Организации (комитеты, отделы) по защите прав ребенка
Содержание:
- Права и обязанности несовершеннолетних
- Куда обращаться?
- Обращение к детскому омбудсмену
- Защита прав ребенка в школе
- Способы защиты прав ребёнка.
- Нарушения со стороны школы
- Отдел по защите прав детей
- Конвенция о правах ребенка
- Какая существует ответственность за избиение сверстников?
- Юридическая помощь при нарушении прав детей
Права и обязанности несовершеннолетних
Семейное право > Несовершеннолетние дети > Права и обязанности несовершеннолетних
В обыденном общественном сознании закрепился тезис о том, что ребенок в силу недееспособности серьезно ограничен в правах и его действия в рамках правового поля минимизированы.
Тезис этот отчасти ошибочный, так как права и обязанности несовершеннолетних детей детей допускают участие данной категории граждан в актах гражданского права — ребенок не только является субъектом права, но и в отдельных случаях инициировать акты взаимодействия с другими лицами и организациями в рамках правового поля.
Правовое регулирование прав несовершеннолетних должно акцентировать внимание на четырех направлениях:
- обспечение полноценной социализации ребенка: право на семейное воспитание, жилье, начальное образование;
- участие ребенка в актах гражданского права: экономические, жилищные, трудовые права;
- обязанности несовершеннолетних детей перед родителями;
- ответственность ребенка за правонарушения и преступления.
Личные и имущественные права регулируются не только федеральным законодательством, но и международными актами, ратифицированными Россией.
Источники права несовершеннолетних
Перечень нормативных сводов, регламентирующих права, обязанности и ответственность лиц до 18 лет:
- конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка — международный закон о защите прав несовершеннолетних детей;
- Конституция;
- Трудовой, Семейный и Гражданский кодексы;
- Федеральные законы РФ: «Об образовании», «Об опеке и попечительстве», «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
Данные документы и своды являются базовыми для разработки и ратификации нормативных документов на федеральном, региональном и муниципальном уровне.
Основные права несовершеннолетних
Приведем в виде таблицы перечень прав, которыми обладает лицо, не достигшее 18-летнего возраста.
Возрастная группа | Права ребенка | Обязанности | Ответственность |
С рождения |
|
|
|
С 6 лет |
|
|
|
С 8 лет | |||
С 10 лет |
|
||
С 14 лет |
|
|
|
С 15 лет | |||
С 16 лет |
|
||
С 17 лет |
Это перечень прав, доступных для молодого человека до 18 лет. Основная часть гражданских прав появляется с 14 до 18 лет.
При наступлении совершеннолетия он сможет полностью реализовывать свои права.
Куда обращаться?
Если вы стали свидетелем или узнали о нарушении прав ребенка, необходимо немедленно принять меры. Как и сам несовершеннолетний, права которого нарушены, любой гражданин имеет право обратиться в следующие органы:
- правоохранительные органы – сюда относят прокуратуру, органы внутренних дел и комиссия по делам несовершеннолетних;
- органы опеки и попечительства – основной государственный орган, уполномоченный защищать права и интересы детей, как проживающих в семье, так и оставшихся без попечительства.
В зависимости от выбранного пути, каждый орган проводит определенные мероприятия.
Органы опеки и попечительства
Данные организации являются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Задачи, которые ставятся перед органами опеки и попечительства направлены на защиту прав как тех лиц, над которыми установлена опека, так и тех, кто выступает опекуном несовершеннолетних или недееспособных лиц. Основные функции Органов опеки и попечительства сводятся к следующим положениям:
- Выявление и учет лиц, которые нуждаются в установлении над ними опеки.
- Подбор граждан и семей, которые готовы принять на себя обязанности опекунов и попечителей для детей, оставшихся без опеки родителей и проживающих в неблагополучной семье или детском учреждении.
- Осуществление надзора за исполнением опекунами и попечителями обязанностей, возложенных на них по закону. В частности, в это положение входит проверка условий жизни и содержания несовершеннолетних.
- При выявлении явных нарушений, отстранение опекунов от их обязанностей в отношении опекаемого.
- Соблюдение имущественных прав несовершеннолетних и недееспособных граждан, вплоть до выдачи разрешений на проведение имущественных сделок.
- Представление прав и интересов опекаемых в суде и других государственных органах.
- Оказание всесторонней помощи опекунам в исполнении их законных обязанностей перед опекаемыми детьми и недееспособными гражданами.
Прокуратура
В полномочия прокурора с точки зрения защиты прав несовершеннолетних входит в первую очередь инициация судебного разбирательства по поводу лишения или ограничения родительских прав, а также по вопросам уголовной ответственности за уклонение от своих прямых родительских обязанностей. Прокурор также принимает активное участие в делах касающихся усыновления и отмены усыновления. Кроме того, на сотрудников прокуратуры возлагается ответственность в отношении защиты детей от информации и пропаганды, которая может оказать негативное влияние на их нравственное и психическое развитие.
Обращаясь в прокуратуру, каждый гражданин может быть уверен, что заявление будет рассмотрено соответствующими органами и при подтверждении фактов нарушения прав несовершеннолетних, последует возбуждение судебного разбирательства.
Комиссия по делам несовершеннолетних
Комиссии по делам несовершеннолетних могут создаваться как высшими государственными органами власти, так и органами местного самоуправления. Являясь коллегиальным органом, основные задачи комиссии по делам несовершеннолетних заключаются в защите прав и интересов детей, надзоре за развитием, воспитанием и условиями проживания несовершеннолетних, а также в профилактике детской преступности и беспризорности.
Обращаясь в комиссию по делам несовершеннолетних, следует понимать, что данный орган имеет следующие полномочия:
- разработка программ по защите прав и интересов несовершеннолетних;
- осуществление мер профилактики беспризорности и правонарушений среди детей;
- производит выявления и надзор за несовершеннолетними гражданами, которые вынуждены проживать в социально опасных условиях;
- принимает непосредственное участие в судебных заседаниях, связанных с нарушениями прав детей и т.д.
Кроме перечисленных структур, которые играют ключевую роль в реализации законов о защите прав несовершеннолетних, эти функции выполняются также рядом других органов и общественных организаций. Так, став свидетелем нарушения прав ребенка, целесообразно также обратиться в Центр социальной помощи семье и детям, Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей и т.д.
Обращение к детскому омбудсмену
Любой гражданин РФ имеет право обратиться к нему с просьбой. Как составить и подать заявление уполномоченному по правам ребенка в Московской области? Деятельность региональных омбудсменов сильно отличается от функций омбудсмена при президенте, а потому и заявление следует составлять особенно тщательно. Информацию по форме заполнения найти сложно, ведь необходимых правовых форм в законодательстве отыскать нельзя.
Известно, что подать заявление может как родитель, так и опекун. При этом факт подачи заявления не означает, что документ будет рассмотрен. Описанная на бумаге проблема должна быть действительно критичной, иначе заявление будет передано в другую инстанцию. К тому же следует учитывать, что Москва и Московская область — это федеральный центр, а здесь работает главный детский омбудсмен.
Итак, как нужно составлять заявление? Для начала следует обратиться в ближайший комитет по защите детских прав. Вначале указываются существенные данные: имена, фамилии, место жительства, контакты и прочее. Затем происходит непосредственное изложение проблемы. На бумаге предложено несколько проблем: например, насилие, смерть ребенка, ущемление прав на получение образования, ограничение прав на свободу и многое другое. Можно выбрать любой пункт или указать свой.
Защита прав ребенка в школе
Защита прав ребенка в школе возлагается в первую очередь на законного представителя. Однако каждая организация имеет в штате специалистов, которые в силу должностных обязанностей осуществляют охрану детских интересов. Это могут быть:
- социальный педагог;
- уполномоченный по правам ребенка.
Основная ответственность возлагается на руководителя организации. Именно директор должен пресекать нарушения детских прав на начальном уровне, решать конфликты, возникшие между педагогами и учениками.
При этом несовершеннолетним должны соблюдаться обязанности ребенка в школе. Среди них – соблюдение устава учреждения, уважительное отношение к педагогам, должностным лицам и другим ученикам.
Отстаивать свои права дети не могут по понятным причинам – они еще слишком малы. Подростки часто замалчивают проблему, не надеясь на помощь старших и тем самым усугубляя ситуацию.
Главные защитники и ответственные за соблюдение интересов и прав несовершеннолетних люди – это их родители или другие законные представители (усыновители, опекуны и др.).
Если ситуация, ущемляющая права, не угрожает здоровью и жизни ребенка, можно попробовать решить вопрос в стенах школы. Напишите жалобу на имя директора и постарайтесь попасть к нему на прием, чтобы изложить свое видение проблемы. Поговорите с классным руководителем, он может помочь повлиять на стороны конфликта.
Директору средней общеобразовательной школы № ____ А.Б.Новикову От Ф.И.О. родителя учащегося ___ класса ____(Ф.И.О.ребенка). ЖАЛОБА Уважаемый Александр Борисович! 4 октября 2013 г. учитель математики (ФИО), во время проведения урока в 8 «Б» классе, в котором учится моя дочь (ФИО), допустил некорректные (грубые) высказывания в адрес моей дочери. Конкретно было сказано (привести слова учителя, в которых содержится оскорбление или подробно описать ситуацию, при которой учитель допустил высказывание). Я, как отец, считаю, что подобные высказывания нарушают детскую психику и могут негативно отразиться на развитии моей дочери. В связи с вышесказанным прошу привлечь учителя (ФИО) к дисциплинарной ответственности и принять меры по недопущению в дальнейшем подобных действий со стороны учительского коллектива. В случае повторения случаев оскорбления учеников, а также в случае непринятия Вами надлежащих мер я буду вынужден обратиться в органы, занимающиеся защитой прав и законных интересов ребенка. Дата Подпись |
Если происшествие имело серьезные последствия, например, физические травмы, то первым делом освидетельствуйте в больнице причиненный вред. Психологическое давление, от которого пострадал школьник, подтвердите на приеме у психолога, который проведет специальную экспертизу. Вы можете сначала обсудить вопрос с директором или сразу обратиться в полицию, прокуратуру. Рассмотрев все обстоятельства, правоохранительные органы могут возбудить по изложенным фактам дело.
В случае нарушения интересов вашего ребенка закон находится на вашей стороне, поэтому не бойтесь давления со стороны администрации школы. Собирайте все необходимые доказательства, показания свидетелей, записывайте угрозы на диктофон и прилагайте их к возбужденному делу.
Способы защиты прав ребёнка.
В практике с каждым днём всё чаще мелькает такой термин, как жестокое обращение с детьми. Это происходит не только со стороны случайных людей, но и со стороны опекунов, попечителей и даже родителей. Вследствие чего способы и методы защиты детских прав являются одной из важнейших тем. Эти вопросы имеют первостепенное значение, на разрешение которых и направлена социальная политика России.
К сожалению, на сегодняшний день социальная политика нашей страны далеко не идеальна. Существует огромное количество проблем, затрагивающих защиту прав и интересов сирот, инвалидов и детей, живущих в неполной или неблагополучной семье. Основываясь на практике, можно сказать, что не происходит реализации профилактической работы для предотвращения злоупотребления своими правами со стороны родителей. В повседневной жизни родители, опекуны часто нарушают права ребёнка, не выполняя свои обязанности, связанные, с воспитанием, не учитывая мнение при решении вопросов, влияющих на жизнь ребёнка, используя запрещённые методы воспитания детей. Из-за этого достаточно тяжело исправить ситуацию и разрешить имеющиеся семейные проблемы.
Опираясь на вышеизложенный материал, можно сделать вывод о том, что организация защиты интересов несовершеннолетних, проживающих в Российской Федерации, сейчас в достаточно плохом состоянии, несмотря на постоянные попытки со стороны государственной власти наладить этот процесс. В законодательстве всё ещё даже не закреплено понятие защиты прав и интересов несовершеннолетних.
Учитывая информацию, полученную на практике, органы ювенальной юстиции являются самыми эффективными органами защиты детства, со своими характерными особенностями. Орган ювенальной юстиции представляет собой федеральный орган, входящий в систему правосудия, компетенция которого заключается защите прав детей и подростков. Создан в целях:
– контроля исправления и реабилитации несовершеннолетних правонарушителей;
– проведения профилактики преступности детей;
– предоставление социальной защиты для семьи и несовершеннолетних.
Государство обязано выступать в качестве попечителя ребёнка. Это предполагает защиту несовершеннолетнего, как и от злоупотребления со стороны законных представителей, так и от негативного влияния от общества.
Особенность ювенальной системы в том, что это механизм, концентрирующий внимание не на правонарушения, совершаемые субъектом, а на личности нарушителя. Министерство реализует свои функции, защищая права и оказывая влияние на воспитание несовершеннолетних, детей с ограниченными возможностями, приёмных детей, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, проживающих в неполной семье
Государство поддерживает и развивает гражданское общество. Поэтому в социальной политике воспитание и образование подрастающего поколения становится приоритетным направлением. Органы власти и гражданского общества проводят мероприятия и принимают меры, реабилитирующие детей, попавших в трудную ситуацию, снижая риск в девиантного и отклоняющегося поведения ребёнка в будущем.
Исходя из всего вышесказанного, средства и методы защиты прав и интересов детей, обязанности государственных органов – одна из самых важных тем и проблем, которые должна решать социальная политика, используя свои методы, а именно, издавая нормативно-правовые акты.
Нарушения со стороны школы
Еще и педагоги могут также вносить свой негативный вклад в отношения. Это происходит в таком виде:
- критика в присутствии других учащихся;
- применение рукоприкладства;
- лишение возможности присутствовать на уроке, чтобы не мешал другим;
- отрицательные высказывания об уровне умственных способностей.
Неправильной позицией наставников является такая, при которой принудительно заставляют учеников убирать школьную территорию или аудиторию, где проходят занятия. Исключение составляют случаи, когда дети добровольно изъявляют желание помочь старшим.
В некоторых лицеях или гимназиях происходит ущемление интересов детей, когда дирекцией школы устанавливается единая форма или стандарты поведения.
В тех школах, где практикуют собирать деньги с родителей на текущие нужды, могут оказывать давление на детей, не сдавших их вовремя.
Рекомендация! Если преподаватели не допускают к урокам учеников, то нужно письменно обратиться в прокуратуру или Министерство образования.
Полномочия гражданам государство предоставляет с самого рождения. И так как причин нарушения прав детей в современном мире предостаточно, законодательство РФ контролирует данный вопрос, защищая интересы несовершеннолетних лиц. Развитие державы зависит от благополучия каждого его жителя.
https://youtube.com/watch?v=d4qEhc-oMR0%3F
Отдел по защите прав детей
Отрадно, что в последнее время стали появляться отделы по защите прав детства в рамках полномочий аппарата по правам человека. К главным задачам, которые предстоит решать такому отделу, относятся:
- рассмотрение устных и письменных жалоб;
- правовое просвещение и консультирование граждан по вопросам прав детства;
- проведение правовой экспертизы, принимаемых муниципальных правовых актов;
- внесение предложений по совершенствованию законодательства в рамках своей компетенции.
Возможно, эта практика повлечет за собой тенденцию развития самостоятельного института уполномоченного в субъектах РФ.
Права несовершеннолетних защищают:
- органы опеки и попечительства (такая служба обычно находится при Администрациях районов или при отделах образования);
- прокуратура;
- инспекция по делам несовершеннолетних при районных ОВД;
- комиссии по делам несовершеннолетних при муниципальных образованиях.
Конвенция о правах ребенка
Становление общемировой практики защиты детских прав началось еще в 1946 году, когда Организация Объединенных Наций создала Детский Фонд. По истечении 2 лет Всеобщая декларация, сообщающая о всех человеческих правах, начала действовать. В 1966 году вышли пакты, которые подтвердили, что ребенок тоже имеет права и, более того, нуждается в особо сильной защите.
Результатом всех этих документов стала сначала принятая в 1959 году декларация, провозглашающая список прав несовершеннолетних, а затем в 1990 начала действовать Конвенция по правам, которую приняли к 1995 году все мировые государства. А 20 ноября, когда и была принята Конвенция о правах ребенка, считается Днем детей. И по сей день ведется работа над Конвенцией, мировые комитеты и отделы по защите прав несовершеннолетних постоянно предлагают все новые поправки.
Какая существует ответственность за избиение сверстников?
Что будет за избиение несовершеннолетних несовершеннолетними?
Родители пострадавшего ребенка часто обращаются в полицию с заявлением, в котором просят наказать зачинщика драки.
Если ребенку еще не исполнилось шестнадцать лет, тогда он не будет нести ответственность за содеянный поступок, так как сотрудники правоохранительных органов не смогут найти состава преступления.
Однако письменный отказ от начала возбуждения уголовного производства будет передан в специальную комиссию, занимающуюся вопросами несовершеннолетних.
Ребенка, на которого пришел отклик от правоохранительных органов, поставят на соответствующий учет, и периодически будут вызывать для профилактической беседы по вопросу о его поведении.
Члены комиссии также могут появляться в семью зачинщика драки и проверять социальное благополучие родителей и бытовые условия проживания ребенка. Существует вероятность того, что родителей несовершеннолетнего ребенка, могут привлечь к ответственности за ненадлежащее воспитание своего чада.
- Все случаи, связанные с домашним насилием, уникальны и индивидуальны.
- Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
- Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.
Сколько дают за избиение несовершеннолетних по статье УК РФ?
Вид и размер ответственности за избиение лица не достигшего 18 лет зависит от вида преступления.
Все преступления, посягающие на жизнь и здоровье малолетних, связанные с избиением, можно условно разделить на 3 вида:
- побои;
- причинение вреда здоровью различной степени тяжести;
- истязание.
Важно! Побои — самое легкое преступление из вышеуказанных, характеризуется однократным или неоднократным нанесением ударов, причинивших боль, которые не влекут расстройство здоровья и потери трудоспособности. Данное правонарушение без квалифицирующих признаков (особых обстоятельств) может повлечь:. Данное правонарушение без квалифицирующих признаков (особых обстоятельств) может повлечь:
Данное правонарушение без квалифицирующих признаков (особых обстоятельств) может повлечь:
- штраф — до 40000,00 рублей или в размере заработка подсудимого до 3 месяцев;
- обязательные работы — до 360 часов;
- исправительные работы — до 6 месяцев;
- арест — до 3 месяцев.
Если указанные действия совершены из хулиганских побуждений или по мотиву расовой, политической, национальной, идеологической или религиозной вражды или ненависти или по мотиву вражды или ненависти в отношении какой-либо социальной группы, то наказание наступает следующее:
- обязательные работы до 360 часов;
- исправительные работы до 1 года;
- ограничение свободы до 2 лет;
- принудительные работы до 2 лет;
- арест до 6 месяцев;
- лишение свободы до 2 лет.
Важно! Истязание — преступление характеризующееся систематическим причинением физических или психических страданий
Причины возникающих конфликтов
Насмешки над сверстниками не редкое явление в школе или в компании детей одного возраста, но не каждая подобная ситуация способна привести к побоям.
Некоторые дети весьма зажаты в обществе, потому что в семье их приучили быть послушными, и не научили высказывать собственное мнение или постоять за себя.
Подача заявления в полицию
С ребенка, как и в первый раз, снимают побои и родителям важно помнить о первой справке, лежащей дома, если побои перешли на периодическое повторение. Снятие побоев производят либо у травматолога в травмпункте, либо в бюро судебно-медицинской экспертизы. Снятие побоев производят либо у травматолога в травмпункте, либо в бюро судебно-медицинской экспертизы
Снятие побоев производят либо у травматолога в травмпункте, либо в бюро судебно-медицинской экспертизы.
В заявлении указывают следующую информацию:
- описание обстоятельств произошедшего;
- меры, принятые после первого случая побоев;
- данные о медицинском осмотре и освидетельствовании травм у ребенка;
- требования наказать обидчика.
Далее полиция возьмет время на рассмотрение заявления и возможно возбудит уголовное дело или наоборот не найдет ничего противозаконного в описанной ситуации. Срок рассмотрения заявления от трех до десяти дней.
Если права ребенка были нарушены и ему продолжают угрожать физическим воздействием, а полиция не видит состава преступления, тогда необходимо писать жалобу в местную прокуратуру, с просьбой провести проверку.
Юридическая помощь при нарушении прав детей
Органы опеки не всегда могут вовремя заметить, что ребенок нуждается в защите. Если вы знаете, что интересы вашего ребенка были затронуты третьим лицом – вы имеете полное право обратиться в суд.
Несовершеннолетние дети – самый незащищенный слой человечества. Поэтому, правительство постоянно выдвигает новые законопроекты, касаемо дополнительной защиты детей.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к юристу.
Защита прав детей
Особую актуальность сегодня представляет вопрос о детях, лишенных семьи. Они, в большинстве своем, оказываются выброшенными на улицу в связи с разными сложными ситуациями. Такие дети, как правило, проживают в ужасных условиях и являются жертвами тех или других видов насилия.
Многие из них имеют разные серьезные заболевания. Большинство этих детей вряд ли когда-то посещала школу или больше не обучается в ней.
Если они переживут насилие, голод, проституцию, отчуждение общества, притеснения со стороны полиции, разного рода последствия, связанные с преступлением норм и правил, употребление наркотиков, низкооплачиваемую работу, тюремное заключение, то они вырастут, превратившись в безграмотных, потерянных для государства взрослых. Эта проблема должна решаться всеми заинтересованными органами и лицами. Особая роль в этом, несомненно, принадлежит государству.
В мире действует особая Конвенция, ратифицированная практически всеми странами, кроме Сомали и США. Этот документ не только признает ребенка лицом, наделенным определенными правами.
Конвенция дает возможность ему утверждать свои свободы, используя национальные административные и судебные процедуры. Сегодня Россия обязана представлять периодически в Комитет по защите прав ребенка Организации ОН доклады.
В них отражается положение лиц, не достигших 18 лет, в стране. Комитет по защите прав ребенка выступает в качестве механизма реализации Конвенции. Ее положения считаются универсальными.
Как отмечают многие специалисты, одним из наиболее существенных вкладов Конвенции в законодательство о правах человека является внедрение принципа перевода ребенка из «пассивного» объекта в активный субъект защиты.
Уполномоченные по правам ребёнка в субъектах РФ
В Конвенции о правах ребенка закреплено, что дети обладают особыми (по сравнению со взрослыми) правами и эти права нуждаются в особой защите и особых механизмах ее осуществления, позволяющих обеспечить целенаправленную и приоритетную защиту прав каждого ребенка и детей в целом.
— при выявленных нарушениях прав детей или конкретного ребенка обратиться в суд, в компетентные органы с просьбой о возбуждении дисциплинарного или административного производства в отношении должностных лиц, в действиях которых усматриваются нарушения прав ребенка.
Организации (комитеты, отделы) по защите прав ребенка
Узнав о фактах угрозы жизни и здоровью ребенка, обычные граждане или должностные лица обязаны поставить в известность органы опеки и попечительства, которые в свою очередь должны принять необходимые меры исходя из конкретных обстоятельств дела.
Комитет по правам ребенка — это состав независимых экспертов, которые контролируют выполнение «Конвенции о правах ребенка» всеми государствами-участниками. Заседания комитета проводятся в Женеве, и, обычно, это три сессии в год, состоящие из трех недель пленарных заседаний и одной недели предсессионной работы в группах.