участников распространения слухов призвать к свидетельским показаниям. К суду необходимо обратиться с просьбой о наказании ответчика в соответствии с положением статьи 128.1 УК РФ за клевету.
Если деяние было совершено, открыто в присутствии свидетелей – то процедура упрощается. В этом случае ответчик и свидетели деяния известны изначально.
Подача судебного иска решит проблему практически моментально. Автор вымысла сам станет жертвой своего противоправного поступка, и общественное мнение обернётся против него.
Если оставить всё как есть, уповая на высшую справедливость и воздаяние за подлость – ситуация может муссироваться обществом достаточно долго.
Проблемы
Даже если деяние станет известным, свидетельские показания могут не состояться по ряду причин.
Это ложное понимание дружбы, боязнь конфликта, жалость к виновнику, страх перед общественным мнением, равнодушие и другие причины.
Более того, виновный может создать вымышленную историю, которая обоснует его некомпетентность, вместо прямого умысла.
Заявление о клевете в полицию
Заявление о любом преступлении, в том числе заявление о клевете обязаны принять в любом территориальном подразделении полиции, это закреплено законом.
«Простая» клевета
Под «простой» принято считать клевету, совершенную без отягчающих обстоятельств, ответственность за которую установлена частью первой ст. 128.1 УК РФ. Уголовное преследование за нее происходит в частном порядке, это дела частного обвинения.
Это означает, что преследование по ч. 1 ст. 128.1 УК РФ происходит гос. органами, только если клевета имела место в отношении человека, не способного отстоять свои права:
- по причине беспомощного, зависимого состояния, например, в отношении пожилого или малолетнего, имеющего физические или психические недостатки;
- по причине клеветы со стороны неизвестного лица.
В таких обстоятельствах заявление потерпевшего не обязательно. Даже после поступления в полицию сообщения о такой клевете проводится проверка и следует возбуждение уголовного дела либо отказ если деяние не имеет признаков преступления.
Во всех иных случаях полиция не имеют полномочий возбуждать дела по ч. 1 ст. 128. Они принадлежат мировому суду. Такие дела возбуждают лишь в частном порядке по заявлению потерпевшего, который обращается с заявлением о возбуждении дела в мировой суд, поддерживает обвинение, представляет доказательства.
По такому заявлению также должна быть проведена доследственная проверка в обычном порядке и если имеются все признаки клеветы, могут быть приняты решения:
- о передаче материалов проверки в мировой суд и по завершению проверочных мероприятий желание потерпевшего, чтобы обидчик понёс наказание за свой поступок, сохранится;
- об отказе в возбуждении уголовного дела, так как не имеется заявления пострадавшего по п. 5 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, если он не пожелает продолжать процесс.
Если в ходе доследственной проверки о клевете неустановленным лицом, оно будет установлено, дальнейшее производство происходит в частном порядке с передачей материалов проверки в мировой суд.
Если же клеветник будет установлен в ходе расследования дела, дознание по нему продолжается в общем порядке гос. органами, дело направляется в суд после окончания дознания.
Квалифицированная клевета
Частями 2-5 ст. 128.1 УК РФ установлена более строгая уголовная ответственность за квалифицированные виды этого преступления. К ним относится клевета:
- в публичном произведении, выступлении, демонстрация которых происходит публично СМИ;
- с использованием служебного положения;
- содержащая сведения об опасной для окружающих болезни человека или обвиняющая его в преступлении сексуальной направленности;
- обвиняющая в тяжком, особо тяжком поступке, запрещенном УК.
Уголовное преследование за клевету, совершённую при таких обстоятельствах, осуществляют сотрудники подразделения дознания полиции и прокуратуры в публичном порядке.
Как составить заявление о клевете в полицию – образец
Особенных требований к заявлениям о клевете в полицию не имеется. В нём нужно вкратце изложить обстоятельства происшедшего, просьбу о проведении проверки, привлечении виновного к ответственности. Этот документ пишется начальнику отдела полиции с обязательным указанием данных заявителя.
В целях экономии времени, с заявлением нужно обращаться в отдел полиции по месту её совершения.
Срок подачи
Преступление отнесено к деяниям небольшой тяжести. Поэтому срок давности уголовной ответственности за клевету 2 года с её совершения. Чтобы обидчик был наказан по ст. 128.1 УК РФ, обратиться в компетентные органы следует в любое время в пределах этого срока. По его прошествии никакого наказания для обидчика быть не может.
Срок проверки
Процессуальное решение по заявлению о клевете в полицию должно быть принято через 3 суток после его регистрации. Если провести все необходимые мероприятия не удалось, срок возможно увеличить до 10 суток, в особых случаях до 30.
По итогам проверочных мероприятий может быть:
- возбуждено уголовное дело по любой части ст. 128.1 УК РФ в зависимости от обстоятельств совершения деяния;
- отказано в его возбуждении в связи с отсутствием состава, события преступления, либо в связи с отсутствием заявления потерпевшего, если он решил его забрать;
- передача сообщения и материала проверки по подследственности в мировой суд для возбуждения и рассмотрения дела.
На каждое из решений заявитель вправе подать жалобу прокурору, в суд, если с ним не согласится.
Регулирование на законодательном уровне
Защита личности и ее интересов закреплена Конституцией. Эта норма получила развитие и в иных законах. Специальные положения о наказании за клевету и оскорбление личности содержатся в двух законодательных актах — УК РФ и КоАП РФ.
Следует рассмотреть данный вопрос подробнее:
- наказание за клевету на личность закреплено в уголовном кодексе. По мнению законодателей, это считается более тяжким деянием, поэтому человек понесет уголовную ответственность по ст. 128.1 УК РФ;
- наказание за оскорбление личности предусмотреност. 5.61 КоАП РФ. Виновное лицо не будет иметь судимости, но будет подвергнуто административному наказанию.
Закон четко разграничивает действия, которые приводят к клевете на личность и действия, унижающие личность. Разница между понятиями обусловлена способом совершения преступления:
- клевета — это распространение любым способом порочащих сведений о личности, т. е. распускание слухов;
- оскорбление — это высказывание обидных слов при разговоре, личной встрече. Как правило, это матерная брань, нецензурные выражения, непристойные жесты.
Важно отличать оскорбление личности от высказывания мнения о человеке. Стоит заметить, что подобное мнение не должно быть выражено в неприличной форме
В обратном случае человека признают виновным и обвинят в умышленном совершении преступления. Уголовная ответственность за оскорбление личности предусмотрена только в случае унижения представителя власти или военного, находящегося при исполнении.
Клевета выражается в распространении порочащих сведений, не соответствующих действительности. Сюда можно отнести распространение сведений о совершении человеком преступления или расклеивание объявлений с указанием номера человека, его имени и фамилии с предложением оказания сексуальных услуг.
Наказание и ответственность
Поскольку оскорбление и клевета являются разными действиями, наказание урегулировано разными нормами законов. Этот вопрос необходимо разобрать детальнее.
Наказание за клевету устанавливает статья 128.1 УК РФ, которая включает 5 частей:
-
первая часть устанавливает ответственность за распространение ложных порочащих сведений о личности. Это могут быть любые сведения, не соответствующие действительности, наносящие вред репутации личности. Наказание за клевету назначается в виде:
- штрафа размером до полумиллиона рублей;
- обязательных работ до 160 часов;
-
вторая часть включает в себя клевету на личность, распространенную публичным выступлением. Клевета может содержаться в выступлении на радио, телевидении, интернет-ролике. Такие действия против личности предполагают ответственность в виде:
- штрафных санкций до 1 миллиона;
- обязательных работ до 240 часов;
-
третья часть клеветы сопряжена с использованием служебного статуса. Наказание включает в себя:
- штраф до 2 миллионов рублей;
- обязательные работы — до 320 часов;
-
клевета на личность, сопряженная со сведениями о наличии у него опасной болезни или о совершении им сексуального преступления, охватывается 4 частью нормы. Наказание за клевету предполагает:
- штраф достигает 3 миллионов рублей;
- обязательные работы до 400 ч.;
- наказание по 5 части назначается при клевете на личность, связанной с обвинением в тяжком, особо тяжком преступлении. Ответственность достигает:
- 5 миллионов рублей;
- 480 ч. обязательных работ.
Таким образом, наиболее суровое наказание за клевету установлено за распространение сведений о совершении преступления.
Наказание за оскорбление назначается мировым судом при рассмотрении дела о правонарушении по ст. 5.61 КоАП РФ. За оскорбление можно получить наказание в виде штрафа, размер которого обусловлен степенью тяжести преступления:
-
унижение человека в неприличной форме:
- граждане — 1-3 тыс. рублей;
- должностные лица — 10-30 тысяч рублей;
- юрлица — 50-100 тыс. руб.;
-
наказание за публичное оскорбление, в СМИ:
- 3-5 тысяч рублей;
- 30-50 тыс. руб.;
- 100-500 тысяч руб.;
-
бездействие при возможности не допустить публичное унижение:
- должностные лица заплатят 10-30 тысяч рублей;
- юрлицо — 30-50 тыс. руб.
Но оскорбление нужно доказать. Для признания факта оскорбления нужны свидетели. Ведь виновная сторона может отрицать данный факт.
Виды клеветы
- обычного распространения заведомо неверных данных о третьем лице, которые опорочили его честь или привели к подрыву репутации;
- предоставления такой информации во время публичного выступления, демонстрации произведения или в СМИ;
- распространения недостоверных данных с использованием должностных полномочий;
- публикации ложных данных о наличии у человека болезни, которая может причинить вред другим людям;
- ложного обвинения человека в преступлениях, носящих сексуальный характер;
- распространения недостоверной информации о том, что человек совершил тяжкое или особо тяжкое преступление.
Независимо от вида нарушения, для привлечения человека к ответственности необходимо собрать все доказательства его причастности к данному виду правонарушения.
Если в ходе разбирательств будет выявлено, что человек верил в правдивость опубликованных им материалов, обвинения могут быть сняты.
Куда обращаться с заявлением о клевете
Существует две основные инстанции, куда следует подавать заявление о клевете.
- Первая инстанция – отделение МВД. Изучив материалы, сотрудник полиции может принять решение о передаче материалов в мировой суд.
- Вторая инстанция — районный суд. Если потерпевший хочет получить денежную компенсацию или извинения, тогда иск подается только в районное отделение суда.
После рассмотрения судья может вернуть дело заявителю, указав на его недостатки, определить срок для их устранения.
Заявление о клевете в полицию
Написать заявление и подать его на клевету в полицию можно в любом территориальном подразделении, даже если ответчик проживает в другом регионе.
В отделении сотрудник предоставит бланк для составления жалобы, где требуется подробно описать все обстоятельства дела, попросить проверить информацию и привлечь виновных к ответственности.
В исковом заявлении пострадавший от ложных обвинений может требовать:
- опровергнуть распространенную ответчиком не правдивую и порочащую информацию;
- возместить нанесенные убытки;
- компенсировать моральный ущерб.
Эта бумага оформляется в свободной форме, но пишется начальнику отдела полиции с обязательным указанием данных заявителя. Сотрудник полиции обязан принять заявление, даже если у заявителя нет полного пакета документов и доказательной базы.
Квалифицированная клевета
В отличие от простой клеветы, за квалифицированные виды этого преступления, суд наказывает более строго. Этот вопрос регламентируется частями 2-5 статьи №128.1 УК РФ.
Подать иск о клевете с подобной квалификацией можно, если ложные сведения отображаются в публичном произведении, выступлении или по телевидению.
К квалифицированному виду также относится распространение ложных сообщений об опасной для окружающих болезни человека, обвинения в преступлении или сексуальном насилии.
Исковое заявление в суд
Особенных требований к жалобам направленным в полицию не предъявляется, а вот заявление о клевете в суд должно оформляться согласно установленным правилам. Написание проводится на специальном бланке, строго по форме.
Если человек желает добиться полноценного судебного разбирательства, необходимо составить иск и подготовить сопутствующие материалы по требованиям статьи №218 УПК РФ. Дальнейшие мероприятия в суде проводятся согласно главам 35-39 УПК РФ.
Порядок составления иска
Стандартная процедура подразумевает четкое заполнение полной информации во всех пунктах бланка:
- название суда;
- личная информация: Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон;
- сведения о том, когда и кто оклеветал человека;
- полные данные о предполагаемом преступнике;
- данные о документах заявителя;
- информация о свидетелях и доказательствах;
- просьба принять дело к производству;
- дата и подпись.
После того, как документы будут сданы в канцелярию суда, на рассмотрение отводится семь рабочих дней.
Обращение в прокуратуру
Органы прокуратуры уполномочены проводить дознания по факту клеветы и анализ правомерности принятых решений. Но подавать исковое заявление в эту государственную структуру не стоит.
Факторы, которые подтверждают нецелесообразность таких действий:
- Сотрудники прокуратуры не участвуют в гражданских процессах.
- Не расследуют дела о правонарушениях. У них нет полномочий применять меры реагирования к виновным.
- Не производят доследственные проверки.
- Не имеют полномочий осуществлять надзор за соблюдением законодательства физическими лицами.
- Не уполномочены принимать решения по фактам обращения физических лиц с жалобами на клевету и выносить наказания.
Если гражданин все же решит принести жалобу в прокуратуру, то сотрудники обязаны направить бумаги в отделение полиции по месту нахождения заявителя в течение 5 суток. Следовательно, пересылка займет минимум неделю. Лучше сразу писать жалобу в полиции или готовить полноценный иск для мирового суда.
Право на честь, достоинство и деловую репутацию
Гражданско-правовое понятие и толкование чести, достоинства и деловой репутации устанавливается ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации. Право на честь, достоинство и деловую репутацию относится к гражданским неимущественным правам, и речь идет о нематериальных благах, лишенных материального (имущественного) содержания, которые неразрывно связаны с личностью носителя: не могут отчуждаться или передаваться иным способом другим лицам ни по каким основаниям. Нематериальные блага (права) граждане и юридические лица приобретают либо в силу рождения (создания), либо в силу закона. Жизнь, здоровье, достоинство личности, честь и доброе имя — это те блага, которые гражданин приобретает при рождении, а правами на неприкосновенность частной жизни, свободу передвижения и выбора места жительства гражданин обладает в силу закона. Применительно к юридическим лицам в силу их создания возникают такие нематериальные права, как деловая репутация, а в силу закона — право на фирму, товарный знак.
Честь, достоинство и деловая репутация реально существуют в силу того, что люди вступают в сложные и многообразные отношения между собой, которые регулируются путем закрепления в своих нормах соответствующей модели правоотношения, когда один субъект — носитель права, другой — носитель субъективной обязанности. Каждый субъект гражданского права, помимо возможности иметь субъективные права и обязанности, наделяется определенной совокупностью политических, имущественных и личных прав, определяющих его правовое положение, в число которых входит право на честь, достоинство и деловую репутацию, и являющихся элементами правосубъектности гражданина или организации.
Гражданское право до момента нарушения чести и достоинства или деловой репутации личности или иного объекта охраняет эти личные неимущественные отношения путем всеобщей обязанности воздерживаться от их нарушения, и только с момента их нарушения нормы гражданского права регулируют возникшие правоотношения.
Право на честь и достоинство следует рассматривать как особое субъективное право, ибо его сущность заключается в праве каждого гражданина на неприкосновенность его чести и достоинства и в возможности требовать от всех других физических и юридических лиц воздержания от нарушения этого права. Честь и достоинство — это личные права человека, существующие постоянно, независимо от того, будут ли они нарушены, а в момент нарушения возникает лишь необходимость защиты этого права. Право на честь, достоинство и деловую репутацию является абсолютным субъективным правом ввиду того, что субъективному праву управомоченного лица корреспондирует обязанность неопределенного круга лиц, которая заключается в воздержании от посягательств на честь, достоинство и деловую репутацию индивида, трудового коллектива или организации.
Российское право исходит из того, что для каждого субъекта важно его доброе имя, престиж, уважение окружающих, и поэтому государство обеспечивает необходимую систему гарантии осуществления прав и их защиты. Нормы закона, устанавливающие правила поведения обладателя субъективного права на честь, достоинство и деловую репутацию, оказывают воздействие на других лиц и выполняют не только регулирующую и охранительную функции, но и имеют большое воспитательное значение
Закон предусматривает, что гражданин или организация вправе требовать по суду опровержения сведений, порочащих их честь, достоинство и деловую репутацию, сведений от лиц, их распространивших. Тем самым законом определяются участники этого отношения.
Правомочие по владению характеризуется возможностью обладать честью, достоинством, деловой репутацией независимо от третьих лиц и требовать от любого юридического или физического лица не нарушать эти блага.
Правомочие по пользованию заключается в возможности пользоваться сложившимся о себе представлением в самых различных сферах.
Правомочие по поддержанию и (или) изменению содержания своей деловой репутации заключается в возможности совершать определенные действия (заключать с этой целью договоры, публиковать информацию и рекламу).
Норма о праве на честь, достоинство и деловую репутацию, помимо запрещения обязанным лицам посягать на конкретное физическое или юридическое лицо, позволяет тому или иному лицу пользоваться всей совокупностью субъективных прав, составляющих его честь, достоинство и деловую репутацию. Нарушение чести, достоинства и деловой репутации причиняет существенный моральный вред свободе действий и общественному положению путем создания невыгодного впечатления.
Как подать в суд за клевету?
Важно знать, что срок давности за административное нарушение – 2 месяца со дня происшествия, а за уголовное – 2 года.
В шапке документа пишут наименование суда, в который обращается истец. Рекомендуется указывать его без сокращений, полностью.
Далее указываются данные и контактные сведения истца и ответчика. Рекомендуется указать адреса (по возможности), номера телефонов, электронную почту и т.д.
После составления шапки переходим к основной информации иска. Здесь следует написать основные сведения о произошедшем. Для большей убедительности следует указывать как можно более подробную информацию. Распишите обстоятельства факта клеветы, подробно укажите причиненный вам ущерб. Желательно указывать даты, а по возможности и время. Также не лишним будет указать сведения, в которых можно бы было прочитать мотив того, кто вас оклеветал.
После описания ситуации следует указать то, что вы желаете получить от ответчика. Например, сумму, в которую вы оцениваете моральный ущерб
Но при указании суммы важно, чтобы она была оправдана и обоснована. По возможности можно опираться на выдержки из статьи Уголовного кодекса за клевету, а также на выдержки из Гражданского кодекса РФ.
Следующим шагом необходимо подробно описать всю информацию, опираясь на которую можно подтвердить факт совершенной клеветы
Здесь следует привести все существующие у вас доказательства – вплоть до указания свидетелей клеветы, фотографий, видеозаписей и т.д.
После этого указывается список подтверждающих клевету документов и иных сведений, которые вы прикладываете к исковому заявлению.
В самом конце ставится дата составления иска и подпись истца.
сказать образец
31,5 Kb
Отграничение и отличие от смежных составов
Отграничение и отличие клеветы от смежных составов преступления, таких как заведомо ложный донос, оскорбление и диффамация, производится в соответствии с квалификацией состава преступления.
В чем заключается отличие клеветы от ложного доноса?
В случае заведомо ложного доноса субъект совершает преступление не в отношении личности человека, а в отношении его физического существования.
Заведомо ложный донос – это уже не просто проявление неприязни, а попытка нанести ущерб своими действиями, намерение причинить человеку непоправимый урон (в карьере или поставить под угрозу тюремного заключения).
Оскорбление аналогично клевете, но оно не несёт воображаемого деструктивного сообщения в адрес потерпевшего, а опирается на абстрактный характер бранных или иных высказываний.
Диффамация – это распространение порочащих, личность, слухов.
В отличие от клеветы, диффамация основывается на реальных событиях, делая специфический акцент и, возможно, преувеличивая их значимость.
Административная ответственность за распространение информации
Внесены изменения в статью 13.15 КоАП «Злоупотребление свободой массовой информации»:
1. По новой части 10.1 статьи 13.15 КоАП ответственность наступает за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств.
Ответственность по данной норме предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одного миллиона пятисот тысяч до трех миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
2. Частью 10.2 статьи 13.15 КоАП введена ответственность за распространение в средствах массовой информации, а также в сети Интернет заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений, повлекшее смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Ответственность — административный штраф на юридических лиц в размере от трех миллионов до пяти миллионов рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или без таковой.
Субъектами данных административных правонарушений (части 10.1 и 10.2 статьи 13.15 КоАП) могут быть только юридические лица.
3. Частью 11 статьи 13.15 КоАП в новой редакции предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10, 10.1 или 10.2 указанной статьи КоАП.
Процедура привлечения к административной ответственности
Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 10-11 статьи 13.15 КоАП, составляют должностные лица органов внутренних дел и Роскомнадзора.
Для квалификации административного правонарушения по частям 9-11 статьи 13.15 КоАП распространяемая информация должна:
- быть общественно значимой (носить публичный характер);
- быть заведомо недостоверной, но выдаваемой как достоверная (лицо должно осознавать, что оно распространяет именно недостоверную информацию подвидом достоверной);
- создавать угрозу (угроза должна быть реальной и осуществимой):• причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу;• массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности;• создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
Обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, в части 10.1 статьи 13.15 КоАП признаются:
- чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера;
- чрезвычайные экологические ситуации (в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения).
Поступившая в органы внутренних дел информация, содержащая данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, принимается и регистрируется в соответствии с предписаниями Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29 августа 2014 г. № 736.
Наказание за клевету по ст. 128.1 УК РФ
Возмещение вреда, причиненного распространением порочащих сведений, осуществляется по нормам, содержащимся в гл. 59 ГК РФ: имущественный вред (убытки) возмещается при наличии вины (ст. 1064 ГК РФ), моральный вред компенсируется независимо от вины (ст. 1100 ГК РФ). Также может быть заявлено требование об опровержении сведений. На требования о компенсации морального и материального вреда распространяется срок исковой давности 3 года, на требование об опровержении исковая давность не распространяется. Заявленные требования могут быть удовлетворены только при одновременном наличии следующих условий: сведения являются порочащими, распространены и не соответствуют действительности. Отсутствие хотя бы одного из них является основанием для отказа в удовлетворении требований (п. 4 «Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации», утв. Президиумом ВС РФ 16.03.2016).
Как доказать клевету: судебная практика
Клеветой называют распространение порочащих сведений о физическом или юридическом лице. В российском законодательстве за клевету предусмотрена гражданско-правовая и уголовная ответственность (статьи 152 ГК РФ, 128.1 и 298.1 УК РФ). В отличие от оскорбления личности, которое подразумевает высказывание оценочных суждений в неприличной форме самому лицу, к которому они относятся, клеветой или оговором называют сообщение одному и более лицам сведений о совершении гражданином конкретных недостойных поступков, если они не соответствуют действительности. Форма данного сообщения может быть любой (устная, письменная, в виде изображения, с использованием СМИ, сети Интернет и т.д.), а содержание должно причинять вред таким нематериальным благам как честь, достоинство и деловая репутация (моральный вред). Кроме того, к клевете и оговору могут относиться:
Некоторое время назад в Уголовном кодексе РФ имелись 2 статьи – 129 «Клевета» и 130 «Оскорбление». Федеральным законом от 07.12.2011 № 420-ФЗ эти нормы были упразднены, декриминализированы, то есть эти деяния перестали быть преступлениями.
Процедура блокировки ресурса в случае обнаружения фейков
Это отдельная процедура, прописанная в ст.15.3 ФЗ №149. В общих чертах процесс выглядит так:
- Уполномоченные лица обнаруживают сведения, которые признают недостоверными – фейком.
- Оформив происшествие соответствующим образом, Генпрокуратура отправляет требование в Роскомнадзор об ограничении доступа к ресурсу, разместившему фейк.
- Роскомнадзор обращается к редакции / управлению ресурса, которое обязано незамедлительно прекратить доступ посетителей к данной информации.
- Если требование не исполнено, Роскомнадзор обращается к провайдеру данного ресурса, требую запрета на доступ ко всему сайту издания.
- Если издание решит выполнить требование Роскомнадзора, и удалить конкретную фейковую информацию, его работоспособность будет восстановлена.
Относиться это может как к крупным изданиям, так и к страницам в соцсетях. В отдельное правовое поле выведены только агрегаторы новостей, т.к. их деятельность регулируется своими законодательными нормами.
Заключение
В силу аморфного характера, преступление клеветы зачастую остаётся безнаказанным.
Безнаказанность подаёт пример доступности производства клеветы в адрес лиц, вызывающих неприятие.
Но даже один показательный случай, когда за клеветой последует заслуженное наказание, станет примером, ограничивающим лиц в этом противоправном деянии.
Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:
7 (499) 653-64-11 Москва
Ответственность за распространение неверных данных предусмотрена отечественным законодательством. Главным моментом будет наличие улик и своевременное обращение в суд мирового типа или в полицию. Сама ответственность виновного устанавливается строго в судебном порядке, то есть вердикт выносит суд. Это относится как к наказанию, так и к возможной моральной компенсации пострадавшему лицу.