Что такое недееспособность человека

Как признать

Признание гражданина недееспособным производится строго согласно регламента законодателя. Нормативами чётко определена категория тех лиц, обладающих правом обратиться с заявлением об определении несамостоятельности человека. И также очерчены основания для такого признания и назначен орган, имеющий процессуальный вес и компетенцию по рассмотрению вопроса и принятию резолюции по существу.

С чего начать инициирование признания несамостоятельности лица? По закону недееспособность человека может быть определена на основании заявления, предоставленного одним из следующих особ:

• лицом, проживающим совместно с неадекватным гражданином, независимо от родственных отношений;
• детьми на родителя. При этом дети достигли совершеннолетия;
• дееспособными родителями на своих чад;
• служащий представитель попечительского органа, кто может инициировать процедуру;
• ответственным сотрудником медучреждения;
• представителем соцучреждения, в котором проживает несамостоятельный инвалид.

Чтобы признать человека неспособным к самостоятельности, суд исходит из ряда предоставленных фактов. На основании рассмотренных прецедентов и принимается решение на исковое обращение о том, сможет ли гражданин в дальнейшем отвечать за собственные действия. При этом рассматривается и мера его ответственности, и то, какой степени его адекватность.

Когда происходит признание лица недееспособным, суд исходит из следующих основополагающих факторов:

• Наличия подтверждённого медиками психического заболевания.
• Непонимания гражданином собственных деяний и неспособности руководить ими самостоятельно.
• Существующих прецедентов, которые подтверждают, что больной неадекватен и не понимает своих поступков и их значения.
• Достижения пожилого возраста, особенно старше 80 лет.
• Других обстоятельства, указывающих на неспособность пациента оценивать и отвечать за собственные деяния.

Выявление неспособности человека к самостоятельности должно опираться на конкретные сведения, подтверждающие этот факт

Необходимыми доказательствами служат:

• заключение и справки МСЭ текущего времени;
• справки о настоящем или прошлом нахождении нездорового лица в психдиспансере или о взятии его на учет;
• при наличии материалы следствия или показания свидетелей о состоянии больного;
• ранее полученные заключения по экспертизам.

После рассмотрения существующих бумаг суд выносит определение, которое обретает юридическую силу через месяц после его принятия. Однако лицо, в отношении которого проводился процесс, имеет право на апелляционное обжалование решения.

После получения акта силы документ передается в попечительские органы для осуществления механизма помещения лица под опеку. Если в предусмотренный срок установление опекуна невозможно, то обязанности временного характера опекуна возлагаются на соцорган.

Период установления человека неадекватным и подлежащим опеке индивидуален, в зависимости от внутренних моментов по делу. Обычно этот срок составляется от трех до шести месяцев.

Признание недееспособным пожилого человека проходит по обычному регламенту по месту прописки старика. Правом инициировать такие действия наделены дееспособные члены семьи.

Необходимо лишь подготовить такие бумаги:

• Заявление в суд установленной формы.
• Гражданские документы заявителя и пожилого человека.
• Документы, подтверждающие родственные отношения, существующие между сторонами процесса.
• Справки о наличии психзаболеваний или удостоверение инвалида.
• Справка о проведении психической экспертизы.

Совершенная судебная процедура оставляет человека дееспособным до момента вступления в силу полученного решения. Установление человека старше 80 лет неполноценным в судебном порядке не требуется. Но опекун должен быть из неработающего числа трудоспособного возраста.

Порядок признания недееспособности

Все основные положения, касающиеся недееспособности граждан, прописаны в 281-286 статьях Гражданско-процессуального кодекса РФ. Именно на них будет опираться суд при рассмотрении дела

В частности, будут приняты во внимание такие факторы:

• наличие расстройства психики;
• наличие причинно-следственной связи между расстройством психики и неспособностью гражданина осознавать/контролировать свои действия;
• наличие подтверждений неспособности гражданина контролировать свои действия и осознавать их значения;
• достижение гражданином того возраста, при котором может быть поставлен вопрос о признании его недееспособным.

В качестве доказательств недееспособности могут быть использованы следующие типы документов:

• вердикт судебно-психиатрической экспертизы (назначается почти в 100% случаев, если имеет место психическое расстройство);
• справка о том, что человек состоит на учете в психдиспансере;
• справки из медицинских учреждений, где человек регулярно наблюдается;
• справка МСЭК;
• письменные подтверждения того, что человек не в состоянии контролировать свои действия (материалы следственных органов, показания свидетелей).

Отметим, что судебно-психиатрическая экспертиза может назначаться больше одного раза по мере рассмотрения дела.

Если фигурант уклоняется от ее прохождения, суд может принять решение о его направлении на экспертизу в принудительном порядке.

Признание недееспособности

Данная процедура строго регламентируется Гражданским законодательством. Правом на обращение с целью лишения человека его дееспособности обладают далеко не все. Обратиться могут следующие лица:

• официальный супруг, а также гражданский супруг, проживающий с ним без регистрации брака;
• дети, достигшие своего совершеннолетия;
• родители, не лишенные своей дееспособности;
• сотрудники опеки, зафиксировавшие состояние неадекватности у человека;
• медицинские работники, у которых данный гражданин проходил лечение;
• социальные работники, если лицо находится под их присмотром и ответственностью.

Принять такое решение может только суд. Поэтому обращаться необходимо по месту проживания человека. Если у перечисленных лиц нет возможности подавать заявление в суд, они могут направить его в органы опеки. Тогда данный государственный орган вправе провести проверку указанных в обращении обстоятельств и направить свое обращение в суд.

Заявление

Порядок его составления не отличается от процедуры составления любых других исков. Готовой формы документа нет, поэтому заявление составляется в соответствии с общими требованиями к данной форме документа.

Последовательность составления иска будет следующая:

1. Указываем полное наименование судебного органа, куда направляем данный документ. Вам нужно обращаться в районный или городской суд.
2. Перечисляем свои сведения. В данном случае вы будете являться истцом. Вам нужно указать свои ФИО, паспортные и регистрационные сведения. Обязательно напишите номер телефона для быстрой связи с вами и фактический адрес проживания, если он отличается от официальной регистрации по паспорту.
3. Указываем аналогичные сведения об ответчике. Им будет выступать тот человек, которого вы хотите лишить дееспособности.
4. Посередине документа пишем название заявления. И обязательно указываем, о чем именно оно.
5. Перечисляем суть заявления. Здесь вам надо указать основные обстоятельства, благодаря которым вы сделали вывод о наличии признаков недееспособности у этого человека.
6. Делаем ссылки на статьи закона, которыми регламентируется порядок лишения человека его дееспособности. Также тут надо сослаться и на нормы ГПК (ст.131,132), которые регламентируют порядок составления исков, а также перечень обязательных документов для суда.
7. Перечисляем свои требования. Здесь может рассматриваться одновременно не только лишение, но и назначение опекуна. Заявитель также имеет право заявить желание стать опекуном.
8. Указываем список документов, которые прикладываем к заявлению в качестве подтверждения перечисленных фактов.
9. Ставим подпись и дату составления.

На основании принятых бумаг канцелярия суда назначает рассмотрение дела, и суд выносит решение. Ответчик за это время может представить опровергающие доказательства и оспорить иск в суде.

Документы

Вместе с заявлением вам потребуется предоставить следующий пакет документов:

• копии и оригиналы результатов прохождения специальной психиатрической экспертизы;
• справка, подтверждающая нахождение человека на учете у психиатра;
• копии и оригиналы заключения о наличии инвалидности у человека;
• паспорта обеих сторон и копии всех страниц;
• выписка, подтверждающая количественный состав семьи, проживающий вместе с ответчиком;
• свидетельства, подтверждающие родственные связи между заявителем и ответчиком.

Исследование может проводиться различными способами:

• стационарно при прохождении лечения в специальном лечебном учреждении;
• амбулаторно при разовом визите врачей с целью получения заключения;
• в процессе судебного заседания, когда эксперт приглашается в зал суда.

Судья задает вопросы ответчику в суде, и на основании ответов эксперт выносит свое решение о дееспособности человека. Если на суде не будут выявлены достаточные основания для лишения, суд в иске откажет.

Как признать человека недееспособным

Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.

Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.

Кто может подать заявление

Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:

• Супругом  или лицом, проживающим совместно гражданином;
• Детьми, которые достигли совершеннолетия;
• Родителями, которые являются дееспособными;
• Представителем органа опеки и попечительства;
• Представителем медицинского учреждения;
• Представителем социального учреждения, в котором проживает лицо, имеющее статус инвалида.

Куда обращаться

Для признания человека недееспособным, следует обратиться в районный суд по месту его регистрации. Именно этот орган уполномочен принимать решение.

В случае невозможности обращения в суд, допускается обращение в орган опеки и попечительства, который после поступившего заявления обращается в судебный орган от своего лица с заявлением.

Как написать заявление

Итак, как ранее уже было сказано, только суд может признать человека в качестве недееспособного. Для этого необходимо обратиться в инстанцию с соответствующим заявлением.

Заявление должно содержать следующие данные:

1. Полное наименование органа (как правило, такую категорию дел рассматривают районные суды);
2. Персональные данные заявителя, сведения о его месте проживания, контактные данные;
3. Данные лица, в отношении которого инициализируется процесс признания недееспособным;
4.  Далее указываются обстоятельства в соответствии с которыми, имеются основания для признания лица недееспособным;
5. Просьбу к суду лишить лицо его дееспособности;
6. Список документов, которые прикладываются к заявлению и служат в качестве доказательств.

Проведение экспертизы

Обязательным документом, при наличии которого гражданин может потерять статус дееспособного – заключение судебно – психиатрической экспертизы, которое подтверждает факт наличия у гражданина психических заболеваний.

Назначение такого исследования осуществляется на основании решения суда. Психиатрическую судебную экспертизу могут провести принудительно в тех случаях, когда судом будет установлено, что лицо от её прохождения уклоняется.

Исследование проводиться в следующих условиях:

• Стационарно;
• Амбулаторно;
• В процессе судебного заседания.

Перед экспертом ставит вопросы, которые являются объектом исследования дела. На основании ответов, суд делает вывод о наличии причин длялишении дееспособности или об их отсутствии.

При отсутствии достаточных оснований для её назначения, суд принимает решение её не назначать и в удовлетворении иска отказывает.

Необходимые документы

Существует несколько рекомендаций по поводу того, какие документы нужны для того, чтобы суд рассмотрел и удовлетворил заявление. Доказать необходимость лишения дееспособности лица можно с помощью подготовки следующего перечня документов:

• Результатов проведенной  психиатрической экспертизы;
• Справка о нахождении лица на психиатрическом учете;
• Документы, подтверждающие наличие инвалидности у гражданина.

Также заявителем должны быть подготовлены:

• Документы, подтверждающие его личность и личность лица в отношении, которого проводиться процедура;
• Документ о составе семьи;
• Свидетельства, подтверждающие наличие родственных отношений.

Вынесение решения

После рассмотрения заявления, а также всех приложенных к нему документов суд выносит решение. Решение получает юридическую силу только спустя 30 дней после его оглашения, в случае, когда лицо, в отношении которого проводился процесс,не подало апелляционную жалобу.

Когда заявление удовлетворено, то после получения акта силы, оно передается в органы опеки и попечительства для осуществления процедуры помещения лица под опеку. Если установление опекуна невозможно в предусмотренный законом срок, обязанности опекуна возлагаются временно на социальный орган.

Как долго длится процедура признания недееспособным

Конкретно указать период времени в течение, которого суд рассматривает поданное заявление невозможно. Каждый случай индивидуальный. Как правило, этот срок составляется от трех до шести месяца. Этот период зависит от срока проведения психиатрического исследования, объема работы судьи.

Основания для признания недееспособным

Чаще всего причиной получения такого статуса являются психические заболевания.

Ранее человек с таким диагнозом автоматически становился недееспособным и должен был находиться под опекой.

Современное законодательство позволяет лицам с психическими болезнями отвечать за свои поступки если не полностью, то хотя бы частично.

Основания для признания человека недееспособным заключаются не только в наличии расстройства психики, но и в возможности осознавать и контролировать свои поступки.

Именно это является решающим фактором для признания лица полностью недееспособным.

Частичную недееспособность получают лица, страдающие нетяжелыми психическими расстройствами.

Такие люди могут контролировать и осознавать свои поступки, поэтому вправе совершать мелки бытовые действия.

Но для заключения договора или других важных юридических действий такому лицу требуется помощь опекуна.

Здесь вы можете больше узнать об основных правилах оформления наследства.

Недееспособными считаются также лица, которые еще не достигли совершеннолетия или наоборот, очень пожилые люди. В первом случае закон не требует признания недееспособности в суде.

Она возникает автоматически и не требует подтверждения. Во втором случае признание недееспособности осуществляется в обычном порядке.

Домашний уход или дом для престарелых?

Как ухаживать за пожилым с деменцией, чей мозг поражен дегенеративными процессами – решать родным. При этом стоит учитывать, что больной, некогда мудрый и самостоятельный, превращается в ребенка – грубого, резкого, капризного и манипулирующего. Но дети развиваются, приобретая навыки и умения, а старики старше 60 с деменцией теряют их

В этом случае мысли о пансионате, где пожилого родственника окружат вниманием и заботой, не являются предательством. Люди в России вслед за Европой и Америкой все больше отказывается от домашнего ухода без специализированных знаний и умений, и принимают решение в пользу специализированных медицинских учреждений

Образцы обращений в суд

Образцы заявлений о признании гражданина недееспособным можно найти на официальных сайтах судов в разделе “Справочная информация”.

Первый вариант образца заявления о признании гражданина недееспособным

Гражданин (Ф.И.О.) страдает психическим заболеванием и из-за болезни не может понимать значения своих действий и руководить ими. (В подтверждение указанного изложить обстоятельства, свидетельствующие об умственном расстройстве, вследствие которого лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими).

В соответствии со ст.29 ГК РФ и ст.284-286 ГПК РФ

ПРОШУ:

1. Признать недееспособным гражданина (Ф.И.О.), родившегося (указать место и год его рождения), проживающего (указать его адрес).

2. Назначить судебно-психиатрическую экспертизу состояния его здоровья.

Приложение:

1. Медицинские справки, выписки из истории болезни

2. Копия заявления (по числу заинтересованных лиц)

3. Квитанция об уплате государственной пошлины

Дата Подпись

Второй вариант образца заявления о признании гражданина недееспособным

Проживающий (-ая) вместе со мной (указать Ф.И.О. лица, в отношении, которого ставится вопрос о признании недееспособным, и родственное отношение к нему заявителя) с “__”_____ года является инвалидом ___ группы в связи с _____ (указать заболевание).

Из-за болезни он (она) не может понимать значение своих действий, руководить ими и нуждается в постоянном постороннем уходе (опеке). (В подтверждение указанного изложить обстоятельства, свидетельствующие об умственном расстройстве, вследствие которого лицо не может понимать значения своих действий и руководить ими).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29 ГК РФ, ст. 281-285 ГПК РФ

ПРОШУ:

Признать недееспособным __________ (указать Ф.И.О. лица, в отношении которого ставится вопрос о признании недееспособным, место и год его рождения).

Назначить судебно-психиатрическую экспертизу.

Приложение:

1. Копия паспорта гражданина, которого необходимо признать недееспособным.

2. Справка об инвалидности (копия).

3. Копии документов, подтверждающих близкое родство с гражданином, которого необходимо признать недееспособным.

4. Квитанция об оплате госпошлины.

5. Копии заявления (по числу заинтересованных лиц).

Дата Подпись

Третий вариант образца заявления о признании гражданина недееспособным

Мой брат (или иное лицо – член семьи или иной близкий родственник) _______ (фамилия, имя, отчество полностью, дата рождения), проживающий вместе со мной, страдает психическим заболеванием и с “___”______ 200_ г. является инвалидом ____ группы, с “___”______ 200_ г. состоит на учете _________ с диагнозом _________.

Из-за болезни он не может понимать значения своих действий, руководить ими и нуждается в опеке: ___________ (изложить обстоятельства, свидетельствующие о наличии у гражданина психического расстройства и невозможности в силу психического расстройства самостоятельно осуществлять действия по уходу за собой, распоряжению своим имуществом и т.п. и другие обстоятельства, свидетельствующие о нуждаемости его в опеке (описать его действия)).

Из-за наличия у него данного заболевания, я осуществляю за ним постоянный уход.

Указанные обстоятельства могут подтвердить свидетели: ___________.

Настоящее заявление подается с целью установления над братом (или иным членом семьи, близким родственником, признаваемого недееспособным) с моей стороны опеки, позволяющей обрести права на защиту его интересов.

На основании изложенного, в соответствии со ст. 29 Гражданского кодекса РФ, ст. 281 Гражданского процессуального кодекса РФ

ПРОШУ:

Признать недееспособным _______ (фамилия, имя, отчество больного) “___”_________ 19__ г.р., уроженца ______ (место рождения больного).

В качестве свидетелей вызвать в суд: ____ (указать фамилию, имя, отчество и адрес свидетелей).

Приложение:

1) документы, подтверждающие факт родственных отношений с лицом, в отношении которого ставится вопрос о признании недееспособным, а также документы, подтверждающие факт совместного проживания с этим лицом (при подаче заявления членом семьи);

2) справка о заболевании, свидетельство об инвалидности и другие медицинские документы, подтверждающие наличие у заинтересованного лица психического расстройства (при их наличии);

3) копия искового заявления;

4) квитанция об уплате государственной пошлины.

“___”_______ 200_ г. Подпись

Возможно вам будет интересна моя публикация:

В помощь родственникам недееспособных можно порекомендовать специализированный сайт (форум для ухаживающих за пациентом с деменцией) memini.

Частые вопросы по признанию недееспособным

Что такое частичная дееспособность и кому она применима?

Частично дееспособными принято называть граждан, не достигших 18 лет, т. е. несовершеннолетних.

Несовершеннолетние своими действиями, т. е. самостоятельно, могут приобретать не все, а только определенный круг гражданских прав.

Другие же права они вправе приобретать только с согласия родителей, усыновителей или попечителей или же только через сделки, совершаемые от их имени родителями, усыновителями или опекунами.

Это зависит от возраста несовершеннолетнего.

Частичная дееспособность малолетних (от 6 до 14 лет)

За несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Но малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

1. мелкие бытовые сделки;
2. сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды (подарок), не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
3. сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

Частичная дееспособность подростков (от 14 до 18 лет)

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе сами совершать сделки. Однако на это требуется письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей (ст. 26 ч. 1 ГК РФ). В противном случае сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 15 до 18 лет без согласия родителей, усыновителей или попечителей, может быть признана судом недействительной (ст. 175 ч. 1 ГК РФ).

В то же время несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать ряд сделок самостоятельно. Сюда относятся:

1. мелкие бытовые сделки;
2. сделки по распоряжению своим заработком, стипендией и иными доходами;
3. осуществление прав автора произведения науки, литературы и искусства, изобретения и тому подобного объекта;
4. внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими.

Что такое ограниченная дееспособность?

Ограничение дееспособности граждан не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Одним из таких случаев является ограничение судом дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотическими средствами (ст. 30 ч. 1 ГК РФ).

В случае ограничения дееспособности гражданина над ним устанавливается попечительство, и он может совершать сделки по распоряжению имуществом, а также получать заработную плату, пенсию или иные виды доходов и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя, в противном случае сделка может быть признана судом недействительной.

Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

На каком основании гражданин может стать недееспособным?

Используемое в российском праве понятие «дееспособность» означает возможность не только иметь права (их имеют все люди – от рождения до смерти), а ещё и возможность самостоятельно их осуществлять, возлагать на себя обязанности, исполнять их и нести ответственность за неисполнение. По закону эта возможность возникает у каждого гражданина в полном объёме после того, как ему исполняется 18 лет и длится до тех пор, пока он ещё жив. Однако правовой порядок предусматривает возможности как раннего обретения всех возможностей (эмансипация несовершеннолетних) – так и их ограничение в ряде строго установленных случаев.

Недееспособным гражданин может стать, если имеются следующие основания:

• В силу возраста. От рождения и до шести лет гражданин не может совершать никаких сделок – от его имени во всех случаях действуют родители или иные законные представители. Однако особенности этого возраста рассматривать не стоит, поскольку здесь не требуется судебная процедура;
• В результате психического заболевания. Если гражданин не может отдавать отчёт в том, что он делает, и не может при этом руководить своими поступками – для него может наступить недееспособность. Однако надо помнить: само по себе психиатрическое заболевание не даёт основания для того, чтобы лишить гражданина возможности распоряжаться своими действиями. Даже если ему требуются условия стационара, требуется как минимум заключение независимых специалистов.

Помимо полной недееспособности, гражданское законодательство России выделяет и случаи, когда применяется ограничение его возможности распоряжаться своими правами. Ограничение дееспособности допускается, когда есть следующие условия:

• Человек страдает алкоголизмом или наркоманией, злоупотребляет азартными играми – и тем самым разоряет свою семью, лишая её средств к существованию;
• Человек страдает психическим заболеванием, однако всё-таки понимает, что делает, и может руководить своими действиями.

Особенности статуса полностью недееспособного и ограниченно недееспособного гражданина мы разберём чуть позже.