Что входит в прожиточный минимум: сумма, перечень товаров и услуг

Техника расчета предельных показателей для жизнедеятельности

Методика расчета необходимых средств на одного человека основана:

• на принципах удовлетворения разных потребностей (в зависимости от социальных, возрастных категорий – дети, трудоспособные, пенсионеры);
• на статистических сведениях о стоимости продуктов питания, достаточных для поддержки здоровья, жизнедеятельности (количество потребления также зависит от принадлежности к социально-демографической группе).

Несложными математическими действиями, сложив стоимость минимального продуктового набора на год, полученную сумму делят на 12.

Результат показывает – сколько денег по минимуму может быть затрачено на питание одного человека в месяц.

К полученной сумме прибавляют еще столько же (половину из них, то есть 25% общего размера прожиточного минимума предполагают, сколько должны тратить на непродовольственные товары, вторая половина предназначена ¬ для внесения обязательных платежей).

Как считают представители Совета Конфедерации труда РФ, качественный состав продуктового набора, берущегося за основу прожиточного минимума, способен обеспечить чисто физиологическое выживание (чтобы человек не умер от голода).

Применяемая методика расчета, очевидно, занижает размер необходимых расходов, поскольку цены растут постоянно.

Ситуация в регионах в начале 2020 года

Жизнь в регионах намного тяжелее, чем в столице. По неофициальным данным, цены там намного выше, а заработные платы ниже. Прожиточный минимум по регионам представлен в отдельной таблице.

Сравнение прожиточных минимум со странами постсоветского пространства

Московская область

Прожиточный минимум в Московской области выглядит так:

Трудоспособные граждане	Пенсионеры	Дети
14,547 тыс.	9,848 тыс.	12,668 тыс.

Общий размер на душу населения – 13,115 рублей.

Санкт-Петербург

Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге выглядит так:

Трудоспособные граждане	Пенсионеры	Дети
12,584 тыс.	9,303 тыс.	11,176 тыс.

Трудящимся размер оклада был увеличен на 90 р., выплаты пенсионерам — на 56 р., детям — на 77 р. В целом размер месячного ПМ на душу населения составляет сейчас 11,465 р.

Прожиточный минимум в Санкт-Петербурге был установлен правительством города. Это было осуществлено после окончания квартала с учетом данных о цене корзинки для потребителей.

Основные составляющие продуктовой корзины

Согласно новым критериям, прожиточный минимум в Санкт-Петербурге устанавливается по окончании квартала, до тридцатого числа текущего месяца.

По неофициальным данным, городская исполнительная власть несвоевременно принимает постановления каждого квартала.

При этом до принятия обновленных величин действуют актуальные показатели.

Краснодарский край

Прожиточный минимум в Краснодарском крае выглядит так:

Трудоспособные граждане	Пенсионеры	Дети
11, 898.	9,08 тыс.	10,508 тыс.

Трудящимся размер оклада по сравненич был увеличен на 698 р., выплаты пенсионерам — на 317 р., детям — на 393 р.

Сумма месячного ПМ на душу населения в Краснодарском крае составляет сейчас 10 989 р. Она выросла на 693 рублей.

Свердловская область

Прожиточный минимум в Свердловской области выглядит так:

Трудоспособные граждане	Пенсионеры	Дети
11,538 тыс.	8,835 тыс.	11,385 тыс.

Трудящимся размер оклада был увеличен на 738 р., выплаты пенсионерам — на 435 р., детям — на 985 р.

Прожиточный минимум в Свердловской области увеличивают на 628 рублей

Сумма месячного ПМ на душу населения в Свердловской области составляет сейчас 10 811 р. Она выросла на 628 рублей.

Самарская область

Прожиточный минимум в Самарской области выглядит следующим образом:

Трудоспособные граждане	Пенсионеры	Дети
11,808 тыс.	8,505 тыс.	10,551 тыс.

Трудящимся размер оклада был увеличен на 808 р., выплаты пенсионерам — на 605 р., детям — на 651 р.

Сумма месячного ПМ на душу населения в Самарской области составляет сейчас 10659 р. Она выросла на 574 рубль.

Нижегородская область

Прожиточный минимум в Нижегородской области выглядит сегодня следующим образом:

Трудоспособные граждане	Пенсионеры	Дети
10,936 тыс.	8,389 тыс.	10,397 тыс.

Прожиточный минимум в Нижегородской области установлен в размере 10168 рублей

Трудящимся размер оклада был увеличен на 936 р., выплаты пенсионерам — на 689 р., детям — на 797 р.

Сумма месячного ПМ на душу населения в Нижегородской области составляет сейчас 10168. Она выросла на 833 рубля.

Ростовская область

Прожиточный минимум в Ростовской области сегодня выглядит следующим образом:

Трудоспособные граждане	Пенсионеры	Дети
11,033 тыс.	8,377 тыс.	10,752 тыс.

Трудящимся размер оклада был увеличен на 433 р., выплаты пенсионерам — на 377 р., детям — на 252 р.

Сумма месячного ПМ на душу населения в Ростовской области составляет сейчас 10351 рубль. Она выросла на 354 рубля.

Пермский край

Прожиточный минимум в Пермском крае на сегодняшний день выглядит следующим образом:

Работоспособные россияне	Пенсионеры	Дети
11,388 тыс.	8,703 тыс.	10,707 тыс.

Величина прожиточного минимума в Пермском крае в 3-м квартале 2017 года составила 10098 рублей

Трудящимся в Пермском крае размер оклада был увеличен на 1138 р., выплаты пенсионерам — на 903 р., детям — на 907 р.

Сумма месячного ПМ на душу населения в Пермском крае составляет сейчас 10556 р. Она выросла на 937 рублей.

Размер ПМ

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально. Представляем вам таблицу с размером ПМ по всем российским регионам за 4 квартал 2020 года.

Величина прожиточного минимума (рублей в месяц) за 4 квартал 2017 (в целом по РФ за 3 квартал 2017)

	Все население	В том числе по социально-демографическим группам:
трудоспособное население	пенсионеры	дети
Российская Федерация	10328	11160	8496	10181
Центральный федеральный округ
Белгородская область	8281	8914	6911	8068
Брянская область	9279	9943	7714	9132
Владимирская область	9104	9898	7681	9047
Воронежская область	8034	8700	6751	7846
Ивановская область	9488	10289	7952	9394
Калужская область	9601	10327	8010	9399
Костромская область	9291	10092	7785	9105
Курская область	8476	9116	7048	8415
Липецкая область	8313	8962	6964	8422
Московская область	12156	13478	9071	11881
Орловская область	8932	9577	7443	8892
Рязанская область	8898	9620	7418	8800
Смоленская область	9664	10376	8035	9470
Тамбовская область	8214	8967	6887	8119
Тверская область	9665	10405	8036	10037
Тульская область	9065	9732	7760	8888
Ярославская область	8994	9841	7322	9042
г. Москва	15397	17560	10929	13300
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия	12203	13298	10230	11415
Республика Коми	12539	13420	10235	12614
Архангельская область	—	—	—	—
в том числе: Ненецкий АО	20622	21664	16800	21703
Архангельская область без АО	11380	12361	9480	11142
Вологодская область	10234	11059	8466	10002
Калининградская область	10343	11094	8496	9948
Ленинградская область	9628	10248	8402	9450
Мурманская область	13787	14374	11487	14144
Новгородская область	9886	10751	8212	9729
Псковская область	10184	11050	8429	9962
г. Санкт-Петербург	10792	11868	8612	10403
Южный федеральный округ
Республика Адыгея	8579	9168	7058	8618
Республика Калмыкия	8551	8954	6886	8611
Республика Крым	9126	9765	7522	9614
Краснодарский край	9925	10737	8229	9486
Астраханская область	9040	9525	7320	9710
Волгоградская область	8720	9357	7100	8820
Ростовская область	9262	9857	7512	9662
г. Севастополь	9713	10391	7964	10259
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан	9463	9727	7442	9645
Республика Ингушетия	9111	9370	7180	9377
Кабардино-Балкарская Республика	10140	10553	8019	10707
Карачаево-Черкесская Республика	8719	9208	7063	8877
Республика Северная Осетия — Алания	8742	9173	7281	8965
Чеченская Республика	9995	10299	8424	9957
Ставропольский край	8248	8766	6707	8484
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан	8611	9187	7061	8483
Республика Марий Эл	8742	9319	7167	9011
Республика Мордовия	7824	8410	6452	8045
Республика Татарстан	8334	8877	6822	8326
Удмуртская Республика	8453	8943	6881	8553
Чувашская Республика	8236	8719	6716	8365
Пермский край	10098	10804	8279	10289
Кировская область	9627	10286	7849	9859
Нижегородская область	8739	9388	7229	9009
Оренбургская область	8234	8716	6759	8405
Пензенская область	8326	8961	6876	8615
Самарская область	9400	10333	7440	9253
Саратовская область	8222	8834	6793	8424
Ульяновская область	9062	9732	7457	9202
Уральский федеральный округ
Курганская область	9220	9831	7646	9705
Свердловская область	10031	10708	8291	10332
Тюменская область	—	—	—	—
в том числе: Ханты-Мансийский АО — Югра	14135	15261	11588	13929
Ямало-Ненецкий АО	15946	16569	12525	15735
Тюменская область без АО	10197	10744	8193	10390
Челябинская область	8962	9581	7415	9258
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай	9405	9797	7874	9549
Республика Бурятия	9563	9942	7574	9977
Республика Тыва	9342	9614	7360	9875
Республика Хакасия	9133	9625	7358	9612
Алтайский край	9452	10090	7693	9536
Забайкальский край	10590	11040	8400	11045
Красноярский край	11043	11693	8609	11542
Иркутская область	9825	10413	7921	10030
Кемеровская область	8879	9391	7162	9306
Новосибирская область	10316	10938	8306	10705
Омская область	8464	8968	6824	8652
Томская область	10379	10932	8313	10698
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)	16559	17586	13326	16873
Камчатский край	19220	20093	15199	20729
Приморский край	12158	12796	9725	13213
Хабаровский край	12954	13807	10492	13452
Амурская область	11099	11795	9013	11468
Магаданская область	17635	18494	13852	18621
Сахалинская область	13329	13991	10524	14235
Еврейская АО	12161	12858	9734	12881
Чукотский АО	20149	20600	15456	21201

«Клерк»

Рубрика:

Экономика России

прожиточный минимум потребительская корзина

Наталья Петрова, редактор «Клерка»

Понятие прожиточного минимума

«Прожиточный минимум» — термин, который закреплен на уровне федерального законодательства РФ. А именно — в ФЗ № 134 от 24.10.1997 г. «О прожиточном минимуме». Рассматриваемый термин определяется в законе как стоимостная оценка так называемой потребительской корзины, а также различных платежей и сборов. То есть представляет собой их выражение в рублях.

Но что такое «потребительская корзина», «платежи» и «сборы»? Определение первого термина раскрывается в ФЗ № 134 весьма подробно. Так, под потребительской корзиной законодатель понимает:

• набор продуктов в том количестве и составе, которые необходимы человеку для сохранения здоровья;
• непродовольственные товары и сервисы, стоимость которых исчисляется в корреляции с первым пунктом.

Структура потребительской корзины, а значит, и продуктового набора, должна определяться как минимум раз в 5 лет. В ее разработке обязаны принимать участие специальные комиссии — имеющие полномочия как на федеральном уровне, так и в субъектах РФ.

Состав потребительской корзины формируется отдельными ФЗ, в регионах — актами, которые издаются законодательными органами власти. При этом подходы к определению рассматриваемого компонента прожиточного минимума способны сильно разниться в зависимости от региона. Это может быть связано с:

• особенностями природных и климатических условий в субъекте РФ;
• национальными традициями в части потребления продуктов питания, приобретения непродовольственных товаров, пользования сервисами.

Так, например, в Москве текущий уровень прожиточного минимума составляет 13 896 рублей, в Санкт-Петербурге — 8 697,2 руб., в Севастополе — 4 628,2 руб., в Адыгее — 7 425 руб. Прожиточный минимум, установленный на федеральном уровне в 2015 году, — 9 662 руб. Таким образом, фактическая величина рассматриваемого экономического показателя может существенно различаться при сопоставлении данных между разными регионами либо между тем или иным субъектом и федеральным центром.

ФЗ № 134 включает положения, характеризующие предназначение прожиточного минимума. Данный показатель, исходя из позиции законодателя, нужен для того, чтобы оценивать уровень жизни граждан РФ, а также для разработки и последующей реализации социальной политики государства. Кроме того, в законе сказано, что прожиточный минимум может задействоваться как показатель при определении величины минимального размера оплаты труда, льгот, стипендий и иных социальных гарантий. Важен он также и при составлении сметы бюджетных расходов.

Прожиточный минимум имеет значение и для органов власти субъектов РФ. Так, он используется для:

• исследования уровня жизни россиян, проживающих в том или ином регионе;
• реализации социальной политики властей субъектов РФ;
• предоставления помощи нуждающимся гражданам.

Не считая законодательных трактовок понятия «прожиточный минимум», интерпретация соответствующего понятия встречается также и в экспертной среде. К примеру, есть точка зрения, по которой под рассматриваемым термином следует понимать не только потребительскую корзину, но и услуги ЖКХ, связи, пользование транспортными сервисами. Но, как отмечают некоторые юристы, текущие положения законодательства, хотя и прямо не свидетельствуют о включении соответствующих расходов в прожиточный минимум, косвенно указывают на необходимость их рассмотрения в общем спектре издержек. К источникам права, которые включают данные положения, относится указанный выше ФЗ № 134, а также постановление Правительства № 56 от 29.01.2013 года, которое дополняет соответствующий федеральный закон.

Можно отметить, что в ранее действовавших правовых актах (например, в Постановлении Минтруда № 36 от 28.04.2000 года, дополненного Постановлением Госкомстата № 34) структура прожиточного минимума была представлена вполне детально. Данный источник права действовал до марта 2013 года, поэтому многие юристы считают его положения хотя и не официальными, но вполне актуальными. В частности, услуги ЖКХ предполагали, исходя из положений Постановления Минтруда № 34, обязательное включение в прожиточный минимум.

Так или иначе, в текущих законодательных актах, принятых на федеральном уровне, исследуемый термин раскрывается менее детально, чем в источниках права, действовавших ранее. Однако структура продуктового набора как части потребительской корзины в ФЗ № 134 и Постановлении № 56 рассмотрена довольно подробно. Таким образом, данные сведения будут ключевыми для нас при изучении состава прожиточного минимума.

Структура прожиточного минимума

Законодательным языком прожиточный минимум определяется, как стоимость определенного набора продовольственных, непродовольственных товаров, сервисов, необходимого для нормального функционирования человеческого организма, а также удовлетворения социально-культурных потребностей.

Данный показатель является основой социальной политики государства, показателем, от которого зависит величина всех других социальных выплат и пособий.

Его величина является основанием для принятия управленческих решений, поскольку в условиях ухудшения уровня жизни растет социальная роль государства и его ответственность за социальные последствия экономической политики.

• на федеральном уровне Правительством РФ;
• на региональном уровне – местными органами самоуправления.

Основой для расчета данного показателя служит потребительская корзина. Данное понятие состоит из данных и расчетов, основанных на стоимости:

• определенного государством набора продовольственных товаров;
• предметов первой необходимости;
• медицинского обслуживания, определенного перечня медикаментов;
• коммунальных услуг.

Такие расчеты должны проводиться, как минимум, раз в 5 лет, но в России данные обновляются ежегодно. При этом стоимостная величина потребительской корзины в разных регионах страны может существенно отличаться. Причиной тому служат различия в климатических условиях, либо национальные традиций определенной группы населения, в большей степени определяющие особенности их питания.

Кроме того, в данную сумму заложен и размер подоходного налога. Это хорошее нововведение, хотя до конца еще не проработанное законодателем. Если гражданин за определенный расчетный период превысил сумму позволенного для получения льгот общего дохода, он теряет право на всевозможные социальные выплаты.

Прожиточный минимум пенсионера в 2021 году

Статистический прожиточный минимум (ПМ) рассчитывается на месячный срок, как на общегосударственном уровне, так и для каждого отдельного региона. За основу расчёта принимаются средние цены на продукты, товары и услуги, необходимые человеку для удовлетворения его насущных нужд. ПМ отдельно рассчитывается для работающих граждан, детей и лиц пенсионного возраста.

Субъект РФ	Прожиточный минимум пенсионера, в рублях
с 1 января 2021 года	с 1 января 2021 года
Центральный федеральный округ
Белгородская область	8659	8016
Брянская	9860	9120
Владимирская	9800	9077
Воронежская	9020	8750
Ивановская	9521	8978
Калужская	10002	9303
Костромская	9734	8967
Курская	9144	8600
Липецкая	8811	8620
г. Москва	13496	12578
Московская	10648	9908
Орловская	8917	8744
Рязанская	9321	8694
Смоленская	9782	9460
Тамбовская	9396	8241
Тверская	9875	9302
Тульская	9997	9310
Ярославская	9231	8646
Северо-Западный федеральный округ
Карелия	12783	11840
Коми	12645	11534
Архангельская	12014	10955
Вологодская	10221	9572
Калининградская	10378	9658
Ленинградская	10359	9247
Мурманская	15066	14354
Ненецкий автономный округ	19353	17956
Новгородская	10096	9423
Псковская	10113	9529
г. Санкт-Петербург	9757,10	9514
Северо-Кавказский федеральный округ
Дагестан	9020	8680
Ингушетия	9020	8846
Кабардино-Балкария	10198	9598
Карачаево-Черкессия	8920	8846
Северная Осетия-Алания	9100	8455
Чеченская Республика	10020	9035
Ставропольский край	8646	8297
Южный федеральный округ
Адыгея	8540	8138
Калмыкия	8973	8242
Крым	9060	8912
Астраханская	9621	8969
Волгоградская	8719	8569
Краснодарский край	9922	9258
Ростовская	9445	8736
г. Севастополь	9862	9597
Приволжский федеральный округ
Башкортостан	8645	8645
Марий Эл	8719	8380
Мордовия	9020	8522
Татарстан	8423	8232
Удмуртия	8917	8502
Чувашия	8466	7953
Кировская	9348	8511
Нижегородская	9360	8689
Оренбургская	9020	8252
Пензенская	9020	8404
Пермский край	9613	8777
Самарская	9320	8690
Саратовская	8566	8278
Ульяновская	9247	8574
Уральский федеральный округ
Курганская	9248	8750
Свердловская	9521	9311
Тюменская	9958	9250
Челябинская	9794	8691
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	14044	12730
Ямало-Ненецкий автономный округ	14033	13510
Сибирский федеральный округ
Алтай	9539	8753
Тыва	9485	8846
Хакасия	9986	8975
Алтайский край	9573	8894
Иркутская	10540	9497
Кемеровская	9147	8387
Красноярский край	10963	10039
Новосибирская	10378	9487
Омская	8932	8480
Томская	10436	9546
Дальневосточный федеральный округ
Бурятия	10372	9207
Саха (Якутия)	15077	14076
Амурская	11272	10021
Еврейская автономная	13526	11709
Забайкалье	11256	9829
Камчатка	18148	16756
Магаданская	17560	15943
Приморский край	12119	10775
Сахалинская	13604	12333
Хабаровский край	13205	10895
Чукотский автономный округ	19000	19000

Инструменты для расчета

Перед тем как рассчитать причитающиеся алименты в твердой денежной сумме, необходимо найти информацию о базовых показателях, на основании которых определяется долг.

Основным экономическим индикатором является прожиточный минимум. Он регулярно рассчитывается региональными властями и официально публикуется на их интернет-ресурсах. Следует использовать показатель, касающийся несовершеннолетних. Возможны ситуации, когда региональный показатель не публикуется. Действующий порядок предусматривает использование аналогичной величины, установленной для всей страны (ч. 1 ст. 117 СК РФ).

Остальные факторы зависят от материального положения родителя и потребностей ребенка. К первым относятся:

• наличие или отсутствие недвижимости и другого имущества, приносящего доходы от передачи в пользование;
• размер получаемых гонораров за разовые услуги;
• состояние здоровья (заболевания, инвалидность);
• наличие у него иждивенцев;
• другие особенности.

• Расходы на обучение.
• Затраты для лечения и сопутствующий ему отдых.
• Траты, связанные с посещением ребенком спортивных секций. Речь идет не только о стоимости соответствующих услуг, но и о покупке необходимого инвентаря.

Перечисленные потребности могут быть дополнены другими затратами.

На многих онлайн-ресурсах предлагается использовать стандартные калькуляторы расчета. Такой способ не подойдет при вычислении твердой суммы. Сайты помогут точно подсчитать только те алименты, которые взыскиваются в процентном или долевом отношении к заработку. Корректно подсчитать размер твердых выплат можно только вручную.

Особенности расчета прожиточного минимума с 2021 года

С 2021 года ПМ рассчитывается абсолютно по-другому. Основное отличие от старой методики в том, что раньше он зависел от стоимости потребительской корзины, а теперь от среднедушевого медианного дохода. Но не только это условие изменилось. Подробности ниже.

Методика расчета

Медианную зарплату рассчитывает Росстат. На официальном сайте ведомства пока есть только данные за 2019 г. Медианная зарплата равна 26 363,6 ₽ в месяц. Именно это значение сейчас и используется для расчета ПМ. Раньше показатель пересматривался 1 раз в 2 года. С 2021 г. обещают делать это ежеквартально.

Прожиточный минимум равен 44,2 % от среднедушевого медианного дохода за предыдущий год. Согласно с 1 января 2021 г. в денежном выражении это 11 653 ₽ в целом по РФ на душу населения. Значения для разных социально-демографических групп:

1. Трудоспособное население – 12 702 ₽. Рассчитывается как 109 % от ПМ на душу населения в целом по стране, т. е. 11 653 * 1,09 = 12 702 ₽.
2. Пенсионеры – 10 022 ₽. Это 86 % от 11 653 ₽.
3. Дети – 11 303 ₽. Это 97 % от 11 653 ₽.

Такие цифры будут действовать до конца 2021 года.

Периодичность изменения

Правительство РФ устанавливает прожиточный минимум на душу населения на следующий год до 1 июля текущего года, т. е. ПМ на 2022 г. установят до 1.07.2021. Происходит это с учетом мнения комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и оформляется специальным Постановлением Правительства.

Величина ПМ на предстоящий год не может быть ниже значения текущего года. То есть подразумевается, что величина будет расти или хотя бы оставаться на прежнем уровне.

Субъекты РФ устанавливают свое значение ПМ на предстоящий год до 15 сентября текущего года с учетом коэффициента региональной дифференциации. Учитываются природно-климатические и социально-экономические особенности конкретного региона.

В 2021 г. эта величина не может быть меньше прожиточного минимума, который действовал во втором квартале 2020 г. На ближайшие 5 лет для регионов предусмотрен переходный период. За это время они должны довести свои ПМ до величины с учетом коэффициента региональной дифференциации.

Соотношение в 44,2 % будет пересматриваться один раз в 5 лет в зависимости от социально-экономической обстановки в стране.

Сравнение старой и новой методики расчета

Отличия старой и новой методики не только в параметре, от которого зависит значение ПМ, но и в других моментах.

Условия	До 1.01.2021	С 1.01.2021
Величина, от которой зависит ПМ	Потребительская корзина	Среднедушевой медианный доход
Периодичность пересмотра значения	1 раз в квартал	1 раз в год
Периодичность обновления правил расчета	Нет	1 раз в 5 лет
Возможность снижения значения	Есть	Нет

Новая методика расчета МРОТ

12 392 рублей

— Ранее планируемое федеральное значение МРОТ на 2021 год, исчисленное расчетным путем в соответствии со старой методикой, утвержденной приказом Минтруда РФ (Приказы Минтруда России от 09.08.2019 N 561 н, от 28.08.2020 N 542 н)

12 792 рубля

-Новый федеральный МРОТ на 2021 год, установленный в соответствии с новой методикой расчета, предложенной Правительством РФ

Работодатель должен повысить зарплату до нового МРОТ, иначе штрафов ему не избежать. С 2021 года МРОТ считают по совершенно другой методике. Теперь он зависит от ранее неизвестного многим понятия «медианная зарплата».

На что влияет ПМ

Прожиточный минимум в России в 2021 году влияет на различные доплаты и субсидии из бюджетных средств и Пенсионного фонда России (ПФР).

Социальные доплаты к пенсиям

Законодатель страны жестко не увязывает размеры пенсий и ПМ, но именно последний служит основанием для единовременных доплат к пенсионным выплатам для лиц на заслуженном отдыхе. Рассчитывать на помощь от государства могут лица преклонного возраста, имеющие пенсию менее суммы ПМ.

На основании ПМ устанавливаются также постоянные доплаты к пенсиям, которые не дотягивают до установленного государством стандарта – процесс регулируют территориальные органы ПФР.

Пособия малоимущим гражданам и семьям

В ФЗ № 44 от 5.04.2003 г. установлен порядок учета доходов работающих членов семьи и расчета среднедушевого дохода на каждого из них (законодательный акт продублирован соответствующими документами во всех регионах) дающий право на пособия малоимущим. Оно возникает в случае, если за последние три месяца средний доход на члена семьи не превышает величину прожиточного минимума.

Субсидии на услуги ЖКХ

Право на субсидию возникает в случае превышения доли затрат на оплату жилищно-коммунальных услуг, предусмотренных в корзине ПМ с фактическими затратами, т.е. если при составлении ПМ заложена доля выплат на услуги ЖКХ в размере 10%, а фактически из семейного бюджета уходит большая сумма, – положены субсидии. Это более понятным языком. В действительности проводятся очень сложные расчеты, затрагивающие большие слои населения каждого региона.

Алименты

Выплата алиментов в России производится по двум схемам:

• фиксированной суммой при достижении обоюдного согласия истца и ответчика;
• целой частью или долей от ПМ, при подаче судебного иска, где суд после изучения обстоятельств дела принимает решение о величине алиментов.

Главное о детских выплатах в 2021 году

Продление на год. Выплату назначают до дня, когда ребенку исполнится год. Потом ее надо продлевать до двухлетия и трехлетия. Но если право на выплату закончится до 1 марта 2021 года, на следующий период ее назначат автоматически — без заявлений и подтверждения доходов. А вот при первичном обращении нужно собирать документы и обращаться в соцзащиту, пенсионный фонд или МФЦ.

Ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка до 3 лет

Этот вид господдержки появился в 2020 году. Ежемесячные выплаты начали перечислять с июня, но назначали их задним числом, с января. Они положены семьям со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума на душу населения по региону. Размер выплаты — 50% детского прожиточного минимума. Скоро некоторые семьи смогут получать и больше, но пока это только проект. Когда все утвердят, расскажем о новой трехступенчатой системе отдельно.

Напомним, что с 2021 года размер прожиточного минимума считается по новому. Он устанавливается не поквартально, как ранее, а на год вперёд. Также, для ряда детских пособий (например, с 3 до 7 лет), для расчётов учитывается прожиточный минимум не за II квартал предыдущего года, а прожиточный минимум на текущий год. Таким образом, в данной таблицы приведены актуальные данные для расчёта пособий в 2021 году.

В регионах, отмеченных знаком (*) , на момент составления данной таблицы отсутствовал установленный местными властями размер прожиточного минимума на 2021 год, потому были указаны прожиточные минимумы на IV квартал 2020 года. Мы следим за новостям и постараемся обновить таблицу как только появятся соответствующие постановления.

Следует отметить, что если у родителей есть несколько малышей, в возрасте до 1,5 лет, то пособия будут складываться, однако их общая сумма не должна превышать полный объем среднемесячной зарплаты за последние 24 месяца.

1. Заявление родителя или опекуна. Этот документ заполняется по месту получения помощи и по образцу, предложенному организацией (работодатель, ОСЗН);
2. Свидетельство о рождении малыша (если у родителей есть другие дети, то нужно добавить и свидетельства об их рождении);
3. Справки, подтверждающие оформление опеки или усыновления (для опекунов);
4. Бумагу с места работы второго родителя (для неработающих такая справка выдается в органах соцзащиты), которая подтверждает, что он не получает денежную помощь в связи с рождением малыша. Если заниматься детьми и оформлять помощь будет другой родственник, то такой документ будет нужен от обоих родителей;
5. Для оформления денежного пособия жены военнослужащих дополнительно должны предоставить справку из воинской части, которая подтвердит, что отец ребенка находится на воинской службе.

Ежемесячное пособие для детей до полутора лет

Согласно ФЗ, ст No13, лицо, ухаживающее за малышом (отец или мать, близкие родственники. опекуны), может оформить дотацию на малыша. Если уход осуществляется несколькими членами семьи, то получить пособие может только один из них.

Наличие постоянной регистрации по месту жительства у ребенка и его родителей (усыновителей, опекунов) не является обязательным условием для назначения материальной поддержки. В указе президента и постановлении правительства содержится только требование о гражданстве РФ. В связи с этим отказ в выплате из-за отсутствия регистрации неправомерен.

К заявлению обычному гражданину не требуется прикладывать никаких документов. Все данные сотрудники органов соцзащиты запросят и получат в течение пяти рабочих дней по межведомственным каналам связи у уполномоченных органов, включая данные о доходах членов семьи. Постановлением правительства предусмотрено, что дополнительно предоставляют документы, когда подают заявление, только сотрудники учреждений и органов:

Как получить пособие — пошаговая инструкция

Первоначально с вопросом о причинах отказа в выплате на ребенка следует обратиться в уполномоченный орган, которому подчиняется соцзащита. Ответ обязаны дать в течение 30 дней. Если он оказался неправильным, жалуйтесь в прокуратуру.

Согласно документу, выплаты могут быть назначены в размере 50%, 75% или 100% от прожиточного минимума ребенка по региону. В Алтайском крае величина прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2021 года составляет 10 611 рублей.

Как на Западе измеряют уровень бедности

В большинстве стран мира стоимость базового набора товаров и услуг не влияет на определение черты бедности. Бедными считаются те люди, чей доход составляет менее 40 (или 60) процентов от размера медианной зарплаты в стране. Медианной является такая зарплата, когда одна половина людей в государстве получают больше этой суммы, а вторая половина — меньше.

В России в 2019 году медианная зарплата составляла 34 335 рублей. 40% от этой суммы — 13 734 рубля. Полученная цифра ненамного превышает официальный прожиточный минимум 2019 года (11 942 рубля). И если определять уровень бедности по данной методике, то в России за критическим уровнем окажется порядка 15-20% населения.

В странах Европейского союза порогом бедности считается уровень в 60% от медианной зарплаты. В России бы это составило 20 600 рублей. И если проводить подсчеты по европейской методике, то в нашей стране за порогом бедности окажется около 40% населения. Данный показатель превысит цифру, полученную с помощью российского прожиточного минимума, более чем в 3 раза.

moneyzz.ru

Рубрика: 

Интересные статьи о финансах и финансовой грамотности

Как рассчитать среднедушевой доход семьи в онлайн калькуляторе?

В калькуляторе нужно заполнить несколько полей, воспользуйтесь пошаговой инструкцией ниже:

Шаг 1	Укажите регион	В поле 1 калькулятора выберите из списка ваш регион, от этого зависит прожиточный минимум, с которым будет сравниваться рассчитанный показатель с целью определения права на пособия.
Шаг 2	Введите общий заработок	В поле 2 калькулятора укажите общую величину начисленного дохода за расчетный период.
Шаг 2	Введите количество членов семьи	Учитываются: родители (в том числе, усыновители, опекуны); дети до 18 лет; дети до 23 лет на очном обучении. Введите общее количество указанных лиц в поле 3 онлайн калькулятора.
Шаг 3	Укажите период для расчета	В зависимости от причины определения среднедушевого дохода расчетный период может меняться. Уточните за какой временной промежуток считать среднедушевой показатель в ответственном ведомстве. Калькулятор позволяет провести расчет за 3, 6 и 12 месяцев. Для пособия от 3 до 7 лет рассчитывать нужно за 12 месяцев.

Результат онлайн расчета — размер среднедушевого дохода, а также прожиточный минимум (ПМ) в указанном субъекте РФ на дату проведения вычислений. Именно с ним необходимо сравнивать полученный доходный показатель для определения права на дополнительную поддержку.

В целом, если среднедушевой доход:

• ниже ПМ, то семья признается малоимущей, например, ей положено пособие от 3 до 7 лет;
• ниже двух ПМ — семья нуждающаяся.

Пример расчета для 2021 года

Исходные данные:

В семье есть двое родителей и ребенок 5-ти лет, и она хочет определить, есть ли право на ежемесячную выплату от 3 до 7 лет. Регион проживания — Москва.

Мать — работает по трудовому договору, ее заработок за 12 месяцев = 180 000 (период с 1 декабря 2019 по 30 ноября 2020).

Отец — самозанятый, его доход за это же время = 450 000.

Заполняем форму онлайн калькулятора:

• регион — выбираем Москву;
• доход — вводим 630 000;
• состав — 3 человека;
• период для расчета — 12 месяцев.

Результаты расчета калькулятора:

• среднедушевой = 17 500 руб.;
• прожиточный минимум на душу населения для указанного региона = 18 029 руб.

В данном случае рассчитанный в калькуляторе показатель ниже минимального, значит, семья малоимущая и имеет право на выплату от 3 до 7 лет.

Формулы и правила

В целом, порядок расчета данного показателя зависит от целей проведения вычислений. Среднедушевой доход позволяет понять, есть ли нужда в материальной поддержке от государства, нужно ли ей назначить пособия, компенсации, дополнительные гарантии.

Орган, ответственный за назначение такой меры поддержки, устанавливает, какой срок брать для определения среднего дохода, какие начисления учитывать, каких членов семьи включать в расчет и с чем сравнивать полученный показатель для определения права на выплату.

Если необходимо рассчитать среднедушевой доход для пособия от 3 до 7 лет, то:

• расчетный период — 12 месяцев (для 2021 года это период с 01.12.2019 по 30.11.2020);
• в состав доходов включаются все начисления по трудовым, ГПХ, авторским договорам, стипендии, алименты, пособия, пенсии, заработок самозанятого, ИП, адвоката, нотариуса, КФХ, от сдачи в аренду имущества;
• учитываются родитель-заявитель, его супруг, дети до 18 лет, а также дети на очном обучении;
• статус нуждающейся присваивается, если полученное значение ниже прожиточного регионального минимума на душу населения на момент расчета.

Для других видов пособий и мер социальной поддержки порядок расчета может отличаться. Например, для выплаты на 2 ребенка из средств материнского капитала период берется равный 3 месяцам, а сравнение ведется с двумя прожиточными минимами в регионе.

Формула для расчета среднедушевого дохода для пособия от 3 до 7 лет в 2021 году: