Что грозит за хранение наркотиков по статье 228 ук

Административная ответственность за употребление наркосодержащих веществ в 2021 году

В Кодексе об административных нарушениях есть статья 6.9, в которой четко прописана ответственность за потребление наркотических средств.

Так, если человек принимает наркотики без назначения доктора, тогда ему может грозить такая ответственность:

• штраф от 4 до 5 тысяч рублей;
• изоляция от общества сроком до 15 дней.

Если в употреблении наркотиков подозревают иностранного гражданина или лицо без гражданства, прибывшего или проживающего в России, тогда ему может грозить такое наказание:

• штраф от 4 до 5 тысяч рублей с выдворением из страны;
• изоляция от общества сроком до 15 суток с последующим выдворением за пределы РФ.

Ответственность несовершеннолетних лиц за употребление наркотиков

Отдельная статья предусмотрена для граждан, которым не исполнилось 16 лет.

Согласно ст. 20.22 за такое нарушение предусмотрено наказание в виде штрафа от 1500 до 2000 рублей.

Употребление наркотиков в общественных местах

В КоАП есть отдельная статья, предусматривающая наказание за употребление наркосодержащих веществ в общественных местах:

• на улице;
• на стадионе;
• в парке, сквере;
• в транспорте и др.

Если лицо, которого заподозрили в употреблении наркотиков в общественном месте, откажется проходить медицинское освидетельствование, то ему грозит наказание в виде наложения штрафа или арест до 15 суток.

Освобождение от ответственности за употребление наркотиков

В примечании после ст. 6.9 КоАП говорится о том, в каком случае лицо может избежать наказания за употребление наркотиков.

Также от административной ответственности за употребление наркосодержащих веществ освобождается лицо, которое с согласия уполномоченных органов направляется на медицинскую или социальную реабилитацию.

Медицинское освидетельствование

Человек, которого подозревают в употреблении наркосодержащих средств, может быть направлено на медицинское освидетельствование по направлению судьи, следователя, органа дознания и других органов, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении.

Если лицо отказывается проходить освидетельствование, то его действия могут быть расценены как сокрытие важной информации. И если у судьи будут доказательства того, что человек употреблял наркотики, то виновного привлекут к административной ответственности

И если у судьи будут доказательства того, что человек употреблял наркотики, то виновного привлекут к административной ответственности.

Решение о направлении человека на медицинское освидетельствование может быть опротестовано прокурором.

Виновный или нет в сбыте наркотиков?

Фиксация продажи наркотиков осуществляется путем проведения эксперимента в виде контролируемых закупок наркотиков.

Оперативные сотрудники получают информацию о том, что некое лицо осуществляет незаконные действия по подготовке к сбыту наркотиков (например, покупает крупную партию, изготавливает наркотические вещества, расфасовывает, осуществляет сбыт).

Оперативники проводят оперативно-розыскные мероприятия для подтверждения или опровержения такой информации:

• за подозрительным лицом устанавливается видеонаблюдение;
• прослушиваются его телефонные разговоры;
• устанавливаются лица, которым сбываются наркотические средства;
• опрашиваются лица, которых уличили в покупке наркотиков от подозреваемого лица.

Таким образом, подтверждается факт того, что человек осуществляет незаконную деятельность.

Для проведения вышеуказанных мероприятий требуется много времени и сил. К такому способу выведения незаконопослушного гражданина оперативные службы прибегают в основном тогда, когда нужно раскрыть незаконную деятельность преступной группировки, а не отдельного лица.

Сотрудникам полиции не очень интересно задерживать человека за хранение наркотиков, поэтому они предлагают задержанному следующее: задержанный «сдает» тех людей, которые сбывают ему запрещенные препараты.

Как это происходит? Он должен будет купить наркотики. Оперативники выдают такому подставному лицу меченые деньги, спец аппаратуру для фиксации передачи наркотических средств.

Далее фиксируется факт приобретения наркотических средств, после чего незаконная группировка или отдельное лицо задерживается. За это сотрудники полиции обещают наркоману забыть о том, что они нашли и изъяли у него запрещенные препараты.

В большинстве случаев такие лица соглашаются на аферу сотрудников полиции. Человека, который продал наркотические вещества, задерживают и допрашивают.

Но здесь возникает вопрос: «Имеют ли право сотрудники правоохранительных органов привлекать человека к ответственности в таком случае?».

Нет, не имеют, поскольку эта ситуация является чистейшей провокацией сбыта наркотиков.

Почему человека не могут привлечь к ответственности за сбыт наркотиков? Потому что:

1. При получении информации о том, что кто-то производит сбыт или готовится к сбыту наркотиков, оперативники вначале должны проверить эту информацию, обязательно собрать доказательства, которые нужно будет представить суду. В вышеописанной ситуации никаких доказательств у сотрудников оперативной службы не было, потому что они сами заставили задержанное лицо провести провокацию.
2. При осуществлении сбыта запрещенных препаратов инициатива по их реализации должна исходить от продавца: он должен находить покупателей, предлагать им купить, должен сам назначать им встречи и т. д. При провокации инициатива по продаже запрещенных препаратов исходит от покупателя. То есть это он звонит, встречается, предлагает купить наркотики, упрашивает, возможно даже угрожает, любыми способами заставляет человека, чтобы тот продал ему наркотики.
3. При провокации оперативными сотрудниками создаются искусственные условия, в результате которых произошел сбыт запрещенных веществ. Если бы оперативники не заставили человека позвонить сбытчику, тогда никакого сбыта не произошло бы в принципе, потому что изначально никто не собирался продавать человеку наркотики. Если имеет место провокация, то это будет являться незаконной деятельностью оперативных сотрудников.

Однако за хранение запрещенных препаратов его могут привлечь к ответственности

А это очень важно, поскольку ответственность за хранение и сбыт наркотиков абсолютно разная

Например, за хранение запрещенных препаратов максимальное наказание – до 3 лет и то, это условный срок. А за сбыт наркотиков – от 4 до 8 лет лишения свободы.

Чтобы доказать, что была провокация со стороны оперативников, необходимо провести очную ставку в суде или вызвать на допрос свидетелей.

Статья за употребление наркотических средств

В Кодексе административных правонарушений (ст. 6.9) имеется перечень наказаний, которые могут настигнуть человека, уличенного в принятии наркотиков.

Помимо этого, этот законодательный документ относится и к ситуациям, когда человек использует психотропные препараты без назначений лечащего врача.

Наказание за употребление наркосодержащих веществ может быть согласно КоАП РФ или УК РФ

Если же гражданин самостоятельно захотел испробовать на себе действие каких-либо неизвестных препаратов, которые могут нанести вред здоровью, то он тоже будет наказан в соответствии с этой статьей. Физлиц, которые подозреваются в принятии психотропных препаратов, могут принудить к прохождению медосвидетельствования. Это нужно для того, чтобы наверняка выяснить, нарушал ли законодательство гражданин или его обвинили необоснованно.

Ходатайствовать о назначении медосвидетельствования на выявление в организме (или их отсутствии) наркотических средств имеют право лишь уполномоченные сотрудники.

Если человек принимает препараты с наркотическим действием по назначению врача, наказание он не понесет

Если лицо решило подвергнуться действию наркотических веществ по своему волеизлиянию (без назначений в медицинских работников), то такие действия равносильны нарушению законодательства РФ. Это относится и к случаям, когда в организме обнаружены составляющие вещества, оказывающего действие на психику, но которые ранее не изучены, однако потенциально могут нанести вред здоровью и жизни.

Физлицо будет считаться преступным и нарушающим действующее законодательство, если оно откажется от прохождения анализов для выявления в организме запрещенных веществ, если на такой процедуре настаивали уполномоченные сотрудники из-за косвенных оснований полагать, что гражданин является наркозависимым.

Если физлицо понесёт ответственность по статье 6.9, то ему будет назначено наказание в виде штрафа. Минимум, который заплатит правонарушитель, равен 4000 рублей, а максимум – 5000 рублей.

Статья 6.9 КоАП РФ

Ещё в практике используется такой тип наказания, как административный арест. Человек, который принимал наркотические средства и понёс в связи с этим наказание будет заключен под стражу на срок 15 суток максимум.

Имеются также два типа особых наказаний.

Закон	Описание
Согласно ст. 6.10 Административного кодекса	В употреблении запрещённых наркотических веществ могут быть замешаны физлица, которые не достигли возраста совершеннолетия. Если несовершеннолетний принял наркотик не по доброй воле, а по вредному влиянию или по принуждению совершеннолетнего гражданина, то ответственность будет нести последний. Правонарушителю будет назначено наказание в виде штрафа размером в 3000 рублей.
По ст. 20.22 Административного кодекса.	Одной из родительских обязанностей выступает контроль за их несовершеннолетним ребенком и препятствие любой возможности употребления им наркотических веществ, пагубно отражающихся на его здоровье. Если такая ситуация всё же произошла, то родители понесут наказание за ненадлежащее исполнение своих обязательств в отношении своего несовершеннолетнего чада и заплатят административный штраф, равный 2000 рублей.

Если наркотики употребляет несовершеннолетний гражданин, наказание понесут его родители

Административная ответственность

Понятие рекламы определено законом 38-ФЗ «О рекламе». Это информация, которая распространяется в любых формах любыми способами, и предназначается для привлечения внимания и создания интереса к рекламируемому объекту. В соответствии со ст.7 данного закона не допускается реклама наркотических и психотропных веществ.

Понятие пропаганды имеет только общепринятое значение, юридического определения подобных действий в законодательстве не содержится. О запрете пропаганды наркотических и психотропных препаратов говорится в ст. 46 закона № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Это размещение различной информации о способах использования и производства наркотических веществ, о новых психоактивных средствах, способах выращивания наркосодержащих растений. Распространять эту информацию могут, в первую очередь, при помощи Интернета, а также через средства массовой информации или книжную продукцию. Причем вести подобную деятельность недопустимо и юридическим, и физическим лицам.

Ответственность за рекламу и пропаганду наркотиков определена статьей 6.13 КоАП. Причем наказание разграничено для граждан России и иностранцев.

1. Для физического лица наказанием за подобную деятельность будет являться административный штраф от 4 до 5 тысяч рублей, а также конфискация рекламных материалов и оборудования, при помощи которых они были изготовлены.
2. Должностные лица организации наказываются штрафом в сумме от 40 до 50 тысяч рублей.
3. Индивидуального предпринимателя могут оштрафовать на ту же сумму и конфисковать оборудование и рекламную продукцию. Либо приостановят его деятельность на срок не более 90 суток и конфискуют продукцию с оборудованием.
4. К юридическим лицам применяются более суровые санкции. Штраф за подобное правонарушение составит от 800 000 до 1 000 000 рублей также с конфискацией или приостановка деятельности до 90 суток с конфискацией.
5. Иностранный гражданин за пропаганду наркотиков уплачивают штраф в сумме от 4 до 5 тысяч рублей и выдворяются из страны. Другой разновидностью административного наказания является арест сроком до 15 суток с последующей высылкой из страны.

Кроме того
В законе «О СМИ «, № 2124-1 от 27.12.1991, в 4 статье о «недопустимости злоупотребления свободой массовой информации» говорится, что в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационных сетях запрещено размещать сведения о способах изготовления и использования наркотических или психотропных средств (и их аналогов), а также о местах их приобретения. Если противоправное действие будет доказано в суде, деятельность конкретного СМИ может быть прекращена.

Из сложившейся судебной практики можно сделать вывод, что рекламой наркосодержащих растений может быть признана даже реклама товаров, с изображенными на ней растениями. Так в 2016 году в Перми был привлечен к ответственности индивидуальный предприниматель. В принадлежавшем ему отделе торгового центра продавались товары с изображением листьев конопли. Предприниматель был оштрафован на 40 000 рублей, продукция конфискована. При пересмотре дела в порядке апелляции суд высшей инстанции оставил решение районного суда без изменений, определив наказание соответствующим ч.1 ст. 6.13 КоАП. (Постановление Пермского краевого суда от 23.05.2017 по делу N 44а-629-2017)

Еще одним способом ограничения рекламы и пропаганды наркотиков можно считать блокировку и запрет деятельности интернет-ресурсов, на которых размещается такая информация. Блокировка осуществляется на основании ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ «Об информации». Ведь именно пользователь Интернета независимо от возраста может беспрепятственно получить пошаговые инструкции по выращиванию дома марихуаны или изготовлению в домашних условиях наркотических средств даже из вполне безобидных лекарственных препаратов, которые свободно продаются в аптеке.

О том, как наркодельцы рекламируют свой товар при помощи мобильной связи и сети Интернет, расскажут в следующем видео

Почему наркотики и их употребление являются современным злом для государства и его граждан?

Наркомания – болезнь, которая делает людей зависимыми от принятия тех или иных препаратов психотропного действия. Наркоман – человек с зависимостью от наркотических веществ. Такие лица осознанно губят своё здоровье, а также являются источником вреда для окружающих и государства, потому что:

• такие лица являются для государства абсолютно бесполезными, как правило, они не трудоустроены, ничем не заняты;
• у них нет возможности родить крепких и здоровых детей, малыши, появившиеся в семье наркоманов, обычно имеют с рождения массу заболеваний и патологий развития;

• становятся социально опасными для других людей – часто наркоманы преступают закон с целью денежного обогащения для приобретения новой порции наркотического вещества;

• за счёт того, что человек становится зависим от психотропных препаратов, им проще манипулировать, и лицу, которое захочет использовать наркомана в своих зачастую преступных целях не составит труда это сделать, достаточно просто приобрести для наркозависимого очередную дозу;
• семейные ценности для наркомана отходят на последний план, такие ячейки общества не отличаются длительными отношениями;

• наркоманы чаще других переносят заболевания инфекционного типа, а также ВИЧ и СПИД, за счёт чего становятся источниками заражения для других граждан;

• совершение преступлений – неотъемлемая часть жизнедеятельности наркомана. Если наркозависимый человек ещё не совершал преступных деяний, то это лишь вопрос времени, ведь добыть денежные средства на «дозу» необходимо, а так как нет работы, то остаётся только один выход. Ни для кого не секрет, что в наркообороте нередко задействованы влиятельные люди, которые имеют те или иные привилегии. По этой причине полностью устранить изготовление, реализацию и употребление наркотиков – очень непростая задача.

Смягчение наказания за хранение наркотиков: последние новости

С одной стороны закона предусмотрено жесткое наказание за хранение и реализацию запрещенных веществ. С другой стороны, есть группа граждан, тяжело больных и нуждающихся в подобных препаратах. Этот факт исключать нельзя.

Для этого случая в статье есть примечание, которое говорит о том, что можно сдать наркотики по собственной воле. Это дает возможность избежать наказания.

Законопослушный гражданин может обнаружить запрещенные средства и принести их в полицию, но будет правильнее вызвать наряд на место нахождения запрещенных веществ. Сотрудники исполнительного органа смогут зафиксировать местонахождение и снять отпечатки пальцев с упаковок, что существенно облегчит поиск нарушителей.

Если наркоман примет решение прекратить употребление запрещенных препаратов, он сможет добровольно отнести их в полицию, тем самым освободив себя от уголовной ответственности. В данном случае принимается решение заменить наказание на лечение гражданина от пагубной зависимости.

Избежать ответственности можно только в случае добровольной сдачи наркотиков или при обнаружении болезни, связанной с зависимостью. Избежать наказания, уведомив орган о своей пагубной привычке, гражданину не удастся, т.к. лечение длительное.

Смягчить наказание поможет и явка в повинной. Также законодательством предусмотрен особый порядок дел, который требует определенного внимания и соблюдения некоторых правил.

Порядок конфискации

А как осуществляется лишение прав за наркологическое опьянение? Отобрать ВУ на месте происшествия по новым правилам не могут. Теперь для этого необходимо сначала получить судебное постановление установленного образца.

Порядок изъятия прав за пьяную езду в РФ в 2021 году будет следующим:

1. Сотрудники ДПС останавливают пьяного водителя и проверяют у него документы.
2. Осуществляется медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Например, на месте происшествия с помощью специального устройства. В это время наблюдать за процессом должны два независимых свидетеля. Возможна видеосъемка всего происходящего без свидетелей.
3. Заполняется протокол о нарушении.
4. Сотрудники ГИБДД подают в суд на лишение прав того или иного водителя.
5. Назначается дата судебного заседания.
6. Проводится заседание суда, на котором принимается решение относительно конфискации ВУ у гражданина-нарушителя.
7. Выписывается постановление установленного образца. Оно должно быть выдано на руки водителю.
8. В течение 3 дней нерадивый шофер (и владелец ТС, если его привлекли к ответственности) сдает ВУ в ГИБДД.

Как только права будут сданы в уполномоченный орган, начнется отсчет срока конфискации документа.

Важно: если водитель не совершал нарушения, у него есть 10 дней на обжалование постановления. Главное – не сдавать ВУ в это время

Как хранить лекарство

Оптимальные условия хранения препарата в домашних условиях:

Место и температура;

Самое лучшее место для хранения таблеток и капсул в темном месте при температуре от 15 до 22 градусов. И такие условия легче всего соблюдать при помощи аптечки, которая храниться в шкафу.

Сироп амфетамина эффективнее хранить в холодильнике, на нижней или боковой полках при температуре 5 градусов. Но и допускается хранение в сухом и прохладном месте.

Тара / упаковка;

Таблетки и капсулы рекомендуется хранить в заводской блистерной упаковке, которая помещена в картонную упаковку с указанием срока годности.

Сироп в заводской упаковке должен храниться обязательно.

Таблетки и капсулы очень гигроскопичны, быстро могут намокнуть и прийти в негодность. Поэтому их необходимо хранить в сухом месте.

Так как лекарство в виде сиропа находиться в стеклянной таре, то ему показатели влажности не страшны. Но чтобы не повредилась картонная упаковка, лучше препарат поместить в полиэтиленовый пакет.

Допустимость наличия солнечного света;

Солнечный свет вреден для хранения амфетамина в любой форме выпуска, так как под воздействием яркого света и сопутствующего повышения температуры, препарат приходит в негодность гораздо быстрее.

Оптимальные и деструктивные условия хранения:

Самыми эффективным и оптимальным условием хранения таблеток, капсул будет место в аптечке, коробке или специальном пенале в сухом шкафу. Подальше от отопительных приборов.

Не рекомендуется хранить препараты на веранде, балконе,ванно и морозильной камере. Так как в этих помещениях много солнечного света, жары, мороза и влажности.

В холодильнике рекомендуется хранить сироп амфетамина после вскрытия флакона. При этом препарат нужно хранить в упаковке картонной, помещенной в пакет.

Судебная практика по делам о наркотиках

Ниже будет описан целый ряд дел данного направления:

• Дело 1. В российской столице арестовали инспектора отдела режима и охраны одного из следственных изоляторов. Он занимался продажей наркотиков лицам, содержащимся в данном изоляторе. В процессе обыска в квартире подозреваемого нашли свыше одного кило каннабиса. Помимо этого в кабинете инспектора нашли телефоны его подельников. В итоге обвиняемый получил десять лет тюрьмы;
• Дело 2. Молодой человек приехал в Россию и устроился на работу курьером, но в действительности он закладывал спайсы в согласованные тайники. Однажды его задержали в ходе рейда и в итоге осудили на шесть лет лишения свободы;
• Дело 3 Волгоградец был изобличен в сбыте наркотиков благодаря записям, полученным с камер наблюдения. Он признал свое участие в сбыте и способствовал изобличению главаря. В итоге он был приговорен к четырем годам за решеткой.

Инфо

При этом минимальный срок заключения за участие в сбыте запрещенных веществ составляет именно четыре года.

При наличии отягчающих обстоятельств, в частности при продаже в крупном либо особо крупном размере либо лицом, занимающим определенную должности или несколькими лицами в составе группы, признанное виновным лицо ждет весьма длительный срок , продолжительность которого составит от 10 до 20 лет. Кроме того, ему может быть назначено пожизненное лишение свободы.

Определение виновности в сбыте наркотических веществ

Инфо

Установление факта сбыта наркотиков осуществляется в процессе контролируемой закупки.

К оперативникам поступает информация, что определенное лицо готовится сбывать наркотики, в частности приобретает значительную партию, производит сами наркотики, упаковывает их или непосредственно сбывает.

Далее сотрудники осуществляют оперативно-розыскные мероприятия:

• Проводят наблюдение за подозреваемым;
• Устанавливают прослушку его телефонных бесед;
• Выявляют покупателей;
• Опрашивают тех, кто приобретал у него наркотики.

В результате оперативники убеждаются, что факт незаконной деятельности имел место.

Инфо

При этом описанная выше деятельность требует значительных ресурсов. Обычно к ней прибегают, когда нужно изобличить группу, а не одиночного нарушителя.

Если же речь идет о таком нарушителе, то в этой ситуации обычно полицейские просто арестовывают другого человека, если им известно, что у него хранятся наркотики, чаще всего с целью собственного употребления. Однако его состав, хранение, их не слишком сильно интересует. Они предлагают ему рассказать, кто ему сбыл наркотики. Далее сотрудники предлагают этому задержанному лицу приобрести наркотики у того, кто их ему обычно продает, в ходе контролируемой закупки.

Сотрудники выдают ему меченые купюры и снабжают его аппаратурой. После фиксации состоявшейся сделки продавец (либо их группа) задерживается. А лицо, хранившее наркотики, к ответственности не привлекается.

Внимание

При этом ответ на вопрос, есть ли право у оперативников привлечь к ответственности лицо, продавшее наркотики в подобной ситуации, отрицательный. Причина в том, что это провокация.. Стандартная процедура заключается в том, что сотрудникам требуется после получения информации собрать доказательства, которые подтверждают, что имеет место сбыт наркотиков, чего в данном случае сделано не было

Помимо этого для сбыта наркотиков требуется, чтобы именно продавец проявил инициативу. В случае же провокации инициатором становится покупатель, который сам предпринимает действия, чтобы ему продали запрещенные вещества. При наличии такой инициативы от покупателя о сбыте нельзя вести речь

Стандартная процедура заключается в том, что сотрудникам требуется после получения информации собрать доказательства, которые подтверждают, что имеет место сбыт наркотиков, чего в данном случае сделано не было. Помимо этого для сбыта наркотиков требуется, чтобы именно продавец проявил инициативу. В случае же провокации инициатором становится покупатель, который сам предпринимает действия, чтобы ему продали запрещенные вещества. При наличии такой инициативы от покупателя о сбыте нельзя вести речь.

Важно

И лицо, задержанное за продажу запрещенных веществ, может попытаться продемонстрировать, что имела место провокация, в этом случае произойдет его освобождение от ответственности.

При этом его все-таки могут привлечь за хранение, но за это деяние срок существенно ниже — до трех лет, при этом сам этот срок будет условным.

Провокация сбыта наркотиков для возбуждения дела по 228.1 УК

Случаи провокационных действий
сотрудников полиции стали крайне распространенным явлением в России. В
результате умышленных действий сотрудников полицейского ведомства искусственно создаются
условия для сбыта наркотических веществ. Закон признает провокацию недопустимым
и противоправным деянием, поскольку она искажает юридический смысл
ответственности за преступление. Если факт провокации будет достоверно доказан,
к ответственности привлекаются сами полицейские.

Рассмотрим ключевые признаки провокации,
способы ее доказывания. Установление фактов распространения запрещенных
наркосодержащих веществ происходит в результате оперативно-розыскной
деятельности. Для этого организуются «контрольные закупки» наркотиков,
оперативно-розыскные эксперименты, которые никак не влияют на умышленное намерение
преступника сбыть запрещенное вещество другому лицу.

Факты провокации со стороны правоохранительных органов, напротив, порождают такое намерение, которое изначально отсутствовало у гражданина. К отличительным чертам провокационных действий можно отнести:

• провокация
  подразумевает комплекс искусственно созданных условий для совершения
  преступления – сотрудники полиции умышленно провоцируют у обладателя
  наркотических средств осознанное желание сбыть их мнимому потребителю;
• важным
  элементом провокации является тот факт, что преступление не было бы совершено
  без искусственно созданных условий;
• провокация
  может осуществляться в следующих формах – прямое или косвенное побуждение к
  совершению сбыта, склонение, подстрекательство;
• при
  совершении провокации у «приобретателя» наркотиков нет реального намерения
  осуществить закупку, а все действия направлены на достижение определенных целей
  — возбуждение уголовного дела для повышения статистики раскрываемости, шантажа,
  создание проблем успешному предпринимателю.

Обратите внимание! По правилам
уголовного законодательства лицо, совершившее преступление в результате
провокации, не подлежит ответственности. Возбужденное уголовное дело должно
быть прекращено при подтверждении указанного факта

Верховный суд РФ дал разъяснения по
вопросам расследования дел о сбыте наркотиков, возбужденных на основании
провокационных действий. Исходя из обзора судебной практики, можно выделить
следующие признаки провокации:

• на
  момент совершения подстрекательских действий у полиции не имелось объективных оснований
  считать, что гражданин имеет отношение к обороту наркотических веществ
  (например, гражданин, поддавшись на провокацию, специально нашел способ
  приобретения партии наркотиков для последующей перепродажи);
• если
  факт сбыта был вызван исключительно результатом искусственного вмешательства
  сотрудников полиции, также подтверждается факт провокации;
• для
  целей подстрекательства, как правило, привлекаются сами сотрудники полиции,
  либо подставные закупщики (обычно одни и те же лица участвуют в провокационных
  мероприятиях на постоянной основе).

Возможность выявления фактов провокации зависит не только от качества следственных действий, поскольку их также будут вести силовые ведомства

Участие адвоката на всех стадиях дознания, следствия и судебного разбирательства дела даст возможность обратить внимание на провокационные действия, подтвердить их ключевые признаки

Комментарий к статье 228.1 УК РФ:

1. Производством наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов признаются совершенные в нарушение законодательства РФ умышленные действия, направленные на их серийное получение из растений, химических и иных веществ. Для квалификации действий лиц по ч. 1 комментируемой статьи как оконченного преступления не имеет значения размер фактически полученного наркотического средства или психотропного вещества.

2. Под сбытом указанных в законе средств и веществ, наркосодержащих растений или их частей следует понимать любые способы их возмездной либо безвозмездной передачи другим лицам (продажу, дарение, обмен, уплату долга, дачу взаймы и т.д.), а также иные способы реализации. Об умысле на сбыт указанных средств и веществ могут свидетельствовать их приобретение, изготовление, переработка, хранение, перевозка лицом, самим их не употребляющим, их количество (объем), размещение в удобной для сбыта расфасовке либо наличие соответствующей договоренности с потребителями и т.п. (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»).

3. Пересылку образуют действия лица, направленные на перемещение наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, наркосодержащих растений или их частей адресату (например, в почтовых отправлениях, посылках, багаже, а также с нарочным при отсутствии осведомленности последнего о реально перемещаемом объекте или его сговора с отправителем); действия по перемещению осуществляются без непосредственного участия отправителя (п. 17 указанного Постановления).

4. Преступление окончено с момента совершения одного из указанных в законе действий.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

6. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

7. В качестве квалифицирующих признаков (ч. 2 комментируемой статьи) законодателем впервые предусмотрены:

• обстоятельства места совершения преступления: следственный изолятор; исправительное учреждение; административное здание; сооружение административного назначения; образовательное учреждение; спортивные объекты; объекты железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или метрополитена; общественный транспорт; помещения, используемые для развлечений или досуга;
• способ совершения преступления — использование средств массовой информации, электронных или информационно-телекоммуникационные сети (включая Интернет).

8. О совершении преступления группой лиц по предварительному сговору см. комментарий к ч. 2 ст. 35 УК.

9. О значительном размере см. примечание 2 к ст. 228 УК.

10. Понятие организованной группы (ч. 4 ст. 228.1) дается в ч. 3 ст. 35 УК.

11. Использование своего служебного положения (п. «б» ч. 4 ст. 228.1) означает, что лицо при совершении указанных деяний использовало предоставленные ему по службе или по занимаемой должности полномочия, управленческие функции в коммерческих организациях, возможности государственного или муниципального служащего или иные возможности, обусловленные служебным положением виновного.

12. Согласно п. «в» ч. 4 ст. 228.1 виновному должно быть заведомо известно, что потерпевший не достиг возраста 18 лет.

13. Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, растений (их частей), содержащих указанные средства или вещества, определяются также Правительством РФ.