Межевание земельного участка с соседями

Решение разногласий, возникших при утверждении границ

Если работы проведены некорректно, рекомендуем обратиться с заявлением об устранении ошибок в кадастровую палату. Информация о том, что возражения сняты, заносится в согласовательный акт. Когда вопрос об определении границ мирно решить не получилось, остается обращаться с исковым заявлением в суд. Предупредим, что при подаче иска возникают сложности с оплатой пошлины. Когда требования носят неимущественный характер, размер платежа составит триста рублей. Но судья может отказаться принять иск, указав на то, что заявлены требования об имуществе. По имущественным спорам размер платежа напрямую зависит от цены имущества. По этой причине рекомендуем уточнить сумму пошлины в суде.

3 важных нюанса, которые включаются в иск:

• указать границы, существующие на местности больше пятнадцати лет;
• указать ответчиком владельца соседнего участка, третьим лицом будет орган регистрационного учета, а также инженер, производивший замеры;
• четко сформулировать требования. Суть требований зависит от обстоятельств дела. Вы можете заявить требования о признании границ технической ошибкой. Второй вариант – это заявить прошение об определении места, где проходит граница с соседской землей.

Исковое заявление судья оставит без движения, если не приложена квитанция об оплате государственной пошлины или отсутствуют копии иска по числу участвующих лиц. Для подтверждения требований рекомендуем приложить копию межевого дела, а также документы, подтверждающие права на участок. Иски принимают суды по месту, где находится земельный надел.

Совет. Если вы потратились на юриста, просите в иске компенсировать расходы на представителя. Затраты компенсирует проигравшая сторона.

Этапы подготовки Акта согласования границ ЗУ

Процесс согласования Акта обследования границ земельного участка описан в ранее упомянутых нормативных документах. Для правильной подготовки Акта следует обязательно соблюсти порядок его подготовки

Этап 1. Определение заинтересованных лиц

В первую очередь устанавливается перечень заинтересованных лиц. Заинтересованными лицами могут быть лишь те собственники земельных участков, границы которых одновременно являются границами земельного участка, в отношении которого выполняется Акт согласования. Собственники соседних (смежных) земельных участков не в праве выказывать возражения в отношении границ земельного участка, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего лицу, в отношении которого выполняется Акт, земельного участка.

Если непонятно, кто является правообладателем земельного участка, следует получить Выписку об объекте недвижимости.

Этап 2. Установление порядка проведения согласования

Кадастровый инженер, по своему выбору проводит согласование границ либо в индивидеальном порядке, либо проведением общего собрания. В случае, если невозможно подписать с каждым заинтересованным лицом Акт в индивидуальном порядке, проведение общего собрания будет вынужденной необходимостью.

Этап 3. Уведомление заинтересованных лиц о проведении собрания

Заинтересованные лица извещаются о проведенеии общего собрания для согласования границ земельного участка.

В уведомительном документе указываются следующие сведения: 

Указать перечень сведений, которые указываются в уведомлении!!!!!!!

Оповестить о проведении общего собрания необходимо за 1 месяц до его проведения одним из способов:

• передать уведомление о проведении лично в руки и под расписку о получении
• отправить почтовым отправлением с уведомлением о вручении
• отправить на адрес электронной почты (с уведомлением о получении адресатом электронного письма)
• опубликовать извещение в местной газете*

Сведения об извещениях указываеются в Акте согласования границ земельного участка, а также прикладываются оригиналы доказательств извещений (уведомления, расписки, страница газеты и т.д.)

* Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случаях:

• в ЕГРП отсутствуют сведения об электронном или почтовом адресе заинтересованного лица
• получено уведомление о невозможности вручения уведомления
• смежный земельный участок расположен в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и относится к имуществу общего пользования
• земельный участок входит в состав земель сельскохозяйственного назначения и находится в собственности более пяти лиц
• земельный участок является общим имуществом собственников многоквартирного дома
• смежные земельные участки являются лесными участками

Этап 4. Проведение общего собрания

Проведение общего собрания заинтересованных лиц осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены земельные участки заинтересованных лиц или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными лицами.

Кадастровый инженер, инициировавший общее собрание, производит проверку полномочий заинтересованных лиц или их представителей. Заинтересованным лицам представляется уже выполненный кадастровыми инженерами межевой план. Утверждение межевого плана (равно как и согласие с границами, указанными в межевом плане) фиксируется заинтересованными лицами в Акте согласования границ земельного участка путем его подписания в соответствующих графах.

В случае, если кто-то из заинтересованных лиц не согласен с границами, указанными в межевом плане, в соответствующие графы Акта согласования границ земельного участка вносятся сведения о таком возражении. В дальнейшем возражения могут быть сняты либо в индивидуальном, либо в судеьном порядке. Сведения о снятых возражениях также заносятся в Акт согласования. Подача межевого плана в регистрирующий орган возможна лишь при наличии Акта согласования со всеми снятыми замечаниями по имеющимся разногласиям.

В случае неявки одного или нескольких заинтересованных лиц на общее собрание, или невыражения такими лицами своих возражений в письменной форме, Акт согласования границ считается совершенным. В этом случае к Акту согласоания прикладываются документы, подтверждающие уведомление заинтересованного лица. 

Кто может инициировать согласование границ земельного участка?

Потребность в определении точных границ участка может возникнуть у лиц, владеющих землей или получивших право на нее.

В геодезическую организацию могут обратиться следующие категории лиц:

• владельцы участка, обладающие правом на него в соответствии с документацией;
• наследники земли, получившие право на ее использование по закону или завещанию;
• хозяева помещений в многоквартирных домах, желающие получить придомовую территорию в совместную собственность.

От типа собственника земли зависят особенности проведения процедуры.

Если уточнить границы хотят владельцы участка или лица, получившие его в наследство, им предстоит взаимодействовать с хозяевами смежных территорий. Граждане, выполняющие аналогичную манипуляцию в отношении земли, находящейся под многоквартирным домом и рядом с ним, должны будут выполнять согласование с муниципальными властями.

Пошаговая инструкция согласования границ ЗУ

О планировании межевых работ требуется оповестить собственников смежных участков. Оповещение должно произойти не позднее, чем за один месяц до наступления даты, запланированной для общего собрания собственников смежных ЗУ.

Правила и нормы извещения

Согласно регламенту допускаются формы извещения о согласовании границ земельного участка:

• лично под роспись;
• по электронной почте;
• заказным письмом;
• публикацией в СМИ.

В первом и во втором случаях оповещаются лица, которые гарантированно подойдут и удостоверят акт, а также поставят подпись в извещении о проведении согласования границ земельного участка или ответят по электронной почте, что послужит доказательством добросовестного уведомления.

Заказным письмом удобно известить граждан, чье местонахождение известно, но которые настроены недоброжелательно к планируемой процедуре. Если они будут уведомлены троекратно и проигнорируют извещения, не явившись, то к акту вместо подписи подшиваются документы о почтовом отправлении, полученные у оператора почтового отделения, и удостоверенные его подписью и печатью.

Лица, чье местонахождение неизвестно, уведомляются через СМИ – подачей объявления о собрании собственников, с указанием адресов участков.

Через месяц после последнего почтового отправления или публикации объявления, допускается проводить собрание.

Куда обратиться?

После того, как соседи уведомлены о планируемой процедуре, нужно подать заявку в геодезическую компанию по месту расположения ЗУ. Заявка подается кадастровому инженеру, уполномоченному на проведение соответствующих услуг.

В течение месяца, установленного в качестве регламента оповещения соседей, кадастровый инженер выполняет работы:

• по подготовке предварительного плана ЗУ;
• топографические замеры на участке;
• подготавливает окончательный план границ ЗУ;
• составляет акты о координатах поворотных точек;
• устанавливает временные межевые знаки.

В назначенный для собрания день кадастровый инженер лично подходит на собрание и наглядно показывает собравшимся гражданам линию прохождения границ между участками.

Если граница земельного участка установлена не по правилам или с ошибкой, тогда следует обратится в геодезическую компанию повторно.

Предоставление документации

При оформлении заявки требуется предъявить:

1. Правоустанавливающий документ.
2. Свидетельство о собственности на ЗУ.

На собрание собственники смежных наделов подходят с паспортом и свидетельством о собственности, из которых кадастровый инженер выписывает реквизиты и вносит в акт согласования.

Допускается присутствие представителей, осуществляющих доверительное управление на основании нотариально удостоверенной доверенности.

Стоимость услуги

По преимуществу геодезические компании не взимают отдельной платы за согласование, а используют стандартный ценовой диапазон, который выражается в установленной фиксированной сумме 5-7 тысяч рублей. Стоимость межевания зависит от:

• населенного пункта;
• статуса компании;
• категории земель;
• конфигурации и площади участка.

Обозначенная стоимость распространяется на земли прямоугольной формы, размером 6-8 соток, предоставленные под дачи или земли населенных пунктов.

При сложной конфигурации, расчет производится по числу поворотных точек. В этом случае ценовой диапазон услуги может определяться суммировано, то есть – при сложении отдельных видов работ.

Элитные земли или участки в пригородах Москвы и Санкт-Петербурга обслуживаются по отдельным расчетам. Как правило, минимальная стоимость работ в этих регионах составляет 25-30 тысяч рублей.

Сроки

С учетом норм, предусматривающих извещение соседей за месяц до подписания акта, порядок согласования местоположения границ земельных участков не выполняется менее 30 дней, а по преимуществу достигают полутора месяцев. Если компания обеспечена большим числом клиентов, исполнение услуги может задержаться с учетом очередности.

Разъяснение от Минэкономразвития о согласовании границ ЗУ смотрите в следующем видео:

Составление акта

Процедура согласования проходит несколько этапов:

Заключение договора с заказчиком о проведении кадастровых работ.

Прежде, чем договор будет заключен, заказчик подает вместе с заявлением следующие сведения:

1. копию документа, удостоверяющего личность;
2. выписку из ЕГРН, как подтверждение права собственности (или сертификат права собственности, если участок приобретен до 2016 года);
3. правоустанавливающие документы на участок (договор купли-продажи, дарения, свидетельство о получении наследства и т.д.);
4. технический паспорт на строения, если они имеются на территории участка;
5. кадастровый план, в котором имеются сведения о граничащих участках.

Информирование соседей.

О форме, по которой происходит извещение, говорилось ранее.

Проведение собрания и составление акта.

Прежде, чем приступить к составлению акта, кадастровый инженер проверяет документы у заинтересованных лиц, явившихся на собрание, или их представителей. Только после этого он указывает границы и, если отсутствуют возражения, приступает к оформлению документа.

Акт согласования границ составляется на обороте графической части межевого плана.

Подписи соседей или подача возражений.

В том случае, если лица, участвующие в согласовании, имеют возражения, не согласны с разделением, они должны обосновать свою позицию и оспорить ее либо при повторном проведении межевания, либо в судебном порядке.

Установление межевых знаков

Межевые знаки представляют собой указатели, обозначающие границы территории. Они могут быть из металла или дерева, в зависимости от цели их установления.

Типы межевых знаков установлены Приказом Минэкономразвития № 582 и представляет собой:

• тип I – металлическая труба (приблизительно 105 см в высоту), предназначенная для долговременного обозначения границ;
• тип II – деревянный столб (высотой до 115 см), предназначенный для временного обозначения границ;
• тип III – небольшая металлическая марка с табличкой для обозначения, предназначена для кратковременного установления, как правило, у основания сооружений.

В первом и во втором случае необходимо закопать знаки на глубину не менее 80 см.

Лицевая сторона знака должна быть обращена к следующему знаку при движении по часовой стрелке, а надпись должна содержать следующие сведения:

1. год закладки;
2. номер знака (в соответствии с номером землеустроительного дела);
3. иная информация, если она установлена планом.

Также обратите внимание на то, что краска, которой наносятся сведения, должна быть устойчива к воздействию окружающей среды

Обязательные требования при заполнении

Акт согласования должен содержать следующие сведения:

1. Кадастровый номер участка или его земельное обозначение;
2. Площадь;

Сведения о согласовании заносятся в таблицу, которая содержит следующие сведения:

1. Обозначение части границы.
2. Горизонтальное положение.
3. Кадастровый номер смежного участка.
4. Сведения о лицах, участвующих в согласовании:

• фамилия и инициалы соседа или его представителя;
• реквизиты паспорта;
• сведения о доверенности (если вместо соседа участвует представитель);
• подпись и дата;
• способ, которым получено извещение (почта, электронная почта, личная передача, опубликованное объявление).

Сведения об имеющихся разногласиях заносятся в таблицу:

1. Обозначение части границы.
2. Кадастровый номер смежного участка.
3. Суть возражений (например, граница заходит на территорию участка соседа или проходит вразрез с планом межевания и т.д.).

Сведения о снятии возражений также содержат сведения о границах и кадастровом номере прилегающего участка, а также:

• фамилию и инициалы правообладателя участка, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, дату снятия возражений и подпись;
• способ снятия возражений (повторное межевание или обращение в суд).

При отсутствии возражений в столбцы последних двух таблиц ставятся прочерки. Акт подписывается и скрепляется печатью кадастрового инженера, проводящего согласование границ.

Куда сдается документ

После того, как акт будет подписан всеми лицами, он помещается в межевое дело и передается на хранение в Кадастровую службу (Росреестр).

Кто его подписывает

Акт подписывается всеми участвующими в согласовании лицами, а именно:

• приглашенными для участия в процедуре соседями или их представителями;
• кадастровым инженером, составившим данный акт.

Межевание земельного участка без согласия соседей

Есть исключения, когда документ может иметь силу без подписи соседей. Если владелец соседнего участка не пришел на процедуру согласования, не прислав доверенное лицо или документ, подтверждающий его согласие с планом или отказ, отсутствие расценивается как согласие.

Важно соблюдать правила извещения участников процесса. Только если есть возможность доказать, что оповещение действительно отправлялось, но было проигнорировано, межевой план будет иметь силу.
Также межевание может происходить, когда у всех соседних наделов уже есть установленные границы

Это значит, что процедура согласования была проведена ранее и границы устраивают соседей.

Инженер еще раз проверяет границы и, если не обнаружатся ошибки, согласие соседей не нужно. Но некоторые специалисты советуют все же получить официальное согласие соседей, чтобы защитить себя от возможных споров в будущем.

Есть случаи, при которых собственники и инженеры не имеют информации о владельце соседнего участка либо неизвестно его местонахождение. Можно попробовать найти человека через ЕГРН – единый реестр правообладателей. Для получения такой выписки необходимо предоставить паспорт и документ, подтверждающий право собственности на надел. Затем, получив данные о человеке, уведомление ему отправляют заказным письмом или делают публикацию в СМИ. Считается, что после этого сосед автоматически оповещен.

Важно четко следовать этим правилам, чтобы обезопасить себя в будущем. Бывают ситуации, когда собственник соседнего участка объявляется спустя время и желает оспорить границы, но сделать это ему будет достаточно трудно

Закон принимает сторону кадастрового инженера, который выполнил процедуру оповещения.

Недействительный акт межевания

Есть ситуации, когда подпись соседей необходима для того, чтобы документ имел юридическую силу. План межевания недействителен без согласия владельца соседнего участка в таких случаях:

1.    Человек пришел на собрание, но выражает несогласие с проводимыми границами. Сначала необходимо устранить причины несогласия.
2.    Сосед в официальном письме указал свои требования касательно межи. В такой ситуации нужно попробовать найти компромисс или обращаться в суд для защиты своих прав.
3.    Оповещение не было проведено. Касается ситуации, когда информация о месте проживания человека есть, но ему не отправили уведомление о проведении собрания.

Такое же правило действует и в случае, когда адрес неизвестен, но не было опубликовано объявление в местном СМИ. В перечисленных ситуациях документ будет недействительным, а сосед имеет право защищаться в суде.

Возможные трудности

Иногда человек отказывается подписывать акт из-за плохих отношений. В таком случае необходимо получить письменное подтверждение того, что он получил уведомление о собрании, но отказывается подписывать акт с предлагаемыми границами. Данный факт будет зафиксирован. 

Через месяц после этого необходимо повторно попросить собственника соседнего участка поставить подпись. Если его ответ будет таким же, процедуру считают завершенной и выполняют землемерие. Но такое правило работает, только когда сосед отказывается подписывать документ из-за собственной прихоти. В ином случае вопрос необходимо регулировать в суде.

Также возникает трудность, когда земля соседа не оформлена. Процедура межевания должна проводиться только в присутствии владельцев соседних участков. Если у человека есть право бессрочного пользования земельным наделом, закон позволяет ему подписывать акт.

После того, как акт подписан, на участке ставят деревянные или металлические колышки и краской пишут дату установки. Самостоятельно двигать или убирать эти знаки запрещено. За это последует наложение административного взыскания в виде штрафа.

Другие возможные проблемы

• Неправильное определение границ участков. При осуществлении межевания можно ущемить права соседей;
• появление технических ошибок при оформлении документов. При наличии таких проблем будет отказано в регистрации;
• отсутствие должного обучения и опыта у специалиста, проводящего работы. Такое случается, если собственник решит сэкономить на фирме, проводящей межевание;
• отсутствие договоренности между родственниками, которые осуществляют разделение единого участка. Такое межевание возможно только по решению суда.

При наличии достаточных коммуникативных навыков можно постараться решить любую проблему, возникающую с определением границ смежных участков. Если все же мирным путем спор урегулировать не получилось, то последней инстанцией станет суд. Решение, вступившее в законную силу, обязательно для исполнения. Это и станет лучшей гарантией защиты своих прав.

А если есть чем поделиться – оставляйте свои комментарии! Ваше мнение очень важно для нас!

В каких случаях необходимо

Есть несколько причин, по которым необходимо узнать точные границы участка. Иногда собственника или владельца земли не устраивает сведения о фактических границах. То есть тех, что были установлены «по меже». Они могут быть неточными, в отличие от юридических границ.

При помощи точных приборов кадастровый инженер может установить границы с точностью до сантиметра. Причиной для визита специалиста может стать отмена результатов прежнего межевания или объединение участков. Рассмотрим несколько случаев.

Отсутствие представления о настоящих границах

межеванияжелание собственника знать, где точно проходят границы его участка

В основном, это касается участков, расположенных на землях СНТ (садоводческих некоммерческих товариществ).

Большинство из них было выделено в пользование еще в советское время.

Замеры были неточными и, зачастую, владельцы сами толком не знали, где проходит граница участка.

Несмотря на то, что межевание — недешевая процедура, многие попытались уточнить границы, вызвав кадастрового инженера.

Еще один пример — установка забора по всему периметру участка. Поскольку забор ставится на несколько десятилетий, иногда на всю жизнь, желательно не сомневаться в том, где он будет проходить.

Совершение сделки

Смена собственника земли — также достаточная причина для того, чтобы определить координаты границ своего участка.

С правовой точки зрения неотмежеванный участок можно:

• продать;
• подарить;
• завещать.

В общем, распорядиться в полной мере своей собственностью (если вы вступили в право собственности). Ажиотаж, который подогревается в СМИ по поводу невозможности совершения сделок с землей, искусственный.

Например, если продажа оформляется при помощи нотариуса, который запрашивает кадастровые документы на землю. Или в кадастровых документах обнаружена ошибка — границы пересекаются.

На участки, где проведено межевание, пользуются большим спросом, чем те, у которых границы не установлены. Покупатель хочет точно знать площадь недвижимости, которую он покупает.

Отсутствие согласия с соседями

Споры с соседями по поводу границ земельных участков — одна из самых распространенных причин приступить к межеванию. Сама по себе процедура не поставит все точки над «i». В первую очередь, здесь должен присутствовать грамотный подход

Поэтому важно найти опытного кадастрового инженера

Взаимодействие с соседями по поводу границ может иметь 2 стадии: переговоры и судебное разбирательство. Лучше всего остановиться на первой и уладить конфликты мирно, путем взаимных уступок. Для согласования и подписания соответствующего акта потребуется позвать соседей.

Извещение посылается дважды. Если в назначенный день они не приходят и не информируют о причинах отсутствия, то границы считаются согласованными.

В спорных вопросах проблему границы между участками решает суд.

Зачастую при этом назначается независимая экспертиза.

Уточнение суммы земельного налога

Налоговой базой земельного налога считается кадастровая стоимость участка. Она зависит от многих факторов, в том числе и от площади. При начислении налога возможны ошибки.

Особенно часто это случается с участками, которые стоят на кадастровом учете «без определения границ». При их уточнении возможно изменение площади в сторону увеличения.

В этом случае необходимо заключить договор с одной из компаний, которые занимаются межеванием и пригласить кадастрового инженера. Он точно вычислит площадь участка, и, учитывая все факторы, кадастровую стоимость. Уточненные данные подаются не только в госкадастр, но и в налоговую службу.

Извещение заинтересованных сторон

Извещение производится в порядке, установленном ст. 39 ФЗ № 221.

Читать дальше: Как посчитать неустойку по алиментам калькулятор

По общему правилу, извещение должно быть передано за месяц до проведения собрания всем соседям, участки которых находится на границе с землей, которая будет подвергнута процедуре межевания.

Соседи извещаются в обязательном порядке, если они:

1. являются собственниками соседнего земельного участка;
2. обладают правом пожизненного наследуемого владения на него;
3. имеют на него право бессрочного пользования;

В данном случае, не берутся в расчет участки, предоставленные муниципальными или государственными учреждениями.

арендуют участок у государства или муниципалитета, а сам договор аренды заключен более, чем на 5 лет.

Обратите внимание! Указанные категории соседей могут участвовать в межевании самостоятельно или отправить вместо себя представителей, действующих по нотариально заверенной доверенности. Законом установлено несколько способов известить указанный круг лиц:

Законом установлено несколько способов известить указанный круг лиц:

• посредством личной передачи извещения;
• передача извещения почтой (в том числе электронной);
• опубликование извещения в СМИ по месту жительства (если неизвестно, где проживаю соседи).

Примерную форму извещения устанавливается Приказом Минэкономразвития № 735.

Личное или почтовое извещение содержит следующую информацию:

• наименование документа: «Извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границы земельного участка»;
• ФИО кадастрового инженера;
• номер регистрации в реестре по осуществлению данной деятельности;
• его СНИЛС;
• адрес, электронная почта и контактный телефон;
• ФИО адресата извещения и адрес;
• кадастровый номер земельного участка, межевание которого будет проводиться;
• место расположения;
• ФИО или наименование организации – заказчика кадастровых работ, его адрес, электронная почта и телефон;
• адрес проведения собрания и точное время;
• точный период, в который будут приниматься возражения по поводу установленных границ (1 месяц);
• дата и время проведения согласования границ на месте земельного участка (по требованию извещенных лиц);
• сведения о смежных участках (адрес, кадастровые номера).

Все присутствующие на собрании должны иметь документы, удостоверяющие личность и документы, подтверждающие право на участок. Если вместо соседа присутствует его представитель, он также должен иметь выше указанные документы и доверенность.

Извещение подписывается кадастровым инженером и скрепляется печатью.

Извещение для опубликования содержит только сведения о кадастровом инженере, участке, межевание которого производится, заказчике процедуры, месте проведения собрания и даты обжалования решения.

Вместе с тем, на практике имеются ситуации, когда согласование границ производится без соседей.

Сосед не явился в установленные в извещении время и место.

В тех случаях, когда извещение было отправлено лицу с точным указанием даты, места и времени, но он не явился и не предъявил никаких возражений против проведения процедуры, межевание производится в его отсутствии с отметкой в акте об этом. К проекту плана обязательно прилагается копия извещения, подтверждающая, что сведения в нем были указаны точно.

Информация о месте нахождения соседа отсутствует.

Для этого необходимо отправить в местную газету и разместить на сайте администрации муниципального образования извещение о том, когда будет проведено согласование границ участка. Если сосед никак себя не проявит, межевание будет произведено без его участия.

Все соседние участки уже имеют установленные границы.

В том случае, когда все прилегающие соседние участки прошли процедуру межевания, и к этому имеются все необходимые документы, участие соседей не потребуется.