Как осуществляется открытие спецсчета на капитальный ремонт управляющей компанией, и кто его владелец?

Этапы открытия спецсчета на капремонт ТСЖ

Открытие спецсчета на капитальный ремонт дома с ТСЖ проходит в несколько этапов:

1. Поиск дома из списка других домов, внесенных в региональный план по капитальному ремонту. Ознакомление с действующими законами.
2. Правление ТСЖ должно организовать собрание жильцов. Оповестить собственников о нем с описанием вопросов, находящихся на повестке дня. Оно бывает очным или заочным.

Очное собрание:

• открытое голосование всех собственников МКД;
• регистрация участников в реестре, он будет приложен к Протоколу собрания;
• участие должны принять 2/3 собственников. Голоса рассчитываются по размеру площади, занимаемой собственником (1 голос – 1 кв.м. площади, занимаемой каждым жильцом);
• председатель или секретарь подсчитывают голоса по каждому вопросу из повестки дня.

Заочное собрание:

• голосование проходит в письменном виде и результаты заносятся в бюллетень, который после передают правлению ТСЖ;
• подсчет бюллетеней. Их должны заполнить не менее 2/3 собственников. Голоса рассчитываются по размеру площади, занимаемой собственником (1 голос – 1 кв.м. площади, занимаемой каждым жильцом).

Составление протокола решения собрания собственников о смене способа сбора средств для капитального ремонта. В протокол должны войти вопросы:

• о размере взносов;
• о списке различных ремонтных работ (крыша, фасад, коммуникации, лифт и др.);
• о сроках окончания ремонтных работ (не позднее сроков, определенных региональной программой);
• о подборе банка для открытия счета;
• о расторжении договорных отношений с региональным оператором;
• о переводе денежных средств от регионального оператора на спецсчет;
• об избрании лица, уполномоченного действовать от лица собственников;
• об источнике финансирования затрат по обслуживанию спецсчета.

1. После составления Протокола собрания нужно будет передать его владельцу счета (в течение 5 дней).
2. Оповестить всех собственников МКД о принятых посредством голосования решениях (не позднее 10 дней).

Если не соблюдены все условия, банк откажет в открытии счета.

При выборе метода создания фонда иногда нужно писать заявление на перерасчет.

О правах и обязанностях членов ТСЖ, а также его управляющего вы можете узнать из наших статей.

Контроль и ответственность

Владельцем спецсчёта является ТСЖ или управляющая компания, за которой закреплён обслуживаемый многоквартирный дом. Физическое лицо не имеет права становиться владельцем подобного фонда.

Нюансы, касающиеся владельца:

1. Если владельцем должно стать ТСЖ, но при этом оно не сформировано, то жильцы должны предварительно создать его.
2. Спецсчёт на капремонт в управляющей компании обычно открывается сразу на множество зданий. Право выбора при этом остаётся за жильцами и они могут потребовать открытия отдельного счёта.

При желании сменить метод сбора средств собственники должны собрать дополнительное заседание и провести голосование. Положительным является решение большинства – половина жильцов с перевесом в один голос. Собственник открытого счёта может меняться по постановлению собрания, передаваемому в банк.

Невзирая на тот факт, что формально владельцем является ТСЖ, распоряжаться средствами могут только жильцы. Ответственность за переводы несёт непосредственно банковское учреждение. Решения о трате средств жильцы также принимают на собрании. Банк лишь ведёт контроль за расходованием. Деньги переводят подрядчику сразу после сдачи работ. Проверить выполнение данного условия может каждый владелец жилья, расположенного в ремонтируемом здании.

Важно понимать, что если жильцы только что построенного жилища не начали решать вопрос о методе сбора средств на ремонт в месячный период, то МКД автоматически назначат на регионального оператора. Государство не возлагает на него обязанность отчитываться перед гражданами, что делает информацию по собранным средствам недоступной.

Возникают ли доходы у УК (ТСЖ) – владельца специального счета?

Как известно, собственники помещений в МКД обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в доме. Эти взносы в зависимости от выбранного собственниками способа формирования фонда капремонта перечисляются на специальный счет или счет регионального оператора. При выборе в качестве способа формирования фонда капитального ремонта перечисление взносов за специальный счет собственники помещений в МКД также должны определить владельца этого счета, которым могут быть:

• ТСЖ, осуществляющее управление МКД и созданное собственниками помещений в одном доме или нескольких многоквартирных домах;

• осуществляющий управление МКД жилищный кооператив;

• управляющая организация, осуществляющая управление МКД на основании договора управления;

• региональный оператор.

Помимо взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, фонд капремонта образуют среди прочего (ч. 1 ст. 170 ЖК РФ):

• пени, уплаченные собственниками в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;

• проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете.

В силу ч. 1 ст. 36.1 ЖК РФ права на денежные средства, находящиеся на специальном счете и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и процентов, начисленных кредитной организацией за пользование денежными средствами на специальном счете, принадлежат собственникам помещений в МКД.

Согласно ч. 1 ст. 174 ЖК РФ средства фонда капремонта могут использоваться строго на определенные цели:

• для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД;

• для разработки проектной документации (если подготовка таковой необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);

• для оплаты услуг по строительному контролю;

• для погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ;

• для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по ним.

Поэтому и операции, совершаемые по специальному счету, имеют целевое назначение, определенное федеральным законом, исключающим их использование владельцем счета по своему усмотрению (см. ст. 177 ЖК РФ).

Таким образом, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, не являются экономической выгодой владельца специального счета, как следствие, они не включаются у него в налогооблагаемые доходы (письма Минфина РФ от 20.05.2015 № 03-03-06/4/28972, от 26.02.2016 № 03-07-11/10713, от 22.06.2015 № 03-03-06/2/35981, от 14.05.2015 № 03-03-10/27648 (направлено Письмом ФНС РФ от 04.06.2015 № ГД-4-3/9639@)).

Кстати, исходя из норм Налогового кодекса ( НК РФ) владельцы специальных счетов, в том числе региональный оператор, не учитывают при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций суммы взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений в МКД. То же самое касается процентов, уплаченных собственниками в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капремонт.

Выбор способа сбора средств на капремонт

В соответствии с действующим законодательством фонд капремонта многоэтажек может формироваться двумя способами:

1. Спецсчет дома.
2. Счета регионального оператора.

Перед тем как открыть спецсчет многоквартирной постройки, необходимо собрать владельцев недвижимости или ТСЖ и большинством проголосовать за это действие. Также следует определиться с суммой платежей и финансово-кредитной компанией, где будут храниться деньги.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Или звоните нам по телефону (круглосуточно).

Это быстро и бесплатно!

Обладатели жилых помещений сами решают, как им собирать средства на капремонт дома, при этом Минстрой РФ советует открывать счет именно на свой дом. Таким образом, вы будете сами решать – как собрать и израсходовать деньги. В случае, когда ТСЖ не избрано, то инициатива правления передается на государственные органы – деньги копит региональный оператор, он же и распределяет их, контролируя сбор средств.

Когда собственники недвижимости в многоэтажных домах решают открывать счет в банке самостоятельно, то они одновременно могут не только выбирать банк для управления денежными средствами, но и сократить время ожидания наступления капитального ремонта. Для этого понадобится преодолеть несколько этапов, чтобы самостоятельно управлять взносами от жителей многоэтажек.

Преимущества открытия счета

Самое главное преимущество организации спецсчета – это способность в любой момент проверить его сохранность и пополнение собственниками многоэтажек. В случае с ТСЖ, нужно избрать представителя, который будет этим заниматься и отчитываться каждый месяц перед жильцами. При создании счета на имя регионального оператора никаких подробных отчетов вы не дождетесь.

Предпочтенная кредитно-финансовая организация ежемесячно начисляет проценты на вложенные деньги, поэтому, выбирая банк, где можно оформить спецсчет на капремонт, рекомендуется внимательно изучить условия хранения средств. Проверить проценты и сумму можно в любое удобное время, снять деньги вы также сможете, когда хотите. Для этого понадобится соответствующее решение собрания ТСЖ.

Создание лицевого счета в банке имеет и свои минусы, главным из которых является необходимость оплаты за открытие и обслуживание. К тому же, счет на базе регионального оператора очень редко включается в государственные или региональные дотационные и субсидированные программы. Из этого следует, что рассчитывать нужно будет только на себя, а банк из-за инфляции может потерпеть убытки и объявить о банкротстве. Все эти сведения необходимо иметь в виду при оформлении спецсчета на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Открытие спецсчета

Открытие спецсчета происходит после собрания жильцов, которые решили таким способом копить деньги на капремонт. Когда счет оформляется на ТСЖ, то выбранный представитель обращается в банковские структуры с соответствующим решением. Если для этих целей выбрали регионального оператора, то все бумаги адресуют ему. Созданный на таких основаниях счет, должен использоваться только по прямому назначению, то есть быть целевым. Существуют некоторые тонкости управления подобным счетом:

• при создании указывается многоквартирное здание, для которого предназначен сбор средств;
• деньги, переводимые на этот счет, направляют только на капремонт;
• любой собственник может, когда захочет требовать сведения о поступлении средств и проведенных операциях, для чего нужно написать запрос в банковское учреждение;
• никто не имеет права арестовывать спецсчет.

Извещение о создании счета и переводе на него зачисленных ранее платежей адресуют региональному оператору Фонда.

Проценты по специальному счету – налогооблагаемые доходы собственников помещений в МКД?

Если собственником помещения является физическое лицо, доходы в виде процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, признаются объектом обложения НДФЛ. Согласно НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ учитываются все доходы налогоплательщика, которые получены им как в денежной, так и в натуральной форме или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.

В то же время в рассматриваемой ситуации считаем возможным применение по аналогии положений ст. 214.2 НК РФ, которой в том числе установлены особенности определения налоговой базы по НДФЛ при получении доходов в виде процентов, получаемых по вкладам физических лиц в банках, находящихся на территории РФ. Из этой статьи следует, что налогооблагаемые доходы в виде процентов, получаемых по рублевым вкладам в банках, находящихся на территории РФ, возникают только в случае превышения начисленных процентов над суммой процентов, рассчитанной исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ, увеличенной на пять процентных пунктов.

В отношении процентов, начисляемых по денежным средствам, находящимся на специальном счете, такое превышение не наблюдается. Следовательно, обозначенные проценты не нужно включать в налоговую базу по НДФЛ собственников помещений в МКД – физических лиц. Как следствие, УК (ТСЖ) не надо выступать в роли налоговых агентов.

Что касается собственников помещений в МКД – юридических лиц, вопросы с налогообложением полученных доходов они решают самостоятельно в зависимости от применяемой системы налогообложения. УК (ТСЖ) следует только помнить, что на основании ч. 7 ст. 177 ЖК РФ владелец специального счета (это же касается банка, в котором открыт счет) обязан по требованию любого собственника помещения в доме предоставить информацию:

• о сумме зачисленных на специальный счет платежей собственников всех помещений в МКД;

• об остатке средств на специальном счете;

• обо всех операциях по данному специальному счету. К таким операциям относится среди прочего начисление процентов за пользование денежными средствами (п. 6 ч. 1 ст. 177 ЖК РФ).

Кстати, ЦБ РФ в Письме от 12.09.2014 № 41-2-2-5/1657 разъяснил, что банк вправе самостоятельно определить порядок предоставления информации по специальному счету собственникам помещений в МКД в целях надлежащего исполнения указанной обязанности (в том числе в части передачи соответствующей информации надлежащему лицу с учетом требований Жилищного кодекса и соблюдением банковской тайны).

* * *

Проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, не являются доходами владельца такого счета (например, УК или ТСЖ), поскольку права на данные средства принадлежат собственникам помещений в МКД. Что касается собственников помещений, для них проценты – это доход (экономическая выгода). Однако в налоговую базу по НДФЛ собственника помещения в МКД – физического лица указанный доход не включается (срабатывают специальные нормы гл. 23 НК РФ, применяемые по аналогии). А вот собственнику помещения – юридическому лицу стоит задуматься о необходимости включения в налогооблагаемый доход рассмотренных процентов.

Спецсчет на капремонт в ТСЖ

Один из удобнейших способов накопить на проведение ремонтных работ – открыть специальный счет в банке. На него будут поступать деньги – взносы от жильцов. Со временем накопится нужная сумма.

Следует отметить, что такие счета допустимо использовать только по их прямому назначению.

Это означает, что деньги со счета можно потратить исключительно на проведение капитального ремонта.

Что это такое?

Спецсчет на капремонт ТСЖ – это специальный банковский счет. Он открывается только для накоплений с целью проведения капитального ремонта дома. Пополняется за счет взносов членов товарищества собственников жилья.

Открытие счета требует специальных условий, если они не соблюдены, то банк откажет.

Открытие специального счета – это очень удобный способ накопить деньги.

Кроме того, данная мера является безопасной по отношению к жильцам ввиду того, что деньги на что-либо другое потратить невозможно.

Однако, часто возникают споры о том, на кого будет оформлен счет, лучше это делать на имя председателя ТСЖ или другое уполномоченное лицо.

По такому счету могут проводиться следующие виды операций:

1. Перевод денег за оказываемые услуги по ремонтным работам.
2. Перевод финансов на погашение кредитов, взятых с целью организации капитального ремонта.
3. Перевод средств на иной спецсчет, но только в соответствии с решением собственников жилья.
4. Другие операции, связанные со списанием и зачислением денег по ремонтным работам.

Проверка деятельности ТСЖ осуществляется Жилищной инспекцией. Можно ли производить оплату коммунальных услуг в ТСЖ наличными? Узнайте тут.

Как открыть?

Порядок действий следующий:

1. Чтобы открыть спецсчет нужно провести общее собрание собственников жилья.
2. В результате должно быть принято решение об открытии и документально подтверждено.
3. Если собственники согласны, то можно выбрать человека, на чье имя будет открыт счет.
4. Далее нужно обратиться в банк с заявлением и согласием жильцов. Также могут потребоваться и иные документы.
5. Банк может открыть специальный счет только для осуществления целей по проведению капитального ремонта дома.

Следует учитывать, что могут потребоваться и сметы по проведению ремонтных работ, а также предположительные по стоимости затрат.

По результатам кворума составляется протокол, в него должны быть внесены следующие данные:

• размер взноса на ремонт;
• перечень требуемых ремонтных работ;
• сроки проведения ремонта общего имущества;
• владелец;
• финансовая организация, где планируется открытие специального счета.

Особенности

Открытие специального счета для проведения капитального ремонта весьма выгодно. Его особенностью является то, что банк полностью контролирует все проводимые операции с таким счетом.

Это означает, что банк потребует подтверждающие владение и право распоряжения счетом на перечисление финансовых средств.

Есть весомый недостаток, особенностью которого является оплата за выдачу дубликата выписки. Она взимается в соответствии с тарификацией банка.

Следует отметить, что все документы должны быть подписаны нотариусом или уполномоченным сотрудником финансовой организации, где открыт счет.

Плюсы и минусы открытия спецсчета

Сегодня вариант, предполагающий формирование фонда на счете регионального оператора для проведения ремонта капитального характера, называют «котловым», что отражает его сущность. Утверждается региональная программа и деньги подлежат распределению с учетом нужд всех домов конкретного региона. При открытии спецсчета средства собираются жильцами одного дома и расходуются только на проведение ремонта только этого здания.

При организации спецсчета жильцы дома получают более широкий список возможностей в части планирования ремонтных работ, приемки и оценки их качества, выполнения контролирующих мероприятий в части расходования денежных средств.

В число преимуществ выбора такого способа входит:

1. Самостоятельное определение итогового перечня работ;
2. Вариативность выбора подрядных организаций;
3. Отсутствие посредников и влияния третьих лиц;
4. Возможность получения консультации от регионального оператора в части формирования фонда и вопросов проведения капремонта.

При принятии владельцами квартир решения об открытии спецсчета следует учитывать, что обязанности по планированию ремонтных работ и контролю за денежными средствами больше не будут относиться к компетенции регионального оператора. Часто для решения подобных вопросов у жильцов оказывается недостаточно знаний и опыта, что ведет к снижению эффективности управления фондом. Региональный оператор тесно взаимодействуют с органами местной власти, что также часто способствует решению сложных вопросов в части проведения работ, связанных со сложным ремонтом.

Проведение капремонта всегда связано с большими расходами, поэтому может возникнуть ситуация, когда накопленных средств на спецсчете может не хватить на проведение необходимого перечня работ. Использование услуг банка по обслуживанию специального счета, ведения расчетов в части начисления взносов и пеней, печать и доставка квитанций также требуют определенных затрат. Если средства перестают поступать, то может быть принято решение о его закрытии и переводу остатка оператору, работающему в данном регионе.

Шаг 5.

Уведомить после открытия специального счета в банке (см. шаг 4) о сделанном выборе: Мосжилинспекцию и регионального оператора.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда на специальном счете в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы по адресу: 129090, г. Москва, Проспект Мира, дом 9, строение 1.

Если владельцем специального счета выбрано ТСЖ, жилищный кооператив или управляющая компания, то указанная организация в течение пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязана представить в Мосжилинспекцию по адресу: 129090, г. Москва, проспект Мира, д.19, стр.1, уведомление о выбранном собственниками помещений способе формирования фонда капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников помещений и справки банка об открытии специального счета.

Шаг 6.

Направить собственникам помещений в доме уведомление о решениях, принятых очным, очно-заочным или заочным голосованием не позднее десяти дней со дня их принятия.

В повестку уведомления следует включить следующие вопросы (ст. 44, п.3.1 ст. 175, ст. 176 Жилищного кодекса РФ):

О прекращении формирования Фона капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда на специальном счете, в том числе:

1) о размере ежемесячного взноса на капремонт (он может быть больше или равен минимальному размеру взноса);

2) о перечне услуг и(или) работ по капремонту (он может быть больше чем в программе/при увеличении размера взноса);

3) о сроках проведения капитального ремонта (могут быть установлены более ранее, чем в региональной программе/при увеличении размера взноса/при достаточности средств на специальном счете);

4) о выборе владельца специального счета;

5) о выборе банка, в котором будет открыт специальный счет (или оставить выбор банка на усмотрение регионального оператора);

6) решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условии оплаты этих услуг;

7) о выборе лиц(/а), которые(/ое), уполномочены(/о) действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.

Шаг 7.

Перечисление региональным оператором денежных средств на специальный счет

После вступления в силу вступления решения общего собрания собственников помещения о формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и включения Мосжилинспекцией многоквартирного дома в реестр специальных счетов, Фонд капитального ремонта капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы осуществит перечисление денежных средств собственников помещений в многоквартирном доме на специальный счет в течении 5 рабочих дней с момента окончания 3-х месячного срока с даты направления решения общего собрания.

Одновременно с этим Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы направит в адрес владельца специального счета всю имеющуюся документацию о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома, в том числе, содержащую информацию о начислениях, оплатах и задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в отношении каждого собственника жилого и нежилого помещения (Постановление правительства Москвы от 22.12.2015 № 908-ПП).

Подготовила Нина ДОНСКИХ.

Фото из открытых источников.

Размер ежемесячных платежей

При установлении размера взносов учитываются следующие параметры:

• нужды многоквартирного дома;
• площадь жилья;
• количество зарегистрированных граждан.

В большинстве случаев сумму ежемесячных платежей определяет управляющая организация, которая имеет опыт решения подобных вопросов.

Большие суммы ежемесячных платежей на капремонт, как правило, не назначаются, ведь не все собственники помещений имеют возможность их вносить. Между тем, ремонт обходится в весьма существенные суммы. К примеру, замена лифтового оборудования стоит порядка 2 млн рублей, а укладка новой кровли обходится в 1,5 млн.

Есть ли льготы?

Определенные категории граждан могут получить льготы на оплату капремонта. К ним относятся инвалиды, герои Советского Союза, ветераны труда и прочие лица.

В 2020 году государственные субсидии предоставляются лишь тем гражданам, которые не имеют задолженности по оплате капремонта, найма жилья и услуг ЖКХ.

Полный перечень льгот, действующих в конкретном регионе, стоит уточнять у муниципалитетов или региональных властей. Часто подобная информация публикуется на официальных сайтах органов власти.
Проведение капремонта на средства со специального счета

Межремонтный период для такого вида ремонта составляет 10 лет. Однако собственники могут договориться о проведении отдельных видов ремонтных работ со средств спецсчета и не дожидаясь окончания данного периода.

Фонд капремонта на спецсчете может накапливаться до определенного лимита, который установлен в договоре с кредитной организацией.

Если же все-таки лимит превышен, а капремонт в ближайшее время проводить не планируется, то финансово-кредитная организация может предложить собственникам открыть дополнительный или дочерний спецсчет для формирования накоплений для капремонта.