Как получить социальное жильё в москве

Как получить жилье в соцнаем

— Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.

— Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.

— Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.

— Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.

— Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.

— Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.

— Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.

Условия выделения бесплатного жилья в 2021 году

Отвечая на вопрос, как получить муниципальное жилье, стоит рассмотреть ключевые условия выделения бесплатных домов и квартир.

Жилищный кодекс РФ рассматривает обеспечение малоимущих нуждающихся граждан в порядке очередности с учетом таких критериев:

1. Финансовое положение претендентов на жилье (за основу оценки берется доход семьи, после чего определяется, сможет ли она приобрести жилище в ближайшие 20 лет).
2. Не участие в программах приватизации (такие граждане уже обладают недвижимостью на условиях социального найма).

При выделении жилья обязательно учитывается порядок очередности. Однако, если документы на бесплатное жилье подают особо нуждающиеся граждане, перечень которых был приведен выше, то жилище предоставляется вне очереди.

Необходимые документы

Для того, чтобы встать в очередь на получение жилья от государства необходимо представить в муниципалитет подготовленный заблаговременно пакет документов. Необходимый пакет документов может отличаться в зависимости от региона проживания и от льготной категории граждан-претендентов.

По общему правилу он  состоит из:

• Заявления от всех юридически дееспособных членов семьи;
• Копии паспортов, свидетельств о рождении, СНИЛС, а также свидетельства о заключении брака, свидетельства об установлении отцовства (при наличии);
• Справка о признании семьи малоимущей;
• Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем;
• Справка о наличии или отсутствии у заявителей в собственности жилых помещений;
• Выписка из технического паспорта занимаемого жилого помещения;
• Справка о составе семьи;
• Документы, подтверждающие несоответствие занимаемого жилого помещения установленным требованиям.

Все копии документов должны пройти обязательное нотариальное заверение, если на приеме у специалиста не предоставляют их оригиналы.

Получение квартиры от государства в РФ может потребовать представления и иных дополнительных документов для предоставления права на получение жилой площади

При этом, передавая их на рассмотрение комиссии важно попросить расписку от принимающего лица

Представленные заявителем документы детально изучаются на протяжении 30 дней, после чего заявитель получает положительное решение или отказ (в письменном виде) в присвоении статуса нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Заявитель может оспорить отрицательный ответ жилищного отдела муниципалитета в судебном порядке.

Какой размер жилой площади может предоставить государство

Российское жилищное законодательство четко не устанавливает, какое именно жилое помещение может быть выделено нуждающимся гражданам в рамках соглашения о социальном найме.

Право установления нормы площади предоставляемого жилого помещения остается за региональными властями. Норма площади устанавливается в зависимости от уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. В среднем по РФ установлена на уровне 15-18 кв.м. на человека, на семью из двух человек- 32 кв.м.

Размер предоставляемого жилого помещения может быть увеличен при наличии льготной категории (инвалиды, военные льготных категорий и др.).

Помимо выполнения норм по числу квадратных метров жилплощади, выдвигаются и иные требования к предоставляемым государством домам и квартирам:

1. Жилая площадь должна отвечать критериям благоустроенного жилища (обеспечена коммуникациями и социальной инфраструктурой).
2. Строение должно иметь место в черте населенного пункта.
3. В доме должны быть предусмотрены условия для граждан, имеющих инвалидность (пандусы и др.).

Когда могут отказать в предоставлении жилья

Гражданин подал документы на получение бесплатного жилья от государства, однако в выделении квартиры ему могут отказать, если он умышленно ухудшил условия своего проживания:

• Обменял благоустроенный дом на ветхое или аварийное жилье с доплатой;
• Продал или оформил дарственную на вполне пригодное для проживания жилище;
• Намеренно ухудшил состояние места проживания (разрешение или порча произошли по его вине);
• Вселил и прописал в доме третьих лиц (кроме супругов, детей, родителей).

Все указанные выше действия должны иметь место в течение последних пяти лет (проверяется только пятилетняя жилищная история).

Кроме того, в постановке на учет могут отказать по следующим основаниям:

• непредоставление полного пакета документов, необходимого для постановки на учет;
• предоставление документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
• не истек пятилетний срок с момента намеренного ухудшения жилищных условий.

Вы здесь

Ставки платы за пользование жилым помещением, принадлежащим на праве собственности городу Москве, для нанимателей жилых помещений но договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования (за исключением нанимателей но заключенному в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2016 г. № 588- ПП «О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда города Москвы но отдельным видам договоров» договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, ранее предоставленного в качестве служебного жилого помещения либо по договору найма жилого помещения в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы) (ставки платы за коммерческий наем жилого помещения)

Ответ на вопрос:

Ставка платы за пользование жилым помещением, принадлежащим на праве собственности городу Москве, для нанимателей жилых помещений по договору найма жилого помещения в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы, а также но заключенному в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 21 сентября 2016 г. № 588-ПП «О порядке выкупа и найма жилых помещений, предоставленных из жилищного фонда города Москвы по отдельным видам договоров» договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования, ранее предоставленного по договору найма жилого помещения в бездотационных домах жилищного фонда города Москвы (ставка платы за наем жилого помещения в бездотационных домах)

Но получается, что квартиросъемщик ничего мне не должен? А чтобы «связать руки» квартиросъемщику и обязать его все-таки платить вам арендную плату, можно подписать дополнительный документ (изменение к соглашению), добавив туда фразу: «При этом гражданин Н. обязуется ежемесячно, не позднее такого-то числа каждого месяца, выплачивать мне сумму и т. д.».

). Поэтому составление акта приема – передачи квартиры будет не лишним и при заключении договора безвозмездного пользования. В этом документе стоит описать и состояния самой квартиры, и все имущество, находящееся в ней. За оговоренные недостатки имущества ссудодатель ответственности не несет (п. 3. ст. 693 ГК РФ ).

Справедливая плата за найм муниципального жилья: формула расчета

Зато по закону договор социального найма предполагает внесение в него изменений, так что самый логичный путь – это добавить к нему строчку о том, что вы вправе сдавать занимаемое жилое помещение в поднаем.

1. Обращение в уполномоченный орган и предоставление необходимого пакета документов.
2. Ожидание решения госоргана и получение согласия или отказа.
3. Постановка на учет как лица, нуждающегося в жилплощади.
4. Ожидание предоставления жилья.
5. Получение письменного решения госоргана о предоставлении жилья.
6. Подача необходимых документов.
7. Заключение договора.
8. Вселение в полученное жилье и постановка на регистрационный учет.

По данным источника «Коммерсанта» в мэрии, с момента объявления о том, что капремонт войдет в платежку за ЖКУ (де-факто с начала года), в Москве было отозвано из мэрии 10 тысяч заявлений граждан о приватизации жилья. Граждане деприватизируют квартиры из-за возрастающей финансовой нагрузки: ввода платежей за капремонт и перехода к новому порядку уплаты налога на недвижимость, рассчитанного из его кадастровой цены, что приведет к существенному росту налоговых платежей.

Оплата коммунальных услуг и аренды за социальное муниципальное жилье (квартиру)

Одновременно в Налоговый кодекс были внесены определенные поправки. Они устанавливают, что сумма налога будет повышаться на 20% в год в течение 5 лет. Такой период нужен для более плавного перевода на современную систему. Поскольку кадастровая стоимость выше инвентаризационной в 10 раз, резкое повышение могло бы серьезно ударить по карманам россиян.

Жилье в данном случае находится в собственности государства, которое заключает с гражданином договор социального найма. После заселения жилец ежемесячно перечисляет плату за использование помещения и оплачивает коммунальные услуги.

Результативность программных мероприятий

С момента создания программы была подтверждена её целесообразность, в том числе:

• Много социально незащищенных категорий граждан смогли обзавестись собственной жилой площадью:
• Проще стало построить частный дом;
• Ипотечное кредитование стало гораздо более доступно.

Учитывая предлагаемые условия, программа «Жилище» стала чуть ли не единственной возможностью для многих семей стать владельцами собственного жилья при помощи поддержки государства. Изменения, внесенные в проект, повлекли:

1. Более широкое привлечение кредитования на вторичном рынке недвижимости. Ставка по займу может быть ниже 10%;
2. Увеличения количества жилья доступной стоимости. В обоих столицах квартиру можно будет приобрести в пределах 10 миллионов рублей, в остальных же городах можно рассчитывать на сумму в 4 млн. руб.;
3. Внедрение ипотечного продукта для малоэтажного строительства на сумму до 3 млн. руб., где ставка по займу не может превышать 10%.

Где хранятся ордера на муниципальную квартиру в москве в ценральном округе

В том случае, если ордер на квартиру утерян, то вы никоем образом не теряете право на проживание в этой квартире. В данный момент копии ордеров не выдают на территории Российской Федерации. Но не стоит волноваться, отсутствие ордера никак не повлияет на ваши права на жилплощадь.

В том случае, если вы просто хотите себя успокоить и иметь на руках хоть какой-то документ на квартиру, то вам просто нужно перезаключить договор социального найма.

Для того, чтобы перезаключить договор социального найма на вашу квартиру, потребуется обратиться с заявлением в Администрацию вашего района. Заявление пишется в свободной форме, в которой вы указываете причину, в данном случае утерю ордера. Там же вам пояснят, какие от вас потребуется документы. Конкретно от вас потребуют:

• Полную выписку из домовой книги
• Ксерокопии паспортов всех, кто проживает в данной квартире
• Любые документы, подтверждающие ваше право на проживание, например счета по оплате коммунальных услуг

После этого в течении 30 дней вы получите новый договор социального найма.

В данном случае необходимо идти по тому же пути, который описан в первом варианте. Если все в порядке и вы получили договор социального найма, то на основании него вы можете приватизировать свою квартиру.

Если же вам отказывают в перезаключении договора социального найма для приватизации квартиры, то это незаконно. Решается этот вопрос очень просто — вам необходимо обратиться с иском в суд. По решению суда будет оформлен новый договор социального найма и вы будете иметь возможность приватизировать квартиру.

Естественно, приватизировать квартиру можно только в том случае, если данная жилплощадь не имеет ограничений на приватизацию.

Как приватизировать квартиру по ордеру и где его взять, если он утерян?

• договор найма;
• выписка из домовой книги (расширенная);
• документы на жильё (техплан, кадастровый паспорт);
• выписка из ЕГРП;
• справка о неучастии в приватизации.

Процесс передачи квартиры в собственность можно провести путём обращения в МФЦ, тогда некоторые необходимые документы сотрудники организации могут оформить самостоятельно.

Сроки рассмотрения и цена вопроса На рассмотрение пакета документов администрации даётся 30 рабочих дней. По истечении этого времени в течение двух месяцев с нанимателями помещения заключается договор приватизации.

Ордер как документ, дающий право на вселение в квартиру С ним нужно обратиться к властям и оформить договор найма квартиры.

Ордер на неприватизированную квартиру являлся основным документом, выдаваемым исполнительным комитетом в качестве разрешения заселяться и проживать в помещении. Это был некий аналог современному свидетельству прав собственности на недвижимый объект или даже скорее аналог договора социального найма. Могут отказать Отказ в выдаче договора и (или) акта передачи допускается в случаях:

• неполной явки всех граждан либо отсутствия согласия в простой письменной форме (доверенности) при невозможности самостоятельной явки кого-либо из приглашенных;
• изменения условий, послуживших основанием для заключения договора (например, выбытие на другое место жительство заявителя, его смерть).

Подписанные договоры, не полученные по каким-либо причинам заявителем, хранятся в окружном Управлении Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в течение пяти лет.

Где хранится ордер на квартиру? – Ордер хранится у представителя домоуправления при социальном найме или у коменданта общежития при проживании на служебной жилплощади.

Сколько ордеров на квартиру может быть? – Число ордеров, выдаваемых на одну жилплощадь, зависит от количества проживающих семей, не может превышать число комнат в квартире. Один человек может иметь только один ордер на жилое помещение.

Ордер является документом, свидетельствующим о наличии права проживания в служебном или муниципальном жилье и определяющим срок проживания и количество занимаемых квадратных метров. При утере правоустанавливающих документов, их можно восстановить по ордеру.

Ордер не является значимой бумагой для жильцов и собственников. Тем не менее, его наличие значительно облегчает те или иные сделки с имуществом. Например, ускоряет приватизацию жилья. Фактически ордер на квартиру в РФ заменили различной документацией — договор соц.найма, выписки из ЕГРН/ЕГРН, соглашения о безвозмездном пользовании и так далее.

Но если хочется, при желании можно восстановить утраченную бумагу. Как прописаться? Утерян ордер на квартиру? Что делать? Главное не паниковать. Заключить договор социального найма или соглашение о приватизации можно без этой бумаги.

Порядок получения жилья

Что делать, если вы получили разрешение на получение социального жилья? Куда идти и где можно получить документ о найме жилищной площади?

Самое первое, что требуется сделать – это узнать, к какой собственности относится квартира. Тут может быть два варианта — или муниципальная, или государственная. Об этом можно узнать, внимательно прочитав договор, там должно быть указано, к какому органу власти относится квартира. Если в договоре вы увидите надпись «решение органов федеральной власти», то недвижимость предоставляется из государственного резерва. В обратном случае она будет муниципальная. В обоих вариантах вам потребуется собрать идентичный пакет документов и ждать около месяца рассмотрения вашего заявления.

Полный перечень документов, которые могут потребоваться при оформлении социального найма жилья:

1. Заявление — написать его можно в любой форме.
2. Паспорт.
3. Бумаги и их копии, подтверждающие вашу личность. Они необходимы для всех людей, которые будут находиться в той квартире.
4. Лицам, которые будут вписаны в договор, при себе нужно иметь свидетельство о браке или разводе.
5. Документы, которые могут свидетельствовать о праве заселения в социальную квартиру.

Договор о социальном найме квартиры содержит в себе следующие пункты:

Информацию о нанимателе и арендодателя.
Полный список людей, которые будут там находиться.
Объект договора.
Права и обязанности всех сторон

Обратите на этот пункт особое внимание, он обязательно должен быть прописан в документах.
Условия, при которых договор будет расторгнут.
Подписи всех сторон.. Есть ситуации, в которых в существующий договор вносятся поправки, корректировки и дополнительные пункты

Также, в случае изменения состава проживающих (например, дети переехали, родился другой ребенок), договор придется переписывать. Об этом действии потребуется уведомить коммунальные и социальные службы. Нанимателю могут предоставлять некоторые субсидии, их величина будет полностью зависит от статуса съемщика социальной квартиры

Есть ситуации, в которых в существующий договор вносятся поправки, корректировки и дополнительные пункты. Также, в случае изменения состава проживающих (например, дети переехали, родился другой ребенок), договор придется переписывать. Об этом действии потребуется уведомить коммунальные и социальные службы. Нанимателю могут предоставлять некоторые субсидии, их величина будет полностью зависит от статуса съемщика социальной квартиры.

Основные права и обязанности арендодателя:

1. Он обязан сдавать жилье, на которое не имеют права другие физические и юридические лица.
2. Должен принимать участие в ремонте дома на ровне с другими жильцами.
3. Должен следить за качеством предоставляемых коммунальных услуг.
4. Должен за свой счет проводить капитальный ремонт всей жилой территории.

Обязанности съемщика (согласно статье 67 жилищного кодекса):

1. Использовать предоставляемое жилье только по назначению.
2. Поддерживать порядок и чистоту.
3. Вовремя оплачивать коммунальные услуги.
4. Проведение ремонта и его поддержание.

Наниматели имеют право поселять в своей квартире посторонних людей или же сдавать ее в аренду или даже обменять ее на другое жилое помещение.

Выселение нанимателя возможно, если в течение шести месяцев со дня заселения он не будет оплачивать коммунальные услуги или же бесхозяйственно относится к предоставляемой недвижимости.

Сохранить

Где и как получить справку о составе семьи по месту жительства

Проведение сделок по кадастровой стоимости квартиры

Как получить выписку из домовой книги

Оформление технического паспорта на дом, образец заявления в БТИ

w8w

НУЖНА БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА?

Переселение из аварийного жилья

К аварийному жилью сейчас относится почти 2/3 домов, построенных ещё до перестройки. Некоторые дома вообще дореволюционные! Если такое жильё ремонтировать уже нет смысла, его нужно расселять.

Расселяются “аварийники” тоже по норме площади, но тут в учёт идёт статус собственника:

• если квартира не была приватизирована, семье предоставят жильё по норме метража; 
• владельцам же квартир должны выделять равноценное жильё.

Социальные жильцы, готовящиеся к расселению из аварийного дома, идут на хитрость: они пытаются прописать в квартиру как можно больше родственников, тем самым увеличивая положенную норму.

Но некоторые муниципалитеты запрещают регистрацию в дом, который официально признан аварийным. Поэтому, если у вас именно такой случай, займитесь пропиской до принятия акта об аварийности.

Читать также:что такое право пользования и владения жилым помещением

Какие документы необходимо предоставить

Обычно, желающие должны предоставить следующий минимальный набор документов:

• Собственноручно написанное заявление.
• Паспорт заявителя и его идентификационный номер (СНИЛС).
• Документы, касающиеся семьи заявителя. Если у него есть дети, необходимо подать свидетельство о рождении либо усыновлении ребёнка по решению суда. Если он состоит в браке, понадобится свидетельство о вступлении в брак (если же заявитель разведён, нужно предоставить свидетельство о его расторжении).
• Справка, подтверждающая, что у заявителя и членов его семьи нет иной недвижимости (наличие другой недвижимости, принадлежащей заявителю и его родственникам, также будет учитываться).
• Документ, свидетельствующий о том, что обращающийся принадлежит к категории граждан с правом получения соцжилья.
• Справки о составе семьи (все члены семьи, проживающие вместе с заявителем, будут внесены в договор найма соцжилья; все, кто вписаны в договор, в дальнейшем не получат проблем с регистрацией в жиплощади, и в целом их правовое положение будет устойчивее).

Учитывайте, что правила подачи документов меняются в зависимости от того, в каком населённом пункте вы проживаете. В городах федерального значения требования более сложные, потому как здесь нуждающихся намного больше, нежели в регионах. К примеру, претендент на соцжильё в Москве должен проживать в городе как минимум последние десять лет, что подтверждается документально. В остальных населённых пунктах получатель должен проживать не меньше пяти лет, что облегчает получение места в очереди на социальную жилплощадь.

На рассмотрение заявки и поданных документов законом даётся месяц. В итоге, должно быть вынесено официальное решение (в письменной форме) о становлении заявителя в очередь или отказе в предоставлении места, причём оно должно быть мотивировано (т.е. указаны причины).

Помощь в получении

Деятельность по предоставлению гражданам социального жилья строго контролируется администрацией. Таким образом, помощь в получении социального найма можно ждать только от нее.

Так, для получения информации о том, кто в текущем году получит жилье от администрации на льготных условиях, необходимо ознакомиться с ежегодным планом. Он каждый год выставляется на сайте администрации Москвы или Санкт-Петербурга.

Если же при процедуре замечены какие-либо нарушения, то по данному поводу можно обратиться в правоохранительные органы.

Тем самым граждане, которые нуждаются в лучших жилищных условиях, могут рассчитывать на помощь государства. Однако в связи с тем, что претендентов на такую помощь очень много, гражданам придется выждать немалую очередь.

Ипотека для бюджетников

Право на оформление льготной ипотеки имеют труженики организаций, находящихся на обеспечении государственного бюджета и нуждающиеся в получении собственных квадратных метров. В особом приоритете находятся представителя таких профессий, как:

• педагоги и ученые;
• врачи;
• работники органов, стоящих по защите правопорядка и суверенитета.

Так как цель бюджетной ипотеки — позволить гражданам создать нормальные условия для проживания, то на кредит могут рассчитывать те, кто:

1. не владеет собственной жилой недвижимостью;
2. проживает в домах, официально имеющих статус аварийных;
3. вынужден обитать в помещениях, которые не соответствуют нормативам по метражу, санитарии, техническому устройству.

Кроме того, право на субсидирование могут получить, если:

1. Претенденты имеют профильное образование, работают 3 и более лет:
2. в органах государственной власти федерального, регионального, муниципального значения;
3. в государственных структурах: армии, полиции, таможни, спасательных подразделениях;
4. государственных учреждениях образования и медицины.
5. Возраст претендентов:
6. на момент получения льготы — менее 35 лет;
7. на момент погашения не более 55/60 лет в зависимости от половой принадлежности.

Особые категории граждан

Государство считает своим долгом поддерживать финансово представителей бюджетной сферы, которых можно отнести к особой категории. Для них разрабатываются и внедряются льготные ипотечные программы, жилье предоставляется на безвозмездной основе, создаются комфортные условия для погашения долга.

Эти профессии занимают особое место в обществе и имеют стратегическое значение.

Военные и сотрудники МВД

Для решения жилищных проблем среди сотрудников силовых органов был принят и эффективно работает закон о накопительно-ипотечной системе. Он позволяет служащим приобрести собственное жилье с помощью ипотеки, которую полностью финансирует государство. Система функционирует так:

• на счет участника программы ежемесячно перечисляется взнос;
• ежегодно накопления подлежат индексации;
• использовать средства можно не только через три года участия в программе, но и по истечении 10 -20 лет.

Каждый участник программы получает именное свидетельство участника накопительно-ипотечной системы, которое можно использовать с единственной целью — купить жилье.

Учителя

Государство мотивирует молодых специалистов из числа педагогов оставаться в профессии тем, что позволяет участвовать в ипотечных программах на льготных условиях:

• «Дом для учителя»;
• «Ипотека для молодых учителей»;
• «Социальная ипотека».

Финансовая помощь со стороны государственного Агентства Ипотечного Жилищного кредитования может выражаться следующим образом:

• предоставляется субсидия для погашения уже оформленного долга по ипотеке в размере до 40%;
• дается право на получение материальной помощи со стороны государства на оплату первоначального взноса необходимого при оформлении кредита;
• получение ссуды в кредитной организации происходит на упрощенных условиях;
• предлагается приобрести жилье по сниженной цене из госфонда.

Но обязательным является не менее чем трехгодовой стаж и работа по специальности на момент подачи заявления, достаточный уровень заработной платы.

Ученые

Продвигая научные разработки российских ученых, государство изыскивает возможности для создания им нормальных жилищных условий: предоставляет единовременную субсидию молодым ученым, которую подтверждает сертификат.

Жилищный сертификат служит основанием для приобретения жилья или начального капитала при оформлении большего ипотечного кредита в банке-участнике программы субсидирования.

Другие категории

Граждане России, занимающие другие должности в бюджетной сфере, тоже вправе рассчитывать на льготную ипотеку, если они нуждаются в жилье. В частности:

1. молодые или многодетные семьи;
2. имеющие длительный стаж работы в государственных структурах — более 25 лет;
3. обладающие редкой профессией, в которой данный регион заинтересован.

Комментарий к статье 100 ЖК РФ:

Статья 100 Кодекса определяет понятие и существенные условия договора найма специализированного жилого помещения.

1. В ч. 1 комментируемой статьи установлено определение договора найма специализированного жилого помещения, которое является универсальным для всех видов такого договора, предусмотренных разделом IV Кодекса.

2. Юридическим основанием для заключения любого договора найма специализированного жилого помещения является административный акт — решение о предоставлении гражданину соответствующего жилого помещения, принятое собственником такого помещения с учетом положений ч. 1 ст. 100 Кодекса.

При предоставлении некоторых специализированных жилых помещений применяются специальные правила о норме предоставления жилой площади. Для случаев предоставления специализированных жилых помещений в общежитиях и домах маневренного фонда установлена специальная норма предоставления — не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (см. ст. ст. 105, 106 Кодекса). Для служебных жилых помещений сохранен особый норматив предоставления — такие помещения всегда предоставляются в виде отдельной квартиры (см. ст. 104 Кодекса). Порядок и условия предоставления остальных видов специализированных жилых помещений определяются специальным законодательством (см. ст. ст. 107 — 109 Кодекса).

3. Содержание договоров найма специализированных жилых помещений определяется с учетом положений ч. 3 ст. 100 Кодекса. В таких договорах обязательно определяются предмет договора, права и обязанности сторон. Предмет такого договора найма — конкретное специализированное помещение. Следовательно, в договоре должны быть указаны его индивидуальные признаки, такие как: адрес, конкретное назначение, площадь и т.д. В качестве примерных образцов указанных договоров можно использовать типовые договоры найма специализированных жилых помещений, которые должны быть утверждены Правительством РФ (см. ч. 8 комментируемой статьи).

Обратим внимание, что Кодекс не содержит положений об изменении договора найма специализированного жилого помещения. Однако это не означает, что такой договор не может быть изменен

В ст. ст. 450 — 453 ГК РФ установлены общие правила об изменении любых гражданско-правовых договоров, которые могут быть применены и к любому договору найма специализированного жилого помещения.

4. Для всех видов договора найма специализированного жилого помещения установлено ограничение прав нанимателей: наниматель не вправе произвести обмен предоставленного ему специализированного жилого помещения (в т.ч. на другое специализированное жилое помещение), сдать его в поднаем. Естественно, что такие жилые помещения не могут быть также переданы нанимателем другому лицу по договорам аренды, доверительного управления и т.п., поскольку соответствующие правомочия могут принадлежать только собственнику.

5. Согласно ч. 5 комментируемой статьи наниматель и члены его семьи при пользовании специализированными жилыми помещениями (за исключением служебных помещений) должны руководствоваться ст. 65, ч. ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 Кодекса.

Наниматели и члены их семей при пользовании служебными помещениями должны руководствоваться ч. ч. 2 — 4 ст. 31, ст. 65 и ч. ч. 3 и 4 ст. 67 Кодекса.

6. Как и в договоре социального найма, в договорах найма любых специализированных жилых помещений должны быть указаны члены семьи соответствующих нанимателей. В комментируемой норме не установлено, какие лица относятся к членам семьи нанимателя жилого помещения в специализированном жилищном фонде. Представляется, что в таком случае необходимо по аналогии закона (ст. 7 Кодекса) применять правило ч. 1 ст. 69, согласно которому к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

7. Все виды договора найма жилых помещений в специализированном жилищном фонде могут быть заключены только в письменной форме. Такие договоры заключаются в простой письменной форме, нотариальная форма в указанных случаях не требуется (см. также ст. 161 ГК РФ). В случае несоблюдения простой письменной формы сделки применяются последствия, предусмотренные ст. 162 ГК РФ (ч. 1 ст. 63 Кодекса).

8. Указанные в ч. 8 комментируемой статьи типовые договоры должны быть утверждены Правительством РФ.

Кто может заключить договор соцнайма

Право на жилье по соцнайму имеют лица, которые были признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях. Первое понятие использовалось до 2005 года, второе в ходу сейчас.

Малоимущим может быть признан один человек или вся его семья с доходом меньше регионального прожиточного минимума. Общий доход семьи делится на количество ее членов. При этом все взрослые и трудоспособные родственники должны работать.

На статус нуждающегося в улучшении жилищных условий могут рассчитывать:

— человек или семья, у которых нет собственного жилья в собственности или соцнайме;

— человек или семья, у которых такое жилье есть, но его площадь меньше установленных нормативов. В каждом регионе свои нормативы, обычно это 10–12 кв. м жилой площади (без учета ванной, туалета и прихожей) на человека;

— люди, которые живут в непригодных для проживания домах. Такой статус могут получить аварийные постройки, здания, которые скоро будут снесены, и дома, расположенные в зоне риска затопления или оползней;

— люди, проживающие в квартире по соцнайму вместе с человеком с тяжелым хроническим заболеванием: туберкулезом, гангреной и т. д. Полный список заболеваний можно посмотреть в приказе Минздрава.

Жилье по соцнайму предоставляется в порядке очереди. На внеочередное получение могут претендовать люди из последних двух категорий и жители коммуналок — если их соседи освобождают площадь, она делится между остальными жильцами.

Согласно Жилищному кодексу, членами семьи нанимателя квартиры по соцнайму по умолчанию считаются его родители, несовершеннолетние дети и иждивенцы, проживающие с ним. Другие родственники тоже могут быть признаны членами семьи, если будет доказано, что они живут вместе с нанимателем и ведут общее хозяйство.

К примеру, отец и мать двух несовершеннолетних детей разведены. Один ребенок живет с отцом, а второй — с матерью. Вместе с отцом проживает еще и его троюродная тетя.

Допустим, ребенок, отец и тетя живут в Брянской области. Чтобы быть признанными малоимущей семьей, им нужно зарабатывать меньше 32,61 тыс. руб. — прожиточный минимум в регионе составляет 12,085 тыс. руб. для трудоспособного взрослого, 9,319 тыс. руб. для пенсионеров и 11,206 тыс. руб. для детей.

Отец ребенка и его тетя на двоих получают 30 тыс. руб. и могут быть признаны малоимущими. Тогда государство признает единой малоимущей семьей их троих — ребенка, отца и тетю. Они будут иметь право на квартиру по соцнайму. Но ни у бывшей жены, ни у второго ребенка, который не живет с отцом, никаких прав на нее не будет.