Документы инспектору гибдд
Содержание:
- Как правильно общаться с дорожной полицией?
- Основные обязанности инспектора ДПС ГИБДД
- Статьи, которые нужно знать простому водителю при общении с ДПС
- Незаконные действия сотрудников ДПС
- Как вести себя при нарушении
- Могут ли остановить «просто так»
- Правила поведения водителя
- Какие документы участник дорожного движения обязан предъявить инспектору?
- Видеосъемка при остановке ДПС
- Какие документы нужно предъявлять
- Когда сотрудник ГАИ может останавливать ТС
- Основания для остановки автотранспортного средства
Как правильно общаться с дорожной полицией?
Правильные действия водителя при общении с инспектором ГИБДД можно уложить в следующий алгоритм:
- Если сотрудник ДПС подал сигнал к остановке, то следует сразу же припарковать автомобиль в указанном им месте, соблюдая все Правила дорожного движения (насколько это возможно);
- Если дорога пустая, а за окном темно, то лучше заблокировать двери и включить диктофон или видеокамеру, а затем надиктовать дату, время и место остановки (пока инспектор идет к машине). Использование технических средств разрешено как со стороны водителя, так и со стороны сотрудника ГИБДД. В будущем запись разговора может сослужить очень хорошую службу в суде, если дело зайдет так далеко;
- Когда инспектор подойдет к автомобилю, следует приоткрыть окно и запомнить (а лучше записать) его ФИО, звание и должность, а также номер нагрудного жетона. Сотрудник ГИБДД должен рассказать о причинах остановки и о документах, которые он желает проверить;
- Если водителя желают привлечь в качестве свидетеля или понятого, то ему обязательно предварительно должны быть разъяснены права и обязанности;
- Следите, чтобы инспектор ГИБДД разговаривал понятно, убедительно и без нравоучений. Повышенный тон или раздражение в голосе для него недопустимы. Если он желает обвинить водителя в нарушении ПДД или КоАП РФ, то непременно должен сослаться на пункт и статью соответствующего нормативного акта;
- В случае недостойного поведения сотрудника ДПС или нарушения им каких-либо правил общения с водителем, стоит сразу попросить его предъявить свое служебное удостоверение. Аргументировать это следует тем, что на него будет подана жалоба. Удостоверение должно предъявляться в развернутом виде, все данные с него следует записать на бумаге или заснять на фотоаппарат, видеокамеру;
- Если водитель желает подать жалобу на инспектора, то последний обязан рассказать, как именно это можно сделать, где находится его отделение ГИБДД и как связаться с дежурным или иным ответственным лицом (сообщить номер телефона). Альтернативный вариант — самостоятельно позвонить в Службу доверия ГИБДД своего региона или по единому общероссийскому номеру 8 (800) 200-53-35;
- Выходить из машины следует только при наличии веских оснований.
Садиться в машину дорожной службы (например, для оформления протокола) также вовсе не обязательно. Если выйти из машины все же необходимо, и помимо водителя в автомобиле есть еще пассажир, то лучше взять его с собой в качестве свидетеля. Пусть он все время находится рядом и слушает то, что говорит дорожный инспектор. В большинстве случаев это защищает от незаконных действий со стороны правоохранительных органов.
Основные обязанности инспектора ДПС ГИБДД
С 1 сентября 2009 года основным документом, которым в своей повседневной практике руководствуется ДПС ГИБДД, является Административный регламент Министерства внутренних дел РФ исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Это непосредственное руководство к действию для ГИБДД.
Обязанности — это то, что он обязан выполнять, — обязан перед начальством, государством и, в конце концов, перед обществом, то есть перед каждым из нас, водителей.
При осуществлении контроля за дорожным движением принимаются меры к:
— предупреждению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения;
— предупреждению водителей о возникшей на их пути опасности, которую они не в состоянии своевременно обнаружить;
— выявлению затруднений в движении, предзаторовых, заторовых ситуаций, иных помех движению транспортных средств и пешеходов, осуществлению необходимых мер реагирования;
— оказанию, при необходимости и соответствующих обращениях, содействия участникам дорожного движения в передвижении по маршруту следования;
— выявлению и пресечению нарушений правил дорожного движения участниками дорожного движения;
— выявлению и задержанию транспортных средств, находящихся в розыске;
— пресечению преступлений и нарушений общественного порядка и безопасности;
— оказанию содействия в беспрепятственном проезде транспортных средств аварийно-спасательных служб в районы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
— обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения;
— фиксации и передаче в дежурную часть установленных фактов нарушений правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения, недостатков в содержании дорог, инженерных сооружений, технических средств организации дорожного движения и в местах проведения работ на дорогах, угрожающих безопасности дорожного движения;
— выполнению указаний, полученных от руководителя подразделения или дежурного.
Существует также перечень административных процедур.
Исполнение государственной функции может включать в себя следующие административные процедуры:
— контроль за дорожным движением;
— контроль за дорожным движением с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме;
— регулирование дорожного движения;
— остановка транспортного средства;
— проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства;
— составление постановления квитанции о наложении административного штрафа;
— опрос лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего и свидетеля;
— составление протокола об административном правонарушении;
— вынесение постановления по делу об административном правонарушении;
— отстранение от управления транспортным средством;
— освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;
— направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
— изъятие водительского удостоверения;
— запрещение эксплуатации транспортного средства;
— задержание транспортного средства;
— осмотр транспортного средства и груза;
— досмотр транспортного средства;
— личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице;
— изъятие вещей и документов;
— вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении;
— вынесение определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;
— выезд на место дорожно-транспортного происшествия;
— составление протокола осмотра места совершения административного правонарушения.
Статьи, которые нужно знать простому водителю при общении с ДПС
Этот пункт регламентирует порядок обращения к водителю
Многие махнут рукой, мол, это неважно, но на самом деле это важно. Замечали, что очень часто сотрудники ДПС представляются невнятно или быстро, неразборчиво?
Делается это для того, чтобы вы эту фамилию и звание не запомнили, если вдруг решите пожаловаться на инспектора, в том числе и на самоуправство. А согласно этой статьи вы можете потребовать повторить, лучше это сделать в вежливой форме, и инспектор поймёт, что вы закон знаете.
«При обращении к участнику дорожного движения сотрудник обязан представиться, назвав свою должность, звание и фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения».
Как правило, этих статей достаточно при общении с инспекторами, если вы не конфликтный, простой водитель, но не желающий, чтобы на вас делали план по штрафам.
И помните, даже апеллируя к этим статьям, будьте вежливы, это играет огромную роль.
У сотрудника полиции есть полное право остановить автомобиль. Возможно, у него появились какие-либо подозрения (например, что водитель в состоянии алкогольного опьянения), или водитель нарушил ПДД, или автомобиль проходит по ориентировке (например, машина скрылась с места ДТП).
Поэтому первое правило: при остановке автомобиля инспектором ГИБДД не спорьте. По крайней мере с первых минут. От того, что вы спорите, вас быстрее не отпустят, а наоборот проявят к вам больший интерес.
Инспектор ГИБДД имеет законное право потребовать передать документы. Полицейский должен удостовериться, по крайней мере в том, что у вас есть действующие водительские права, и они не поддельные.
Отсюда второе правило, созвучное с первым: если просят передать документы, не вступайте в полемику. Это стандартная процедура.
Осмотр и досмотр. Два созвучных слова, несущие разный смысл.Пятое правило: уточните, какую процедуру намерен производить полицейский.
Осмотр – это процедура, при которой сотрудник полиции не может проникнуть в салон автомобиля, самостоятельно трогать и доставать вещи
Но важно знать, что во время процедуры осмотра инспектор ГИБДД имеет законное право попросить водителя открыть багажник
Досмотр – это более детальная процедура, при которой сотрудник полиции уже может извлекать вещи из салона и рассматривать их. При досмотре должны участвовать понятые, в составе, как минимум, 2 человек или должна производиться видеосъемка процесса. По итогу проверки обязательно должен быть составлен протокол досмотра.
Незаконные действия сотрудников ДПС
Мы уже отмечали, какие документы следует предъявлять инспектору и при каких условиях. Но если он вам не вернул документ, сел в патрульную машину и уехал – это нарушение, которое может быть квалифицировано как грабёж. Его нужно зафиксировать в ближайшем отделении РОВД, при условии, что у вас имеются данные о сотруднике, совершившем данное правонарушение.
Бывает и другая ситуация: инспектор взял документы и длительное время их не возвращает, не составляя при этом протокол о нарушении, тем самым провоцируя вас на дачу взятки. В таком случае следует звонить в дежурную часть по номеру телефона доверия, сообщив об обстоятельствах остановки вашего транспортного средства. Нужно будет указать ФИО инспектора, его звание, госномер патрульной автомашины. Рассказывая о неправомерности действий представителя власти, укажите, какие обвинения были вам предъявлены, сообщите, что сотрудник ушёл с документами и не предпринимает никаких действий. Сообщите, что вы не намерены покидать салон авто, поскольку боитесь, что к вам со стороны экипажа патрульного авто будут применены противоправные действия.
Обычно с инспектором связываются, и ситуация решается. Если по прошествии определённого времени никаких видимых изменений не произошло – совершите повторный звонок.
Когда и это не поможет, придётся всё-таки покинуть машину, чтобы зафиксировать на камеру ваш разговор с инспектором. Вы подходите к машине ГИБДД и громко и чётко просите его начать составлять протокол, сообщив, что вы не будете соглашаться с его формулировкой. Попросите также вернуть документы.
Если инспектор проигнорирует ваши требования – звоните на 102 и объясните ситуации. Вам могут сказать, что задержка связана с проверкой вашей машины по базам ГИБДД, но это всего лишь отговорка – пускай сотрудник проверяет, сколько нужно, но документы обязан отдать.
В самых сложных случаях, когда никакие из вышеперечисленных действий не принесли результата, остаётся единственный вариант: написать заявление в Прокуратуру, в котором пожаловаться на превышение должностным лицом своих служебных обязанностей.
Как вести себя при нарушении
Итак, перечислим основные рекомендации при остановке вашего авто инспектором ДПС:
- если нарушение незначительное и имеется вероятность решения проблемы вынесением предупреждения, стоит обязательно попытаться воплотить этот план в жизнь. Аргументируйте как можно убедительнее, что пойти на нарушение вас заставили непреодолимые жизненные обстоятельства, что вы сделали это впервые в жизни и обещаете больше никогда подобного не делать;
- если уговорить представителя власти ограничиться устным предупреждением не удалось, при оформлении протокола воспользуйтесь своим правом указать на обстоятельства, свидетельствующие в вашу пользу;
- если инспектор настаивает на совершении вами правонарушения, потребуйте от него доказательств своей вины – словесного описания недостаточно для того, чтобы признать вас виновным;
- помните о том, что вы имеете право привлечь в качестве свидетеля любое лицо, находившееся в момент остановки в вашем авто, даже если это близкий родственник, включая супругу/супруга;
- обязательно фиксируйте разговор с использованием сотового или видеорегистратора – даже если вы допустите ошибку, запись можно будет удалить;
- желательно также зафиксировать все сопутствующие остановке ТС обстоятельства: дорожную обстановку, наличие/отсутствие дорожных знаков, указателей, разметки, а также объектов, мешающих нормальному обзору на конкретном участке автотрассы.
Могут ли остановить «просто так»
До недавнего времени по причине, указанной в последнем пункте, инспектор мог остановить вас только на стационарном посту ГИБДД. Однако 20 октября 2021 года вступил в силу новый Административный регламент Министерства внутренних дел, который дает сотрудникам ДПС право остановки автомобиля для проверки документов в любом месте. Но это не значит, что инспектор может свободно «кочевать» с места на место в поисках «добычи». Участок патрулирования определяется по решению руководства, причем водитель вправе проверить, правомерно ли сотрудники находятся в данном конкретном месте.
Правила поведения водителя
Нормативно-правовых актов, которые бы прямо указывали водителям, как нужно общаться с сотрудниками ДПС — нет. Единственное, при выдаче водительских удостоверений граждане получают «Памятку по взаимодействию с инспектором ГИБДД», где указаны основные правила такого взаимодействия. Так, там указана возможность осуществления видеосъемки разговора, указан правильный порядок досмотра транспортного средства и так далее.
Кроме того, учитывая 43 пункт Административного регламента ГИБДД, который обязал сотрудников ДПС вести себя вежливо и тактично по отношению к участникам дорожного движения, можно сделать вывод о том, что точно также должен вести себя и автолюбитель. Тем более в большинстве случаев, когда водитель пытается запугать сотрудника угрозами, наличием связей, видеосъемкой — это ни к чему хорошему не приводит. Инспектор может найти массу причин для временного задержания транспортного средства: досмотр, проверка документов по базе данных, проверка водителя по базе данных разных государственных служб и прочее. Исходя из этого, водителю, который ничего не нарушал и который уверен в своей правоте, рекомендуется:
- Обращаться к сотруднику ДПС исключительно вежливо;
- Выполнять все его распоряжения (если они не выходят за рамки его полномочий);
- Зафиксировать действия сотрудника на видеокамеру, если они неправомерны.
В ином случае, при создании неразрешимой конфликтной ситуации, согласно пункту 51 Регламента сотрудник обязан позвонить в дежурную часть и вызвать на место происшествия группу разбирательства ответственных должностных лиц. Кроме того позвонить в дежурную часть имеет право и сам автовладелец. Согласно пункту 52 Регламента инспектор ДПС по первому требованию обязан сообщить ему соответствующий телефонный номер. Также телефонный номер дежурной части всегда указывается на патрульной машине.
Участник дорожного движения имеет право требовать от инспектора разъяснения нормативно-правовых актов, на основании которых его привлекают к ответственности (или на основании которых он был остановлен, задержан). В то же время сотрудник ДПС не обязан иметь при себе и показывать водителю копии нормативно-правовых актов и внутренних распоряжений. Так, в случае остановки транспортного средства по причине проведения спецоперации, инспектор лишь устно сообщает автовладельцу о причине остановки. Показывать распоряжение, на основе которого проводится операция, он не должен. При желании проверить правомерность такой спецоперации водитель всегда может позвонить в дежурную часть ДПС.
Какие документы участник дорожного движения обязан предъявить инспектору?
Предъявлять инспектору документы следует по одному и только после того, как он вас об этом попросил. Документы необходимо передавать инспектору лично в руки для того, чтобы он смог убедиться в их подлинности.
По требованию инспектора владелец ТС должен предъявить следующие документы:
- водительское удостоверение, подтверждающее право на управление ТС соответствующей категории;
- регистрационный документ на ТС (документ, подтверждающий право владения или использования автомобиля);
- ОСАГО (обязательное страхование авто гражданской ответственности).
Для такси, общественно и военного транспорта существуют дополнительные документы, которые, согласно действующему законодательству, обязан предъявить водитель.
Для владельца же личного ТС сверх перечисленных документов предъявление каких-либо еще бумаг не является обязательным. Иначе говоря, если инспектор попросит вас показать гражданский паспорт «для уточнения», вы в праве этого не делать. Что касается талона технического осмотра, то с 2012 года его иметь при себе не обязательно: достаточно полиса ОСАГО, так как без действительного талона техосмотра получить такой полис невозможно.
Обязательно убедитесь в том, что в документах, которые вы передаёте в руки инспектору, нет ценных бумаг или денег! В противном случае, вам будет практически невозможно доказать, что вы не пытались предложить взятку госслужащему при исполнении.
Видеосъемка при остановке ДПС
Из нового регламента убрали пункт, прямо разрешавший водителю снимать на видео инспектора ДПС после остановки. Однако это не значит, что такое действие теперь запрещено. Право на съемку автомобилисту дает основной закон страны — Конституция Российской Федерации (ст. 29, ч. 4).
Также препятствовать видеозаписи инспектору ДПС запрещает Федеральный закон «О полиции» (ст.8, ч. 2), который гарантирует гражданам право на получение достоверной информации о работе полиции. Ограничение этого права возможно лишь в ходе оперативных мероприятий, в целях защиты секретной информации или интересов третьих лиц.
Какие документы нужно предъявлять
Вы должны предоставить инспектору водительские права, свидетельство о регистрации на машину (при наличии прицепа — на него тоже), а также полис ОСАГО. Показывать ли талон техосмотра при остановке ДПС — право водителя. Все равно при его отсутствии автогражданскую ответственность не застрахуют. Документы нужно передать инспектору в незаламинированном виде и не пристегнутыми цепочкой или каким-то иным способом к автомобилю. Раньше многие пользовались различными удерживающими устройствами для документов, чтобы сотрудник ГИБДД не смог их изъять
В текущем регламенте на это обратили особое внимание
Когда сотрудник ГАИ может останавливать ТС
Причин для задержания ТС согласно обновленному регламенту существует множество. Сотруднику ГИБДД разрешено останавливать движущуюся машину в следующих случаях:
- Автолюбитель нарушил правила ДД. Инспектор ГАИ может определить данный факт на взгляд или записать его посредством спецтехники.
- Собственник техники или пассажиры — участники аварийной ситуации, правонарушения или преступного деяния. У сотрудника ГИБДД обычно имеется ориентировка.
- ГАИ разрешено останавливать автотехнику для осмотра бумаг, если он предполагает, что данные граждане являются участниками преступления, разыскиваются полицией.
- Автомобиль в угоне или разыскивается службами. Останавливать технику ДПС разрешено при наличии сведений о данном факте.
- Чтобы гражданин предоставил информацию, если при нем была совершена авария.
- Останавливать ТС сотруднику ГИБДД допустимо для обращения к водителю с просьбой выступить свидетелем.
- Автотехника необходима работнику полиции для погони.
- Для кратковременного запрещения или прекращения дорожного движения.
- Сотруднику согласно регламенту допустимо останавливать ТС для ее предоставления работникам ГИБДД или врачам для оказания медицинской помощи.
- Для осуществления мероприятий на основании спецактов, в рамках рейда (плановой проверки).
- Для осмотра машины сотрудниками ГИБДД на транспортировку нелегальных грузов или граждан в розыске (на определенном участке).
- Останавливать авто сотрудник ГИБДД может при аварийной ситуации, стихийном бедствии и иных ЧС, представляющих угрозу для движущейся техники.
- Для изучения бумаг на право управления движимым имуществом и пользования им, паспортов на машину и груз.
В текущем году сотрудник Госавтоинспекции имеет право задерживать авто для проверки документов. Ранее инспектор мог это сделать исключительно на посту ГИБДД. Если он останавливает ТС, чтобы посмотреть бумаги, но не говорит основание (нарушение правил и иные), то автомобилист может не предъявлять документы
Основания для остановки автотранспортного средства
Начнём с азов – в каких случаях остановка вашего авто инспектором ГИБДД правомерна. Этот аспект подробно рассматривается в Приказе №0185 МВД РФ (пункт 063).
В частности, основаниями для таких действий являются следующие причины:
- вы нарушили один из пунктов ПДД, и это нарушение было зафиксировано инспектором с использованием технических спецсредств (радар, видеокамера) либо визуально;
- если у представителя власти имеется информация о возможной причастности водителя/владельца автотранспортного средства или его пассажиров к ДТП, если они подозреваются в совершении криминального/административного правонарушения. Источником такой информации может являться внутренняя ориентировка, данные, переданные дежурным, а также свидетельские показания обычных граждан (например, при совершении ДТП) или видеоданные, зафиксировавшие момент совершения правонарушения;
- если у инспектора имеются данные, указывающие, что остановленное им ТС угнано/находиться в розыске. Источником такой информации могут быть те же ориентировки, переданные дежурным оперативные данные и т.д.;
- если находящиеся в автомашине могут являться потенциальными свидетелями ДТП или любого другого правонарушения/преступления;
- если представитель власти ищет понятого, в качестве которого должно быть взято незаинтересованное (случайное) лицо;
- для выполнения инспектором ГИБДД действий распорядительно-регулировочного характера;
- если возникла необходимость в предоставлении автомашины для нужд ГИБДД либо врачей;
- для оказания неотложной помощи полицейским при исполнении или пострадавшим в ДТП лицам, а также при совершении иных правонарушений.
Отметим, что останавливать автомашину для проверки документов у всех внутри сидящих разрешается только на оборудованных постах ГИБДД (пункт 063 абзац 010 Приказа МВД).
Если ИДПС остановил вас и не пожелал озвучить причину остановки ТС (например, необходимость привлечения кого-нибудь в качестве понятого), смело можете отказаться от просьбы и тем более требования предъявить документы вне поста ГИБДД. Если в качестве причины названо наличие ориентировки, вы вправе попросить предъявить её с целью ознакомления. В случае отказа вы также можете не показывать свои документы.
Перед тем, как давать советы водителям, не знающим, как разговаривать с инспектором ДПС, мы опишем, где и как можно останавливать машину, если вы увидите взмах жезла. Прежде всего, вам нужно быть уверенным, что останавливают именно вас. Если есть сомнения, смело проезжайте мимо, но смотрите в зеркало заднего вида, не машет ли вам ИДПС вслед.
Помните, что останавливаться где попало нельзя – сотрудник ГИБДД должен вам показать, где конкретно ставить машину (пункт 065). Нельзя останавливаться в местах, где это запрещено соответствующей разметкой и знаками (пункт 066). Но есть и исключения:
- если ТС останавливается для недопущения совершения правонарушения;
- если есть необходимость совершения действий распорядительно-регулировочного характера;
- для предотвращения угрозы (мнимой или реальной) причинения ущерба здоровью/имуществу других участников ДД;
- если приказ остановиться подан патрульной машиной с включёнными звуковыми/световыми сигналами.
Если автомашина нужна сотруднику ДПС для выполнения неотложных служебных обязанностей, он должен сообщить водителю маршрут следования, цель поездки, а также сообщить об ответственности, если автовладелец не удовлетворит его требование, и не садиться за руль (управлять автомашиной должен только водитель). Если заявленная цель – погоня за лицами, совершившими преступления, вы можете отказаться от предоставления своего авто – в соответствии с пунктом 068 погоня осуществляется только на служебном транспортном средстве.
Сотрудник полиции может потребовать уступить ему место за рулём, если в соответствии с пунктом 126 Админрегламента водителя следует отстранить от управления автомашиной.
Если водитель из-за использования его машины сотрудником ГИБДД опоздал на работу, оно может попросить ИДПС выдать соответствующую справку, а также сделать пометку в ПЛ с указанием длительности поездки, пройденного машиной пути, своей должности, ФИО, наименования подразделения ГИБДД, № служебного удостоверения.
Сотрудники полиции в определённых ситуациях могут осуществлять принудительную остановку автотранспорта с использованием:
- соответствующих техсредств (служебное оружие, электрошокеры, баллончики с газом, дубинки).
- подачи спецсигналов (жесты регулировщика, сигналы светофора), запрещающие движение;
- перекрытия дороги патрульной автомашиной с обязательными включёнными проблесковыми маячками.