Как участвовать в тендерах начинающему? подробная схема + ответы на вопросы

Основные типы и виды

В первую очередь тендер в Москве классифицируется по принципу проведения на:

• коммерческие заказы;
• государственные;
• закупки определёнными юридическими лицами.

Процедура первого типа подразумевает возможность регулирования установок самим организатором. Коммерческие тендеры Москвы не контролируются законодательством. Чего не скажешь про государственные закупки. Любой тендер по всей территории МСК такого типа жёстко регламентируется правовыми нормами. Для них характерны планирование, составление отчётов и возможны запреты на некоторые процедуры. Госзакупки могут проводиться одним из 3 методов на выбор организатора, это:

• запросы котировок (прайс-листов участников);
• конкурсы;
• электронные аукционы.

Первый способ применяется для контрактов, сумма которых не более 500 тыс. рублей. Конкурсные торги подразумевают определение победителя комиссией (не менее 5 человек) после тщательного анализа всех вариантов. Аукционы позволяют получить наиболее выгодные предложения из-за гонки ставок исполнителей.

Закупки Москвы отдельными юр. лицами – наиболее запутанный тип проведения торгов. Здесь правила устанавливаются согласно законодательству, но и сами организаторы могут вносить изменения.

Узнайте о наших услугах

Ежедневные бесплатные рассылки

Мы осуществляем мониторинг тендеров и оперативно рассылаем по Вашим параметрам: новые закупки, победителей госзакупок, планируемые тендеры и т.д..

База победителей тендеров

Используйте уникальную базу для поиска вариантов для субподрядных работ, анализа конкурентов или предложения своих услуг и товаров.

Генерация отчетов online на сайте

Прямо на портале Вы можете сформировать отчет по Вашим тематикам или ключевым словам, регионам и организациям, и скачать его в удобном формате для последующей работы.

Информация о Ваших конкурентах и контрагентах

Полная информация об участниках тендеров по Вашим тематикам с полными статистическими данными и уникальной базой контактов юридических лиц.

Прогнозы

Наш алгоритм прогноза будущих победителей, участников тендеров и окончательной цены закупки поможет Вам принять решение о целесообразности участия в том или ином конкурсе.

Как подготовиться к тендеру

Прежде чем регистрироваться на электронной торговой площадке, нужно понять, что такое тендер, как это работает и в какой последовательности нужно действовать. Для участия в тендере, независимо от его вида, необходимо пройти несколько стандартных этапов.

Этап 1. Поиск тендера

Все закупки государственных и муниципальных организаций проводятся в Единой информационной системе (ЕИС), сайт которой находится по этому адресу: www.zakupki.gov.ru. На портале обязаны регистрироваться все заказчики, проводящие тендеры по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

В ЕИС помимо собственно конкурсной документации размещаются планы закупок организаций (это позволяет поставщикам планировать и свою деятельность по участию в тендерах). Также здесь находится реестр недобросовестных поставщиков, реестр жалоб, сведения об исполнении контрактов, данные о формировании начальных максимальных цен и много другой полезной информации, помогающей участникам тендеров.

Закупки частных компаний можно искать самостоятельно, но это не слишком продуктивно: вручную пересмотреть сотни интернет-ресурсов в короткие сроки невозможно. Выход есть: сведения о закупках аккумулируются на сайтах электронных торговых площадок компаний. В структурированном виде с хорошим поиском по десяткам параметров информация о тендерах коммерческих и государственных компаний сводится воедино в агрегаторах закупок (my-tender.ru, findtenders.ru, synapsenet.ru, tenderplan.ru и другие). Эти сервисы работают как на бесплатной, так и на коммерческой основе. Скажем, на synapsenet.ru годовой пакет услуг по подбору тендеров по вашим параметрам обойдется в 4800 рублей.

Этап 2. Оценка тендера

Даже если вы нашли подходящий по профилю вашей деятельности тендер, его необходимо грамотно оценить на вероятность победы. Огромное количество закупок – как государственных, так и коммерческих, – «заточено» под конкретных поставщиков. И подавая заявку на такой конкурс, вы просто потеряете время.

Отличить фиктивный тендер от реально конкурентного можно по наличию специфических требований. Если закупка автомобиля предполагает комплектацию, в точности совпадающую с аналогичной в самом крупном городском автосалоне, это повод задуматься. А если изучая историю тендеров заказчика, вы наткнулись на конкурс, когда-то уже выигранный тем самым автосалоном, значит сомнений быть не может: техзадание написано под конкретного участника.

Также на этом этапе просчитывается экономическая выгода от участия в тендере и процент от начальной цены, на который можно «подвинуться», участвуя в торгах.

Этап 3. Оформление электронной подписи

Чтобы зарегистрироваться на торговой площадке, нужно получить электронную цифровую подпись (ЭЦП) в одном из удостоверяющих центров. ЭЦП – это компьютерные файлы с уникальной кодировкой, сделанной специально для владельца подписи. После установки на компьютер ЭЦП можно удостоверять все электронные документы, направляемые для участия в тендерах.

Для оформления подписи нужно предоставить учредительные документы (для юрлиц) или паспорт и ИНН (для физлиц и ИП). Стоимость ЭЦП для участия в торгах начинается от 4000 рублей. Можно оформить электронную подпись для разных торговых площадок – это будет стоить дороже, но такая ЭЦП эффективнее, поскольку можно будет участвовать в широком спектре тендеров.

Этап 4. Подготовка документов

В зависимости от вида тендера – электронный аукцион, запрос котировок или запрос предложений – отличается объем необходимой документации, но базовый пакет для всех типов закупок одинаков. Несмотря на то, что законодательство позволяет подавать документы в бумажном виде, для участия в торгах на электронной торговой площадке требуется размещать отсканированные копии документов.

Документы, которые предоставляет участник (поставщик)

• Копия свидетельства о регистрации или выписки из ЕГРИП/ЕГРЮЛ
• Копия устава организации
• Свидетельство о постановке на учет в налоговой (ИНН организации)
• Подтверждение финансовой состоятельности (справка из банка о состоянии счета, бухгалтерский баланс за последний период).
• Сертификаты и лицензии на товар (если нужны).
• Для большинства тендеров требуется обеспечение участия – денежная сумма, которая передается заказчику в залог того, что участник всерьез намерен бороться за победу. Залог возвращается, если участник выполнил все требования. Немногие компании могут направлять на эти цели живые деньги, поэтому обычно в качестве залога передается документ – банковская гарантия.

Документы, предоставляемые заказчиком

• подробное описание предложения товаров или услуг;
• начальная максимальная цена (если предполагается);
• устав, свидетельства, лицензии;
• другие требуемые документы.

Стоит ли участвовать в госзакупках, или там нет перспектив

Достаточно найти подходящего заказчика, предложить ему нужный товар и получить за это деньги.

В нише тендеров конкуренция значительно ниже, чем в классическом бизнесе. Много тендеров признаются несостоявшимися, просто потому что заявку никто не подал или подал один участник, который и выигрывает его. Это значит, что у вас больше шансов стать победителем тендера и хорошо заработать, чем, если бы вы открыли продуктовый магазин в своем районе, где их и так много.

Есть и высоко-конкурентные ниши в госзакупках, где на одну заявку претендуют 7-8 участников.

Конкуренция зависит от «понятности» ниши для участников. Чем более простой товар (канцтовары, мебель), тем больше желающих попробовать свои силы в тендерах. Если речь идет о товаре узкой спецификации (например, оборудование для нанесения полиуретана), конкуренция будет ниже.

Перспективы участия в тендерах, безусловно, есть. Это огромный рынок. И динамика его такова, что с каждым годом объем средств, выделяемых государством на закупки, растет. В 2017 году на закупки было затрачено 7,5 трлн. рублей, в 2018 – 8,3 трлн. рублей, в 2019 эта сумма составила 9,8 трлн. рублей.

В корпоративных закупках динамика идет на спад: 2017 – 26 трлн. руб., 2018 – 17 трлн. руб., в 2019 – 14 трлн. руб. Снижение объемов финансирования связано с тем, что не обо всех проведенных тендерах публикуется информация в ЕИС.

Статистические данные по коммерческим тендерам аналогичны корпоративным закупкам и даже превосходят их.

Часто новички, в особенности те, кто ищет быстрый заработок, уходят с тендеров после первой неудачи. На рынке работают только те, кто пришел сюда надолго и серьезно подходит к этому вопросу. Если вы решительно настроены, с большой долей вероятности займете свое место на рынке и будете получать доход.

Мифы о тендерах

О тендерах есть несколько устойчивых мифов. Давайте обсудим самые распространенные из них.

Миф 1. Все тендеры заказные

Закупки на небольшие суммы (до 3 млн. руб.) не корумпированы. В них на общих основаниях может принять участие любая компания, поскольку заказчикам нет смысла портить репутацию или лоббировать интересы одной конкретной компании-исполнителя, поскольку сумма «благодарности» за такую «услугу» будет не слишком велика.

В закупках свыше 10 млн. рублей уже есть вероятность договоренности между участниками и заказчиками. Однако, внедрение электронной системы усложнило гарантию победы какому-либо конкретному участнику, в котором «заинтересован» заказчик.

Миф 2. Тендеры проводятся под уже выполненные работы

Такой подход практиковался раньше, но с учетом того, что заказчикам могут урезать финансирование или не выделить средства на какую-либо конкретную покупку, эта схема усложнилась.

Такие тендеры встречаются крайне редко, поскольку все закупки проводятся в электронной форме и гарантировать, что выиграет та компания, которая уже выполнила работы, крайне сложно. Это сопряжено с рисками для обеих сторон.

Миф 3. Принимать участие в тендерах могут только крупные компании

Он существует еще с тех времен, когда заказчики проводили закупки только у «своих» компаний. Сегодня принимать участие на общих основаниях могут все желающие. Многие тендеры не требуют опыта участия в закупках, поэтому пробовать свои силы в них могут и маленькие компании или ИП.

Миф 4. Тендеры – это сложно

Тендеры – не высшая математика или ядерная физика. От участников требуется понимание механизмов закупок, минимальный опыт участия. У многих участников нет даже юридического или экономического образования, однако они успешно показывают себя в закупках и хорошо зарабатывают.

Миф 5. Для участия в закупках нужно много финансов

В ЕИС вы увидите, что закупки проводятся на разные суммы, начиная от 1 000 и до 1 000 000 000 рублей. Вы всегда можете выбрать тот тендер, участие в котором вам по карману.

Миф 6. Все ниши заняты

Мы уже говорили с вами, что много закупок признается несостоявшимися, поскольку по ним вовсе не было заявок. Это говорит о том, что в нише не нашлось ни одного участника и она абсолютно свободна.

Много исполнителей в конкурентных нишах, таких как строительство, ремонты, заправка картриджей, продажа канцелярских товаров. Однако и здесь часто бывает так, что в одной закупке поучаствовало сразу 10 компаний, а другая аналогичная закупка осталась без внимания. Это связано с тем, что у компаний, которые на регулярной основе участвуют в тендерах, заканчиваются оборотные средства или ограничены ресурсы.

Как стать участником электронных торгов?

В большинстве случаев от физических лиц требуется только паспорт. При оформлении заявки, помимо фамилии, имени, отчества, приводится адрес прописки/фактического проживания. Указывать ИНН не обязательно. Конкурсная документация нередко содержит список документов, которые заказчик может дополнительно запросить у исполнителя (например, при оформлении арендных отношений понадобится право собственности, а при выполнении ряда услуг возможность их предоставления подтверждается лицензией).

Как участвовать в тендерах физическому лицу? Процесс оформления/подачи заявки идентичен для всех. Для участия в электронном аукционе потребуется аккредитация на ЭТП, электронная подпись, финансовое обеспечение. Предложения участников рассматриваются на равных условиях.

Какие закупки доступны физ. лицам?

Физические лица, как правило, заключают контракты на сумму 100-200 тыс.руб. Участвовать в тендере как физ. лицо можно, претендуя на выполнение следующих видов закупок:

• изготовление изделий ручной работы;
• разработка различных проектов (например, создание сайтов или их наполнение);
• оказание услуг в образовательной сфере, юриспруденции, консалтинге;
• ремонтные работы;
• недвижимость (аренда, продажа);
• реклама (разработка и проведение кампаний по продвижению продукции);
• выполнение работ по пошиву одежды, переводу, фотографии;
• ряд других услуг, которые исполнитель может выполнить без статуса ИП с учетом необходимых заказчику объемов.

Какие бывают виды тендеров

В зависимости от состава участников конкурса, существуют следующие разновидности тендеров:

Открытый конкурс. Такие тендеры могут проводить любые организации. Принять участие в таком конкурсе может также каждый желающий, кого есть всё необходимое, чтобы удовлетворить потребности заказчика (в первую очередь, это возможность качественно выполнить задачу и подготовить требуемые документы);

Закрытый конкурс. В процедуре такой разновидности принять участие могут только те компании, которые были предварительно одобрены заказчиком

Зачастую, речь идёт об организации таких закупок, которые характеризуются поддержанием уровня важности и секретности. К примеру, речь может идти о поставках для оборонной промышленности, а также организаций и объектов, связанных с хранением государственных тайн;

Лимитированное участие

В данном случае, торги проводятся в отраслях, организации которых имеют необходимые для выполнения задачи лицензии и разрешения. Поэтому, участие могут принимать только те компании, которые имеют возможность подготовить все необходимые документы.

Также тендеры делят по способу определения победителя. Согласно закону, коммерческие организации и компании государственного масштаба могут самостоятельно выбрать способ определения победителя тендера. Но, зачастую речь идёт о проведении неконкурентных закупок у одного поставщика. Поэтому, такую процедуру далеко не всегда можно назвать полноценным тендером.

Говоря о конкурентных закупках, здесь речь может идти о следующих способах определить победителя:

• Запрос котировок. Это процедура, подразумевающая, что заказчик определит максимальную цену, а также условия, при которых должны проводиться работы. В свою очередь, каждый из участников должен сообщить, готов ли он пойти на скидки. Победителем будет тот, кто предложит самую низкую цену. Открываются заявки согласно дате, указанной в тендерной документации. Если речь идёт о госзакупках, здесь предусмотрен лимит по общему числу запросов котировок в течение 12 месяцев. То же самое касается максимальной суммы договора. Услуга или товар не может стоить более 500 000 рублей;
• Электронный аукцион. В данном случае, доступ к информации о проведении тендера есть у всех организаций, поэтому принять участие может каждый желающий. Некоторые разновидности государственных закупок требуют проведения именно такой разновидности тендера. Место проведения, это специально подготовленные электронные торговые площадки;
• Запрос предложений. Если сравнивать с запросом котировок, в данном случае, заказчику не приходится указывать начальную максимальную стоимость. Это означает, что участник должен самостоятельно предложить сумму. Победителем удаётся стать только в том случае, если она окажется меньше, чем у остальных участников.

В зависимости от процедуры тендера, существует две разновидности конкурса:

1. Одноэтапный. Каждый из желающих, кто подал заявку, автоматически становится участником тендера, но только в том случае, если заявка полностью соответствует требованиям, выдвинутым заказчиком;
2. Двухэтапный. В данном случае, заказчик занимается сбором и рассмотрением заявок, и уже после этого, вносит конкретику в требования к закупкам. Такие тендеры проводятся в тех случаях, когда речь идёт о закупках какой-либо сложной продукции. Это могут быть литературные произведения, результаты научных исследований и другие услуги или товары, покупку которых инициатор тендера не имеет возможности четко обозначить по таким характеристикам как вид поставки, цена и сроки. В связи с этим, на первых этапах конкурса, со стороны заказчика не предоставляется информация о необходимости для участников заявлять окончательную стоимость. Задача каждого из участников состоит в том, чтобы описать способ выполнения поставленной задачи. Следующий этап такого тендера, это переговоры с участниками. На их основании, заказ приобретает четкие требования. На данном этапе, у участников первого округа торгов есть возможность внести коррективы в свои заявки и подать их заново. Если есть желание, от участия можно отказаться. Касательно конкурсных процедур, они проводятся по стандартной схеме.

Ошибки участников тендеров

Вы увидели выгодный тендер за пару дней до окончания подачи заявок и решили успеть поучаствовать. Такая поспешность часто оборачивается ошибками в заявках, иногда не удается вовремя получить ЭЦП или выполнить другие требования площадки. Участие в тендерах рекомендуется планировать, спешка в данном случае не годится.

Чаще всего такое происходит из-за невнимательного изучения тендерной документации. Наряду с общими условиями в контракт нередко включаются специфические требования, оговариваемые в сносках, примечаниях, написанные мелким шрифтом. Например, предъявляются повышенные требования к гарантийным обязательствам или устанавливается особый порядок выполнения работ. Упустив этот момент, вы неправильно рассчитаете расходы и прибыль.

Стратегия «где-нибудь да выиграю» иногда приводит к тому, что вы выигрываете несколько тендеров с одним и тем же сроком исполнения и просто не имеете ресурсов выполнить их в срок и с нужным качеством.

Часто этим недостатком страдают новички: хочется создать репутацию, даже ценой нулевой прибыли на раннем этапе работы. В итоге оказывается, что у вас нет денег на развитие, зато есть долги и невыполненные обязательства. Победа в тендере должна приносить прибыль – это аксиома для участника торгов.

Распространенная проблема: в решающий момент тендера «зависает» или перезагружается компьютер, в день аукциона всплывает несовместимость оборудования с программным обеспечением ЭТП и так далее. Компьютер должен быть исправным и достаточно мощным, перед торгами программное обеспечение нужно своевременно обновлять, в день проведения аукциона не следует экспериментировать с софтом.

А также

• Самая большая база иностранных закупокКроме тендеров РФ, наш портал найти тендеры СНГ и стран мира с удобной возможностью перевода.
• Бесплатный поиск по закупкам малого объемаОбновление этой базы на нашем портале происходит онлайн для того чтобы вы могли вовремя получать актуальную информацию о закупке. Информация полностью открыта для всех пользователей.
• Поиск оптовых поставщиков Бета — версия поиска по товарам и услугам для оптовых поставок. В одном месте вы можете посмотреть предложения из множества источников. Кол-во обрабатываемых площадок будет постоянно обновляться.
• Сопровождение в иностранных закупках. Помощь в выходе на зарубежный рынок
• Имущественные торги и информация о банкротствах
  Рассылки и поиск торгов по имущественным ЭТП
• Помощь в участии в торгах по реализации имущества должников
• Доступ к API
  Интеграция данных сайта с любыми Вашими CRM
• Telegram bot
  Для поиска закупок и получения рассылки в мессенджере
• Приложение для Битрикс24
  Работайте в порталом в популярной CRM
• Возможность работы нескольких пользователей в одном аккаунте.Дополнительная возможность настройки рассылки на разные адреса, в том числе по разным параметрам.
• Аналитика закупокВсе аспекты и нюансы закупок в нашей аналитике: Победители, конкуренты,контракты, протоколы, планы закупок,поставщики, заказчики.
• Сравнение цен на закупаемую продукциюОцените стоимость закупаемой продукции в тендерах
• Информация о заказчиках и поставщиках.История участия в закупках, арбитраж, закупаемая продукция.
• Скидки и бонусыБлагодаря взаимодействию и сотрудничеству с ведущими ЭТП, наши клиенты получают скидки на участие в аукционах от электронных площадок, на получение ЭЦП от удостоверяющих центров и возможность бесплатного открытия спецсчета.
• и многое другое…

Как заработать на тендерах?

Есть два способа заработать на тендерах с минимальными первоначальными вложениями.

1 Поиск тендеров, систематизация данных, продажа информации потенциальным участникам.

Для этого способа нужен только компьютер и интернет – вся информация есть в общем доступе. Однако прибыль не будет большой: во-первых, вам придется искать клиентов и убеждать их в том, чтобы они купили информацию именно у вас, а во-вторых, в России сейчас действует много удобных автоматизированных сервисов поиска закупок, соперничать с которыми одному человеку трудно.

Успех может принести нишевая работа: поиск сведений в конкретном регионе или в одной отрасли, где у вас имеются экспертные познания. Плюсом в этом варианте является то, что для вас не имеет значения, выиграет клиент или нет, есть у него шансы победить или изначально отсутствуют.

2 Участие в тендерах по договору с поставщиком.

По сути, это агентские функции: на деньги клиента вы получаете ЭЦП, готовите за поставщика все документы, отбираете и согласовываете тендеры, участвуете в них и получаете дополнительное вознаграждение в случае победы при достижении заранее обусловленной цены. Можно также создать аутсорсинговую компанию и брать на тендерное обслуживание целые предприятия и организации.

В этом случае можно «сыграть» на отсутствии у клиента опыта участия в торгах. Для многих руководителей предприятий и предпринимателей этот процесс кажется сложным и запутанным, поэтому они не участвуют в торгах, дожидаясь более подходящего момента.

Проведение тендера

Если речь идёт о конкурентных торгах, чаще всего, проводится такая разновидность тендеров, как электронный онлайн-аукцион. Для участия в таком конкурсе необходимо зарегистрироваться на электронной торговой площадке (ЭТП). Для этого разработаны специализированные платформы практически для каждой из отраслей.

Но, иногда лучше зарегистрироваться на универсальных платформах, но только в том случае, если они отличаются широким спектром услуг и одобрены для госзакупок. Предпочтение стоит отдавать тем площадкам, где поставщик сможет отыскать большое количество тендеров, отвечающих направлению его деятельности.

На данном этапе можно применять разную стратегию выбора ресурсов, например:

• Регистрация на всех площадках, где поставщик раннее получил электронную подпись;
• Регистрация на ЭТП с конкретными заказами;
• Регистрация на самых крупных площадках;
• Регистрация на ЭТП, где присутствуют только те заказчики, с которыми собирается сотрудничать поставщик.

Для прохождения аккредитации необходимо предоставить все перечисленные выше бумаги. Проверка документов занимает не более 5 дней. Но, на некоторых площадках можно пройти воспользоваться услугой экспресс аккредитации, но за это придётся платить. Средняя стоимость получения услуги составляет 9000-10000 рублей.

4.1. Подача заявки

Поставщик может начать заполнять заявки на участие в интересующих его тендерах ещё до того, как регистрация на площадке будет проведена до конца. В процессе заполнения формы, следует учитывать следующие правила:

• Формулировки должны быть максимально четкими, чтобы их нельзя было трактовать по-разному;
• Необходимо подать все документы, которые включены в состав заявки; Каждой графа должна быть заполненной, иначе, это приведет к отклонению заявки;
• Используемые названия услуг или товаров должны быть общепринятыми. То же самое касается торговых и производственных процессов, городов и других населенных пунктов. Заказчик может отказаться от услуг поставщика даже из-за того, что он использует другие названия, для одних и тех же процессов.

В заявке обязательно должна присутствовать следующая информация:

• Согласие на оказание каких-либо услуг или продажу товара, следуя условиям, выдвинутым со стороны заказчика;
• Наименование продукции или услуги;
• Количество товаров, которые запланированы к поставке;
• Характеристики услуг или товаров;
• Гарантийные обязательства.

4.2. Участие в конкурсе

В первый день проведения электронного аукциона заказчик занимается проверкой заявок, которые были поданы первыми. Даже малейшее нарушение может стать причиной для отказа. Если заявка будет допущена к участию в торгах, поставщик получит доступ к странице тендера. Таким образом у него появляется возможность подавать ценовые предложения.

Для успешного участия в тендере опытные участники советуют заранее подготовить минимальную стоимость, на которую поставщик готов согласиться согласно условиям будущего контракта. Когда приходит время аукциона, необходимо войти в систему, используя личную электронную подпись. Далее можно заняться отслеживанием ценовых предложений конкурентов.

Информацию о начальной максимальной цене и шагах снижение стоимости, можно получить из документации к тендеру. Шаг аукциона, это зачастую промежуток от 0,5% до 5% от начальной максимальной цены. Например, если начальная отметка равна 10 млн. рублей, и при этом шаг составляет 5%, следующий участник может предложить 9 500 000 рублей и так далее. Победителем станет тот, кто предложит самую низкую цену на момент окончания времени торгов.

Заключение

Большинство поставщиков принимают участие в тендерах с целью заработать. Это возможно, но только в том случае, если исполнитель заказа сможет адекватно оценить минимальный уровень предлагаемой цены. В противном случае поставщик попадёт в реестр должников и недобросовестных исполнителей. После этого, выиграть следующий тендер практически невозможно.

Другие различия

Тендер может проводиться в 1 или 2 этапа, в открытом или закрытом формате. В первом случае исполнителя выбирают сразу и правила проведения процедуры не поддаются изменению. Двухэтапные коммерческие или госзакупки подразумевают дополнительное обсуждение условий и их согласование с потенциальным победителем.

Закрытые торги специфические в том плане, что участников на них приглашают сами организаторы. Другим исполнителям они недоступны. Участники конфиденциально друг от друга делают предложения, заказчик выбирает наиболее выгодный вариант и определяет победителя, другим рассылает уведомления об окончании процедуры. Обычно таким способом проводят одноразовый госзаказ или на небольшую сумму контракта.

Открытые городские закупки Москвы доступны всем желающим. Любой может сделать свою ставку, которая будет видна другим участникам. Активная открытая конкуренция порождает большее число выгодных предложений. Таким способом могут искать исполнителей как на государственный заказ, так и на коммерческий.

Узнать на какие типы продукции уже в это время проводятся торги по столице очень просто. Задавайте название города или региона в рубрикаторе на сайте, система автоматически подберёт список текущих тендеров на самые разные услуги или товары.

Тендер: что это такое и каким бывает

Слово тендер имеет иностранное происхождение и в переводе с английского означает «аукцион, конкурс или предложение».

Говоря простыми словами, тендер – это конкурс, объявленный государственной организацией или коммерческим предприятием с целью оптимизации выбора поставщиков и подрядчиков.

Алгоритм проведения тендера можно представить в трех простых шагах.

1. Организация-заказчик формулирует условия подряда на поставку каких-либо товаров или выполнение работы, после чего публикует объявление о конкурсе в средствах массовой информации либо напрямую рассылает приглашения возможным исполнителям.
2. Компании, заинтересованы в участии в такой сделке, подают заявки с описанием собственных коммерческих предложений.
3. После проведения анализа полученных предложений и проверки участников конкурса на легитимность, заказчик выбирает фирму, которая предоставила наиболее привлекательные условия.

После этого организация-заказчик и выбранный подрядчик заключают договор о сотрудничестве.

Для конечных исполнителей подрядов объявляемый конкурс является весьма привлекательной возможностью заключить выгодный контракт. Ведь организаторами проведения тендеров зачастую являются крупные государственные предприятия.

По способу проведения конкурсного отбора поставщика или подрядчика тендеры различаются на открытый и закрытый.

Закрытые торги

В случае закрытого тендера, объявление о проведении конкурса не публикуется в средствах информации, а предложения направляются напрямую определенному списку потенциальных партнеров.

Хотя закрытые торги чаще всего ограничиваются не более чем десятью компаниями, такая схема несет для заказчика ряд преимуществ:

• Участники конкурса не знают о других приглашенных компаниях. Тем самым ограничиваются возможности для коммерческого сговора с целью добиться преимущества в конкурентной борьбе.
• Участники закрытого тендера, не имея возможности выяснить подробности коммерческих предложений соперников, зачастую предлагают более выгодные условия, чем если бы информация о других заявках была общедоступной.

Закрытые тендеры часто относятся к оборонной сфере, где по причинам национальной безопасности необходимо заключить контракт только с абсолютно надежным поставщиком.

Открытые торги

Открытые торги проводятся на электронных площадках в интернете, а информация о подряде публикуется в свободном доступе. Таким образом, подать заявку на участие в тендере может любая компания и организация.

Такой открытый подход тоже имеет ряд преимуществ:

Широкий выбор поставщиков позволяет проанализировать большое количество коммерческих предложений и выбрать наиболее выгодное с точки зрения надежности, качества и стоимости предоставляемых услуг.

Правда открытый тендер создает больше сложностей, так как приходится анализировать множество предложений и более углубленно заниматься проверкой потенциальных подрядчиков.

Существует еще и третий, менее распространенный вид тендера – «особый», то есть, для участников, отвечающих заданному списку параметров. Информация о проведении особых тендеров публичная, на подать заявку может не каждый поставщик.

Например, конкурс объявляется только для граждан этой страны или исключительно для государственных предприятий.

Одним из основных условий принятия участия в открытом тендере является способность претендента предоставить гарантии финансового обеспечения от надежного банка.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Аукцион – это разновидность тендера. Но если тендер – это бытовое обозначение конкурсных торгов, то аукцион – официально закрепленное в законах РФ наименование способа закупки. Порядок проведения аукционов определен в 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Электронная цифровая подпись выдается для конкретных площадок. Если на площадке проводятся как коммерческие, так и государственные закупки, можно получить универсальную ЭЦП, но она обойдется примерно в 2 раза дороже, чем отдельная электронная подпись для государственных или коммерческих закупок. Например, на Единой электронной торговой площадке ЭЦП для участия в торгах на 100 коммерческих и 9 государственных площадках стоит 6200 рублей, а только на государственных – 3600 рублей.

Частные компании вправе закупать без проведения конкурсных процедур что угодно и у кого угодно. Организация тендеров – это их инициатива, направленная на экономию средств или повышение прозрачности закупок для внутреннего контроля. А вот у государственных и муниципальных организаций закупки у единственного поставщика разрешаются только в нескольких случаях:

• Если продавец товаров или услуг – естественный монополист (например, поставки электроэнергии, газа и т.д.);
• Для закупок до 100 000 рублей (в год таких закупок может быть не более чем на 5% от общего объема или не больше чем на 2 миллиона рублей);
• Для закупок у предприятий, оказывающих коммунальные услуги;
• При закупке эксклюзивного вооружения;
• Для закупок в случае чрезвычайных ситуаций и других обстоятельств, требующих экстренных приобретений;
• Для закупок культурных ценностей и произведений искусства;
• В других случаях, описанных в статье 93 закона 44-ФЗ

Закупки у единственного поставщика не являются тендерами, поскольку в них отсутствует элемент конкуренции и торга.

Тендерный кредит предоставляется банковской организацией поставщику товаров или услуг для обеспечения заявки на участие в конкурсных процедурах. От банковской гарантии отличается тем, что его может выдавать любой банк и даже микрофинансовая организация, жестких требований к кредиторам нет.

Условия по сравнению с банковской гарантией менее выгодные, зато одобрение получить проще. Может предоставляться как в виде одноразовой выплаты, так и в форме кредитной линии, однако за каждое возобновление этой линии банк возьмет вознаграждение.

Средняя процентная ставка по тендерным кредитам в РФ на октябрь 2018 года – 28% годовых. Выдается на период до 120 дней. Досрочное погашение, как правило, бесплатное (это выгодно для клиентов, поскольку обеспечение заявки не выигравшим участникам возвращается, и эти средства можно направить на выплату тендерного кредита).

Госзакупки обязательно проводятся в электронной форме (44-ФЗ – всегда, кроме закрытых конкурсов с подачей ценовых предложений в конвертах; по 223-ФЗ – до 1 января 2019 года теоретически можно торговать с молотком, но сведения нужно вносить в Единую информационную систему и извещение с отчетом размещать там же, а это лишает смысла неэлектронный аукцион).

Коммерческие тендеры могут проводиться как угодно, но ст.17 135-ФЗ требует равноправия участников, в том числе равных возможностей физически участвовать в аукционе. Без ЭТП это невозможно реализовать, если заявляется участник из другого города. Т.е. теоретически не электронный тендер может проводиться, но практически человек “с улицы” в нем принять участие не может.