Работодатель как субъект трудового права
Содержание:
- Содержание трудового договора
- Субъект — это?
- Цели, поставленные перед трудовым правом
- Работник: его права и обязанности как субъекта в трудовом праве
- Работник как субъект трудового права
- Субъекты трудового права и субъекты трудовых отношений
- Понятие и виды субъектов трудового права
- Задачи трудового права – на благо общества
- Ответственность наемного работника при нарушении им своих обязанностей
Содержание трудового договора
Содержание трудового договора – это все его условия:
-
- непосредственные, оговариваемые непосредственно сторонами в письменном тексте трудового договора;
- производные, предусмотренные законодательством, коллективным договором, соглашениями и в силу заключения трудового договора распространяющиеся на стороны (о порядке перевода, увольнения, правилах охраны труда и т.п.).
-
- идентифицирующие сведения о работнике и работодателе, заключивших трудовой договор;
- место и дата заключения трудового договора;
- место работы (с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения);
- трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
- дата начала работы (срок действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора — ст. 58, 59, 60);
- условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
- режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя), компенсации, характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
- условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
- другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности:
-
- об испытании;
- о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
- об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;
- о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
- об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
- об уточнении прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно статье 60 ТК РФ, запрещается требовать от работника выполнение работы, не обусловленной трудовым договором (за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами).
Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон в письменном виде.
При заключении трудовых договоров с рядом отдельных категорий работников (руководителей; лиц, работающих по совместительству; работников, занятых на сезонных работах, и др.) следует учитывать специфику их труда.
Условия договора, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде, являются недействительными.
Субъект — это?
Часто под субъектом трудового права подразумевается участник общественных отношений, которые регулируются трудовым кодексом РФ.
Такие участники не только формально обладают правами и обязанностями, но и могут в полной мере реализовать их на законных основаниях. При этом участники имеют право на защиту и разрешение споров, возникших по каким-либо причинам.
Трудовые отношения сегодня имеют повсеместное распространение как на территории РФ, так и в других стран. Подобные правоотношения дают гражданам возможность реализоваться в конкретной профессии, а приезжим получить хороший доход законными путями.
В качестве субъекта ТП (трудового права) часто выступают:
- Сотрудник организации — физическое лицо, выполняющее прописанную в контракте работу и получающее обозначенное в нём денежное вознаграждение.
- Контролирующие, надзорные органы. Они следят за соблюдением законности и исполнением наказаний.
- Работодатель, которым может являться юридическое, физическое лицо. Он предоставляет всем желающим рабочие места и осуществляет контроль над их деятельностью. Сюда относятся и индивидуальные предприниматели, и частные агентства.
- Орган, отвечающий за решение споров по трудовым договорам. Если возникает конфликт между трудящимися и их начальством, то подобные организации играют роль третьей стороны, которая обеспечивает максимально справедливое преодоление разногласий.
- Социальный партнёр в лице представителя. Он представляет интересы трудящихся или нанимателей и получает за это вознаграждение. Такие лица также выполняют свои обязанности в рамках контракта.
- Орган занятости населения, помогающий всем желающим найти работу. Профсоюзное формирование, представительный орган, наделённый полномочиями объединением работников.
Упомянутые субъекты имеют собственный правовой статус. Он представляет собой характеристику субъекта, принимающего участие в отношениях. От неё зависит множество моментов, которые играют немаловажную роль при заключении трудового договора и работе по нему.
Подробнее о трудовом договоре можно почитать в этом материале.
Правовой статус определяет место субъекта в правоотношениях. Упомянутая характеристика включает в себя:
- Правосубъектность.
- Ответственность, налагаемую на участника отношений, отказывающегося выполнять обязанности или отнёсшегося к ним ненадлежащим образом.
- Основные права и обязанности характерные для статуса. Именно их совокупность определяет место в правоотношениях.
- Гарантии свобод, прав.
Трудовое право имеет единую форму правосубъектности — законное свойство иметь, реализовывать права, обязанности, подвергаться наказанию за допущенные нарушения, если таковые имеются.
Таким образом, появляется возможность обеспечить защиту прав всех участников.
Если речь идёт о различных организациях, то понятие правосубъектности выражается в компетенции. Она представляет собой список прав, полномочий разных предприятий или учреждений, которые предоставляются на законных основаниях для обеспечения выполняемых функций.
Знание описанных моментов поможет всем субъектам при возникновении каких-либо трудностей.
Цели, поставленные перед трудовым правом
Цели каждой отрасли права отображают как государственные, так и народные интересы. Целеполагание динамичной системы, каковой является сфера труда, может меняться вследствие внесения качественных изменений в ее содержание. В настоящий момент актуальны цели, заявленные на момент 7 ноября 2015 года (они регламентированы в самой первой статье ТК РФ).
- Гарантирование государством обеспечения гражданам страны свободного права трудиться.
- Действия, направленные на создание благоприятных и эффективных для обеих сторон условий труда.
- Охрана интересов и обеспечение выполнения полномочий сотрудников и работодателей как действующих сторон процесса труда.
Работник: его права и обязанности как субъекта в трудовом праве
В статье 21 ТК РФ перечислены все права и обязанности работника при осуществлении им своей деятельности как непосредственного субъекта трудового права.
Каждый трудящийся в ходе исполнения своей работы наделен полномочиями и отягощен обязательствами. Необходимо знать этот перечень, чтобы не только правильно следовать положениям действующего законодательства, но также реализовывать и отстаивать свои права.
Среди основных прав работника можно выделить следующие:
- работник вправе, следуя установленному алгоритму, составлять, вносить структурные изменения и аннулировать договор, заключенный с работодателем как базис их отношений;
- трудящийся имеет право на предоставление рабочего места и соблюдение всех необходимых стандартов при осуществлении своих должностных обязательств. Контроль соответствия условий труда установленным нормам находится в компетенции комиссии по охране труда на производстве;
- право на получение всех денежных выплат ежемесячно и в установленный срок с учетом таких факторов, как квалификация и стаж работника, динамика производительности труда, объем выполненной работы и ее качество, специфика производства;
- право на своевременное предоставление оплачиваемого отпуска, положенного нормами ТК, а также нерабочих дней по субботам и воскресеньям и государственным праздникам;
- право на установление меньшего количества трудового времени при наличии у некоторых категорий рабочих особых льгот;
- право на осведомленность об уровне соответствия рабочего места всем установленным нормам;
- право на охрану труда, а также разрешение на личностную оценку состояния трудовых условий;
- право на возможность прохождения дополнительных курсов переподготовки по своей профессии и повышения уровня квалификации за счет средств предприятия;
- право на полноправное членство в профсоюзных комитетах организации для правовой защиты в случае возникновения конфликтов на производстве;
- право на отстаивание собственных позиций по вопросам выполнения работы путем доказывания своей правоты любыми методами, не противоречащими основным положениям законодательства Российской Федерации;
- возможность принимать участие в акциях протеста совместно с другими рабочими при нарушении работодателем трудовых прав сотрудников организации, а также входить в состав комиссии, основной задачей которой является улучшение трудовых взаимоотношений на производстве в случаях возникновения споров между штатными единицами и управленцем;
- возможность получения финансовой компенсации в том случае, если были нарушены права работника, и он сумел доказать этот факт.
Обязанности работника:
- качественно осуществлять выполнение своих трудовых обязательств, о которых работник должен быть уведомлен во время трудоустройства и при подписании трудового договора с работодателем;
- следовать и неукоснительно соблюдать трудовой график, дисциплину и технику безопасности на производстве;
- следить за надлежащим исполнением установленных норм по охране труда, сохранять рабочее место в надлежащем порядке;
- не нарушать имущественных прав работодателя, не наносить ущерб оборудованию, а также имуществу, которое находится в собственности работодателя;
- в случае возникновения чрезвычайных аварийных ситуаций, последствия которых могут прямым образом оказать влияние и навредить рабочему коллективу и имуществу, срочно сообщить об этом работодателю и предпринять все необходимые меры, не выходящие за рамки компетенции и полномочий сотрудника.
Работник как субъект трудового права
Согласно ст. 20 ТК, работник — физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем.
Для того, чтобы вступить в трудовые отношения и стать работником гражданин должен обладать трудовой правосубъектностью.
По общему правилу она наступает с 16-летнего возраста, а в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом, также и ранее указанного возраста.
Указанный возрастной критерий трудовой правосубъектности связан с тем, что с этого времени человек становится способным к систематическому труду, что и закреплено в законе (ст. 20, 63 ТК).
При этом учитываются физиологические особенности, которые свойственны организму подростка: лицам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещается работа во вредных и опасных условиях труда, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (ст. 265 ТК).
Трудовая правосубъектность характеризуется законодательством как равная для всех граждан (физических лиц).
Это означает, что граждане свободны в реализации своих прав, и естественные различия между ними, например, пол, возраст, национальность или имущественное положение и другие обстоятельства не должны носить характер дискриминации в сфере труда.
Равная для всех трудовая правосубъектность может ограничиваться только федеральным законом, а также по приговору суда, если данное физическое лицо лишено права занимать определенные должности или заниматься определенной профессиональной либо иной деятельностью.
Возможны законодательно установленные границы (пределы) трудовой правосубъектности, например иностранных граждан и лиц без гражданства.
Конституция РФ только гражданам России разрешает принимать участие в управлении делами государства (ст. 32), участвовать в отправлении правосудия (ст. 119).
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлен запрет для иностранных граждан находиться на государственной или муниципальной службе либо быть членом экипажа военного корабля или командиром воздушного судна гражданской авиации.
Им запрещено быть принятыми на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности России.
Кроме того, федеральным законом может быть ограничен допуск иностранных граждан к замещению иных должностей или к занятию иной деятельностью.
Но им предоставлена возможность реализовать свои способности к труду с учетом имеющейся специальности и квалификации в других видах деятельности и в установленном законом порядке.
Следовательно, трудовая правосубъектность физических лиц (граждан) не может быть ограничена ничем, кроме федерального закона и решения суда.
Помимо трудовой правосубъектности физическое лицо (гражданин) наделяется основными правами и обязанностями, закрепленными в ст. 37 Конституции РФ и ст. 21 ТК.
Эти основные права и обязанности, в отличие от иных, именуются статутными, они получают свое развитие и детализацию в субъективных правах и обязанностях, составляющих содержание конкретных трудовых отношений.
В науке трудового права в большинстве случаев принято считать, что указанные основные (статутные) права и обязанности дополняются юридическими гарантиями их осуществления, ответственностью за ненадлежащее выполнение обязанностей и в совокупности с трудовой правосубъектностью составляют правовой статус работника.
Трудовым законодательством закреплены, в частности, гарантии: при заключении трудового договора (ст. 64 ТК); по оплате труда работников (ст. 130 ТК); при направлении в служебные командировки (глава 24 ТК); при переезде на работу в другую местность (ст. 169 ТК); при исполнении работниками государственных или общественных обязанностей (глава 25 ТК); при совмещении работы с обучением (глава 26 ТК); при расторжении трудового договора (глава 27 ТК); в других случаях (глава 28 ТК).
Трудовым законодательством для работников установлена дисциплинарная ответственность (ст. 192-194 ТК) и материальная ответственность (гл. 39 ТК).
Кодекс об административных правонарушениях (далее — КоАП), ст. 20.26, установлена административная ответственность работника за самовольное прекращение работы как средство разрешения коллективного или индивидуального трудового спора в виде штрафа от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
Субъекты трудового права и субъекты трудовых отношений
О существовании любой отрасли права как самостоятельного нормативного образования можно судить по ее специфическому предмету, методу и принципам правового регулирования, а также по определенному кругу участников общественных отношений, на которых будет распространяться действие установленных государством правил их единообразного поведения. Такими участниками отношений являются субъекты отрасли. Формирование субъектного состава носит объективный характер и связано с приобретением указанными лицами во взаимоотношениях друг с другом специфических функций, которые требуют нормативного регулирования взаимного поведения субъектов, учитывающего в той или иной мере интересы каждого из них.
Основными свойствами, внешними признаками, присущими любому субъекту права, являются известная внешняя обособленность, персонификация (выступление вовне в виде единого лица) и способность вырабатывать, выражать и осуществлять единую волю. В связи с этим традиционно под субъектом той или иной отрасли права понимают физическое либо юридическое лицо, являющихся участниками общественных отношений и на основании действующего законодательства признаваемых в качестве обладателей субъективных прав и носителей соответствующих обязанностей.
Для того чтобы стать субъектом отрасли права, необходимо обладать таким качеством, как правосубъектность — возможность иметь и своими собственными действиями приобретать и осуществлять субъективные права и нести юридические обязанности, предусмотренные нормами данной отрасли права. Иногда это качество называют праводееспособностью, поскольку ее составляющими являются правоспособность (пассивная правосубъектность, возможность иметь права и обязанности) и дееспособность (активная правосубъектность, возможность приобретать и реализовывать права и обязанности своими собственными действиями). В число элементов правосубъектности также включается и деликтоспособность — возможность понести ответственность за совершенные правонарушения, хотя некоторые ученые признают, что она является лишь частным случаем проявления дееспособности. Что касается трудового права, то в отличие от права гражданского в трудовом праве момент возникновения отраслевой право- и дееспособности совпадает. На это еще в 50-х годах прошлого столетия указывали Н.Г. Александров и А.В. Венедиктов1См.: Александров Н.Г. Правовые отношения в социалистическом обществе. М.: Изд-во МГУ, 1959. С. 28; Венедиктов А.В. О субъектах социалистических правоотношений //Советское государство и право. 1955. № 6. С. 18-19..
Вместе с тем следует отличать понятия «субъект трудового права» и «субъект трудовых правоотношений». Это объясняется следующим. В систему трудового права входят как собственно трудовые отношения, так и отношения, вытекающие из них, тесно с ними связанные. Участниками таких смежных отношений являются.
например, органы, осуществляющие контроль за соблюдением трудового законодательства комиссии по трудовым спорам, объединения работодателей, профсоюзные трудовые инспекции и др. Все они являются субъектами трудового права, ибо обладают определенной спецификой и в других сферах не встречаются (сели не считать их гражданско-правовые отношения, свойственные любым юридическим и другим лицам). Но, являясь субъектами трудового права такие лица не являются субъектами трудовых правоотношений.
Собственно трудовые отношения объединяют только тех субъектов, которые заключили между собой трудовой договор. Такими субъектами являются работники и работодатели. При этом следует иметь в виду, что некоторые субъекты трудового права могут становиться также субъектами трудовых отношений, когда сами заключают трудовые договоры в качестве работодателя. Например, объединение работодателей принимает на работу директора, главного бухгалтера, других работников.
Таким образом, под субъектами трудовых правоотношений следует понимать лиц, обладающих трудовой праводееспособностью, заключивших трудовой договор (в качестве работника либо работодателя) и реализовывающих в соответствии с ним свои трудовые права и обязанности.
Понятие и виды субъектов трудового права
Субъекты трудового права — это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать трудовыми правами и обязанностями и реализовывать их. Для таких субъектов необходимо наличие у них трудовой правоспособности — признаваемой трудовым законодательством способности иметь трудовые права — и трудовой дееспособности, т.е. способности по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.
Российская юридическая наука под субъектами права понимает таких участников общественных отношений (граждан, организации), которые на основании действующего законодательства признаются обладателями субъективных прав и соответствующих обязанностей. При этом каждая отрасль права характеризуется своим кругом субъектов, которые наряду с ее предметом и методом предопределяют особенности данной отрасли в общей системе права.
Для трудового права Российской Федерации характерны прежде всего субъекты, непосредственно участвующие в функционировании рынка труда, в применении и организации трудовых процессов. Это трудоспособные граждане (работники), организации (работодатели), трудовые коллективы, профсоюзные и иные органы, представляющие права и интересы работников. Все названные субъекты трудового права по закону наделяются специфическим свойством — правовым статусом, дающим им возможность участвовать в конкретных правоотношениях, связанных с общественно-трудовой деятельностью.
Правовой статус субъектов трудового права определяет с юридических позиций, кто есть кто в общественных отношениях, регулируемых трудовым законодательством. Содержание статуса включает в себя следующие основные элементы:
- трудовую право- и дееспособность субъекта (правосубъектность);
- закрепленные за ним законодательством права и обязанности;
- гарантии этих прав и обязанностей;
- ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на субъекта обязанностей.
Трудовая правосубъектность как особое свойство, признаваемое законодательством за субъектами трудового права, означает, что при наличии определенных условий (достижения конкретного возраста для гражданина; хозрасчетной либо имущественной и оперативной обособленности — для организаций; организационных предпосылок — для трудового коллектива) они способны быть субъектами конкретных правоотношений в сфере труда, обладать правами и обязанностями. Трудовая правосубъектность всегда означает способность гражданина, организации (работодателя), трудового коллектива своими действиями приобретать субъективные права и обязанности, составляющие содержание конкретных правоотношений. Она же является предпосылкой наделения субъекта трудового права такими правами и обязанностями, которые непосредственно вытекают из действия закона и не связаны с совершением каких-либо действий с его стороны.
Субъективные права и обязанности, непосредственно вытекающие из закона, представляют собой ядро правового статуса субъекта трудового права. Они обычно фиксируются в основных нормативных актах трудового законодательства России (в Конституции и ТК РФ). В отличие от субъективных прав и обязанностей, составляющих содержание конкретных правоотношений, эти права и обязанности называются статутными. Перечень основных статутных прав и обязанностей субъектов трудового права различен и определяется их социальным предназначением и характером выполняемых ими функций в сфере труда.
Категория правового статуса субъекта трудового права характеризуется различной емкостью и спецификой содержания. Это означает, что каждая из групп субъектов имеет свой специфический статус. Внутри отдельных групп следует различать субъекты, обладающие специфическими чертами и имеющие особое базовое юридическое положение. Например, граждане как субъекты трудового права могут быть подразделены на особые группы: наемные работники и работодатели. Наемные работники, в свою очередь, подразделяются на рабочих, служащих, молодых специалистов, работающих пенсионеров и т.п. Поэтому в зависимости от степени общности и характера прав и обязанностей различают два вида правовых статусов: общий, который предусматривает для каждого вида субъектов права и обязанности, и специальный, представляющий собой проявление общего правового статуса применительно к внутривидовым особенностям субъектов.
Задачи трудового права – на благо общества
Обеспечение соблюдения правовых трудовых норм призвано способствовать правопорядку в трудовой сфере, что благотворно влияет на общество. Задачи каждой правовой отрасли отражают часть социальных задач в целом, будучи направлены на достижение задекларированных целей. Они приведены в тексте ТК (ч.2 ст.1) и декларируют:
- формирование оптимальных факторов для консенсуса интересов собственников производства, руководителей и наемных сотрудников, а также пользы для державы;
- способствование возрастанию производительности труда;
- содействие росту качественности труда;
- меры содействия эффективности производства;
- участие в улучшении финансового и культурного благополучия работающих граждан;
- упрочение трудовой дисциплины.
Ответственность наемного работника при нарушении им своих обязанностей
Нередки ситуации, когда сотрудник не только разглашает информацию, но и перестает в целом качественно выполнять порученную ему работу.
Существует несколько законных способов наказания нерадивого подчиненного, которые вправе применить работодатель. Среди них:
- аннулирование договора с подобным сотрудником и его последующее увольнение;
- выплата компенсации таким работником за причиненный руководящему должностному лицу лили субъекту хозяйствования вред;
- вычет средств за принесенный ущерб из заработной платы сотрудника.
Работодатель вправе снизить заработную плату работнику, если негативное отношение трудящегося к обязанностям сказывается на качестве произведенной продукции или оказанных предприятием услуг. В таких ситуациях для начала им выносится выговор. Если же подобное халатное отношение продолжает проявляться и в дальнейшем, руководящее лицо увольняет сотрудника.
При нанесении вреда работодателю (если вина сотрудника доказана), вся материальная ответственность, хоть и с некоторыми оговорками, возлагается на виновного. В случае, если вина сотрудника не доказана или не несет за собой тяжких последствий и классифицируется как проступок, ответственность снимается. Также следует отметить причинение штатной единицей ущерба третьим лицам. В этом случае ответственность попадает под рамки действующего законодательства (хотя работник и может избежать компенсационных выплат путем внесения взноса в размере той суммы, которую обязан был бы выплачивать работодатель в подобном случае).
При получении другим сотрудником травм или иных телесных повреждений в результате физического контакта с данным работником, такой трудящийся несет ответственность в полном объеме, но при условии, что этот контакт был преднамеренным.
Также широко распространены случаи, когда после подсчетов кассы обнаруживается недостаток средств, за которые отвечал сотрудник. Обвинить его и заставить возместить ущерб можно только при доказанности его халатности или при выявлении факта воровства.