Первая перепись населения

Какие искать документы по Всеобщей переписи населения 1897 года.

Переписные листы Всеобщей переписи населения 1897 года

Те самые анкеты, которые заполняли наши предки. Они
содержат бесценную информацию о составе семьи. Именно за ними охотятся все
генеалоги. К сожалению, большая часть таких документов утеряна безвозвратно. Но
многим людям повезло, их документы сохранились в архивах, потомки смогут их
разыскать.

Статистические сведения

Документы, которые с одной стороны представляют небольшой интерес с точки зрения родословной. Но в них можно обнаружить списки счетчиков, которые проводили опрос населения, списки переписных участков и их заведующих.

Центральный Статистический Комитет МВД по Акмолинской губернии, 1897 год. Статистические сведения переписи населения 1897 года

Вдруг ваш предок принимал участие в переписи в качестве волонтера? В этих же документах есть ведомости подсчета населения по предварительным данным, ведомости учета бланков, подписанные счетчиками и т.п.

Списки населения

Такие документы тоже полезны для генеалогического исследования. Списки составлялись на находящихся в отлучке, на переселенцев, на награжденных счетчиков и других активных участников переписи населения (вручали медали, вознаграждения), списки членов переписных комиссий разных уровней и прочих участников Первой Всероссийской переписи населения 1897 года. Встречаются пофамильные, подворные, посемейные списки жителей волости, составленные на основе переписных листов.

Документы переписных комиссий и организационные документы

Любое мероприятие не обходится без бумажного сопровождения, а документы Всеобщей переписи населения 1897 года оформлялись впервые, поэтому к каждому вопросу подходили серьезно.

Ведомость для подсчета населения в Первой Всеобщей переписи 1897 года

Инструкции и положения, утвержденные специально для проведения переписи 1897 года. Разные протоколы заседания переписных комиссий, приказы об уведомлении населения о переписи, приказы, положения, журналы, циркуляры и реестры. В некоторых архивах даже сохранилась переписка между переписной комиссией и ее вышестоящей инстанцией.

Эти документы, если они сохранились по нужному вам населенному пункту, следует просматривать внимательно. Ведь в протоколах могут мелькнуть фамилии родственников. Например, в протоколе о пропущенных во время переписи лицах за 1898 год будут приведены данные человека.

Сведения о населенных пунктах

Карты, описания населенных пунктов, списки по
волостям и уездам – чрезвычайно важные сведения для генеалогического
исследования. Указывается численность населения в каждом населенном пункте.
Сохранились поименные документы по переписным участкам и численностью населения
на них. Статистика о плотности населения, о грамотности, о хозяйстве каждого
населенного пункта.

Без СССР

Рыночные преобразования в России, начавшиеся в 1992 году, привели к демографическому кризису. В период с 1991 по 2009 годы население страны сократилось на 5,5 млн. человек. 90-ые и нулевые годы стали первым за длительное время периодом в истории страны, когда население перестало расти и стало сокращаться. Снижение рождаемости и рост естественной убыли населения частично перекрывал миграционный фактор. Однако даже простого воспроизводства населения в этот период не происходило.

Но в 2009 произошел перелом этой тенденции. К 2014 году население выросло на 1 млн человек. Рождаемость выросла за счет поколения восьмидесятников. Именно в тот период население РСФСР выросло почти на 9 млн человек — рекорд за весь советский период. Также прирост населения обеспечивается миграцией людей из стран бывшего Советского союза.

В последние годы благодаря усилиям государства, нацеленным на рост рождаемости и снижение смертности, в динамике численности населения наблюдался положительный тренд. По данным на 1 августа 2018, которые публиковал Росстат, в России проживало 146,8 млн человек. Это почти на 4 млн больше показателя, который зафиксировала перепись 2010 года. Остается надеяться, что результаты переписи 2020 года подтвердят эту тенденцию.

Информация

Подготовительные работы проводятся для формирования полной и актуальной информации о размещении на территории каждого субъекта РФ строений, в которых проживает или может пребывать население, подлежащее учету при Всероссийской переписи населения.

Первоочередной задачей 2019 года является создание на территориальном и районном уровнях списков адресов и картографических материалов Всероссийской переписи населения 2020 года.

Для этих целей с 1 апреля 2019 года к работе приступили уполномоченные по вопросам переписи. Уполномоченные работают в каждом муниципальном образовании Красноярского края, Республики Хакасия и Республики Тыва. Уполномоченным по вопросам переписи предстоит провести уточнение списков адресов домов на основе данных, полученных от органов местного самоуправления, эксплуатационных и иных организаций, получить данные о перечнях и границах муниципальных образований и населенных пунктов, обеспечить проверки наличия в городских и сельских населенных пунктах указателей с названиями улиц, номеров домов и квартир, состояния уличного освещения.

Актуализация списков адресов и картографического материала проводится путем натурного обхода и сверки на местности имеющихся данных регистраторами. Набор регистраторов начнется в июле.

Основная задача переписи — получение информации, позволяющей в комплексе оценить демографические и социально-экономические характеристики населения.

До конца 2019 года Красноярскстат во взаимодействии с органами власти Красноярского края, Республики Хакасия и Республики Тыва, органами местного самоуправления сформирует предложения о проведении ВПН-2020 в отдаленных и труднодоступных территориях в сроки, отличные от октября 2020 года. В ходе подготовительных мероприятий до конца 2019 года, во взаимодействии с соответствующими ведомствами, будет проведена работа по разграничению объектов переписи населения с федеральными органами исполнительной власти, имеющими специальные контингенты населения.

Перепись – это своего рода моментальный снимок всего населения страны в определенный момент. Полученные сведения лягут в основу разработки различных национальных проектов и социальных программ, в том числе демографического развития страны, позволят понять, какие меры необходимы для улучшения качества жизни населения, и скорректировать основные векторы государственной политики.

Перепись населения 2020 года будет проходить в обновленном виде. Планируются две технологии для ее проведения: переписчики, которые будут вести сбор информации с помощью планшетов с электронными переписными листами, а также самостоятельное заполнение электронного переписного листа в интернете через единый портал государственных услуг. К концу 2019 года специалистам Красноярскстата предстоит тщательным образом упорядочить и состыковать с административной информацией собранные в ходе всех подготовительных мероприятий сведения. После завершения этой работы будет сформирован организационный план проведения Всероссийской переписи населения.

Перепись населения 1970 г.

Перепись населения 1970 г. проведена по состоянию на 15 января. В организационном и методическом отношении она напоминала две предыдущие, однако данных было получено гораздо больше. Учитывалось постоянное и наличное население. Впервые в практике советских переписей ради экономии времени и средств часть сведений была получена путем опроса не всех, а только 25% жителей.

Переписной лист состоял из одиннадцати вопросов. Это дополнялось ответами на 7 вопросов выборочной переписи. Кроме того, сплошным наблюдением охватывались лица в трудоспособном возрасте, занятые в домашнем и личном подсобном сельском хозяйстве (мужчины в возрасте 16-59 и женщины — 16-54 лет). Вопрос о гражданстве был соединен с вопросом о национальности. О национальности отвечали советские граждане, а о гражданстве —иностранцы. Учащимся следовало указать тип учебного заведения вместо полного его названия в переписи 1959 г. Новшеством явилась рекомендация после записи в верхней строке родного языка лицам, умеющим свободно разговаривать на каком-либо еще языке народов СССР, указать это.

В выборочной переписи, кроме ответов на вопросы сплошного наблюдения, следовало ответить дополнительно о месте работы, о занятии по этому месту работы, об общественной группе опрашиваемых. Эти три вопроса делали сопоставимыми данные новой переписи с прежними. Кроме того, новшеством этой переписи стал сбор сведений о миграции населения, выраженный в таких вопросах: «Сколько времени непрерывно проживает в данном населенном пункте»; «Для живущего менее 2 лет указать место предыдущего постоянного жительства»; «Причина перемены места жительства».

Была предпринята попытка изучить продолжительность работы в сезонных и других отраслях хозяйства, сопоставить среднегодовую численность занятых по переписи с данными текущей статистики. Это можно было сделать, получив ответы на следующий вопрос программы: «Для работающего в 1969 г. неполный год подчеркнуть: работал постоянно, сезонно или временно и указать продолжительность работы в месяцах в 1969 г.».

С 10 по 14 января счетчики провели предварительный обход своих участков. Перепись населения началась 15 января и проводилась 8 дней как в городских поселениях, так и в сельской местности. Метод переписи — опрос, но допускалось и заполнение переписных листов самими опрашиваемыми. При обработке материалов переписи применен ряд технических новшеств. Ее данные использовались при разработке долгосрочных демографических прогнозов.

Численность наличного населения Оренбургской области по переписи 1970 года и соотношение численности городского и сельского населения представлены в приложении 2 (табл. 1, рис. 1).

Способы сбора информации

Каким образом осуществляется сбор информации? В первую очередь стоит отметить опросный метод, то есть интервьюер (переписчик) сам заполняет все данные, одновременно беседуя с лицом, которое переписывает. В России и СССР используется именно такой метод.

Второй вариант — это самосчисление, то есть люди, которых переписывают, сами должны заполнить опросник, а регистратор только проверяет безошибочность заполнения и задает дополнительные вопросы, если находит пропущенные строки. Таким образом ведут статистику населения в Европе.

И третий способ — это анкетирование, смешанный, когда специальные анкеты посылаются по почте, переписчики их заполняют и отправляют по указанному адресу в офис сбора информации (статистическая служба). Те, кто вовремя не предоставил сведения по анкетам, опрашиваются лично регистраторами. Такой способ не очень удачный, так как по выясненным данным процент присланных заполненных бланков составляет до пятнадцати процентов. Плюс ко всему он более затратный, так как для большей вовлеченности ведется активная рекламная пропаганда, которая также покрывается определенными бюджетными расходами. Такой метод распространен в США.

После войны

Великая отечественная унесла миллионы жизней. По последним официальным данным, опубликованным в 2015 году, демографические потери СССР составили 26,6 млн человек.

Однако затем население вновь начало расти. По результатам переписи 1959 года его общая численность составила 208,8 млн человек (доля городского населения — 48%). Следующая перепись проводилась в 1970 и зафиксировала продолжение уверенного роста числа проживающих в СССР — 241,7 млн человек. В 1979 году число советских граждан выросли еще на 8% до 262 млн человек.

Последняя перепись в СССР проводилась 12 января 1989 года. По ее данным, население Советского Союза составило 285,7 млн человек. В том числе городское население составляло 187, млн человек — 66% от общего числа граждан. Численность населения РСФСР составляла 147 млн человек.

Соотношение мужчин и женщин

На 1 января 2019 г в большинстве российских регионов преобладает женское население. Как сообщили в Росстате, женщины составляют 53,77% населения страны. Представители сильного пола преобладают только в одном субъекте РФ, — на Чукотке — хотя их преимущество минимальное: 50,8% против 49,2%.

По данным на 2018 год в России одна из самых высоких долей женщин в составе населения в мире

Россия и Китай. Соотношение мужчин и женщин в разных возрастных группах населения, %, данные на 2019 г

Соотношение мужчин и женщин в странах Европы (число мужчин, разделенное на число женщин), данные ЦРУ 2016 г.

2020

Росстат: Цифровая перепись населения обойдется в 32 млрд рублей

Как сообщили в Росстате 16 декабря 2020 года, цифровая перепись населения обойдется почти вдвое дешевле, чем проведение этого мероприятия в традиционном формате.

По его словам, при переходе к электронному формату проведения всероссийской переписи населения Росстат сместил акценты распределения средств. Из 32 млрд рублей примерно 60% придется на оплату труда наемного персонала, а примерно 30% — на информационные технологии во всех их аспектах, во всем применении.

В Росстат заявили, что цифровая перепись населения обойдется в 32 млрд рублей

Малков добавил, что при переходе на электронную перепись сократилось количество переписчиков. Кроме того, отпала необходимость печатать и распознавать бумажные бланки, на что приходился большой объем работ.

Всероссийская перепись населения, которая станет первой цифровой переписью в России, должна была пройти в октябре 2020 года, однако в июне постановлением Правительства РФ она была перенесена и пройдет с 1 по 30 апреля 2021 года. 1 октября 2020-го перепись стартовала в труднодоступных районах России, где проживает свыше полумиллиона человек, из-за невозможности провести там перепись быстро.

Ранее стало известно, что Росстат заключил соглашение со Сбербанком о применении цифровых технологий при переписи населения. Граждане смогут заполнить переписные анкеты на сайте госуслуг.

Павел Малков отметил, что полного перехода Всероссийской переписи населения в цифровой формат в ближайшее время не будет, планируется перевод на альтернативные источники данных.

Росстат купит у операторов данные абонентов для переписи населения

10 августа 2020 года стало известно о намерении Федеральной службы государственной статистики (Росстат) покупать у операторов данные абонентов для Всероссийской переписи населения. Глава ведомства Павел Малков сообщил, что данные в 2021 году будут использованы в рамках эксперимента. А вот уже в последующих переписях данные операторов связи включат на постоянной основе.

Росстат собирается купить у операторов данные абонентов для переписи населения

Малков отметил, что Росстату предложили покупать данные, как и остальным участникам рынка. Глава Росстата подчеркнул, что полученные по итогам переписи данные не будут замещены на сведения, купленные у телекоммуникационных компаний.

Ранее Павел Малков говорил, что в России впервые пройдет цифровая перепись населения, в которой будут использоваться большие данные от операторов связи и органов власти.

Всероссийская перепись 2021 года станет последней, где будут использоваться данные, собранные традиционным способом. В будущем приоритет отдадут другим источникам, например, данным операторов мобильной связи, сообщил глава Росстата.

Помимо традиционных способов, желающие смогут пройти опрос онлайн — через портал госуслуг. Также переписчики получат электронные опросные листы, которые будут заполняться на планшетах под управлением российской ОС.

Начало производства отечественных планшетов для Всероссийской переписи населения

2 июля 2020 года стало известно о том, что компании ООО «Производственная компания «Аквариус»» и ООО «БайтЭрг» — приступили к выпуску планшетов для Всероссийской переписи населения по договорам с компанией «Ростелеком». Общий объем производства — 360 тысяч устройств с предустановленной отечественной мобильной операционной системой «Аврора». Подробнее .

Перепись населения – что это такое

Первую перепись населения на территории современной России провели еще в дореволюционные времена, и с тех пор перепись стала регулярной. Последняя всероссийская перепись населения была проведена в 2010 году.

Основным законом, регулирующим правила проведения переписи населения, является от 25.01.2002 № 8-ФЗ «О Всероссийской переписи населения». В соответствии пунктом 1 статьи 2 Федерального закона №8-ФЗ перепись населения должна проводиться не реже 1 раза в 10 лет. Период проведения переписи, сроки оглашения результатов и форма переписного листа утверждаются отдельным постановлением Правительства РФ.

Кроме обычной переписи населения, в России проводится и микроперепись. Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона №8-ФЗ, микроперепись должна быть проведена не позднее, чем через 5 лет после даты проведения всероссийской переписи населения. В микропереписи учувствуют не менее 5% от всего населения России.

Участие во всероссийской переписи населения является добровольным. Если человек не хочет разглашать информацию о себе, он имеет право отказаться. В этом случае информацию о нем государство и так получит – но уже на основании административных данных, которые передаются из государственных учреждений (ЗАГС, Управление по вопросам миграции МВД).

Правила и сроки проведения всероссийской переписи населения – 2020 утверждены Постановлением Правительства РФ от 07.12.2019 №1608 «Об организации Всероссийской переписи населения 2020 года».

Для чего проводится перепись

Цель проведения всероссийской переписи населения прописана в статье 1 Федерального закона №8-ФЗ – она помогает правительству собрать статистическую информацию о демографических, социальных и экономических процессах на территории России.

Росстат проводит изучение всей собранной информации и составляет несколько статистических отчетов по следующим направлениям:

• численность и размещение жителей России;
• соотношение городских и сельских жителей, в том числе в разрезе городов (миллионники, средние и небольшие города, крупные и мелкие села, поселки);
• возрастно-половой состав;
• уровень образования;
• национальный состав и знание языков;
• рождаемость;
• состояние в браке;
• источники и размеры доходов.

После составления отчетов информация проходит сравнительный анализ с прошлыми результатами переписи населения для выявления изменений в жизни местных жителей за последние 10 или менее лет.

Кто проводит перепись населения

Для проведения переписи населения и сохранности полученных данных назначаются ответственные ведомства. В переписи населения, которая будет проводиться в 2021 году, ответственные ведомства назначены следующим образом:

• перепись населения – Росстат;
• перепись жилых помещений – Кадастровая палата;
• перепись военнослужащих – МВД, Федеральная служба войск национальной гвардии и другие силовые ведомства;
• перепись заключенных – УФСИН;
• перепись участников проекта «Байконур» – Роскосмос;
• сохранность переписных листов – Федеральная служба войск национальной гвардии.

Для проведения всероссийской переписи населения Росстат набирает добровольцев, с которыми заключаются гражданско-правовые договоры. Для каждого добровольца определяется круг выполняемых задач и устанавливается определенный размер оплаты труда.

Переписные бланки

Для всероссийской переписи населения – 2020 утверждено 3 переписных листка, которые относятся к защищенной полиграфической продукции со степенью защиты уровня «В». Данные бланки изготавливаются на специальной бумаге с эксклюзивными водяными знаками и наличием наложения двух фоновых сеток с переменным шагом и с ирисовыми раскатами.

Бланк «Л» предназначен для сбора общей информации:

• пол;
• возраст;
• адрес места жительства;
• родственные связи;
• образование;
• работа;
• доход.

В переписной лист «П» вносится информация о месте жительства:

• количество комнат;
• год постройки дома;
• материал стен;
• благоустройство дома (санузлы, вода, газ, электроплита и т.п.).

Бланк «В» нужен, чтобы получить информацию об иностранных жителях. В нем указываются:

• гражданство человека;
• страна места рождения;
• цель приезда;
• предположительное время пребывания на территории России.

Вся информация, представляемая переписчикам, является конфиденциальной и разглашению не подлежит.

Особенности процесса переписи

Перепись должна была дать правительству ценную информацию для государственных нужд. Однако в реальности ее итоги не удовлетворили Петра I, и он отверг их. Причина крылась в том, что перепись вскрыла катастрофические для России процессы сокращения податных дворов. Это означало высокие риски грядущего резкого падения сбора государственных податей.

Перепись 1710 г. отличалась тем, что в ее ходе попытались записывать и мужчин, и женщин

Обратило на себя внимание государя и резкое снижение количества податных хозяйств в период с 1678 г., когда проводилась последняя перепись. Это сокращение составило 19,5%

Данная тенденция была неожиданной для государя, который отверг результаты проведенной переписной работы, отдав распоряжение собирать подати на создание книг 1678 г.

Переписи населения 1920 года

Еще до официального создания СССР необходимо было решать хозяйственные вопросы, остро стоял вопрос продовольствия. После окончания Первой Мировой войны и Гражданской войны множество домохозяйств пришли в упадок, многочисленные потери рабочей силы на фронтах ударили по сельскому хозяйству и промышленности. В это же время набирал обороты процесс перехода от общинного хозяйства к коллективному. Образовывались артели, коммуны и прочее.

В инструкции к переписи уточнялось, что население настороженно воспринимает вопросы
личного характера, даже не смотря на то что, сведения нужны исключительно для
статистики. Поэтому предупреждают всех переписчиков быть настойчивыми при добывании достоверной информации. Население
могло недоговаривать о профессиональных навыках и реальном возрасте, поскольку их
могли забрать по мобилизации.

В это же время проводились меры по административно-территориальному
перераспределению районов, менялись границы губерний.

В 1920 году было проведено
одновременно две переписи, различавшихся направленностью: Всероссийская сельскохозяйственная
перепись и Всероссийская, которая по факту не охватила районы, где еще шли
боевые действия (не вошли Крым, Северный Кавказ, Дальний Восток и некоторые
другие регионы).

Сельскохозяйственная
перепись 1920 года

Сельскохозяйственная перепись была проведена осенью 1920 года, по окончании сельскохозяйственных работ, чтобы прояснить ситуацию в сельском хозяйстве. Вопросы переписи 1920 года в подворной карточке были идентичны Сельхоз. переписи 1916 – 1917 гг. (читать о ней подробнее). В качестве основной формы заполнялся поселенный список домохозяйств и подворная карточка.

Обязательной задачей переписи было собрать сведения о крестьянских хозяйствах, которые разделяли на категории: кооперативные совхозы, сельские общества, сельхозартели, коммуны, прочие хозяйства. (Подробнее о колхозах)

Нельзя сравнить между собой статистику переписи 1897 г., 1916 года и 1920 года. Поскольку административно-территориальное перераспределение, военные действия в регионах не позволили учесть одинаковые территории. Произошли значительные изменения в хозяйственном устройстве.

Всероссийская
перепись 1920 года

Во Всероссийской переписи августа 1920 года особое внимание уделялось национальному
вопросу (по итогам выявлен этнографический состав населения регионов и страны в
целом), профессиональным занятиям граждан. Обязательно уточнялось участие в
войнах, а также физические увечья, психическое здоровье

Таким образом
анализировали влияние войны на состояние работающей части населения.

Образец личного листка переписи населения 1920 года

Кроме того, были стандартные
для каждой переписи населения пункты: данные домохозяина (ФИО, пол, возраст,
грамотность, место рождения и длительность проживания в определенном месте, занятие).
В городах было несколько опросных форм: личный листок, подворная ведомость и
квартирные карты.

В рамках переписи также учитывалась деятельность предприятий.

Статистические сборники
по итогам переписи были составлены и изданы в 1923 году, а затем в 1928
году. Перепись охватила примерно 70% населения страны.

В архивах сохранились карточки с персональными сведениями,
однако никто не ведет статистику и точно узнать о сохранности этих данных можно
только непосредственно в архиве (районном и региональном). Некоторые карточки
могли попасть в краеведческие музеи.

Для чего проводят данную процедуру?

Согласно законодательству Российской Федерации, перепись проводиться не реже одного раза в 10 лет. Поэтому, спустя уже 10 лет будет снова проведена очередная перепись.

Кто же занимается учетом населения? Данной процедурой заняты сразу несколько организаций. В их число входят:

• Паспортная-визовая служба МВД
• Налоговые службы
• Пенсионные фонды

Но вот данный учет со временем приобретает довольно большое количество ошибок, то есть учет становится довольно неточным. Собирать информацию о жителях нашей страны, государству нужно для самых разнообразных целей.

На основе собранных данных в будущем планируют бюджеты регионов, населенных любых пунктов, так же при помощи их выстраивают стратегии развития экономики страны.

https://youtube.com/watch?v=DQBlOxYd3TE

И вот ещё сюжет на «Первом канале»:

Вообще они применяются еще для очень многих сфер, для разработки проектов поддержки определенных слоев населения, будь то молодежь, семьи, пенсионеры. Проект Росстат должен дать более четкие показания, нежели в 2010 году.