Особенности переобучения военнослужащих перед их увольнением в 2020 году

Содержание процесса

Профессиональная переподготовка – это бесплатный процесс обучения, который осуществляется перед убытием военнослужащего в запас. Основная цель, как было указано выше – получение новой профессии для последующего трудоустройства на гражданские специальности в государственных либо коммерческих структурах.

Мнение эксперта
Антонов Виктор Сергеевич
Практикующий юрист с 8-летним опытом. Специализация — военное право. Признанный эксперт права.

Переподготовка военнослужащих перед увольнением проводится в военных вузах Министерства обороны Российской Федерации и учебных гражданских заведениях, с которыми военным ведомством заключён соответствующий договор.

Желающим её пройти на выбор предоставляется возможность выбора одной из ряда специальностей (которых 60) по следующим направлениям:

• управление государственное;
• юриспруденция;
• информационная, инженерно-техническая безопасность;
• цифровые технологии;
• менеджмент;
• радиотехника и ряд других.

Правовым основанием для переподготовки перед увольнением в запас военнослужащих ВС России является приказ 630 МО РФ от 2015 г. Им определяется порядок и условия переподготовки по гражданским специальностям военнослужащих, проходящих контрактную военную службу.

Программа переучивания предусматривает, что курсы для лиц, подлежащих увольнению в запас, проводятся на базе имеющегося образования (высшего, среднего), в объёмах 500 часов и более (занятия в аудиториях). Срок прохождения составляет от 3 до 4 месяцев.

При этом военнослужащие контрактники на период обучения продолжают оставаться на довольствии по месту службы. В случае если лицо в процессе переподготовки уволится в запас, то учёба заканчивается бесплатно. Курсы переподготовки предоставляют возможность после их окончания поступать в иные учебные заведения по выбору.

И также вузы, центры, где осуществляется процесс переобучения, оказывают своим выпускникам содействие в дальнейшем трудоустройстве, проводят «ярмарки вакансий», приглашают для собеседований работодателей. На период процесса учёбы военные, в нем задействованные, обеспечиваются местами проживания.

Основной законодательный документ, на основании которого определяется возрастной предел для лиц, желающих пройти обучение на курсах переподготовки – Федеральный Закон «О воинской обязанности и военной службе».

Им установлено (дополнение от 2014 г.), что этот верхний возрастной потолок мужчин – 50 лет, для лиц женского пола – 45 лет. Военным, имеющим высокие звания, от полковника и выше, возраст ограничен 55–60 годами в зависимости от ситуации.

Кто может проходить курсы переподготовки для военнослужащих, увольняемых в запас

Основное требование к кандидатам на переобучение — это наличие более пяти лет стажа. Причем период, проведенный в учебных заведениях, в это время не включается.

Для мужчин возрастное ограничение до 2014 года составляло 45 лет, после этого — 50 лет и выше. Что касается женщин, то тут отметка осталась той же. То есть до наступления 50-летнего возраста военнослужащий в запасе имеет право получить не только гражданскую, но и другую военную специальность (на сборах).

ВАЖНО!

По большей части востребована переподготовка офицеров запаса, имеющих специальное военное образование. Прочие категории военнослужащих эту возможность используют редко.

Не все военные могут иметь право на переподготовку. Важны причины увольнения, в Приказе МО № 630 приведен перечень таких обстоятельств. При этом все другие основания увольнений не подойдут.

Процесс обучения и требования к вузам

Учебные заведения, входящие в данную программу, определены в соответствующем перечне, который ежегодно уточняется. Информация о нём имеется на официальном сайте МО РФ. Военный, подлежащий увольнению, перед окончанием курсов в вузе проходит аттестацию, государственную, итоговую.

Ему вручается установленного образца диплом о том, что он прошёл переподготовку на профессиональном уровне. В нем удостоверяется квалификация, обозначается право и возможность гражданином вести деятельность, профессиональную в конкретной сфере.

Переподготовка военнослужащих проводится, как правило, в вузах, расположенных как можно ближе от места, где он служит, в крупных населённых пунктах. Главное для них заключается в том, что они должны с Главным управлением воспитательной работы ВС России иметь соответствующий контракт о праве вести переподготовку.

Переподготовка военнослужащих, увольняемых в запас, проводится за счёт федеральных средств исключительно на очной либо вечерней (очно-заочной форме). Обучение по заочной форме не предусмотрено. Она возможна исключительно лишь за счёт личных средств военных.

Более того, повышение квалификации, подразумевает получение новой, только одной специальности, лишь в одном учебном заведении.

Процедура переквалификации военнослужащих запаса

Военнообязанные зачисляются в группы для обучения на специальных курсах, на основании постановления Министра обороны. При этом список «студентов», принявших решение о получении одной из востребованных на гражданке специальностей, дубликаты их рапортов с отметками командующих и документы о полученном ранее образовании, отправляются в учебные заведения, где будут проходить курсы переквалификации.

При увольнении офицера, по одному из описанных в первой части статьи оснований, дающих возможность получения новой специализации, оформляется сертификат. В нем обозначается право на переподготовку в определенном ВУЗе.

Если стоимость переквалификации превышает предельно допустимые нормы финансовых отчислений, установленные государственной программой, офицер должен выплатить разницу из собственных средств.

Мнение эксперта
Соколов Владимир Тимофеевич
Адвокат с 8-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Имеет опыт в защите правовых интересов.

Бесплатную переподготовку можно пройти только в ВУЗах при Министерстве обороны. В обычных учебных заведениях обучение хоть и платное, военным предоставляются льготы.

Чтобы отучиться на бесплатных курсах военнослужащий должен предоставить в отдел кадров копию удостоверения личности, школьного аттестата (или другого документа о полученном ранее образовании) и рапорт. Обучение может проходить как по очной, так и по заочной форме.

Экзамены при поступлении сдавать не придется. Кроме гражданской специальности офицер может получить и новую специализацию для продолжения военной карьеры.

После сдачи всех документов руководство ВУЗа, где военнослужащий хочет проходить переподготовку присылает в военную часть уведомление с указанием формы, времени и места переквалификации. На основании полученной бумаги представители ВЧ издают соответствующий приказ.

На период обучения военные числятся в командировке, за ними сохраняется звание, право получать зарплату и командировочные надбавки.

Следующая
УвольнениеОтработка при увольнении по собственному желанию: срок в 2021 году

Действия граждан, пребывающих в запасе, призванных на военные сборы

Первым делом при объявлении военных сборов необходимо пройти медицинское освидетельствование.  Только после заключения врачебной комиссии запасник подлежит призыву для прохождения сборов.

Важно: Категории граждан, имеющих право на освобождение от призыва на военные сборы, определены в статье 55 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ. Граждане, призванные на военные сборы, являются пребывающими на действительной военной службе и поэтому подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай ранения, контузии, гибели (смерти) или заболевания, которые могут получить в период нахождения на военных сборах

О прохождении переподготовки гражданину, находящемуся в запасе в установленном порядке делают запись в документе воинского учета, в соответствии с пунктами 15, 28, 29 Положения N 333

Граждане, призванные на военные сборы, являются пребывающими на действительной военной службе и поэтому подлежат обязательному государственному личному страхованию на случай ранения, контузии, гибели (смерти) или заболевания, которые могут получить в период нахождения на военных сборах. О прохождении переподготовки гражданину, находящемуся в запасе в установленном порядке делают запись в документе воинского учета, в соответствии с пунктами 15, 28, 29 Положения N 333.

После соблюдения всех формальностей происходит отправка граждан, призванных на переподготовку военнослужащих запаса из пункта сбора в военном комиссариате к месту проведения военных сборов.  Граждане, не явившиеся без уважительных причин в положенный срок по месту, указанному в повестке военкомата или другого органа, осуществляющего воинский учет, будут привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии со статье 7 Закона РФ от 28.03.1998 N 53-ФЗ.

За неявку военнослужащего запаса по повестке без уважительных причин предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей. При злостном уклонении от явки на переподготовку предусмотрена уголовная ответственность согласно статей 337,338 и 339 Уголовного кодекса РФ.

Во время прохождения переподготовки военнослужащие запаса получают материальное обеспечение. Он осуществляется в размерах и порядке, определяемых Положением о порядке проведения военных сборов.

Офицеры запаса, призванные на переподготовку, обеспечиваются на время военных сборов денежным и натуральным и денежным довольствием в размерах и порядке, установленных Правительством РФ.  Все перемещения и обеспечение продовольствием в пути следования на военные учебные сборы и обратно осуществляется за счет государства. На военных сборах лица офицерского состава в запасе носят военную форму одежды, соответствующую их званию и роду войск, в соответствии со статьей 80 Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил РФ.

Особенности

Не все военнослужащие могут претендовать на переподготовку. Также есть нюансы, которые относятся к моментам увольнения. Например, есть список обстоятельств, которые позволяют проходить курсы гражданского типа. Все остальные варианты увольнения не подойдут.

Читайте по теме: Рапорт на увольнение по семейным обстоятельствам из рядов ВС РФ

Читайте по теме: Рапорт на увольнение на испытательном сроке

Требование к кандидатам на переподготовку заключается в том, что военнослужащий должен иметь стаж от пяти лет. При этом, время обучения профессионального типа не включается в этот период.

Переподготовка может осуществляться в следующих случаях:

• при достижении предельного возраста для своей категории (обучение производится в год достижения этого предела);
• если срок службы военного типа истекает;
• при проблемах медицинского характера (по состоянию здоровья);
• при организационно-штатном мероприятии, в том числе сокращении штатов.

Все остальные причины не могут считаться основаниями для прохождения переподготовки бюджетного типа.

Важно! В основном переобучение используется офицерами, которые проходили ранее специальное военное образование. Для других категорий военнослужащих переобучение используется редко.. Список документов:

Список документов:

• рапорт с указанием всех данных, в том числе должности и звания, а также общей продолжительности службы в вс;
• копия диплома;
• копия офицерского удостоверения при наличии;
• резолюция руководства в совокупности со списком, в который включен военнослужащий.

В рапорте также должно быть указано:

• образование;
• наименование специальности гражданского типа с квалификацией, которая имеется;
• основание для переподготовки;
• телефоны (личный и служебный).

Все документы должны быть переданы в отдел кадров лично или через непосредственного командира. В дальнейшем они отправляются оттуда в необходимое учебное заведение.

Вступительных экзаменов для переподготовки нет. Но есть один нюанс. Прохождение переподготовки на бюджетной основе возможно только в отношении одной специальности в одноразовом варианте.

Стандартное время обучения не превышает 4 месяцев. Минимальное время переподготовки равно 250 часам.

В ряде учебных заведений возможно заочное обучение, которое заменило дистанционный вариант.

После итоговой аттестации военнослужащий получит диплом, который позволит работать по специальности. Сам факт получения переподготовки вносится в личное дело военнослужащего.

При необходимости увольняющиеся военнослужащие могут получить переподготовку, которая включает в себя получение гражданской специальности, выбранной самостоятельно. Сам процесс прохождения регламентирован специальным приказом и является установленным для всех федеральных территорий РФ.

Профпереподготовка военнослужащих перед увольнением

Мы не решаем за Вас ваши проблемы! Мы готовим Вас до уровня, когда Вы сами решите их! Наш Центр работает на Вас и Ваше будущее! После успешного завершения обучения слушателям выдается диплом государственного образца о профессиональной переподготовке, дающий право на ведение нового вида профессиональной деятельности. Центр располагает современными аудиториями, компьютерными классами, методическими кабинетами, оснащенными новейшей вычислительной техникой, лицензионными программными средствами ведущих фирм. Центр оказывает эффективную помощь выпускникам в их трудоустройстве.

Заочная форма обучения, в том числе с использованием дистанционного метода и новых коммуникационных технологий, проводимая без отрыва военнослужащего от своих служебных обязанностей, непосредственно по месту службы проживания военнослужащего, не предусмотрена, такого рода переподготовка возможна лишь за счет личных средств самих военнослужащих. Военнослужащие имеют право пройти профессиональную переподготовку только по одной гражданской специальности и только в одном образовательном учреждении. После обучения военнослужащего кадровые органы воинских частей обязаны произвести запись о прохождении профессиональной переподготовки с указанием полного наименования образовательного учреждения, номера диплома и даты его выдачи в послужном списке личного дела военнослужащего. Василевского г.

Как происходит профпереподготовка?

Порядок и условия профессиональной переподготовки установлены приказом Министра обороны РФ от 21 октября 2015 г. № 630 «О порядке и условиях профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей отдельных категорий военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту».

Получение профессии осуществляется в любой из военных организаций высшего образования Министерства обороны РФ. Такое же право есть и у гражданских университетов, имеющих военную кафедру. По утвержденным направлениям обучение проводится за счет и в пределах выделяемых денежных средств Министерству обороны.

При выборе специальности есть несколько нюансов:

• Если военнослужащий изъявляет желание получить несколько гражданских специальностей, то второе и последующее образование он получает за свой счет.
• Если желаемая специальность полностью не обеспечивается финансированием, то разница в стоимости обучения возмещается самим военным.

Получить военную специальность можно по истечении срока военной службы военнослужащим, проходящим службу по призыву. В течение срока службы военнослужащий подает рапорт командиру и изъявляет желание получить специальность в военной учебной организации. По окончании срока издается приказ о переводе к новому месту службы – в учебное заведение.

Порядок организации и осуществления обучения по дополнительным программам утвержден приказом Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. № 499.

Обучение проводится по очной, очно-заочной и вечерней форме. Срок обучения для получения компетентных знаний составляет не более четырех месяцев, но при этом на освоение программы должно быть потрачено не менее 250 часов.

• При очном обучении военнослужащие имеют статус прикомандированных к учебному заведению и сохраняют звание и заработную плату в полном объеме.
• При выборе очно-заочной и вечерней формы обучение проходит одновременно со службой в своей части.

Процесс прохождения обучения предусматривает следующие виды учебных занятий, определенные учебным планом, составленным обучающей организацией:

• лекции;
• выездные занятия;
• лабораторные и контрольные работы;
• различные тренинги;
• мастер-классы;
• выполнение аттестационной и дипломной работы.

В процессе обучения вуз может направить обучаемого на стажировку с целью изучения и приобретения опыта, а также закрепления теоретических знаний, полученных при освоении новой профессии. Стажировка может быть индивидуальной или групповой и содержит в себе следующие виды деятельности:

1. самостоятельное изучение отдельного материала;
2. изучение технологии производства непосредственно на рабочем месте;
3. работа с нормативными документами и техническими планами;
4. участие в планерках и совещаниях на предприятии;
5. исполнение должностных обязанностей в качестве врио или дублера.

Мнение эксперта
Гусев Игорь Юрьевич
Адвокат с 6-летним опытом. Специализируется в области гражданского права. Имеет опыт в разработке юридической документации.

Для того чтобы пройти профессиональную подготовку, изначально военнослужащему следует подать рапорт командиру части, в котором в обязательном порядке указать следующую информацию:

1. Ф. И. О.;
2. дату рождения;
3. присвоенное воинское звание;
4. занимаемую воинскую должность;
5. общую продолжительность военной службы в календарном исчислении за вычетом лет, потраченных на обучение в военных организациях высшего образования;
6. уровень образования (среднее, средне-специальное или высшее);
7. имеющуюся гражданскую специальность и квалификацию, полученную во время учебы;
8. основание для прохождения профессиональной переподготовки;
9. выбранную специальность для переподготовки;
10. служебный телефон воинской части.

Приложением к рапорту является:

• копия паспорта военнослужащего;
• копия документа об образовании.

1. Командование части составляет поименный список военных, которые выразили желание пройти переподготовку, и собирает сведения об их численности по каждой выбранной специальности.
2. Следующим этапом будет отправление всех указанных документов в выбранный вуз.
3. На основании полученного уведомления от командования или ректората учебного заведения по части издается приказ, в котором в том числе указывается место, время и форма переподготовки. Ознакомление и приказом обязательно.
4. На руки человеку выдается направление в учебное заведение с обязательным указанием сроков прибытия к месту учебы и убытия в часть.
5. По окончании обучения в личное дело военнослужащего вносится запись о профессиональной переподготовке, месте обучения, номере диплома и дате его выдачи.

Что даст переобучение военнослужащих?

Переобучение гарантирует появление на рынке труда тысяч квалифицированных рабочих.

По окончанию переподготовки и после проведения аттестации, уволенному в запас вручают диплом, который дает ему право устроиться на работу по гражданской специальности. При этом прослушивание часов переподготовки записывается в личное дело офицера (либо контрактника).

При этом отставникам предполагается 2 пути:

• С сентября бывшие военные смогут записаться на программы подготовки учителей с дополнительным индивидуальным обучением и повышенной стипендией.
• С 2020 года высококвалифицированные офицеры и контрактники, не имеющие дипломов, смогут записаться на двухгодичную программу с оплатой обучения в школах. Эти выпускники смогут пройти обучение в качестве преподавателей и получить новую квалификацию.

Предполагается, что эта схема поможет бывшим военнослужащим, которые могут стать отличными учителями — уйти преподавать.

Недавно один из представителей Минобороны высказался по поводу программы переобучения 2020 года:

«Многие члены вооруженных сил обладают навыками и опытом, прекрасно переносимыми на учебу — лидерством, железной дисциплиной, мотивацией и умением работать в команде. Мы не желаем терять таланты тех, кто покидает вооруженные силы. Я призываю всех, кто покидает службу, воспользоваться возможностью передать свои знания и привить уважение, дисциплину и гордость следующему поколению. Эта инициатива будет полезна не только ветеранам, все еще способным построить новую карьеру, но и молодежи, которая будет учиться у людей, обладающих уникальным опытом в таких областях, как лидерство, решение сложных проблем и адаптивность.»

Порядок

Кто может пройти переобучение

Воспользоваться возможностью получения гражданской профессии могут не все военнослужащие, а строго оговоренная категория контрактников. В нее входят те, кто соответствует следующим критериям:

1. Выслуга должна быть не меньше 5 лет, не считая времени обучения в военных училищах.
2. Причина увольнения в запас:
   • предельный возраст;
   • завершение контракта;
   • «списание» по здоровью;
   • организационно-штатные изменения.

В эту категорию не входят срочники, а также увольняемые «по статье» – в связи с лишением воинского звания, утратой доверия и т. д. Переподготовка офицеров запаса также не предусматривается этой программой, поскольку по закону они не являются действующими военнослужащими.

Подача рапорта

Для поступления на курсы необходимо подать командиру своей части соответствующий рапорт. В приложении №1 к приказу о переподготовке военнослужащих строго определены сроки подачи:

• те, кто уходит из армии по возрасту или из-за завершения контракта, пишут рапорт в год увольнения;
• те, кто увольняется по состоянию здоровья, – сразу после получения заключения ВВК;
• увольняемые из-за организационно-штатных изменений – после ознакомления с решением об этих изменениях.

В рапорте кроме общих данных (фамилия, звание, должность) указываются следующие сведения:

• выслуга;
• уровень образования и гражданская специальность;
• основание увольнения;
• выбранная программа переобучения.

Копии дипломов нужно приложить к рапорту. После этого в кадровом подразделении формируются списки всех, кто хочет поступить на переподготовку перед увольнением с военной службы. Эти списки отправляются в образовательные центры. Далее рассчитываются и распределяются учебные места и формируются группы. Из учебных центров в воинские части направляются письменные уведомления, в которых для каждого слушателя указаны сроки, форма и место прохождения обучения.

Условия

Существует два важных условия, которые нужно иметь в виду военным, желающим пройти переподготовку на гражданскую специальность:

1. Воспользоваться такой возможностью они имеют право только один раз.

Тем, кто поступает на очные или комбинированные очно-заочные курсы, к установленному сроку выписываются направления в учебные заведения. До заочников просто доводится информация о сроках начала и порядке обучения.

Порядок оформления увольнения с военной службы по контракту

Законодательно регламентирован определенный порядок снятия военнослужащего с должности. Так, для предупреждения конфликтов и дальнейших разбирательств обеим сторонам соглашения настоятельно рекомендуется соблюдать следующий алгоритм действий:

1. В случае наличия соответствующего волеизъявления субъекта, военнообязанный должен оформить рапорт с прошением об увольнении из рядов российской армии, как минимум, за месяц до планируемого прекращения трудовой деятельности.
2. Оповестить начальство о планируемом уходе с должности посредством подачи рапорта.
3. Затем субъект должен пройти медицинский осмотр и предоставить начальству полный пакет необходимых бумаг.
4. Если все условия выполнены верно и своевременно, то гражданин в последний рабочий день получает расчет и нужные кадровые документы.

Субъект имеет законодательно обоснованное право требовать у воинской части дополнительные бумаги, в частности, форму 2-НДФЛ, а также справки, необходимые для оформления пенсионного обеспечения.

Также важно отметить, что к необходимым документам относятся:

• сам рапорт, составленный по определенному образцу;
• выписка от медика;
• личная карточка военнослужащего;
• дополнительные бумаги (если таковые имеются), которые правомерно предоставляться для увеличения последующих пенсионных выплат. Например, если у субъекта имеются особые заслуги перед государством или подвиги.

Также уместно рассмотреть порядок действий командования, если конкретный субъект собирается уйти с должности:

1. Командование должно собрать все бумаги, подтверждающие несение субъектом службы на протяжении определенного периода. На этом основании исчисляется выслуга лет. Результат должен быть донесен до субъекта, с целью выяснения его согласия или наличия замечаний.
2. Далее командир проводит обсуждение с военнослужащим при комиссии. Данный разговор фиксируется протоколом.

Ели начальство заинтересовано в дальнейшем сотрудничестве с подчиненным, то оно должно постановить продолжение действия контракта, согласованное с военнослужащим, как минимум, за три месяца до окончания срока действия соглашения.

Важно также отметить, что рассматриваемая процедура не предполагает работу аттестационной комиссии. Увольнение ввиду истечения контракта по инициативе нанимателя является только его решением, основанное на документальных постановлениях различных инстанций (например, медкомиссии)

При увольнении военнослужащей женщины крайне важно учитывать положения ТК РФ, которые запрещают увольнение беременной и обуславливают необходимость продолжения контракта

Что положено за уклонение

Гражданина, который получит повестку, но не явится в призывной пункт, накажут только в административном порядке по статье 21.5 КоАП РФ «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету».

Наказание предусмотрено двух видов:

• предупреждение;
• штраф в размере от 500 до 3 000 рублей.

Уголовная ответственность для резервиста наступает только в случае незаконного (путем обмана и подделки документов) освобождения от сборов. Но если неявка вызвана уважительными причинами (болезнь или смерть близких, проблемы в семье и т. д.) — к ответственности гражданина не привлекут.

Об авторе статьи

Юлия Дидух

Бухгалтер, юрист по хозяйственному праву, главный редактор каналов «Правовой совет», «Ветеран труда» и «Человек в погонах в школе» на платформе Яндекс. Дзен

Последние публикации автора

• 2021.04.27Военная службаМужчин до 50 лет могут призвать на военные сборы
• 2021.04.26ОтпускОтпуск попадает на майские праздники. Когда выходить на работу?
• 2021.03.23ЗагранпаспортТребования к фото на загранпаспорт в 2021 году
• 2021.03.19ДетиКакие медицинские справки нужны для оздоровительного лагеря и сколько они действуют?

comments powered by HyperComments