Сколько платят за усыновление ребенка

Сколько платят за ребенка из детского дома?

Существуют выплаты, установленные опекунам на федеральном уровне. В каждом из регионов, исходя из финансовых возможностей, дополнительно платят пособия из фондов местных бюджетов.

Виды и размеры выплат за опекунство над несовершеннолетним ребенком из детдома регламентируются такими законодательными актами:

• Законом РФ «Об опеке и попечительстве» № 48-ФЗ;
• Законом РФ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ;
• СК РФ, ст. 145, ст. 146;
•  ГК РФ, ст. 32, ст. 35.

Опека — вид воспитания и содержания детей возрастом до 14 лет, оставшихся без помощи и надзора со стороны родных папы и мамы, вне зависимости от причин. Существуют специальные выплаты опекунам — к примеру, если дитя грудного возраста или является инвалидом.

Лицу, оформившему опеку над малолетним детдомовцем, стоит узнать все подробности в местном отделе социальной защиты населения.

Не следует забывать и о трудовых льготах, ведь опекуну, взвалившему на себя заботы о новорожденном младенце, положены:

• декретный отпуск с оплатой больничного листа;
• оплачиваемый период ухода на все время болезни воспитанника до достижения им возраста 7 лет, и 15 дней, если опекаемый старше 7 лет;
• различные послабления по режиму работы и пр.

Малыш, над которым взято опекунство, имеет более широкие возможности для получения хорошего образования, лучшего ухода, комфортного проживания, более качественного мед. обслуживания, а его интересы и права находятся под надежной защитой взрослых.

Мнение эксперта
Мария Локшина
Эксперт по семейному праву с 2010 года

Приемная семья с 2018 г. имеет право и на материнский капитал, даже если сирота — первый ребенок по счету.

Размер единовременной выплаты

С 1 февраля 2019 г. единовременная выплата в обычных случаях составит 17479,73 руб. на опекаемого ребенка.

Единовременная помощь будет 133559,36 руб., если семья возьмет на воспитание:

• сразу несколько малышей, приходящихся друг другу братьями или сестрами;
• ребенка с инвалидностью;
• воспитанника возрастом старше 7 лет.

Чтобы получить эти деньги, опекуну необходимо подать заявку в течение 6 мес. с даты оформления опекунства.

Ежемесячное денежное пособие

Пособие по уходу за малышом до возраста 1,5 года положено одному лицу, из-за обязанности ухаживать за опекаемым младенцем потерявшем возможность продолжать трудовую деятельность.

Размер пособия рассчитывается, исходя из заработка за последние 2 года и равняется 40% от среднего заработка за 1 месяц за этот период. Максимальная величина с 1 февраля 2019 г. будет равна 26 152 руб.

Те, кто вообще не работал или имеет стаж меньше 6 мес., будут получать 3277,45 руб. на первого ребенка и 6554,89 руб. на второго. Имеющим стаж следует обращаться к работодателю, а неработающим — в орган соц. обеспечения.

Те, у кого опекаемые дети возрастом от 1,5 г. до 3 лет, по-прежнему ежемесячно вправе рассчитывать на все те же 50 руб. ежемесячно.

Дополнительные региональные выплаты

В каждом регионе с учетом финансовых возможностей изыскиваются дополнительные возможности для поддержки семей, воспитывающих детей.

Если семья имеет статус малообеспеченной, то каждый регион устанавливает, как и в случае с многодетными семьями, свои суммы ежемесячных дотаций, но эти выплаты реально существуют. Еще один вид ежемесячной помощи — так называемое «президентское» пособие.

Закон от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”, обязывает в 2019 г. выплачивать тем семьям, где появился первый или второй ребенок по счету, малыш до полутора лет, дополнительное пособие.

В разных регионах эта сумма различная, т. к. равна детскому региональному прожиточному минимуму. Если, к примеру, в Чукотском округе размер выплаты составляет 22 730 руб., то в Тамбовской области — 8 710 руб.

Но эта помощь доступна не всем, а только нуждающимся (у кого среднедушевой месячный доход ниже 1,5-кратного прожиточного минимума за 2 квартал 2018 г. для трудоспособных граждан в конкретном регионе).

В регионах, где коэффициент рождаемости ниже 2, при появлении в семье третьего ребенка выплачивают ежемесячную помощь. Таких регионов в 2019 г. 62, а величина финансовой дотации принята равной детскому прожиточному минимуму в данном регионе, но при условии нуждаемости семьи.

Все финансовые выплаты предназначены для обеспечения потребностей опекаемого. Полученные деньги опекун не вправе тратить на себя, хотя в последние годы воспитатель чужого ребенка получил больше свободы по поводу распоряжениями финансами.

Как оформить выплаты

Порядок оформления выплат различается, так как единовременное пособие предусмотрено на федеральном уровне, а вознаграждение и ежемесячное пособие – на региональных. Рассмотрим подробнее процедуру оформления каждого из них.

Единовременное пособие

Пособие можно оформить в отделе социальной защиты населения по месту регистрации опекуна. Документы можно подать следующим образом:

1. В отдел социальной защиты населения лично.
2. Через МФЦ. Заявление можно подать через любое отделение МФЦ в городе.
3. Через портал Госуслуги. Для этого необходимо иметь личный кабинет на портале. Заявление формируется в электронном виде, а документы прикрепляются в сканированном виде.

К заявлению на выдачу единовременного пособия необходимо приложить копии:

• Гражданского паспорта опекуна;
• Свидетельства о рождении ребенка;
• Гражданского паспорта ребенка в возрасте от 14 до 17 лет;
• Приказа о назначении опеки;
• Реквизиты личного банковского счета.

Следующие документы предоставляются в оригиналах:

• Выписка из домовой книги;
• Документы, которые подтверждают статус ребенка, оставшегося без родительского попечения (свидетельство о смерти родителей, решение суда о признании умершим, лишении или ограничении родительских прав).

Ежемесячное пособие

Для назначения пособия на содержание подопечного опекун должен лично или через МФЦ подать заявление в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации. К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• Гражданский паспорт опекуна;
• Свидетельство о рождении ребенка;
• Гражданский паспорт ребенка в возрасте от 14 до 17 лет;
• Приказ о назначении опеки;
• Документы, которые подтверждают статус ребенка, оставшегося без родительского попечения (свидетельство о смерти родителей, решение суда о признании умершим, лишении или ограничении родительских прав);
• Выписку из домовой книги;
• Реквизиты номинального счета, на который перечислять деньги.

Ежемесячная выплата опекунам (вознаграждение)

Для назначения вознаграждения для приемного родителя необходимо лично или через МФЦ подать в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации опекуна заявление и реквизиты банковского счета.

Образец заявления устанавливается административным регламентом региона проживания. Единого бланка для всей территории РФ не предусмотрено. Выплата назначается со дня заключения договора о приемной семье.

Какие льготы предусмотрены

Кроме выплат и пособий, предусмотрен ряд социальных и денежных льгот. Их цель — уменьшить материальную нагрузку семьи. Окончательный список льгот может отличаться в зависимости от региона. Поддержка несовершеннолетних на региональном уровне осуществляется в сфере образования, отдыха, лечения и др. 
В  2021 году социальные льготы и выплаты приемным родителям регулирует «Семейный кодекс РФ» (ФЗ № 22 от 29.12.1995), а также закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ФЗ № 81 от 19.05.1995) и законодательство регионального уровня.

Скачать для просмотра и печати:

Важно! Дополнительные социальные и материальные привилегии предусмотрены для семей, в которых воспитывается трое и более детей, включая приемных. Эти семьи получают право на те же льготы, что полагаются многодетным

Например, для многодетных семей предусмотрены особые условия для покупки или постройки жилья. Также многодетные имеют право на внеочередное получение земельного или садового участка.

Перечень полагающихся льгот

Государство гарантирует следующие льготы:

• компенсация ежемесячных денежных расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• получение бесплатных продуктов с молочной кухни для малыша; медицинских препаратов по выписанному рецепту — до 3 лет;
• посещение дошкольного учебного учреждения со скидкой 50%;
• бесплатное школьное питание и предоставление учебников;
• постановка детей, достигшего 14 лет, на жилищный учет и предоставление отдельного жилья в 18-летнем возрасте;
• за ребенком сохраняется право собственности на имеющееся жилое помещение;
•  учет в трудовой стаж времени, затраченного на воспитание;
• после попадания в приемную семью дети сохраняют право на получение всех льгот и выплат, которые полагались ему по закону до этого;
• льготы приемным родителям на ипотеку.

Перечень льгот также отличается, в зависимости от региона проживания приемной семьи.

Единовременные выплаты и пособия приемным семьям

На общегосударственном уровне предусмотрена единовременная денежная выплата приемным родителям. Оно составляет 17479,73 руб. на каждого патронируемого ребенка. Но нужно учитывать, что в семье не могут проживать более 8 приемных детей. Также вознаграждение увеличивается, если они живут в регионе с особыми климатическими условиями. Тогда в действие вступает районный повышающий коэффициент.

Ежемесячные выплаты и пособия приемным семьям

Приемные родители каждый месяц получают вознаграждение за услуги воспитания по договору о приемной семье, а также материальные средства для содержания сироты.

В соответствии с Семейным кодексом, размер вознаграждения, причитающегося приемным родителям, размер денежных средств на содержание каждого ребенка, а также меры социальной поддержки, предоставляемые приемной семье в зависимости от количества принятых на воспитание детей, определяются договором о приемной семье в соответствии с законодательством субъектов РФ.

Так, например, в Москве размер выплат следующий:

• 16 500 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка до 12 лет;
• 22 000 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка от 12 до 18 лет;
• 27 500 руб. — ежемесячная выплата на содержание на ребенка-инвалида до 18 лет;
• 16 700 руб. — ежемесячное вознаграждение приемным родителям на каждого взятого ребенка;
• 28 390 руб. — ежемесячное вознаграждение приемным родителям на каждого взятого ребенка-инвалида;
• 20 639 руб. — ЕДВ выпускникам-сиротам при поступлении в учреждение профессионального образования;
• 79 416 руб. — ЕДВ выпускникам-сиротам при трудоустройстве
• 24 000 руб. — ЕДВ при прекращении попечительства.

Список пособий

Итак, какие пособия предусмотрены семьям, где находятся на воспитании приемные дети?

1. Регулярные:
   • вознаграждение приемным родителям;
   • выплата на месячное содержание ребенка;
   • компенсация для ребенка младше 3 лет.
2. Единовременные:
   • при взятии ребенка в семью;
   • детям-сиротам:
     • по достижении 18-летнего возраста или по завершении срока нахождения в патронатной семье;
     • после окончания школы при начале трудового стажа или при продолжении учебы;
     • после окончания школы при зачислении в профессиональное образовательное учреждение.

Как уже было сказано, размер выплат и пособий отличается в зависимости от региона. Как правило, такие выплаты ежегодно индексируются. Региональным законодательством также могут назначаться дополнительные пособия, которые будут выплачиваться из местного бюджета. 

Льготы детям

Родители, которые принимают в семью ребенка-сироту, нередко сталкиваются с финансовыми трудностями и не могут обеспечить малыша необходимыми товарами.

Поэтому государство предполагает льготы детям, находящимся под опекой.

Для оформления льготы, попечитель должен обратиться в местное отделение органа социальной защиты граждан. Стоит заметить, что в Москве установлена наибольшая в стране сумма материальной помощи. Но зависит величина пособия от состояния здоровья малыша и количества детей в семье.

Например, группа инвалидности является веским основанием для увеличения размера выплат. Детям под опекой предоставляется бесплатное лечение в санаториях, дается скидка на питание в школьных столовых. Воспитанники имеют право на бесплатный проезд в транспорте, получение алиментов, а также пенсии по потере кормильца.

Жилье после 18 лет

Воспитанникам приемной семьи после 18 лет по закону выдается жилье. А если жилплощадь уже есть, подопечные получают полное право ею пользоваться и распоряжаться. Причем, согласно Жилищному кодексу, квартира детям-сиротам должна предоставляться вне очереди.

Чтобы понять имеет ли право воспитанник на получение жилья, опекун должен:

• узнать, закреплена ли квартира за подопечным (он является собственником жилья или имеет помещение по договору социального найма). Подобная информация содержится в личном деле воспитанника;
• если отсутствует информация по жилищной ситуации, тогда лучше обращаться в органы опеки по месту жительства и требовать защитить право на жилплощадь. Ребенок в любом случае должен по достижении 18-летнего возраста иметь квартиру;
• если жилье закреплено, следует оценить его состояние. Если оно не подходит для проживания, тогда ребенка ставят в очередь на получение нормальной жилплощади.

Лучше заранее узнать о закреплении за ребенком квартиры, чтобы решить этот вопрос до 18-летнего возраста.

Бесплатное курортное лечение и путевки в детские лагеря

Органам местного самоуправления выделяются финансы на покупку путевок в детские лагеря, базы отдыха, санаторно-курортные учреждения тем детям, которые находятся под опекой.

Оплачивается также и проезд. Но расчет производится только на основании предъявленных билетов.

Выдается такая путевка, если имеются показания к лечению в санатории. Чтобы ее оформить, следует написать заявление на бесплатное лечение в санаторно-курортном заведении и подать его в органы местного самоуправления. К заявлению обычно еще прилагают справку о состоянии здоровья воспитанника.

Бесплатное питание в школах

Законодательство не устанавливает точного перечня категорий детей, которые имеют право на бесплатное питание в школьных учреждениях.

Список формируется на региональном уровне. В зависимости от территории размер льгот и условия их получения могут отличаться.

Но, проведя небольшое исследование, можно сделать вывод, что воспитанники приемных родителей имеют возможность питаться в школьных столовых бесплатно.

• свидетельство о рождении ребенка;
• документы, которые удостоверяют наличие опекуна;
• справка о присвоении малышу группы инвалидности;
• копии удостоверений личности опекунов;
• заявление о предоставлении бесплатного питания.

Возможно, потребуется и ряд других документов. Полный перечень следует узнавать у администрации учебного учреждения.

Бюджетные места в высших учебных заведениях

Ребенок под опекой имеет право на зачисление в высшее учебное заведение на бюджетное место.

Правда, это касается только государственных вузов. Для зачисления на экзамене необходимо набрать минимально возможное количество балов.

Как правило, 10% от общего числа бюджетных мест выделяется лицам, находящимся под опекой. Еще 2-3% рассчитано на детей-инвалидов.

Поэтому воспитанники приемных семей имеют большие шансы получить высшее образование. Они зачисляются на бюджетное отделение без конкурса. Причем это касается любого факультета.

Сможем ли мы?

Людмила Петрановская

На волне бурного обсуждения закона, запрещающего усыновление наших сирот американцами, получившего название «Закона подлости», очень многие задумались о ситуации с защитой детей, оставшихся без родителей, которая сейчас сложилась в стране.

Это обсуждение словно приоткрыло «форточку в ад» — в полный тоски и одиночества мир сиротства, мир за забором, о котором мы так долго предпочитали не знать и не думать. И, конечно, во многих семьях разговор о сиротах вырулил к совершенно естественному в данном случае вопросу: а мы, например, могли бы взять приемного ребенка?

И за этим вопросом сразу следует множество других: дадут ли нам, справимся ли мы, надо ли нам это. Очень разумные вопросы. Ведь вытащить ребенка из казенного дома — это полдела, его надо еще растить, с ним надо жить, надо строить отношения.

Разобраться в своих мотивах и оценить свои силы важно перед любым серьезным жизненным решением, но когда речь идет о судьбе ребенка и о судьбе вашей семьи — это важно стократ. Мы действительно в ответе за тех, кого приручили

Что эти красивые слова означают в реальности, знают все, кто сталкивался с детьми, возвращенными из приемных семей обратно в учреждения. Не смогли, не справились, разочаровались, развелись, женились, или родили своих детей — всегда есть какие-то объективные причины. Кто хоть раз близко пообщался с таким второй раз отвергнутым ребенком, кто видел его глаза, словно пеплом присыпанные — уже не забудет.

Поэтому давайте думать «на берегу». Природой не зря отведены девять месяцев на то, чтобы подготовиться к родительству. Это огромное изменение в жизни, сознании, в душе.

Именно для тех, кто сейчас находится в процессе принятия решения, мы подготовили эту серию статей. Они написаны на основе многолетнего опыта консультирования кандидатов в приемные родители и проведения тренингов подготовки будущих приемных родителей и пройдут вместе с вами по всем этапам начиная от вопроса: «А не взять ли нам ребенка?» до того времени, когда, уже с новым членом семьи, взволнованное семейство возвращается домой, где его ждет новая жизнь. Вот только некоторые вопросы, которые чаще всего задают кандидаты в приемные родители и которым будут посвящены отдельные статьи:

• Справимся ли мы? Говорят, приемные дети — сложные, как узнать, что мы на это способны?
• А если один из супругов хочет, а другой не очень? И что скажут наши дети? А наши родители?
• Говорят, нужно обязательно проходить Школу приемных родителей — зачем? Разве можно научить воспитывать детей?
• Органы опеки: говорят, там очереди, взятки и грубо разговаривают. Это правда? Бояться их или нет? И как с ними вообще разговаривать?
• Есть разные формы устройства. А нам какая подойдет? Что важнее — чтобы был «совсем наш», или чтобы были льготы?
• Взять ребенка — какого? Помладше? Постарше? Мальчика или девочку? Говорят, у всех детдомовских детей диагнозы. Что это значит?
• Как вообще узнать, что это — наш? Нам дадут выбрать?
• Вот пришли мы к ребенку. Как с ним знакомиться? А если мы не понравимся? А если он не захочет?
• Как подготовить дом и быт к приходу ребенка? Нужно что-то особенное?

— и еще множество важных и очень важных вопросов, которые стоит задать и на которые стоит получить ответ — и от знающих людей, и от самих себя.

На этом пути будет много желающих вас запугивать («Да вы что? Они же все бандитами вырастают!»), и немало желающих вас агитировать («Спасите несчастного сироту!»). Постарайтесь отгородиться и от того, и от другого. Вам сейчас нужны не эмоциональные лозунги, а всесторонняя информация и неспешное, осмысленное решение. И если это решение будет отрицательным: «Нет, это не для меня, не для моей семьи» — это тоже честный, ответственный выбор, вы не испортите жизнь ребенку и своим близким.

Еще будет время, когда придется полностью посвятить себя ребенку, когда придется многое делать, игнорируя свои «не хочу», а порой и свои «не могу». Еще настанет момент, когда вы осознаете всей душой, что решать и выбирать — поздно, есть дитя, его жизнь в ваших руках, и надо справляться, как бы там ни было. Вы еще прочитаете много книг и статей о своем ребенке, еще много часов проведете в мыслях о том, как ему помочь. А эти тексты — о вас, это время — для вас. Все, что вы сейчас сделаете для себя — вы сделаете для своего будущего ребенка.

Льготы

При заключении договора о попечительстве опекун оформляет разовое и ежемесячное денежное пособие. Также заявитель пользуется рядом льгот.

Такие льготы имеет опекун несовершеннолетнего ребенка:

• по налоговым платежам;
• в области трудовых отношений;
• на услуги жилищно-коммунального хозяйства;
• в медицинских учреждениях;
• в образовательной сфере;
• дополнительные.

Закон устанавливает специфические льготы опекунам детей-инвалидов. Если взрослый не работает по причине ухода за инвалидом, то такому человеку выплачивается компенсация и начисляется стаж по схеме с опережением — 1,5 года за 1 год, пока действует опека над несовершеннолетним лицом.

Налоговые

Опекуны используют стандартную льготу на НДФЛ (ст.218 НК РФ). Налоговый вычет предоставляется с части заработанного дохода, который получает опекун, и равняется:

• 1,4 тыс. руб. — на 1 и 2 ребенка;
• 3 тыс. руб. — на 3-го ребенка;
• 6 тыс. руб. на каждого ребенка возрастом до 18 лет, если у него оформлена инвалидность, а также на студента до 24 лет, который обучается в аспирантуре либо ординатуре, интернатуре, если у него документально подтверждается инвалидность I или II группы.

Когда опекунство разделяется на двоих человек, то вычет тоже делится пополам.

Трудовые

Согласно Трудовому Кодексу РФ (ст. 263, 264), опекун несовершеннолетнего ребенка получает трудовые привилегии относительно рабочего режима и отпуска.

В процессе трудовой деятельности применяются льготы:

1. Опекун имеет право по согласованию с работодателем изменить продолжительность рабочего дня или рабочей недели. Оплата в таком случае происходит за отработанные часы.
2. Когда у трудящегося под опекой несовершеннолетний возрастом до 5 лет, человек вправе отказаться выполнять работы сверх рабочего времени, ездить в командировки, работать в вечерние и ночные часы, выходные и праздничные дни.

Относительно отпуска опекун вправе рассчитывать на предоставление таких льгот:

1. Декретный отпуск с сохранением заработной платы предоставляется в случае опекунства над несовершеннолетним, которому не исполнилось 3 лет.
2. Дополнительные 2 недели к годовому неоплачиваемому отпуску предоставляются до исполнения опекаемому 14 лет.
3. Опекуну отпуск предоставляется и оплачивается на срок поступления ребенка в ВУЗ или СУЗ.
4. Человек, который работает, вправе требовать отпуск в какое угодно время на основании болезни несовершеннолетнего под опекой.
5. Коллективный договор предусматривает дополнительный неоплачиваемый отпуск опекунам детей, которые не достигли совершеннолетия.

ЖКХ

Скидки для опекунов детей, которые не достигли 18 лет, в области жилищно-коммунального хозяйства предполагают льготу на оплату ЖКХ. Ее размер устанавливается в зависимости от региона, где живет семья, часто составляют 50%.

Законодательно регулирование льгот в таком секторе описывается в Жилищном Кодексе РФ (ст. 159).

Субсидия предоставляется на срок до 6 месяцев.

Для лиц, которые рассчитывают на оформление льготы, устанавливается ряд дополнительных требований:

• гражданство РФ;
• собственность на имущество, на которое предоставляется субсидия;
• полная оплата долгов по квартплате;
• долгосрочное жительство в таком помещении.

Медицинские

Оформляя опеку над несовершеннолетним, человек приобретает право на получение льгот в области здравоохранения.

К таковым относятся:

• для опекаемого ребенка возрастом до 2 лет предоставляется питание в виде смесей и молочных продуктов на бесплатной основе;
• ребенку до 3 лет выдаются лекарственные препараты, но только по рецепту врача;
• если под опеку оформили ребенка-инвалида, то проводимое лечение и необходимая реабилитация осуществляются на бесплатной основе;
• несовершеннолетний под опекой вправе бесплатно посещать детские лагеря и оздоровительные учреждения.

В сфере образования

Государство стремится оказать адресную помощь семьям и родителям, которые берут опеку над ребенком. Поэтому в образовательной сфере также предусматриваются льготы:

• на посещение дошкольного учреждения, услуги оплачиваются со скидкой в 50% или вовсе бесплатны;
• ребенку под опекой предоставляется двухразовое питание в школе, бесплатный проезд в городском транспорте;
• ребенок под опекой пользуется стипендией в среднем или высшем учебном заведении, выплату увеличивают вполовину или вдвое;
• некоторые учебные заведения готовы принять несовершеннолетних детей на подготовку к ВУЗу на бесплатной основе.

Общие положения о приемной семье

В соответствии с ч. 1 ст. 152 СК, это одна из форм приема детей-сирот на воспитание в семью.

К приемным родителям предъявляются практически те же требования, что и к опекунам, попечителям. То есть ими могут быть только дееспособные лица, достигшие совершеннолетия (ч. 1 ст. 146 СК), не:

• имеющие и не имевшие судимость;
• больные хроническим алкоголизмом;
• лишенные ранее родительских прав в отношении какого-либо ребенка (ч. 2 ст. 35 ГК России) и др.

Важно знать, что принятие ребенка в семью производится на основании условий соглашения, которое заключается с органами опеки (ч. 1 стат

153.1. СК). В обязательном порядке приемным родителям выплачивается денежное вознаграждение за осуществление воспитания несовершеннолетнего (ч. 2 стат. 153.1. СК).