Неустойка по закону о защите прав потребителей

Вопросы, регулируемые ст. 23 ЗоЗПП РФ, содержание и краткое описание

В ст. 23 Федерального Закона о Защите Прав Потребителей предусматривается, что если произошло нарушение или же неисполнение зафиксированных в договоре запросов покупателя по предоставлению ему схожего предмета на период ремонта, то продавцу придется оплачивать неустойку (пеню) за все дни невыполнения обязательства. Ее сумма составляет 1% от цены товара.

В п.1 ст.23 норм ЗоЗПП говорится, что если продавцом не будут исполнены запросы покупателя в сроки, утвержденные в ст. 20–22 действующего закона, покупатель имеет законное основание затребовать выполнения иных условий, что значатся в ст. 18 ЗоЗПП. Кроме этого, в п.2 ст. 23.1 Федерального ЗоЗПП указано, что потребитель, внесший деньги и не увидевший от продавца реализации запросов, удостоверенных в договоре, имеет возможность потребовать:

• возвратить предмет договора в предусмотренные сроки;
• возвратить сумму ранее совершенной оплаты за товар.

В законодательстве регулируется и компенсирование продавцом ущерба, произошедшего вследствие несвоевременной реализации обязательств в оговоренный срок.

В п.3 статьи 23.1 ФЗ РФ о правах потребителя сказано, что продавец обязуется выплатить неустойку (пеню) за просроченные дни, которая исчисляется в 0,5% от ранее выплаченной суммы за предмет договора. Калькулятор расчета неустойки что дает возможность клиенту легко просчитать получившуюся сумму.

Сумма взыскания покупателю продавцом не должна превышать сумму, что уже ранее была выплачена.

Право платить по ценнику

Основание. Пункт 2 статьи 10 ЗоЗПП.

Зачем. Цена — это один из критериев выбора и обязательное условие любой сделки. Когда покупатель приходит в магазин, он смотрит на ценник, а не в программу учета продавца. Магазин обязан продать товар по цене на ценнике, потому что ценник — это часть оферты, то есть предложения заключить договор, а не просто бумажка на полке. Покупателя не волнует, что продавец не успел изменить цену или ему невыгодно принимать оплату картой. Видите цену — столько и стоит для вас товар.

Как реализовать. Если у товара нет ценника, попросите назвать цену до оплаты. Если в чеке оказалась другая цена, требуйте вернуть разницу. Если цену указывают в условных единицах, проверьте, чтобы где-то рядом был указан курс. Если при оплате картой магазин повышает цену, жалуйтесь: это запрещено российским законом, правилами платежных систем и площадками, которые размещают товарные предложения. Намек на жалобу в «Яндекс-маркет» часто эффективнее иска в суд.

Не соглашайтесь переплачивать и стойте на своем. Если вы заказали товар, вам обязаны продать его по той цене, которая указана на ценнике или на сайте. Никакие комиссии на вас перекладывать не могут. Даже если не получится отстоять нужную цену, жалуйтесь ради штрафа: магазин заплатит 10 тысяч рублей в бюджет.

См. также:

• Правила контрольных закупок Роспотребнадзора
• Можно ли брать комиссию за оплату картой

Особенности закона

Закон о защите прав потребителей действует только в отношении граждан, которые не используют купленный товар в предпринимательских целях.

Поэтому если гражданин приобретает, например, перфоратор, который он профессионально использует для установки кондиционеров, то есть, фактически занимается предпринимательской деятельностью при помощи перфоратора, то он не может требовать возмещения убытков от простоя в порядке закона

Условие о предоставлении аналогичной вещи во временное пользование на период ремонта относительно нечасто используется на практике. Как правило, продавцу проще заменить неисправную вещь на аналогичную. Если аналогичной нет, но есть сходная, покупатель зачастую соглашается на такой обмен. И лишь если покупателю нужна именно первоначально купленная вещь, но отремонтированная, в этом случае и может возникнуть ситуация с выдачей во временное пользование замещающего товара.

В случае, если продавец либо производитель не уложились в сроки ремонта и замены товара, а также предоставления аналога, покупатель вправе вернуть товар с возвратом денег.

Определение по закону

Правовая характеристика потребителя приведена в преамбуле к федеральному закону № 2300-1. В тексте разобраны понятия, используемые для установления правил взаимоотношений участников рынка. Они таковы:

• потребителем в российском правовом поле считается гражданин:
  • принявший решение о приобретении товара или услуги для личного пользования;
  • оплативший приобретение;
  • использующий товар в личных целях;
• изготовитель — это предприятие, производящее товар;
• продавец — организация, реализующая товар;
• исполнитель — юридическое лицо или предприниматель, предоставляющий услугу.

Внимание! Потребителем считается человек на всех этапах сотрудничества с поставщиком при:

• планировании приобретения (выбор);
• заключении договора купли-продажи;
• использовании купленного.

Отдельно законодатель сконцентрировал внимание участников правоотношений на цели покупки. Она важна для квалификации статуса человека

То есть потребителем лицо признается тогда, когда заключает с поставщиком договор в целях, не связанных с коммерческой деятельностью.

Признаки потребителя

Исчерпывающее определение, данное в преамбуле к федеральному закону, позволяет выделить несколько признаков российского потребителя. Они таковы:

Им является гражданин. Приобретают товары и услуги организации и предприниматели. Но в правоотношениях данного типа принято разделять цель покупки;
Наличие волеизъявления прямого или потенциального. Человек становится потребителем в тот момент, когда начинает интересоваться товарами

Пока его внимание не привлечено к продаваемым вещам, статус отсутствует. А вот намерение сделать приобретение предоставляет таковой;
Целеполагание. Сделки заключаются между разными участниками рынка

Но не каждая дает потребительский правовой статус. Если правоотношения возникают в коммерческих целях, то потребительские права не возникают. То есть, товар или услуга должны оплачиваться для личного потребления.

Подсказка: коммерческие сделки регулируются иными нормативными актами.

Кто не является

Определение, приведенное в законе, является исчерпывающим. Это означает, что потребителем не признается любой субъект, не соответствующий таковому. А именно:

1. Юридические лица не подпадают под действие федерального закона № 2300-1. Даже в случае, если организация приобретает товар для пользования сотрудниками в личных целях;
2. Индивидуальные предприниматели;
3. Покупатели запрещенной продукции. Например, если человек приобретает психотропные вещества, то его законодательство не защищает;
4. Человек, совершивший покупку у другого гражданина. Такие отношений не подпадают под действие законодательства, так как стороной отношений должен быть официальный участник рынка (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель);
5. Люди, не заинтересовавшиеся предложениями рынка. Статус начинает действовать с того момента, когда человек планирует приобретение. Если такового намерения нет, то в правовом поле он потребителем не является.

Важно: законодательство запрещает поставщикам навязывать товары или услуги. Следовательно, влияние на покупателей должно быть неагрессивным и оставлять возможность для свободного волеизъявления

Статья 28 Закона о защите прав потребителей. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)

1. Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:
   назначить исполнителю новый срок;
   поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
   потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
   отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
   Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
2. Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги).
   В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.
3. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.
4. При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).
   Абзац исключен.
5. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
   Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
   Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.
   Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).
   Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.
6. Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

Возможные нюансы

При заключении сделки купли-продажи ее участникам необходимо оговаривать все возможные нюансы, поскольку могут возникнуть непредвиденные ситуации, что повлекут за собой последствия для обеих сторон.

Согласно ст. 23 ЗоЗПП непременным является обозначение даты выполнения обязательств стороной, которая передает товар. Если такого пункта нет, данный договор будет считаться незаключенным. Это, в свою очередь, повлечет возврат участниками соглашения переданных ценностей.

В образце договора, помимо даты выполнения обязательств, предусмотрен пункт, обуславливающий событие, по факту наступления которого вступает в силу принцип реализации согласованных сторонами условий. Если же такое событие не произошло, то применение соглашения является нецелесообразным.

Комментарии

Требования, нарушение которых ведет к ответственности:

• гарантийный ремонт — его срок может быть согласован сторонами или нет, но в любом случае не должен превышать 45 дней;
• замена товара — должна быть произведена в течение 20 дней;
• предоставление аналогичного товара длительного пользования взамен переданного в ремонт или на период ожидания товара на замену сданному товару с недостатками — временный аналог должен быть предоставлен в течение трех дней;
• уменьшении покупной цены товара;
• возмещении расходов на самостоятельный ремонт товара потребителем;
• возмещение убытков, которые претерпел покупатель.

Ответственные лица

Требования в связи с недостатком возникающим у купленного товара может быть выдвинуто потребителем:

• продавцу, реализовавшему товар;
• импортеру, обеспечивающему поставку товара в регион покупки;
• изготовителю.

Каждый из субъектов обязан обработать обращение потребителя вне зависимости от того виноват именно он в недостатке товара или нет.

Начало просрочки

Просрочка начинает течь со дня следующего за последним днем срока выполнения требований.

Пример:

Гарантийный ремонт должен был быть выполнен не позднее 28 февраля 2019 года. Первым днем просрочки будет 01 марта 2019, а исчисляться просрочка будет вплоть до фактического исполнения ремонта.

Уменьшение неустойки по соглашению и судом

Просрочка, установленная Законом о ЗПП не может быть снижена соглашением сторон, однако статья 333 Гражданского кодекса РФ дает возможность суду снизить размер неустойки, если она несоразмерна последствиям несвоевременного исполнения обязательств.

Дополнительная неустойка после судебного решения

Вынесение судебного решения в пользу покупателя не гарантирует исполнения требований продавцом. В случае длительного неисполнения судебного решения, потребитель вправе подать требование на взыскание дополнительной неустойки за период прошедший после вынесения решения.

Например, в соответствии с решением суда продавец обязуется заменить товар, имеющий недостаток, на небракованный аналог, а также выплатить неустойку рассчитанную на дату вынесения решения. Решение вступило в силу, но фактически исполнено было только через полгода. Покупатель может обратиться в суд с требованием взыскать неустойку и за эти полгода.

Предъявление иных требований

1. В случае просрочки исполнения требования потребителя, он получает право поменять способ удовлетворения своих интересов;
2. Пункт 2 ст. 23 снимает ограничения, связанные с технически сложными товарами. Если потребитель обращается к продавцу с бракованным товаром по истечение двух недель с момента покупки, товар может быть только отремонтирован. Обмену или возврату он не подлежит. Однако, если принимающей стороной нарушен срок гарантийного ремонта — потребитель может потребовать удовлетворить его интерес иным способом, например, принять товар обратно, вернув ему сумму покупки.

Организации по защите прав потребителей

Закон предусматривает право выступать в защиту потребителей для некоммерческих организаций, которые создаются в форме союзов, ассоциаций и некоммерческих партнёрств по защите прав потребителей. Один из способов получения компенсации за срыв сроков — это обращение потребителя к такой организации, которая затем подаёт в суд иск в его интересах. Правовая помощь от подобных организаций включает в себя и оценку перспектив дела. Наиболее сильные юридические фирмы берут дела своих клиентов без предоплаты, а свой гонорар получают после решения суда. Также закон предусматривает право таких организаций на получение штрафа в размере 50% от суммы, присуждённой в пользу потребителя, если предприниматель отказался удовлетворить его требования добровольно.

Данный штраф в размере 50% установлен, прежде всего, в пользу самого потребителя, поэтому, если гражданин, пострадавший от задержки сроков на ремонт и замену товара, готов самостоятельно обратиться с иском в суд, этот штраф будет присуждён в его пользу.

Таким образом, присуждённая сумма будет включает в себя следующие составляющие.

1. Сумма основного искового требования.
2. Штраф в размере 50% от предыдущей в пользу потребителя.
3. Возмещение морального вреда.
4. Судебные расходы, если потребитель оплачивал услуги представителя.

Возврат товара по гарантии

Любой товар должен иметь гарантию качества

Качество любой продукции должно соответствовать требованиям, которые предъявляются ему определенными нормативными актами для нормальных условий его эксплуатации. Гарантия, даваемая производителем на создаваемую им продукцию, подтверждает то, что она соответствует стандартам. Также гарантия на товар может даваться продавцом, в таком случае ответственность за ее качество полагается на продавца.

В 19 статье указаны предписания закона и понятие гарантии. Следуя этой статье, покупатель имеет право на возврат покупки, имеющей определенный гарантийный срок. Процедура возврата может воспроизводиться разными способами, среди которых:

• осуществление обмена товара с дефектами, на товар надлежащего качества
• снижение первоначальной стоимости покупки
• исправление обнаруженных неисправностей
• возврат денежных средств, уплаченных за товар

Потребитель имеет право выбрать любой из этих способов по собственному желанию. Гарантийный срок отсчитывается с момента продажи товара, а не с момента, когда он был произведен. Гарантия предоставляется с целью возмещения убытков потребителем, который купил товар с изъянами или дефектами. При приобретении товара, который в силу его неисправности не может использоваться по назначению, потребителей имеет право требовать от продавца немедленного устранения неисправностей покупки.

Также он имеет право настоять на проведении экспертизы или потребовать от продавца на предоставление другого аналогичного товара на временное пользование, пока выполняется ремонт покупки. В этом случае гарантия на товар продлевается на время, потраченное на ремонт. При наличии гарантии, покупатель может выдвинуть продавцу следующие требования:

1. ремонт товара с дефектами
2. возврат денег, уплаченных за этот товар
3. возмещение расходов на ремонт, если ремонт производился за счет покупателя
4. замена товара на аналогичный товар надлежащего качества
5. замена товара на аналогичный товар, но какой-то другой модели (при этом происходит перерасчет его стоимости)
6. уменьшение стоимости покупки в соответствии с ее изъянами

Права потребителя защищаются законом

Правовые акты обязывают продавца выполнять требования, выдвигаемые покупателем. Также на него возлагаются расходы на обратную доставку покупки. Он не может навязывать покупателю другой товар или ставить ему какие-то собственные условия. Принимая возвращаемый товар, продавец должен составить определенный акт, в котором отмечает эту процедуру.

В согласии с действующим законодательством, товар, в котором были обнаружены дефекты в процессе его использования, может быть возвращен продавцу. Обычно это случается в первые дни после покупки. Если товар был поврежден потребителем при его эксплуатации, либо причиной дефекта покупки стали какие-то непреодолимые условия, то с продавца снимается ответственность за качество товара.

Гарантия – определенный срок, даваемый производителем на выпускаемую им продукцию. Наличие гарантии у товара является доказательством того, что качество этого продукта соответствует требованиям, выдвигаемым различными стандартами. Гарантия – срок, во время которого товар может быть возвращен продавцу, в случае обнаружения или возникновения его неисправности. Наличие гарантии у товара несколько упрощает процедуру его возврата или замены.

Права потребителя регулируются законом «О защите прав потребителей». Любой покупатель, обнаруживший в приобретенном товаре какой-то дефект, изъян или несоответствие выдвигаемым нормами условиям его эксплуатации, имеет право потребовать от продавца замену товара или возврат затраченных на покупку средств. Продавец обязан удовлетворить требования покупателя во всех ситуациях, за исключением тех случаев, когда товар стал некачественным по вине покупателя или каких-то непреодолимых условий.

Как правильно отстаивать права потребителю, при возврате и обмене товаров и услуг вы можете узнать из видео:

Основные положения

В общем ст. 23 Закона о защите прав потребителей четко определяет, какая именно ответственность будет наступать для второй стороны в том случае, если законные требования потребителя не будут удовлетворены в установленные для этого сроки.

Закон о защите прав потребителей

Нормы статьи

Статья 23 включает в себя 2 части, суть которых заключается в следующем:

• когда требования покупателя не удовлетворили в установленные сроки, то он имеет право предъявить любые другие претензии;
• часть 1 предусматривает, что если покупателю на время ремонта отказали в предоставлении работающего аналога, то он имеет право потребовать пеню – 1% от цены товара за каждый день;
• цену стоит учитывать в тот момент, когда требование удовлетворили или тогда, когда было вынесено судебное решение по данному спору.

Разъяснения

Пункты разъясняют права клиента лишь в общем плане, но при этом к данной норме следует оговорить еще такие разъяснения:

• Перечень возможных требований может быть расширен при невыполнении изначальных условий. В частности если изначально клиент может требовать только ремонт , то в случае просрочки можно потребовать его обменять или вернуть деньги.
• Сроки определяются не подписанным соглашением, а именно нормами законодательства. Если на ремонт товара отводится максимум 45 дней, то не могут по своему усмотрению сделать срок больше. Если же покупатель после этого добровольно согласится продлить время или изменить какие-то условия, то это возможно, но лишь при наличии его согласия он имеет право требовать и более серьезных компенсаций.
• Отсутствие нужных материалов, денег, оборудования не являются уважительными причинами для нарушения предусмотренных сроков.
• Для расчета пени учитывается изначальная стоимость товара, за которую он был приобретен, а не остаточная (обычно товар оценивается при приеме в мастерскую с учетом износа).
• Иногда может учитываться даже не изначальная цена товара, а его рыночная стоимость, которая является актуальной на момент рассмотрения проблемы.

Именно на эти положения следует делать акцент в случае, если клиентом направляется официальная претензия. Никакие обстоятельства не дают право второй стороне самостоятельно увеличивать эти временные рамки. При этом любые условия соглашения могут быть изменены по согласию клиента.

Практические применения

Для потребителя важно на самом деле не только знать, что именно говорит Закон о защите прав потребителей, но также и каким образом данные права могут реализоваться на практике и как правильно их отстоять. Иногда продавец пользуется попросту незнанием клиента своих прав и отказывает в удовлетворении требований абсолютно незаконно

Кто виновен

У потребителя имеется право адресовать свои требования к изготовителю продукции, продавцу или поставщику.

К примеру, если технически сложный товар нуждается в ремонте, то требовать устранить недостатки можно от магазина, производителя или сервисного центра. По чьей вине товар действительно оказался некачественным они могут уже решать между собой, заявляя друг к другу требования, но отремонтировать товар обязан именно тот, к кому обратились.

В противном случае потребитель имеет полное право жаловаться на того, к кому он обращался. Отсутствие прямого факта вины в поломке не будет иметь отношение к делу и не будет приобщено к делу в качестве уважительной причины для отказа.

Именно поэтому, если клиенту отказали, мотивируя тем, что нужно обратиться в другую компанию. Следует направить официальную претензию, а затем обращаться в контролирующие государственные органы для защиты своих прав.

Куда обратиться

Предварительно для потребителя важно направить. Подразумевается не обычное устное обращение, а именно официально изложенные требования

Образец претензии к магазину

На основании федерального законодательства это является обязательным правилом, иначе будет попросту невозможно доказать, что клиент, вообще ,что-то требовал. Следует указать этот факт в обращении и предоставить копию изначальной претензии.

Далее возможно обратиться в Роспотребнадзор. Но данная структура может только выписать штраф и выдать официальное предписание что-либо сделать. При этом обязать компанию будет весьма сложно, ведь взыскать какую-то сумму Роспотребнадзор не сможет.

В данном случае, если у клиента имеются финансовые требования, то лучше сразу обратиться в суд, который гарантировано сумеет осуществить принудительное взыскание для удовлетворения заявленных требований.

Отсутствие чека на покупку не является основанием для отказа, если клиент сумеет любым другим способом подтвердить непосредственно сам факт покупки товара в указанном месте. При обращении к изготовителю это и вовсе не проблема, так как наименование всегда указано на товаре.

В целом статья 23 данного ФЗ четко определяет, что именно возможно в качестве последствий для продавца или изготовителя товара в том случае, если он не удовлетворит в установленные сроки требования покупателя. При этом данная норма определяет решение вопроса лишь в общем – дополнительно решения проблем основываются еще и на других нормативных актах, которые детализируют определенные пункты и моменты.

Что гласит закон

Продажа бракованного товара обязывает продавца по выбору покупателя уменьшить цену, принять у покупателя негодный товар и вернуть плату либо взять вещь в ремонт, а на период ремонта предоставить в пользование аналогичный товар.

Сроки, установленные в законе, достаточно сжаты:

• срок ремонта товара не может превышать 45 дней;
• максимальный срок замены товара – 30 дней;
• срок выплаты при уменьшении цены либо при возмещении убытков, причинённых неисправностью товара – 10 дней.

За нарушение данных сроков ст. 23 Закона о защите прав потребителей налагает пеню на продавца в пользу покупателя.

Согласно ст. 23 ч.1 Закона о защите прав потребителей пеня равна одному проценту цены товара в сутки.

Это весьма высокая неустойка, поэтому некоторые продавцы могут закладывать в договор купли-продажи заниженный размер пени. Подобное условие о снижении ответственности перед потребителем ниже законного предела, установленного федеральным законодательством, ничтожно в силу ст.400 Гражданского кодекса РФ (Первая часть ГК РФ, закон №51-ФЗ).

Верхнего предела суммарной неустойки статья 23 не содержит, поэтому ответственность продавца перед покупателем теоретически может расти до бесконечности. На деле суды обычно уменьшают сумму неустойки до разумных размеров.