Защита имущественных прав несовершеннолетних в судебном порядке

Ребенок оказался в опасности – родителей лишат родительских прав?

Летом 2019 г. в Москве прошли не согласованные с властями митинги в поддержку незарегистрированных кандидатов на выборы в Мосгордуму. В акциях приняли участие две семьи – Петр и Елена Хомских с дочерьми, Ольга и Дмитрий Проказовы с годовалым сыном. Позже прокуратура обратилась в суд с иском к супругам о лишении их родительских прав. Ведомство посчитало, что дети находились в опасности. Однако суды приняли решение не лишать супругов родительских прав.

Попробуем разобраться в ситуации. В данном случае не было вовлечения детей в участие в митинге – они оказались там с родителями по малолетству. Наказывать родителей за то, что они берут на собрание ребенка, – нельзя. Однако они могут понести ответственность в случае, если участие малолетнего ребенка в таком собрании сопровождалось опасностью для его здоровья и жизни.

Другое дело – привлечение к участию в несанкционированных митингах несовершеннолетних. За это для граждан предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб., или обязательных работ на срок от 20 до 100 часов, или ареста на срок до 15 суток1.

Можно привести и другие примеры, когда ребенок оказался в опасности, за что родителей могли лишить или даже лишили родительских прав. Довольно часто встречается ситуация, когда дети пришли с родителями в ресторан. Взрослые заказали алкоголь, и впоследствии их поведение вынудило соседей по столикам вызвать полицию, несмотря на нежелание персонала ресторана вмешиваться в ситуацию. Один из подобных случаев закончился составлением протокола. После этого родителей с детьми посадили в такси, и те поехали домой. После инцидента органы опеки начали работу с семьей. Позже они вмешались в ситуацию, когда те же родители пытались выгнать детей 5 и 13 лет из дома, потому что те не давали им спокойно отмечать какое-то событие. Это стало поводом для лишения их родительских прав в отношении старшего ребенка и для ограничения прав в отношении младшего.

Документы на восстановление родительских прав

   Нет таких органов, которые действуют без документов. Поэтому, при восстановлении родительских прав необходимо представить следующий список документов для подтверждения своих намерений:

• Характеристика с места работы;
• Справка от нарколога;
• Справка от психотерапевта;
• Справка от участкового врача;
• Справка о наличии или отсутствии судимости;
• Справка о доходах;
• Документы на право собственности;
• Справка о выплате алиментов;
• Справка о посещениях ребенка в интернате.

   Естественно, этот перечень не является исчерпывающим, поэтому он может быть удвоен. Суду главное приложить как можно больше документов, чтобы положительно оценить исход дела.

Права родителей

Могут ли родители распорядиться недвижимостью ребенка

Жилье, оформленное на ребенка, является исключительно его имуществом, родители не имеют на него права собственности. Родители или другие законные представители несовершеннолетнего не могут только по своей воле продать, обменять или подарить принадлежащую ему недвижимость. Они также не могут сдать собственность ребенка в аренду, передать в безвозмездное пользование или в залог, разделить имущество, выделить из него доли. На все нужно согласие органов опеки и попечительства — без этого никакие сделки, влекущие уменьшение имущества ребенка, невозможны.

Порядок отмены ограничения родительских прав

Согласно ст. 76 СК, завершение наказания допускается по иску родителей, если причина правонарушения устранена. Заявление в суд формируется стандартным образом, но ответчиком указывается орган или лицо, которые обращались ранее для наложения наказания или где пребывает несовершеннолетний. Например, при нахождении ребенка у опекунов они будут выступать соответчиками. В документ вносятся сведения о ранее вынесенном решении, описываются обстоятельства, ставшие причиной ограничения прав, их отсутствие в настоящее время (например, выздоровление, устройство на работу, отказ от употребления алкоголя и так далее). Далее указывают просьбу об отмене наказания и возвращении ребенка родителю, прилагается список необходимой документации (доказательств исправления). Ими могут выступать характеристики с места работы, показания соседей, данные медобследования и так далее.

Пример иска об отмене ограничения родительских прав

Суд в стандартные сроки (5 дней) изучает бумаги и вызывает стороны на заседание. На нем учитываются доводы всех сторон на основании представленной доказательной базы. Одновременно со снятием наказания суд решает вопрос о возврате несовершеннолетнего в семью. При этом свое мнение высказывают орган опеки, прокурор и, непосредственно, ребенок.

Если изъятие и родительское ограничение вводилось по независящим от лица причинам, например, из-за болезни, после излечения родитель извещает суд — в этом случае препятствий к возврату несовершеннолетнего не будет. Однако, если патология тяжелая и выздоровление невозможно, применяется пожизненное введение ограничительных мер на родительские права. При этом несовершеннолетнего недопустимо передавать на усыновление, то есть дети вынуждены оставаться под опекой или в детском доме.  При вынесении вердикта в пользу истца и снятии наказания суд в течение 3 дней отправляет информацию об этом в органы ЗАГСа или в МФЦ.

Однако в юридической практике часто встречается вариант отказа в удовлетворении требований заявителя. Причиной выступает неубедительность доказательств исправления ситуации — при сомнительных обстоятельствах дела судья не рискнет подвергать ребенка опасности. Если вынесено решение об отказе, родители вправе далее отстаивать свои права. Для этого оформляют апелляционную жалобу в вышестоящий орган. В таком случае рекомендуется прибегнуть к помощи опытных юристов.

Возрастные ограничения: куда не пустят с ребенком?

29 октября 2019 г. вступили в силу поправки в Закон о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию2. С этой даты не разрешается пускать на зрелищные мероприятия детей младше 18 лет, если там доступна информация, запрещенная для распространения среди несовершеннолетних. К такой информации относятся, например, изображение или описание насилия

То есть перед покупкой билетов на фильм, спектакль или концерт родителям следует обратить внимание, на какую категорию зрителей рассчитано мероприятие: «0+», «6+», «12+», «16+», «18+». Ребенка не пустят на мероприятие для взрослых даже с родителями.

Лишение родительских прав

Следует отметить, что в нашей стране лишение родительских прав является крайней мерой и подобное решение может принять только суд. Основаниями для лишения родительских прав могут быть следующие ситуации.

• Уклонение от исполнения обязанностей, в том числе и неуплата алиментов на содержание ребёнка.
• Прямой и явный отказ родителей от выполнения своих родительских прав (оставление в роддоме и т.д.).
• Злоупотребление родительскими правами и пренебрежение приоритетом интересов ребёнка.
• Жестокое обращение с детьми: насилие, грубость, покушение на половую неприкосновенность ребёнка.
• Заболевания родителей, препятствующие исполнению родительских обязанностей: наркомания, алкоголизм и т.д.
• Совершение умышленного преступления, наносящего вред жизни и здоровью ребёнка.

Важно понимать,  что лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей, которые они должны исполнять относительно своего ребёнка. Материнство и отцовство – важные и ответственные шаги в жизни каждого человека, а потому осознанное отношение к созданию семьи и вдумчивое планирование беременности – залог счастливой и полноценной жизни каждого человека

Может ли подросток заниматься предпринимательской деятельностью?

Условием для самостоятельного занятия предпринимательской деятельностью является наличие полной дееспособности. Это способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Дееспособность в полном объеме гражданин приобретает по достижении 18-летнего возраста (ст. 21 Гражданского кодекса).

То есть несовершеннолетние могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь с согласия родителей. Оно не потребуется только эмансипированным гражданам и тем, кто вступил в брак до 18 лет.

Для осуществления предпринимательской деятельности нужно будет зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе (ст. 23 Гражданского кодекса). Однако приобретение статуса ИП не позволит несовершеннолетнему самостоятельно заниматься предпринимательской деятельностью. До достижения им 18 лет в отношении сделок будут применяться ограничения, предусмотренные Гражданским кодексом. Сделки, не упомянутые в п. 2 ст. 26 Гражданского кодекса, он должен будет совершать с письменного согласия родителей. При отсутствии такого одобрения сделка впоследствии может быть признана судом недействительной (ст. 175 Гражданского кодекса).

Этого можно избежать, если добиться признания подростка полностью дееспособным до исполнения ему 18 лет. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится с согласия обоих родителей по решению органа опеки и попечительства, а при отсутствии такого согласия – по решению суда. Для этого несовершеннолетний, приобретший статус ИП, должен обратиться в орган опеки и попечительства или в суд с соответствующим заявлением.

Как восстановиться в родительских правах после лишения

Чтобы это сделать, важно знать, в какую инстанцию следует идти и какие документы необходимо для этого собрать. Порядок действий таков:

Порядок действий таков:

1. Подготовка искового заявления и его подача в компетентный орган – суд.
2. Сбор и представление доказательств в заседаниях.
3. Заслушивание судебного решения по делу.
4. Получение справки о восстановлении родительских прав (при положительном исходе дела).

Куда обращаться

Решением таких вопросов занимаются только судебные органы. Для того чтобы восстановиться в родительских правах, необходимо подготовить исковое заявление, собрать пакет документов и подать их в районный суд по месту жительства ответчика.

На его стороне в данной категории дел могут выступать:

• другой родитель;
• опекун;
• приемная семья;
• воспитательное учреждение (детский дом).

Составление искового заявления

Составить иск о восстановлении родительских прав не так трудно, можно использовать шаблон опубликованный в интернете.

Такое заявление пишется и подается истцом – отцом или матерью, которого лишили законных прав родителя.

Ответчиком будет сторона, у которой на данный момент находится ребенок на попечении.

Основание для предъявления иска – исправление поведения родителя, изменение его образа жизни и устранение тех обстоятельств, которые послужили основанием для лишения.

Любое заявление, оформляемое в порядке искового производства, должно соответствовать статьям , 132 ГПК РФ. Применительно к восстановлению прав родителей в иске следует отразить такие моменты:

В шапке указать наименование суда, в который направляется заявление.
Написать Ф.И.О., адрес регистрации и контактные данные всех участников процесса (истца, ответчика, представителя третьих лиц, если таковые имеются).
Подробно описать суть вопроса: взять за основу решение суда о лишении родительских прав, привести из него доводы суда и контраргументы, почему на данный момент истец считает, что его права должны быть восстановлены. Рекомендуется написать, как именно изменилось поведение гражданина, в чем поменялась его жизнь в лучшую сторону и какие перспективы его совместного проживания с ребенком ожидаются

Важно указать про уровень дохода истца и наличие у него постоянной официальной работы, благоустроенного жилья. Не следует пренебрегать и ссылками на нормы законов, подтверждающие позицию истца.
Расписать просительную часть иска, которая формулируется следующим образом: «Прошу восстановить меня в родительских правах в отношении (указать Ф.И.О

ребенка полностью, дату и место рождения) и передать мне его для совместного проживания по адресу (указать точный адрес)».
Перечислить документы, являющиеся приложением к иску.
Поставить дату и личную подпись истца (или его представителя по доверенности).

Мнение эксперта
Ирина Васильева
Эксперт по гражданскому праву

К составлению иска необходимо отнестись серьезно и собрать максимально полный пакет документов, дающих основание на восстановление родительских прав.

В суде по данной категории дел принимают участие органы опеки и попечительства, а также прокуратуры, у них не должно быть никаких сомнений в том, что истец сможет обеспечить ребенку достойный уровень жизни, а его физическому и моральному и душевному здоровью ничего не угрожает.

Пакет необходимых документов

Для иска о восстановлении в правах родителя потребуются следующие бумаги:

• заключение органа опеки и попечительства о целесообразности восстановления прав;
• письменная характеристика с места жительства;
• акт обследования жилой площади истца и пригодности условий для проживания в ней;
• справка о доходах, полученная по актуальному месту работы заявителя;
• рекомендательное письмо от работодателя;
• выписка по счету из банка;
• документ, подтверждающий прохождение медицинского лечения от имеющегося вида зависимости;
• паспорт;
• свидетельство о заключении брака;
• квитанция об оплате госпошлины – 300 рублей (так как иск носит неимущественный характер).

https://youtube.com/watch?v=aaJhBnwxvI4

Помимо этих документов, доказательная база истца может быть дополнена показаниями свидетелей, в том числе и самого ребенка. Данные свидетелей можно сразу указать в исковом заявлении, а можно ходатайствовать об их вызове во время предварительного судебного заседания.

Сроки

При принятии положительного решения судом и вступления его в законную силу (через месяц), выписка из него направляется в отдел ЗАГС по месту регистрации рождения ребенка в течение трех дней. Если суд вынес отрицательное решение, подать повторный иск с аналогичным требованием можно будет только спустя год.

Лишение родительских прав

Наши юристы специализируются на делах о лишении родительских прав в судебном порядке. Получить квалифицированную юридическую консультацию по данному вопросу, вы можете по телефону либо непосредственно на приёме у специалиста.

Лишение родительских прав осуществляется исключительно в судебном порядке.

Семейный кодекс предусматривает следующие основания для лишения родительских прав:

— уклонение либо невыполнения родителями своих обязанностей по отношению к ребенку, в том числе алиментных обязательств;

— если родитель отказывается забрать своего ребенка из воспитательного, родительного дома, другого медучреждения, или иного учреждения, не имея уважительных причин;

— злоупотребление своими родительскими правами;

— в случае жестокого обращения с детьми, к коему может относиться любое насилие над детьми, а также покушение на их половую неприкосновенность;

— хронический алкоголизм или наркомания;

— совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.

Лишение родительских прав производится по решению суда и не освобождает от предусмотренных законом обязанностей по отношению к ребенку.

Лишить родительских прав можно как отца, так и мать ребенка. А в некоторых случаях прав лишают обоих родителей.

Обязанности наследников

После наступления совершеннолетия, дети приобретают свои обязанности перед родителями. Даже в том случае, если они раннее не проживали с ними вместе. Это основано на правах родителей получать достойную поддержку после наступления времени, когда они сами не смогут ходить на работу, ухаживать за собой и содержать жильё.

В случае если ребёнок не будет выполнять ни одну из обязанностей по отношению к своим родителям, нетрудоспособный родитель имеет право подать на денежное взыскание со своего ребёнка в принудительном характере. Таким образом, родители тоже имеют право на алименты со стороны совершеннолетних и трудоспособных детей.

Если наступает такое время, когда ребёнок не может оказать физическую помощь и поддержку своему родителю, но официально трудоустроены и имеют определенный достаток, они обязаны нанимать своим родителям сиделок и оплачивать любые медицинские затраты, кроме указанных выше алиментов.

Комментарий к статье 74 СК РФ:

Ограничение родительских прав имеет двойной смысл для родителей и для самого ребенка.

Опасность, исходящая от родителей (одного из них), делает невозможным их личное участие в воспитании несовершеннолетнего. Прямая связь с опасностью означает, что следует как можно скорее отобрать ребенка у родителей. То же самое происходит, если родители (один из них) не могут и (или) не хотят оградить своего ребенка от существующей в семье угрозы, поскольку в конечном счете не имеет значения, каков источник ее возникновения. Результатом удовлетворения иска об ограничении родительских прав становится отобрание ребенка у родителей, утрату ими права воспитывать своего ребенка лично.

Предусматривается также прекращение права на получение льгот и государственных пособий, установленных для граждан, имеющих детей.

Ограничиваются и права на воспитание. Родители не могут осуществлять и все те действия, которые напрямую касаются воспитания ребенка. Так, они не вправе выбирать образовательное учреждение и форму обучения своих детей, защищать их права и интересы личного характера, выступать в роли законных представителей своих детей. В статье 64 СК РФ имеется специальная оговорка: «Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия». А опасность общения детей и родителей представляет собою крайний вид такого противоречия.

После отобрания ребенка у родителей ребенок попадает либо в другую семью, либо в одно из детских учреждений, и, как правило, проблемы выселения лица, чьи права ограничены, не возникает. Если же ребенок с назначенным ему опекуном продолжает оставаться в семье, где он жил раньше, опекун по мере своих возможностей защищает своего подопечного. Обязательное устройство отобранного у родителей ребенка снимает и проблему охраны его имущественных прав лицами, чьи родительские права ограничены, поскольку она целиком и полностью ложится на плечи опекуна (попечителя), приемного родителя либо детского учреждения, где находится несовершеннолетний.

Правило о содержании родителями своих несовершеннолетних детей в принципе не знает исключений. Родители должны заботиться о материальном обеспечении ребенка практически в любой, даже экстремальной ситуации. Никаких исключений на этот счет не делается, правило служит достаточной гарантией защиты прав несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей в результате ограничения последних в родительских правах. С другой стороны, специальное указание на то обстоятельство, что ограничение родительских прав не освобождает родителей от обязанности по содержанию ребенка, позволяет обеспечить его интересы, где бы он ни находился.

Сохраняются для ребенка, в отношении которого родители (один из них) ограничены в родительских правах, право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также имущественные права, основанные на факте родства.

Для обеспечения прав и интересов ребенка при ограничении родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органов опеки и попечительства. Это имеет место и в тех случаях, когда в родительских правах ограничена одинокая мать или одинокий отец.

Если ограничен в родительских правах один из родителей, а другой родительских прав не лишен, устройство несовершеннолетнего зависит от многих обстоятельств, складывающихся в каждой конкретной ситуации. Если второй родитель продолжает заботиться о своем ребенке, нет надобности в помощи органов опеки и попечительства.

Когда же второй родитель почему-либо не может или не хочет выполнять свои родительские обязанности, возможны два варианта выхода из создавшегося положения: либо органы опеки и попечительства оказывают помощь такому родителю (например, путем устройства ребенка в одно из детских воспитательных, медицинских учреждений), либо принимают меры по защите прав и интересов ребенка как утратившего родительское попечение.

Суд в своем решении, ограничив родительские права, должен обязательно указать, что дети передаются на попечение органов опеки и попечительства. Однако никаких конкретных рекомендаций на этот счет суд давать не может, поскольку определение способов защиты прав ребенка, оставшегося без попечения родителей, входит в компетенцию органов опеки и попечительства. Если же в момент рассмотрения иска об ограничении родительских прав ребенок уже устроен, нельзя считать, что он находится в опасности. Поэтому в таких случаях нет оснований для удовлетворения заявленного иска.

Взять чужую потерянную вещь, зная, чья она

Я бы это назвала воровством. Вот допустим,идешь,идешь,а впереди тебя человек.И у него из кармана выпадает 5 тыс,ты это видишь,подбираешь и оставляешь себе.Мне кажется,что это тоже самое,что и воровство.Ведь представляете,придет тот человек домой,захочет взять свои 5 тыс,а их нет.Может быть для него это огромные деньги, а человек тупо считай их украл.Но. есть такое выражение «Что упало,то пропало», т.е.,что человек потерял,уже ему не принадлежит,но я с этим не согласна.Хотя в детстве у меня была такая ситуация.В магазине у мужчины упало 10 рублей,я это увидела и хотела подобрать их,когда он уйдет и оставить себе.Я ждала,ждала. Но в итоге он увидел,что у него упали деньги.Помню,я тогда огорчилась.Сейчас об этом вспоминаю и думаю,что я еще тогда была глупенькой и слишком маленькой.

Да. И все это понимают. Но если кто говорит наоборот, то он сам себя успокаивает, мол, я же не украл, а только поднял то, что плохо лежало. Уже сам факт, что ты знаешь чье это юридически ставит тебя в положение намеренного воровства. Так что пусть каждый сам делает выводы. Хочется ему иметь чистую совесть али нет.

Как избежать рисков

Поскольку на рынке недвижимости нелегко найти квартиру, права на которую не принадлежали бы ребенку, покупателю предстоит устранить все возможные риски или максимально их минимизировать. Для этого нужно тщательно проверять условия сделки на каждом ее этапе – от предварительного согласования условий договора купли-продажи до регистрации перехода права собственности в органах Росреестра.

Проверка на подготовительном этапе

Даже если несовершеннолетний ребенок только прописан в квартире, но не имеет права собственности, на стадии проверки юридической чистоты сделки необходимо обратить особое внимание на следующие моменты:

• основания приобретения квартиры в собственность продавца – если жилье оформлено в результате приватизации, исключение ребенка из числа собственников является грубым нарушением законодательства и повлечет признание сделки недействительной;
• правовой статус собственников – родителей – лишение или ограничение их родительских прав автоматически повлечет проблемы с опекунами или органами опеки при оформлении сделки;
• отношение органов опеки к предстоящей продаже жилья – еще на стадии оформления проекта договора орган опеки может выразить свое предварительное мнение о возможности отчуждения имущества ребенка.

Если в ходе тщательной проверки документов нарушение прав несовершеннолетнего гражданина не выявлено, необходимо уделить повышенное внимание к передаче проекта договора на согласование в орган опеки

Согласование сделки в органах опеки

В органы опеки обращаются родители несовершеннолетнего собственника, однако потенциальный покупатель квартиры также имеет право получать информацию о ходе проверки. Для согласования в адрес органа опеки направляются следующие документы:

• обращение родителей ребенка о выдаче согласия на продажу его жилья с одновременным приобретение другой квартиры в собственность несовершеннолетнего;
• правоустанавливающие документы на оба объекта недвижимости;
• техническая документация на обе квартиры;
• справки о составе семьи. поквартирные карточки по месту прописки ребенка и т.д.

На стадии проверки представленных документов органы опеки будут составлять акт о жилищных условиях ребенка по обоих объектам недвижимости. Выдача положительного заключения будет возможна только в случае, если права и интересы детей не ухудшаются в результате смены объектов недвижимости.

В итоговом постановлении органа местной власти будет зафиксирована обязанность родителей оформить новое жилье в собственность ребенка не позднее определенного срока (как правило, от трех до шести месяцев). Если после совершения обоих сделок родители не исполнили это обязательство, органы опеки имеют право обратиться в суд для оспаривания договор купли-продажи. В этом случае покупатель вновь несет потенциальный риск потери имущества и денежных средств.

Регистрация договора

Даже если получено согласие органов опеки и сделка готова к регистрации, потенциальные риску у покупателя сохраняются. Это связано с нюансами снятия детей с регистрационного учета:

• ребенок может быть выписан из жилого помещения только при условии одновременной прописки в новое жилье;
• выписка ребенка из квартиры без указания нового адреса не допускается без согласия органов опеки (на практике, в такой ситуации получить согласие практически невозможно);
• принудительная выписка ребенка через суд обречена на провал, поэтому единственным вариантом остается снятие несовершеннолетнего гражданина с регистрационного учета еще до обращения за регистрацией.

При таких обстоятельствах для покупателя может возникнуть патовая ситуация. Пока квартира с несовершеннолетним собственником не будет продана, у родителей ребенка будут отсутствовать средства на приобретение нового жилого помещения. Пока ребенку не приобретут новый объект недвижимости, его будет практически невозможно выписать.

В этой ситуации у покупателя есть только один приемлемый вариант действий – настаивать на выписке всех граждан из квартиры до момента государственной регистрации сделки. При наличии согласия органов опеки на продажу жилья снятие несовершеннолетнего гражданина с учета будет вполне возможно по решению родителей. Если сделка будет зарегистрирована, а родители откажутся выписывать ребенка, может не помочь даже обращение в суд.