Что делать гражданину рф без штампа о постоянной регистрации

Риски временной регистрации для собственника

Временная регистрация не приводит к снятию гражданина с регистрационного учета по месту его постоянного официального места жительства

Регистрация по месту фактического пребывания строго ограничена конкретными сроками, указанными при оформлении. Тем не менее для собственников жилья предоставление временной прописки сопряжено с определёнными рисками.

Доказывать утрату права на проживание квартиранта придётся через суд. Только при получении положительного судебного вердикта можно выселить «временщика» из собственной квартиры.

Существует ряд нюансов, при которых кратковременная регистрация для отдельных категорий граждан может стать настоящей головной болью для владельца недвижимости.

Временная регистрация несовершеннолетнего

Если хотя бы один из собственников жилья не дает письменного согласия на временную прописку лица на соответствующей жилой площади, то такое заявление считается недействительным

Предоставление краткосрочной прописки может обернуться для собственников жилья неприятным сюрпризом — у квартирантов могут быть несовершеннолетние дети. Согласно закону, временно зарегистрированное лицо может прописать по месту своего пребывания ребёнка до 18 лет, не спрашивая на это согласия у собственника.

При этом срок регистрации не только может превышать период временной прописки, но и быть бесконечным. По окончании срока, указанного в свидетельстве, родитель вправе заново зарегистрироваться в жильё постороннего человека в связи с проживанием там его ребёнка.

Право собственности при таком повороте дела у квартиранта не возникает, однако принудительное выселение «временщиков», в том числе и несовершеннолетних детей, будет производиться только на основании судебного решения, что может занять весьма продолжительное время.

Во избежание подобных эксцессов собственнику рекомендуется уточнять наличие детей у потенциального квартиранта и лично контролировать ход регистрационных мероприятий и указание конечного срока прописки.

Иностранцев, мигрантов и беженцев

Территориальный орган ФМС не может без веских на то оснований отказать гражданину в получении прописки

Иностранные граждане, прибывшие в Россию на законных основаниях, обязаны в недельный срок зарегистрироваться по месту временного пребывания. Любой собственник недвижимости вправе оформить регистрацию для иностранца вне зависимости от степени родства. Ограничениями для совершения учётных действий и последующее признание прописки фиктивной могут быть следующие ситуации:

• жилое помещение является предметом судебного спора;
• недвижимость находится под обременением (арест, залог);
• жильё занято самовольно или не находится в перечне ЕГРН.

В случае оформления временной регистрации иностранцев собственник квартиры/дома выступает в качестве принимающей стороны. В соответствии с действующим миграционным законодательством, вся ответственность за своевременную прописку и должное уведомление компетентных органов возлагается именно на владельца недвижимости. При выявлении нарушения положений закона 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан» собственник может быть подвергнут административному взысканию.

Помимо риска, связанного с документальным оформлением иностранца в своей квартире, хозяин жилья несёт полноценную ответственность перед иными жильцами за вред, причинённый квартирантами.

Выселение иностранцев и их детей будет происходить только через суд. Кроме того, в случае необходимости продажи или обмена квартиры выписку несовершеннолетних придётся согласовывать с органами опеки.

Инвалидов

Граждане, имеющие инвалидность, могут быть временно прописаны любым владельцем собственного жилья, даже если это совершенно посторонний человек. Инвалиды с получением свидетельства о временной регистрации не получают никаких дополнительных прав на недвижимость, кроме права проживать там на период действия прописки.

Однако если у гражданина такой категории нет иного места проживания, то он вполне может обратиться в суд и продлить срок регистрации по месту фактического пребывания.

Беременных женщин

Факт беременности не даёт никаких привилегий женщине в ситуации с получением непостоянной регистрации. Но при рождении ребёнка мать имеет право прописать его, не получая при этом согласия собственника квартиры.

При этом срок регистрации может быть бесконечным, и по истечении периода прописки у самой матери она может вторично оформить своё проживание вместе с ребёнком.

Разрешена ли законом выписка в никуда?

В некоторых ситуациях встает вопрос о том, можно ли быть нигде не прописанным? Такая необходимость может возникать в разных ситуациях, например, при продаже жилья и отсутствии места для новой регистрации. Нередко продавец не хочет упускать выгодное предложение о продаже жилья, а прописаться в новое место еще не успел. В этом случае возможен лишь один вариант – выписка без последующей регистрации по новому адресу. Выписка без одновременной регистрации в новом месте практически всегда разрешена.

Если заинтересованное лицо старше 18 лет решило поступить таким образом, проблем возникнуть не должно. Однако если речь идет о несовершеннолетнем, то выписка в никуда не применяется. В реализации процедуры откажут, так как это противоречит интересам ребенка.

В случае снятия с учета ребенка, придется сразу прописывать его на новом месте. Ограничений для совершеннолетних граждан не предусмотрено, но сроки для реализации новой регистрации определены законом.

Как получить паспорт без прописки, если он утерян?

При утере паспорта выдается временное удостоверение личности. Еще одна ситуация. Нужно обращаться в территориальный орган УВМ по месту нахождения с заявкой, к которой прилагаются следующие документы:

1. Фотографии 35×45 мм;
2. Военный билет, если заявитель военнообязанный;
3. Свидетельства о браке или его расторжении, рождении детей;
4. Чек об оплате государственной пошлины;
5. Справку из правоохранительных органов, если документ был похищен.

В последнем случае допускается любое документальное подтверждение, что паспорт потерялся не по вине владельца. В противном случае ем придется уплатить штраф в размере 100-300 р. или в два раза выше, если сотрудник миграционного ведомства усмотрят признаки умышленной потери паспорта.

Можно ли быть нигде не прописанным

Ещё есть вопрос. Если собственник квартиры не согласен, а по закону гражданин ОБЯЗАН в течение (месяца или двух)после того как выписан где-то зарегистрироваться, а зарегистрироваться ему негде,то,наверно, всё-таки что-то ему грозит если он не выполняет эту гражданскую обязанность?Гражданин имел минскую прописку 18 лет,сейчас студент, проживает с нами, а вот с пропиской никак пока дело не движется.Сколько это «пока» может быть без каких-либо последствий? Я ,так понимаю, если выписали, то надо на воинский учёт по новому становиться, а если не прописан нигде, то как? Спасибо.

Подскажите,пожалуйста,если человека (18 лет) выписали по суду и он нигде не зарегистрирован,что ему за это грозит? Дети имеют право прописываться к родителям. Имею ли я право прописать сына на жилплощадь где прописана я , если собственником квартиры является муж(не отец сына)? Спасибо.

Да, если не имеющий прописки человек проживает в помещении, которым владеет на праве собственности его близкий родственник, находящийся в родственных связях с ним через поколение или по прямой линии (например, братья и сестры, внуки и бабушки/дедушки, братья и сестры). Приемные/усыновленные дети и родители, как и родственники по крови, относятся к категории близких родственников.

• командировка;
• болезнь;
• затянувшееся оформление документов на новое жилье, когда, например, оформление покупки нового жилья заняло больше времени, чем вы рассчитывали. В таких случаях доказательством отсутствия вашей вины будет договор купли-продажи и документ, подтверждающий ваши права на купленное жилье, выданный в определенный день.

Что будет, если не прописываться?

Так как постановка на регистрационный учет является обязанностью гражданина, то и за несоблюдение этой нормы может наступить административная ответственность. После того, как гражданин не явился в течении 7 дней с момента прибытия к месту постоянного проживания в УВМ МВД РФ и не предоставил документы о месте своего жительства, то образуется состав административного нарушения, предусмотренный статьей 19.15 КоАП РФ.

Стоит помнить, что к ответственности за несвоевременную постановку на регистрационный учет может быть привлечен не только жилец, но и собственник квартиры, в которой гражданин проживает без регистрации.

Наказание, предусмотренное санкцией этой статьи, различается для собственника, не сообщившего о том, что в его квартире проживают люди и для жильца, не вставшего в установленном порядке на регистрационный учет.

Размер штрафа

В 2020 году может быть наложен штраф в таких размерах:

• от 2 до 3 тысяч рублей для лиц, проживающих без регистрации либо нарушивших порядок постановки на учет;
• от 2 до 5 тысяч рублей для собственников или ответственных квартиросъемщиков жилья, в котором проживают незарегистрированные граждане;
• от 250 до 750 тысяч рублей, если нарушение допущено юридическим лицом.

Если подобное правонарушение установлено на территории Москвы или Санкт-Петербурга, то штрафы немного выше:

• от 3 до 5 тысяч рублей, если физлицо проживает без регистрации на территории указанных городов;
• от 5 до 7 тысяч рублей, если собственник не известил миграционную службу;
• от 300 до 800 тысяч рублей, если субъектом правонарушения стало юридическое лицо.

Пример. Рюмина И.С. при продаже своей квартиры выписалась из нее, однако при вселении в новую приобретенную квартиру в ней регистрироваться не стала, так как посчитала это не нужным. Через год ей понадобилось подтвердить место постоянного проживания для получения пособия по уходу за ребенком. Она обратилась в отделение УВМ МВД РФ для постановки на регистрационный учет и получения выписки о составе семьи. Соответствующий сотрудник заявление и пакет документов принял, однако в отношении Рюминой И.С. было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ. Женщина выплатила штраф в размере 2000 рублей.

Как избежать административной ответственности за проживание без регистрации

Зачастую сотрудники УВМ МВД РФ, вынося постановление о привлечении к административной ответственности за проживание по месту жительства без регистрации, подходят к этому вопросу формально — не учитывают дату прибытия к месту проживания, а только дату снятия с учета из предыдущего жилища.

Стоит помнить, что обязанность доказывания состава адмправонарушения лежит на органе, который его выносит, а не на гражданине. То есть именно УВМ МВД РФ должны доказать, что вы фактически проживали в жилище, в котором регистрируетесь.

Читать дальше: Какую печать можно ставить на товарных накладных

Если же вы предоставите справку о том, что в инкриминируемый период времени вы проживали в другом месте (лечились в санатории, проходили службу в армии, отбывали наказание в местах лишения свободы и т.д.), то штрафные санкции к вам применены быть не могут.

Если же постановление все же выносится, то необходимо обратиться в суд и обжаловать его.

Пример. Григорьев В.Э. выписался из квартиры, так как продал ее. Новое жилье он приобрел в новостройке, которая еще не была сдана в эксплуатацию. После въезда в новую квартиру (спустя три месяца после выписки из старой), Григорьев обратился в отделение УВМ МВД РФ для постановки на регистрационный учет. Однако паспортист Емельянова В.А. отказалась принять заявление, мотивировала это тем, что нарушены нормы законодательства. Составила в отношении Григорьева В.Э. постановление о привлечении к административной ответственности и пояснила, что только после оплаты штрафа примет заявление о постановке на регистрационный учет.

Григорьев обратился к юристу. Тот помог составить жалобу на действия Емельяновой В.А. В суде Григорьев заявил, что после продажи квартиры он проживал у своих родителей (в соответствии с примечанием к ст. 19.15 КоАП РФ это не влечет привлечения к ответственности), подкрепил свои слова показаниями свидетелей (родителей, их соседей). Суд принял сторону Григорьева и его представителя, удовлетворил их требования. Действия Емельяновой В.А. были признаны незаконными и она была привлечена к дисциплинарной ответственности.

Разница временной регистрации и прописки

ФЗ от 1993 года регулирует два этих термина. То есть, определены права каждого гражданина на свободное передвижение с выбором постоянного и временного проживания на территории РФ.

Также утверждены правила выписки с учета по месту жительства и по месту регистрации. Несмотря на имеющиеся отличия, цель этих регистраций одна – ведение регистрационного учета граждан на территории РФ, в том числе и иностранцев.

Разница между двумя понятиями заключена в сроке пребывания:

Сравнительная таблица:

Временная регистрация имеет уведомительный характер. Имея регистрацию по месту пребывания, появляется возможность:

• устройства на работу;
• получение необходимыхуслуг в медицинеи в образовании, в получении необходимой защиты.

В отличие от временной прописки (регистрации), которую гражданин обязан пройти только в случае проживания на территории другого региона более 90 дней, постояннаяпропискастановится обязательной для каждого.

Нарушение обязательств по временной регистрации приводит к нарушению действующего законодательства, а значит, к наложению штрафных санкций.

Гражданин, не имеющий постоянной прописки также подвержен административному правонарушению с назначением штрафных санкций, регулируемых в Кодексе (КоАП).

Гражданин может иметь сразу два вида регистрации:

В какие сроки оформляются

Что касается временной регистрации, здесь немного проще — достаточно обратиться сзаявлениеми требуемым пакетом документом в паспортный стол или вМФЦи получить регистрацию от 6 месяцев до 5 лет (максимальный срок).

В случае истечения срока временной регистрации от гражданина потребуется вернуться на место постоянного проживания (постоянной прописки) или продлить регистрацию еще на один срок.

Для этого опять собираются документы и снова подаются в регистрирующий орган. Штамп о временной регистрации в паспорт не ставится, но на руки выдается свидетельство утвержденного образца.

Что касается постоянной прописки, то ее сделать несколько труднее, нежели временную:

Постоянную регистрацию можно оформить в следующих помещениях:

• частное домовладение;
• квартира;
• арендованное жилье по договору с частным владельцем или по договору соцнайма;
• служебная квартира или общежитие;
• дом-интернат и так далее.

Место постоянного проживания (регистрации) учитывается рядом соответствующих документов в миграционной службе и обязательным отображением в документе, удостоверяющем личность гражданина.

Наказание за несоблюдение правил учета

В случае нарушения действующих законодательных норм в сфере миграционного учета установлены административные, а также уголовные санкции.

Административные штрафы

Такое же нарушение, зафиксированное в городах федерального значения Санкт-Петербурге или Москве, влечет увеличенные административные санкции размером от 3 до 5 тысяч рублей для физических лиц, живущих без прописки, а также в размере от 5 до 7 тыс. рублей для собственников или нанимателей жилья.

Согласно части 1 ст. 19.15.1 KoAП PФ к собственнику квартиры или нанимателю жилья на основании договора соц. найма применяются административные наказания в случае проживания в принадлежащих им жилых помещения лиц без регистрации. Размер административных штрафов за такие правонарушение составляет от 2 до 5 тысяч рублей. Конкретный размер штрафа устанавливается должностными лицами ФМС, имеющими соответствующие полномочия.

В отдельных случаях российские граждане освобождаются от наказания за административные правонарушения, в частности:

• при проживании без регистрации по месту пребывания в жилье, расположенном на территории муниципального образования в регионе России, если они прописаны по месту жительства в другом жилье, которое расположено в этом же регионе;
• при проживании без прохождения учета по месту пребывания в жилье, расположенном в городе Москве либо в пределах Московской области, в случае прописки по месту постоянного жительства в жилье в столице или в каком-либо населенном пункте Московской области;
• при проживании в жилье, расположенном в городе Санкт-Петербург или в пределах Ленинградской области, в случае прописки по месту постоянного жительства в жилье в столице или в определенном населенном пункте Ленинградской области;
• при проживании в месте временного пребывания в городе Севастополе или в каком-либо населённом пункте в Республике Крым, если они имеют регистрацию по месту жительства в жилье, размещенном в Севастополе или Крыму;
• если они являются близкими родственниками собственника (или нанимателя по социальному найму) квартиры, который имеет постоянную регистрацию в ней;

Основания для освобождения от обязанности регистрировать гражданина РФ по месту пребывания в отеле, гостинице, доме отдыха, пансионате, санатории, на тур. базе, в медицинской организации или ином подобном учреждении, применяются в случае, если непрерывный срок пребывания данного гражданина в соответствующем месте пребывания не более 90 дней со дня его прибытия в это место.

Уголовная ответственность за незаконную регистрацию

Фиктивная регистрация представляет собой факт постановки физического лица по месту жительства или месту временного пребывания на основании подложных данных или недостоверных документов, который представил заявитель для данной процедуры. Также незаконной регистрацией является постановка на регистрационный учет физического лица, который в действительности не намерен проживать в данном жилом помещении.

Или прописка человека в квартире, собственник которой не предоставлял заявителю права на проживание в своем жилом помещении (в соответствии со статьей 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1).

Такое преступление влечет:

• взыскание административного штрафа, который составляет от 100 тыс. до 500 тыс. рублей либо в размере зарплаты виновного за период до 3х лет,
• принудительные работы на срок до 3х лет;
• лишение свободы на срок до 3х лет.

Гражданин, совершивший такое правонарушение, может быть освобожден от уголовного наказания, если он содействовал раскрытию данного преступления, а также если в его действиях нет состава другого преступления.

Видео: Чем грозит отсутствие прописки в паспорте: 

Составление акта о непроживании человека в квартире: образец оформления

По логике вещей, официально прописанные на жилплощади люди должны проживать по зарегистрированному адресу. Но бывают случаи, когда фактическое место жительства не совпадает с адресом прописки, что в определенных ситуациях может составить проблему для других членов семьи, прописанных на той же жилплощади. При необходимости официально доказать факт длительного отсутствия гражданина на месте официальной регистрации составляется акт о непроживании человека в квартире образец которого можно легко найти.

В каких случаях составляется документ?

На практике можно привести несколько случаев, когда может потребоваться официально засвидетельствовать факт непроживания человека на месте регистрации. Традиционно акт о непроживании составляется при:

• необходимости сделать перерасчет оплаты за коммунальные услуги;
• потребности оформить коммерческую сделку с участием объекта недвижимости (обмен, купля-продажа, получение наследства);
• консумирования бракоразводного процесса.

Необходимость сделать перерасчет коммунальных услуг в связи с непроживанием зарегистрированного жильца — основная причина, по которой может потребоваться официально подтвердить факт отсутствия одного из жильцов. Согласно действующему законодательству, плата за предоставление жилищно-коммунальных услуг при отсутствии индивидуальных приборов учета (счетчиков) начисляется согласно нормативам, которые учитывают количество зарегистрированных людей. Следовательно, если кто-либо из официально прописанных членов семьи не проживает на указанной жилплощади, то логично оформить акт о непроживании, на основании которого плата за ЖКУ будет пересмотрена и уменьшена.

Как правильно составить акт?

Для составления бумаги требуется выполнение следующих условий:

• официально прописанный гражданин должен отсутствовать на указанной жилплощади не менее 6 месяцев;
• заявитель должен указать точную дату отъезда жильца;
• требуется подтверждение трех соседей, а также участкового инспектора полиции, который проверит факт отсутствия человека и на основании проверки займется составлением акта о непроживании по месту прописки образец которого есть здесь.

Образец акта о непроживании для составления документа не требуется, т.к. его можно оформлять от руки даже без присутствия участкового. Обязательное условие — подпись и указанные паспортные данные трех соседей по дому, которые могут подтвердить факт отсутствия прописанного человека в квартире. Для этого с согласия соседей заявитель указывает их ФИО, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан), после чего они подписывают заполненный бланк. Если же справка составляется с задействованием участкового, то он имеет право нанести визит в указанную квартиру и проверить наличие/отсутствие вещей проживаемого. Если данные подтвердятся, то он сам составляет документ, в котором указывается:

• адрес квартиры, в которой имеется официальная регистрация жильца;
• его имя, фамилия и отчество;
• имя, фамилия, отчество участкового инспектора;
• адрес фактического пребывания отсутствующего (необязательно);
• дата составления.

В зависимости от того, для чего нужно освидетельствование отсутствия человека на зарегистрированной жилплощади, составленный и подписанный документ подается в паспортный стол, в управляющую компанию или ЖЭК как одно из доказательств необходимости выписать человека для перерасчета коммунальных услуг или совершения сделки по квартире. Акт, как и другие официальные письменные обращения, подается в двух экземплярах, на одном из которых сотрудник канцелярии ставит дату и номер входящего документа, свою подпись и печать.

Источник

Процедура регистрации

Чтобы все действия были выполнены за один раз, достаточно придерживаться простой инструкции.

1. Собрать документы, включая подготовку нотариальной доверенности.
2. Обратиться в уполномоченный орган.
3. Написать заявление и подать его вместе с документами.
4. В назначенное время прийти за готовым свидетельством или паспортом (в зависимости от вида прописки).

Процедура не отличается от стандартной. Но в этом случае дополнительно подается доверенность и паспорт представителя.

Необходимые документы

Что нужно для прописки в квартиру, если невозможно лично присутствовать? Для этого представляют следующее.

• Паспорт и военный билет прописываемого лица.
• Доверенность, подготовленная в нотариальном порядке.
• Документ, подтверждающий личность представителя.
• Листок убытия с предыдущего адреса, когда требуется постоянная прописка.

При обращении выдается бланк заявления. Совладельцы предоставляют согласие. Если речь идет о муниципальной квартире, разрешение принимают от совершеннолетних лиц.

Сроки оформления

Сколько дней делается прописка при сдаче документов в ГУВМ МВД? На регистрационные действия отводится 3 рабочих дня с момента поступления обращения.

При отсутствии обязательных документов срок увеличат до недели для предоставления всего необходимого. Когда заявление подается через Многофункциональный центр, срок будет больше, так как время нужно на доставку документов.

Стоимость процедуры

Граждане Российской Федерации получают регистрацию бесплатно. Для иностранцев устанавливается пошлина за проверку и подготовку документа в размере 350 рублей. Окончательная стоимость будет зависеть от услуг нотариуса, когда постановка на учет происходит по доверенности.

Что в итоге выдадут

Если речь идет о постоянной регистрации, во внутреннем паспорте проставляется штамп с указанием места жительства. Он предоставляется бессрочно. Тем, кто подает заявление на временную регистрацию, свидетельство оформляется на отдельном бланке.

Таким образом, прописка возможна по доверенности, когда не получается лично присутствовать. Соблюдаются сроки регистрации, что не приводит к наложению штрафных санкций

Но важно предоставить полный пакет документов