Как правильно оформить приватизацию земли под частным домом: инструкция

Как приватизировать земельный участок?

Сам процессприватизации земельного участкарегламентируется 3 основными правовыми актами: Земельным кодексом, федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ и федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ. Эти законы составляют основной костяк приватизации и довольно детально регламентируют все процедуры.

Приватизация — это процесс переоформления земельного участка из государственной (муниципальной) собственности в частную.

Действующее законодательство предусматривает, что если под зданием или сооружением, принадлежащим гражданину на праве собственности, имеется земельный участок (исключение составляют самовольные постройки), то гражданин должен либо взять этот участок в аренду, либо приватизировать его. При этом у гражданина также появляется исключительное право на приобретение данного участка в собственность.

Несмотря на, казалось бы, идентичные понятия «оформление права собственности на земельный участок» и «приватизация земельного участка», все же стоит пояснить, что значение термина «оформление права собственности» гораздо шире. Связано это с тем, что право собственности на земельный участок может быть оформлено и посредством договора купли-продажи, и посредством приватизации.

Земельный участок может быть приватизирован:

• в единоличную собственность заявителя;
• в общую долевую собственность;
• в совместную собственность.

Документы на приватизацию подаются в уполномоченный орган местного самоуправления поселения или городского округа (как правило, специалисту по земле или в земельный комитет). Тот, в свою очередь, в установленные соответствующим административным регламентом сроки должен их проверить и принять решение о приватизации или мотивированный отказ в таковом.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Процесс приватизация земли может занимать до 6–8 месяцев в зависимости от того, каким образом оформлена передача земли, проводилось ли ее межевание и поставлена ли она на кадастровый учет. Такой большой срок связан с тем, что требуется дополнительное время на оформление соответствующих документов.

Сама по себе приватизация недвижимого имущества юридическими или физическими лицами осуществляется платно, но каждый гражданин имеет право 1 раз в жизни осуществить бесплатную приватизацию земельного участка, который находится у него на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения. При этом с гражданина не могут дополнительно взиматься денежные средства помимо государственных пошлин, предусмотренных законодательством.

Подводим итог: бесплатная приватизация земельного участка возможна только физическими лицами в отношении участков, которые были поставлены на учет до 2001 года.

Как приватизировать дом без документов?

Не редко встречается такая ситуация, что на дом (а то и на участок тоже) нет вообще никаких документов. Одно дело, если они просто утеряны: их нужно будет восстановить, то тоже займет время и будет делаться не бесплатно. И совсем другое дело, если документов нет вообще. Такое может произойти в том случае, если изначально участок был никому не нужен, человек выбрал его себе самовольно, сам же на нем возвел дом, не спрашивая разрешения контролирующих органов и спокойно в нем живет. В таком случае прежде чем приступать к процедуре приватизации нужно легализовать будущее имущество:

1. Внести участок на кадастровую карту и оформить его аренду. Как вариант можно попробовать сразу выкупить.
2. По суду потребовать признать дом не самозастроем. Это самая «скользкая» часть, так как вместо признания дома, могут потребовать его снести за свой счет. Встречается подобное редко, однако такую возможность все же стоит учитывать.
3. Только после этого можно будет собрать все необходимые документы и подавать заявление на приватизацию.

Порядок действий

У большинства садоводов уже не осталось сомнений, что участок, в который вложено столько труда и средств, необходимо оформить по закону, как и возведенный на нем дом. Следовательно, пора приступать к приватизации дачи — с чего начать эту процедуру, сколько времени и средств потребуется, разберем по порядку.

Куда обращаться

Перечень инстанций, которые придется посетить, различен для тех, у кого земля уже находится в собственности, и для тех, кто начинает действия по оформлению дачного участка и строений на нем с нуля.

Государственным органом, уполномоченным на регистрацию всех объектов недвижимости, является Росреестр. Это значит, что в конечном счете пакет документов, необходимых для приватизации земли и дома в дачном кооперативе, должен быть представлен именно в это ведомство. Однако в процессе комплектования этого пакета придется обратиться еще в несколько инстанций.

Сбор документов

Садоводам придется оформить право собственности на те шесть соток, которые они уже давно считают своими. На самом деле земля принадлежит муниципальному образованию. Чтобы получить право распоряжаться наделом по собственному усмотрению, надо получить разрешение от соответствующего подразделения местной администрации. Как правило, это департамент муниципального имущества (ДМИ).

В ДМИ необходимо представить следующие документы:

• заявление о предоставлении земли в собственность;
• схема расположения участка относительно соседних участков;
• справка, решение, выписка из протокола собрания либо иной документ, выданный председателем дачного объединения и подтверждающий, что земельный надел принадлежит именно данному гражданину.

С заявлением все понятно: оно пишется непосредственно в подразделении администрации по предоставленному там же образцу. Что касается двух других документов, их следует получить самостоятельно.

Что нужно от кооператива

Основанием для участия в приватизации по упрощенной схеме служит членство в дачном товариществе, оформленное до 31 октября 2001 года. Подтверждает этот факт запись в протоколе общего собрания, на котором новый дачник был принят в кооператив. Выписку из этого протокола необходимо запросить в правлении. Секретарь подготовит справку, в которой указаны персональные данные садовода, номер участка, дата вступления в общество. Юридическую силу выписка приобретет после подписания председателем кооператива и заверения печатью.

Границы

Чтобы впоследствии не возникло споров с соседями относительно предоставляемой в собственность территории, необходимо провести межевание. Это значит, что границы шести соток надо нанести на план, отметить точки привязки к местности и согласовать с хозяевами соседних участков.

Выполнять эту работу имеет право кадастровый инженер, являющийся членом одной из специализированных саморегулируемых организаций (СРО).

Для это специалист:

1. Выезжает на место проведения работ, изучает реальные границы участка и наличие геодезических знаков.
2. Оформляет технический проект межевания, состоящий из двух частей: текстовой и графической. В проекте отражаются цели и содержание работ, основания для их проведения, сведения об участке и геодезических знаках.

С готовым проектом должны быть ознакомлены владельцы смежных участков. Своей подписью на этом документе они подтверждают, что согласны с установленными границами и не возражают против приватизации надела в таком виде.

Заявление

С результатами межевания и выпиской из протокола дачник обращается в ДМИ, где пишет заявление с просьбой предоставить землю в собственность на безвозмездной основе. Форму этого документа орган местного самоуправления разрабатывает самостоятельно, но его примерное содержание одинаково во всех региональных подразделениях. На рассмотрение пакета документов и принятие решения администрации дается 14 дней.

Если никаких препятствий для приватизации земли нет, издается решение администрации, разрешающее передачу дачного участка в собственность.

Приватизация дома

Все описанные действия были направлены на оформление земли. Чтобы зарегистрировать право собственности на дачный дом, необходим еще один документ — технический паспорт на здание. Услугу по его составлению предоставляет БТИ (бюро технической инвентаризации).

Инженер БТИ проведет замеры дома и других капитальных строений — гаража, бани и подобных им. В техническом паспорте указывается расположение всех построек на участке, материалы, из которых они возведены, и точные размеры. Этот документ подтверждает безопасность зданий и сооружений и возможность их дальнейшей эксплуатации.

Как приватизировать землю под частным домом?

Популярностью пользуется упрощенная процедура. Но она доступна только для схемы так называемой «дачной амнистии». Во всех остальных случаях придется приватизировать землю под домом в административном порядке и гораздо дольше.

С чего начать: порядок действий

Разберем пошаговый алгоритм, который поможет перевести земельный участок под домом в частную собственность:

• Определиться с пакетом документов.
• Написать заявление, приложить к нему документацию на землю и дом.
• Подготовить кадастровые сведения.
• Обратиться в районный муниципалитет.
• Заключить договор с собственником земли (администрацией).
• Зарегистрировать право собственности в Росреестре.

Процедура доведена до автоматизма, но в процессе могут возникнуть определенные сложности. Например, при проведении кадастровых работ с землей. Обязательно проконсультируйтесь у юристов нашего портала.

Процедура

Поэтапная приватизация земли проходит по следующей схеме:

1. Подача заявления в муниципальный орган власти

Первым делом нужно подготовить кадастровые документы и заполнить заявление. Обращение подаётся в местную администрацию, которая владеет землей по праву собственности.

1. Заказ кадастрового паспорта на землю

Для определения точных размеров надела нужно провести землеустроительные (геодезические) работы. Выполнить замеры самостоятельно не получится. Поэтому к работе привлекаются геодезисты с допуском в составе СРО — саморегулируемых организаций. Обычно это частные лицензированные фирмы, имеющие специальное оборудование для межевания. По итогам работ заказчик получит межевое дело и сможет заказать выписку из ЕГРН с кадастровыми данными.

1. Заключение договора с администрацией

Одобрение запроса оформляется в виде договора о приватизации земли под частным домом. Соглашение подписывается всеми участниками процедуры – если это несколько владельцев дома, то лично каждым из них. Или через представителя по доверенности — как удобно. Договор устанавливает размеры участка, доли граждан, характерные особенности и назначение земли, точное местоположение и др.

1. Регистрация права собственности

Последним этапом является обращение в Единый государственный реестр недвижимости, или попросту, ЕГРН. От соискателя вновь потребуется заполнить заявление и передать регистраторам пакет из документов. Если вопросов не возникнет, то спустя некоторое время заявитель получит выписку из Росреестра. Бумажную или электронную — на выбор. Можно заказать одну на всех, в таком случае размер госпошлины будет меньше.

Документы для приватизации земельного участка под домом

Одновременно с заявлением нужно подать документы. Жизненные ситуации могут быть разными, следовательно, и документы будут различаться. Мы приведем основной перечень, который понадобится при первичном обращении в органы власти.

Список документов для приватизации земли под домом в 2020 году

• письменное заявление – содержит сведения о соискателе, ИНН, адрес частного дома и другую информацию;
• оригинал + копия паспорта заявителя и иных участников;
• правоустанавливающий документ на земельный участок – например, договор бессрочного пользования наделом или договор на предоставление участка под ИЖС;
• кадастровый план земельного участка (обязательно) – кроме того, может понадобиться технический план частного домовладения;
• выписка из ЕГРН;
• справка из БТИ об оценочной стоимости участка;
• сведения о налогах на землю – выдаётся в районной налоговой службе.

Дополнительно может понадобиться доверенность на приватизацию, если от имени собственника дома выступает его представитель. Если в деле участвуют дети, то нужно предоставить официальное разрешение от органа опеки и попечительства. Окончательный пакет документов может изменяться – о нем лучше всего узнать у юриста.

Правила и порядок регистрации ЗУ в собственность

Как приватизировать земельный участок? Правила и порядок приватизации земельного участка указаны в законодательных актах и нормативах. Главные позиции лица, притязающего на безвозмездное оформление ЗУ, требуют оснований:

• правовое обеспечение ЗУ;
• внесение сведений о правообладателе в Росреестр;
• добросовестное владение наделом;
• уплата земельного налога;
• не использованное право на приватизацию ЗУ.

Порядок проведения процедуры ориентирован на регламент заседания административной комиссии. Поданное заявление может рассматриваться в течение одного-полутора месяцев. После принятия решения, выдаётся выписка из протокола с мотивированным разрешением приватизации или с отказом, опирающимся на юридические основания.

Полученное в виде выписки согласие административной комиссии, оформляется актом. С этим документом следует обращаться в МФЦ и перерегистрировать ЗУ на правах собственника, с получением свидетельства о собственности.

Выданный отказ можно оспорить в районном суде, если таковой нарушает имущественные права владельца ЗУ. Если отказ правомерен, допускается заявить о выкупе надела по кадастровой стоимости, что так же снизит реальную стоимость ЗУ в пределах 30%.

Если у вас участок в СНТ (садоводческое товарищество) — читайте нашу статью.

Процедура приватизации вступает в силу после завершения регистрационной процедуры и получения свидетельства о собственности на участок.

Больше информации по приватизации ищите на главной странице рубрики.

Ключевые положения

Перед тем, как рассматривать непосредственно порядок приватизации земельного участка, опишем, что именно подлежит приватизации, кто может воспользоваться этой возможностью, и по какой причине муниципалитет может выдать отказ.

Что можно приватизировать?

Для начала отметим, что подобная возможность появилась ещё в далёком 2001 году, когда в силу вступил Земельный кодекс РФ. Именно этот документ регулирует приватизационные вопросы касательно земель, расположенных на территории России. Официально бесплатную передачу проводили до 2015 года, однако льготу продлили ещё на 5 лет.

Граждане могут беспрепятственно приватизировать:

• землю, использованную под частный дом;
• участок, переданный им под ведение ЛПХ или под ИЖС;
• землю по праву бессрочного использования;
• садовый или дачный участок;
• землю под гаражом в гаражном кооперативе.

Процедура для описанных выше категорий земель абсолютна бесплатна, но только при условии, что ранее гражданин уже пользовался этой территорией на основании договора аренды или по специальному разрешению администрации.

Кто может приватизировать?

Законодательство позволяет выполнять бесплатную приватизацию категориям лиц, описанным ниже:

• тем, кто ранее заключил договор о бесплатном использовании земли сроком на 6 лет или более (приватизировать участок можно после 5 лет фактического использования по договору);
• семьи, отнесённые к разряду многодетных (трое или больше детей);
• граждане, входящие в категорию малоимущих;
• собственники территорий под постройку гаража;
• владельцы расположенной на приватизируемом земельном участке недвижимости, которая была получена по наследству, по дарственной или по договору купли-продажи;
• граждане, являющиеся членами сельскохозяйственных товариществ;
• пользователи земельного участка, находящегося в аренде по договору, который оформили до 25 октября 2001 года;
• граждане, получившие землю в бессрочное пользование и построившие на ней объект недвижимости (если права уже оформлены);
• инвалиды 1 и 2 групп, ветераны ВОВ и иных боевых действий.

Воспользоваться процедурой бесплатно можно 1 раз в жизни – в иных ситуациях территорию придётся покупать у муниципалитета по кадастровой стоимости, определяемой по категории земли и налоговой ставке.

Когда будет выдан отказ?

Прежде всего, в бесплатной приватизации откажут, если гражданин уже использовал ранее такую возможность. В дополнение государство выделило несколько категорий земель, приватизировать которые невозможно.

Запретными участками являются следующие:

• территории, официально изъятые из оборота (определены под государственные нужды);
• природоохранные земли – национальные парки, заповедники и т.п.;
• земли, относящиеся к лесному или водному фонду России;
• участки земель, предназначенных для свободного общественного использования – парки, пляжи, дороги и т.д.;
• территории, которые закрыты для приватизации статьёй 29 № 178-ФЗ от 21.12.2001;
• площади, попавшие под воздействие токсинов.

Если по ЗК РФ земля не может быть приватизирована, то муниципалитет выдаст на запрос гражданина письменный отказ, в котором укажет причину. Приватизировать описанные выше территории нельзя ни бесплатно, ни платно.

Особенности приватизации земли

Под гаражом

Земельный участок, находящийся под гаражом может быть приватизирован, но для этого в первую очередь необходимо оформить в собственность само строение. Если право владения гаражом уже оформлено, то собственник имеет преимущественное право приватизации земельного участка, находящегося под ним.

Однако в зависимости от вида постройки процедура оформления будет иметь различия:

1. Гараж является отдельно стоящим строением – упрощенная процедура приватизацииа.
2. Гараж является частью гаражно-строительного кооператива (ГСК). В этом случае оформление права собственности на землю возможно при следующих условиях:

• паи выплачены всеми участниками ГСК;
• все гаражи оформлены в собственность;
• все члены ГСК согласны на приватизацию участка;
• выбран участник ГСК для представления интересов всех собственников строений и на его имя оформлена нотариальная доверенность.

Земля под гаражами кооператива оформляется в долевую собственность всех его участников.

Если передать земельный участок в собственность граждан невозможно, то с членами кооператива или его председателем может быть заключен договор аренды земли.

Многоквартирного дома

Статья 36 ЖК РФ предполагает возможность оформить земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также придомовую территорию в коллективную собственность жителей дома. Однако целесообразность такого решения порой сомнительна.

Несмотря на то, что собственники земли смогут самостоятельно принимать решение благоустройстве территории и иных разрешенных законом способах ее использования, им также придется нести ряд обязанностей:

• оплачивать налог на земельный участок;
• самостоятельно и за свой счет обслуживать его;
• не допускать использование не по назначению.

Так, затраты собственников на содержание участка могут оказаться более существенными, чем предполагаемая выгода.

Садовый

В отношении садовых участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) Федеральным законом № 93 «О дачной амнистии» предусмотрена возможность их приватизации по упрощенной схеме (нет необходимости получать разрешение муниципального органа власти).

Срок «дачной амнистии» продлен до 1 марта 2021 года и возможно будет продлен еще. Однако не стоит откладывать процедуру оформления, так как в случае пропуска установленного законом срока получить участок можно будет только путем его выкупа.

Сельскохозяйственный

Условия и порядок передачи в собственность земель сельскохозяйственного назначения регулируются Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ. Статьей 10 закона установлено, что приватизация таких земель возможна путем проведения торгов (конкурс, аукцион).

Претендовать на бесплатную приватизацию земельного участка могут граждане, которые используют его на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования. Также оформить надел в собственность могут граждане, которые владеют постройками, находящимися на земельном участке.

Под частным домом

Оформить право владения на землю, находящуюся под домом, можно лишь при наличии документов, подтверждающих право собственности на сам дом.

Кроме того, собственник дома должен подходить хотя бы под одно из следующих требований:

• иметь документ, подтверждающий право пользование земельным участком;
• участок под его домом подходит под программу «дачной амнистии»;
• гражданин относится к категории льготников, имеющих право на приватизацию.

Если собственников дома несколько, то они также вправе участвовать в бесплатной приватизации земельного участка.

Как приватизировать землю и перечень требуемых документов

Процедура осуществления приватизации земли по общему порядку проводится на основании земельного законодательства. Однако некоторые категории земель (дачные участки) могут быть оформлены в собственность на основании других нормативных актов.

Как только выбран вид земельного участка и определена его принадлежность, необходимо обратиться в орган, регистрирующий недвижимые объекты – Россреестр. Вся процедура проводится в несколько этапов:

• В первую очередь необходимо обратиться с заявлением в муниципалитет (территориальный земельный комитет) о вопросе приватизации (в нем должна быть указана следующая информация – будущее назначение использования ЗУ, его квадратура, расположение и т.п.). См. образец заявления ниже.
• После подачи заявления необходимо обратиться в соответствующий орган для проведения кадастровых работ (межевание, установления границ, закрепление за участком идентификационного номера, оформление кадастрового паспорта и т.д.).
• Далее, после получения одобрения процедуры приватизации от муниципального органа (постановление главы Администрации), заявитель может собрать все дополнительные документы и обратиться в Россреестр для регистрации права на ЗУ.

Скачайте

  Заявление на приватизацию земельного участка. Образец (24,0 KiB, 539 hits)

Документы

Для оформления прав собственности на землю нужно собрать целый ряд требуемых Россреестром документов:

• заполненный формуляр заявления о получении в собственность приватизируемого участка;
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• в случае подачи документов представителем, необходима нотариально заверенная доверенность;
• выписка из ЕГРН (предоставляется вместе с кадастровым паспортом);
• если заявителями является многодетная семья, нужно представить подтверждающие документы;
• в случае приобретения земельного надела иной категорией граждан (льготной), прописанной в земельном кодексе, необходимо также подтвердить принадлежность к этой категории (инвалиды, дети-сироты, малоимущие и т.п.).

Количество документов может разниться в зависимости от назначения земель, оснований для обращения в госорган, категории земли и мн.др. Для более подробной информации о необходимых документах стоит предварительно обратиться в регистрационный орган. Документы можно подать и в любое отделение МФЦ, а также непосредственно через офсайт Госуслуг.

По истечении определенного промежутка времени (в среднем от 10 до 20 календарных дней) можно получить готовые документы о зарегистрированном праве на ЗУ.

Дополнительно вы можете посмотреть короткое видео, в котором рассказывается про приватизацию ЗУ.

https://youtube.com/watch?v=lpQV2reUtGo%3F

2021 zakon-dostupno.ru

○ Образцы доверенности на разных лиц

Зачастую, граждане, по различным причинам не могут выделить достаточно времени для сбора всех необходимых документов, которые необходимы для оформления земельного участка в собственность.

Поэтому, им приходится пользоваться услугами доверенного лица, в качестве которого могут выступить близкие и дальние родственники, друзья, знакомые и совсем посторонние лица. На таких лиц выдается доверенность.

Ее содержание не зависит от конкретного лица, которому она выдана. В самом документе просто будет указаны данные того или иного представителя. Образец доверенности представлен ниже:

Как приватизировать земельный участок под домом?

Если заранее учесть все необходимые требования и условия для приватизации земли под частным домом, то процедура не отнимет большого количества времени и усилий.

Пошаговая инструкция для тех, кто решил стать полноправным владельцем земельного надела:

Шаг 1. Подготавливаем все необходимые документы, среди которых должны быть заявление на проведение приватизации, паспорта участников, правоустанавливающий договор с муниципалитетом и кадастровый паспорт.

Шаг 2. Подаем заявление в органы местной администрацией, которая по договору передачи надела в бессрочное пользование является его действующим собственником.

Шаг 3. Определяем точные границы земельного участка, права на который должны быть переоформлены. Для этого потребуется вызов профессионального геодезиста, после чего будет составлен план межевания.

Шаг 4. Получаем согласие на проведение процедуры от местной администрации и заключаем двусторонний договор на приватизацию надела.

Шаг 5. Регистрируем проведенную сделку в Росреестре. Для этого потребуется оплатить госпошлину в размере 250 рублей и подать соответствующее заявление.

Вероятно, вас может заинтересовать следующая тема: как приватизировать участок в СНТ?

Перед тем, как приватизировать землю, уточните подробную информацию о том, до какого года продлили программу дачной амнистии, поскольку в случае пропуска сроков, получить право собственности на упрощенной основе заявителю уже не удастся.

Готовим заявление и следим за сроками

Для того чтобы получить разрешение на переоформление муниципальной собственности, необходимо направить соответствующее заявление в местную администрацию.

Окончательное решение зависит не только от наличия необходимых документов, но и от правильности заполнения такого заявления:

1. Должна присутствовать информация об органе, который будет его рассматривать.
2. Данные о физическом лице, которое выступает заявителем.
3. Сведения о земельном участке (точный размер, местонахождение).
4. Само прошение о передаче права собственности на надел, который находится в долгосрочном пользовании.
5. Подпись и дата.

В соответствии с жилищным законодательством гражданин должен получить готовое свидетельство о собственности не позднее двух месяцев со дня подачи заявления в администрацию. Если эти сроки нарушены по вине муниципального органа, его можно привлечь к ответственности посредством обращения в вышестоящие инстанции.

Надо ли регистрировать после этого?

Если местная администрация согласилась на проведение приватизации земли под частным домом и заключила с будущим владельцем соответствующий двусторонний договор, его необходимо обязательно зарегистрировать.

Чтобы зафиксировать приобретенное право собственности на надел, заявителю потребуется обратиться в Росреестр и поставить в известность о проведенной сделке.

Если вы сомневаетесь, надо ли платить госпошлину за регистрацию обретенных прав, отвечаем: это необходимо, поскольку в противном случае Росреестр вправе отказать в выдаче свидетельства и внесение данных о вашем приватизированном объекте в базу данных.