Проблемы ответственности саморегулируемой организации арбитражных управляющих перед своими членами

Общие положения законодательства об арбитражных управляющих

Закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее — закон № 127-ФЗ) предусматривает проведение банкротных процедур арбитражными управляющими. Основная задача арбитражного управляющего в деле о банкротстве — максимально соблюсти баланс интересов всех кредиторов и должника.

Арбитражный управляющий, исходя из положений закона № 127-ФЗ, должен:

• Обладать гражданством РФ.
• Состоять в саморегулируемой организации (СРО) арбитражных управляющих — некоммерческой организации, объединяющей арбитражных управляющих. Сведения о СРО арбитражных управляющих и их составе можно найти на сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) или на ресурсе «Единый федеральный реестр сведений о банкротстве».

Основанием для выполнения арбитражным управляющим своих функций является акт арбитражного суда об утверждении управляющего в соответствующей процедуре. Каждая процедура банкротства имеет свою специфику, поэтому арбитражный управляющий на каждой стадии процесса именуется по-разному.

Так:

• процедуру наблюдения осуществляет временный управляющий;
• финансового оздоровления — административный;
• внешнее управление проводит внешний управляющий;
• конкурсным производством руководит конкурсный управляющий;
• банкротство физических лиц сопровождает финансовый управляющий.

Действия управленца при банкротстве

Перечень операций, осуществляемых АУ в рамках процедуры банкротства, определяется его обязанностями и правами, а также текущим состоянием и стадией дела. Стандартный набор предпринимаемых АУ действий, выглядит следующим образом:

• доведение информации о начале процедуры признания организации или гражданина банкротом до кредиторов и других заинтересованных лиц, к числу которых относятся работники, учредители, контрагенты, собственники и т.д.;
• организация и последующее проведение собраний кредиторов;
• сбор и регистрации требований к должнику, оформление и обобщение полученной информации в виде реестра кредиторов;
• осуществление контроля над деятельностью лица или организации, являющихся потенциальными банкротами;
• оценка финансовой состоятельности должника, которая проходит в форме инвентаризации имущества, аудита, независимой стоимостной экспертизы или других подобных мероприятий;
• оформление и предоставление отчетности, необходимой для эффективного исполнения профессиональных обязанностей;
• организация, проведение и контроль над мероприятиями по погашению задолженностей перед кредиторами;
• исполнение функций управления предприятием с целью его финансового оздоровления;
• организация работы по взысканию задолженностей с контрагентов компании-банкрота, по отношению к которым последний выступал в качестве кредитора.

Профессиональная деятельность арбитражного управляющего с некоторой долей условности может быть разделена на 4 основных направления, каждое из которых имеет серьезное значение для итоговой эффективности работы специалиста. В указанное число входят:

• оформление обязательной страховки ответственности АУ перед третьими лицами;
• составление и отправка заинтересованным лицам, организациям и фискальным органам запросов о финансовом состоянии должника;
• оперативное и своевременное информирование участников процесса и соответствующих структур о выявленных нарушениях со стороны должника или заинтересованных лиц;
• организация и проведение торгов активами банкрота, а также последующее распределение полученных денежных средств между кредиторами.

Обязательное требование к деятельности АУ – четкое соблюдение действующего законодательства. Любое отклонение от правовых норм становится основанием для принудительного отстранения от дела о банкротстве и последующей его замены на другого специалиста.

Обязанности арбитражного управляющего в процедуре банкротства

Он обязан контролировать все этапы процедуры банкротства организации. На этапе наблюдения в его обязанности ходит:

• проверка финансового состояния фирмы-должника и ее возможность расплатиться с долгами;
• проведение собрания всех кредиторов;
• составление финансового отчета;
• разработка предложений по выплате долгов.

Кто не может быть выбран судом в качестве арбитражного управляющего по делу?

На этом этапе осуществляет свою работу временный управляющий. Он не вмешивается в финансовую деятельность должника, а лишь ищет пути решения конфликта. После проверки внешний управляющий может предложить сторонам заключить мировое соглашение, ввести дополнительное внешнее управление или распродать имущество компании.

В зависимости от выбора сторон, к делу могут привлечь внешнего управляющего. Это может быть другой специалист или тот же самый, если обладает такими полномочиями. Он берет на себя обязанности руководителя компании, поэтому его функции становятся следующими:

• разработка стратегии внешнего управления;
• предложение это стратегии собранию кредиторов;
• осуществление всех необходимых мер по восстановлению платежеспособности компании;
• инвентаризация всего имущества фирмы-банкрота.

Если компания не может расплатиться с долгами, продавая не основное имущество, сдавая его в аренду или другими способами, принимается решение о конкурсном производстве. Это распродажа всего имущества должника, которой занимается соответствующий управляющий.

Все свои обязанности назначенное лицо должно выполнять лично, делегируя лишь дополнительные обязанности, так как он несет ответственность за свою деятельность. Если на его место назначается другой специалист, управляющий обязан передать ему все дела и ознакомить с необходимой для продолжения работы информацией.

Функции конкурсного управляющего

В случаях банкротства предприятий чаще всего назначаются именно конкурсные управляющие. Его главная задача – это контроль за распродажей имущества должника и выплата задолженностей кредиторам. К остальным функциям можно отнести:

• сохранение целостности имущества предприятия до продажи;
• осуществление необходимых мер по возвращению имущества компании-банкрота, если оно находится у третьих лиц;
• составление перечня кредиторов.

Конкурсный управляющий имеет право управлять активами фирмы для того, чтобы рассчитаться с ее долгами. Это большая ответственность, так как он может быть дисквалифицирован или оштрафован, если не выполнит свои обязательства. Расчет с кредиторами происходит на основании специального реестра.

Признаки предпринимательской деятельности при банкротстве у арбитражного управляющего

Деятельность АУ имеет признаки предпринимательства. Специалист состоит в СРО и занимается банкротством компаний в целях получения определенного дохода. То есть, это не государственная должность, а частная инициатива лица. Тем не менее, такая предпринимательская деятельность имеет свои особенности.

За что могут исключить из СРО арбитражного управляющего, смотрите в этом видео:

Мнение эксперта
Васильев Виктор Станиславович
Юрист с 10-летним стажем. Специализация — гражданское право. Член коллегии адвокатов.

Во время процедуры банкротства АУ действует от своего имени, имени должника и кредитора, а также берет на себе роль руководителя организации. При этом он несет большую ответственность за свою деятельность. Такие нюансы работы несвойственны стандартным индивидуальным предпринимателям.

Стоит сказать и об оплате его труда. Арбитражный управляющий получает вознаграждение, оплачиваемое из имущества компании-банкрота. Но если средств не хватает, то остаток заработной платы погашается за счет кредиторов. То есть, у обеих сторон конфликта есть обязанность оплаты услуг этого специалиста.

Но есть один нюанс, который заключается в том, что размер вознаграждения АУ устанавливает арбитражный суд. Такая правовая природа получения дохода управляющего от получения дохода ИП является еще одной особенностью осуществления его деятельности.

Что касается налогообложения, то оно ничем не отличается от расчета налогов индивидуальных предпринимателей.

Права и обязанности

Конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц назначается Арбитражным судом после того, как компанию-должника официально признают банкротом и начнется процедура конкурсного производства. Его полномочия заканчиваются в тот момент, когда эту процедуру суд закрывает. На данном этапе банкротства (он длится от полугода до 1 года) управляющий наделен большой властью, он является полноправным распорядителем всего имущества банкрота. Все его действия контролируются, права и обязанности четко прописаны в «Законе о несостоятельности». Здесь же указано, как стать конкурсным управляющим, какие требования выдвигаются к кандидатам на эту должность.

Конкурсный управляющий имеет право:

• распоряжаться имуществом компании-должника;
• увольнять работников и руководителя этой компании;
• отказываться соблюдать условия финансовых сделок или выполнять обязательства по договору, но лишь в том случае, если они могут усугубить финансовое положение должника;
• подавать в Арбитражный суд заявление от имени компании-должника с просьбой признать недействительной ту или иную сделку.

В его обязанности входит:

• обеспечить сохранность материальных ценностей компании-банкрота;
• в случае необходимости выбрать оценщика имущества;
• в течение месяца после начала конкурсного производства предупредить работников предприятия о предстоящем увольнении;
• вести реестр требований займодателей;
• заключать сделки, выгодные для должника.

После того как будет дана оценка всему имуществу должника, конкурсный управляющий доводит эту информацию до кредиторов и описывает условия, на которых эти объекты собственности будут продаваться. Если займодатели согласны с условиями, проводятся торги, и выплачиваются долги. Если не согласны, условия утверждает Арбитражный суд.

Один раз в три месяца управляющий должен информировать кредиторов о текущем положении дел. С этой целью он подает отчет о проделанной работе за определенный период времени. Отчет конкурсного управляющего должен содержать следующую информацию:

• инвентаризация и оценка собственности;
• информация о поступлении денежных средств на счет должника и их источнике;
• количество работающих и уволенных сотрудников;
• меры, предпринятые для возвращения имущества должника, которое находится у третьих лиц;
• сведения о продаже имущества должника и вырученной сумме;
• работа, которая проводилась с целью признать недействительными сделки, которые должник заключал еще до банкротства в том случае, если эта мера позволит увеличить количество денежных поступлений на счет банкрота;
• меры по привлечению к субсидиарной ответственности тех лиц, по вине которых компания и оказалась в должниках, и др.

Кроме того, после завершения процедуры банкротства конкурсный управляющий обязан представить отчет о проделанной работе, где следует указать результаты конкурсного производства: отчет продаже имущества должника, погашение всех долгов. Кроме того, следует подать информацию о банкротстве компании в Пенсионный фонд.

Ошибки и их причины

Претензии предъявляются арбитражному управляющему, если он не решает поставленные законодательством задачи. Должник перед банкротством прячет имущество. Управляющий должен найти и вернуть. Если не смог это сделать, кредиторы недовольны. Продал имущество по низкой цене – жди жалобу. Запутался в очерёдности погашения – отвечай.

Есть ещё «протокольные» обязанности. Уведомлять о ходе процедуры, проводить собрания, готовить отчёты. Конкурсного управляющего также можно отстранить за неисполнение и нарушение сроков. Но ошибки в делопроизводстве сами по себе не заботят конкурсных кредиторов. Главный интерес для них – денежный. Если кредитор чувствует, что может лишиться денег, он будет требовать отстранения управляющего. И тут уже в ход пойдут все доводы.

Нарушение прав должника

Если судебный представитель превышает свои полномочия, то необходимо в его отношении написать жалобу в судебную инстанцию, в которой он состоит, а также заявление в прокуратуру. В случае ущемления своих прав реагировать необходимо незамедлительно. У вас появятся большие шансы склонить чашу весов в свою сторону, независимо от того, истцом вы выступаете в судебном заседании или ответчиком.

Ответственность финуправляющего

Если вы видите, что ваш управляющий превышает свои полномочия, допускает ошибки, не защищает ваши интересы или каким-либо образом их ущемляет, вы можете в любой момент написать жалобу на финансового управляющего.

За любые нарушения (даже самые мелкие) управляющий может понести ответственность. В первый раз это административная ответственность в виде штрафа до 50 000 рублей. Если ошибки будут допущены повторно, то специалиста будет ждать дисквалификация сроком до 3 лет.

Чем занимается арбитражный управляющий при банкротстве организации

Арбитражный управляющий – это специалист, в обязанности которого входит осуществление всех этапов банкротства юридического лица. В обязанности арбитражного управляющего входит анализ финансового состояния фирмы и предлагает ее руководству разные решения сложившийся проблемы.

Полномочия этого должностного лица зависят от того, какие меры должна принять компания, чтобы удовлетворить потребности своих кредиторов. Если речь идет о восстановлении платежеспособности, то назначается внешний управляющий.

Он обязан контролировать график погашения задолженностей, то есть функции в большинстве случаев являются административными. Если же компания может выплатить долги только после распродажи своего имущества, требуется конкурсный управляющий.

Что делает арбитражный управляющий при банкротстве?

Для многих приход такого специалиста в компанию означает одно – банкротство организации и потерю работы. Но в современных экономических реалиях без антикризисного управляющего не обойтись.

Как он выбирается и как происходит процедура назначения

Это некоммерческая организация, учредителями или членами которой являются специалисты в области банкротства. Существует несколько этапов назначения АУ. Чтобы привлечь к работе такого специалиста, необходимо:

1. Подать соответствующее заявление в арбитражный суд. Это могут сделать кредиторы компании, налоговый орган или сам должник. Главное, чтобы в заявлении была указана конкретная СРО или даже определенная кандидатура управляющего.
2. Дождаться решения суда о назначении специалиста.

Кто такой арбитражный управляющий, узнаете из этого видео:

Арбитражный суд рассматривает кандидатуру или выбирает управляющего из предложенного списка. СРО в свою очередь предоставляет суду всю необходимую информацию (не позднее 9 дней после подачи запроса). Если кандидатура управляющего соответствует всем требованиям, ее утверждают.

Если специалиста исключают, он автоматически теряет право на осуществление процедуры банкротства и должен быть отстранен. В других случаях отстранить управляющего от выполнения обязанностей можно только в судебном порядке.

Требования

Основные условия осуществления деятельности АУ содержаться в ФЗ 127 «О несостоятельности (банкротстве)». Одной из главных требований, которые должен выполнить специалист, это участие в соответствующей саморегулируемой организации.

По закону СРО имеет право устанавливать свои условия, фиксируя их в учредительных документах. И членство в организации подразумевает их соблюдение. Основные требования к АУ заключаются в следующем:

• высшее образование;
• определенный стаж работы;
• сдача соответствующего экзамена;
• отсутствие административного или уголовного наказания;
• наличие соглашения об обязательном страховании ответственности;
• обязательная оплата членских взносов СРО.

А получить право осуществлять деятельность специалист может лишь после сдачи квалификационного экзамена. Суд не имеет право назначать арбитражным управляющим кандидата, который:

• имеет определенный интерес по отношению к фирме-должнику;
• причинил убытки во время осуществления процедуры банкротства и не возместил их;
• является банкротом;
• не имеет права занимать некоторые должности в связи с нарушением законодательства;
• не заключил соглашение о страховании ответственности (этот документ должен быть оформлен не позднее 10 дней с момента назначения на должность АУ);
• не имеет допуска к государственной тайне (если такой допуск требуется для осуществления профессиональной деятельности).

Назначение такого управляющего противоречит нормам законодательства. Отдельно стоит сказать про интерес специалиста к должнику. Запрещено назначать АУ, являющегося членом семьи руководителя фирмы-должника, а также ее кредиторов.

Договор о страховании ответственности – это документ, который гарантирует, что на арбитражного управляющего возлагается определенная финансовая ответственность. Размер страховки зависит от стоимости активов компании-должника.

Ответственность арбитражного управляющего в деле о банкротстве. Ответственность конкурсного управляющего. Практика привлечения арбитражного управляющего к ответственности.

Арбитражный управляющий является профессиональным участником дела о банкротстве, должен действовать добросовестно и разумно, учитывая интересы участвующих в деле лиц (п. 4 ст. 20.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»). Однако, имеются случаи, когда управляющий в силу различных причин действует недобросовестно, нарушает требования закона. Злоупотребления, допускаемые управляющими, не только нарушают закон, но и интересы кредиторов.

Одним из механизмов воздействия на таких управляющих является привлечение к административной ответственности в виде штрафа или дисквалификации.

Порядок привлечения к ответственности установлен нормами КоАП РФ, в том числе ч. 3 и 3.1 ст. 14.13 КоАП РФ (совершение повторного аналогичного нарушения). Зачастую арбитражным управляющим удается избежать ответственности по формальным основаниям, рассмотрим конкретный пример такого дела.

Фабула дела:

Прокуратурой была проведена проверка законности деятельности конкурсного управляющего ООО «Промстройинвест». В ходе проверки было выявлено, что управляющим был заключен договор с ООО «Охранная организация «Амон» (Общество). ООО ВТБ ДЦ является агентом АО «БМ-Банк» по урегулированию ссудной задолженности третьих лиц перед АО «БМ-Банк», кредитором которого является и должник.

В связи с необходимостью принятия срочных мер для сохранности имущества  должника, в связи с отсутствием у должника денежных средств для оплаты услуг по охране, ООО ВТБ ДЦ (плательщик) и Общество (исполнитель) заключили договор на  оказание услуг по охране имущества, принадлежащего должнику. Услуги оказывались со дня передачи имущества по акту и до истечения срока действия договора, по истечении срока действия договора было подписано дополнительное соглашение о продлении срока его действия.

ООО ВТБ ДЦ, должник и Общество заключили трехстроннее соглашение о возмещении затрат, в рамках которого должник должен был произвести возмещение затрат, понесенных плательщиком.

По мнению прокуратуры, управляющий в рамках предоставленных ему полномочий  самостоятельно не принял меры по обеспечению сохранности имущества. Данные меры приняты третьим лицом без учета финансового состояния должника, стоимость охранных услуг необоснованно завышена, существенно превышает стоимость аналогичных услуг, в действиях управляющего имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 14.13 КоАП РФ, при этом правонарушение является повторным по причине того, что управляющий ранее привлекался к  ответственности, предусмотренной указанной нормой.

Управляющий с заявлением не согласился, указывал на нарушение процедуры привлечения к ответственности, полагал, что в действиях отсутствует состав правонарушения.

Суд первой инстанции привлек управляющего к ответственности в виде дисквалификации, апелляция поддержала выводы суда.

АС Северо-Кавказского округа отменил судебные акты, принял новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Прокуратуры.

Как осуществляется вступление в СРО АУ

Обязательным требованием законодательства к арбитражному управляющему является членство в саморегулируемых организациях – в СРО АУ. Соответственно, управляющий может быть членом только одного некоммерческого партнерства.

СРО не всегда может предоставить арбитражного управляющего, поэтому его придется искать самому должнику

К управляющим предъявляются определенные требования. Они прописаны на законодательном уровне и на локальном – постановления самих СРО. Ключевыми критериями выступают следующие:

√  √  √  √  √  √  √  √  

Интересно, что свои требования могут предъявлять кредиторы в рамках процедуры банкротства. В частности, это может быть следующее:

1. 2. 3. 

Дисквалификация должностного лица

В случае несоблюдения арбитражным управляющим своих прямых обязанностей или нарушения норм российского законодательства лицо подлежит незамедлительному отстранению.

Принять решение о дисквалификации может исключительно судья, ведущий дело о финансовой несостоятельности.

Подать мотивированную жалобу на управляющего способны:

• один из контрагентов, принимающих участие в деле;
• представитель СРО (если управляющий исключён из членов некоммерческого учреждения);
• собрание кредиторов (в этом случае вместо жалобы судье может быть направлен протокол собрания или комитета кредиторов).

Если решение суда об отстранении лица будет отменено, арбитражный управляющий всё равно не сможет вернуть на занимаемую им ранее должность и продолжить вести дело о банкротстве.

«Криминальное банкротство»:

уголовные статьи и размер наказания

Парадокс банкротства в том, что его пытаются использовать недобросовестные должники для реализации «серых» схем обогащения и попыток уйти от ответственности, но в одно и то же время, та же самая процедура предоставляет кредиторам рабочие «карающие» механизмы для эффективного воздействия на должника: привлечения к ответственности и взыскания долга.

Российское законодательство предусматривает уголовное наказание за нарушения норм законодательства о банкротстве по трем основным статьям:

Неправомерные действия при банкротстве – статья 195 УК РФ

Уголовная ответственность наступает, если: должник скрывает имущество и информацию о нем, передает активы в руки третьих лиц; фальсифицирует, искажает бухгалтерские документы, препятствует деятельности арбитражного управляющего и т.д.

Преднамеренное банкротство – статья 196 УК РФ

Уголовная ответственность наступает, если: представители должника специально «доводят» фирму до банкротства, совершают действия (или, наоборот, бездействуют), которые приводят к неспособности отвечать по долгам перед кредиторами и исполнять публичные обязательства.

Фиктивное банкротство – статья 197 УК РФ

Уголовная ответственность наступает, если: руководство фирмы заявляет о банкротстве фирме, в то время как признаков несостоятельности нет, или они фиктивны.

РАЗМЕР УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ВЫШЕПЕРЕЧИСЛЕННЫМИ СТАТЬЯМИ, ВАРЬИРУЕТСЯ ОТ ВНУШИТЕЛЬНЫХ ШТРАФОВ (150 000 – 500 000 р.) ДО РЕАЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА СРОК ДО ШЕСТИ ЛЕТ.

Важно: в теории – все просто. Но на практике привлечение к уголовной ответственности – сложная задача

Роль управляющего в процедуре

Один из важнейших этапов в банкротстве – это процедура конкурсного производства. Ключевую роль в ней играет конкурсный управляющий по банкротству юридических лиц. Именно от его действий во многом будет зависеть дальнейшее положение должника и исход дела.

Конкурсное производство как процедура банкротства рассматривается в ФЗ №127. В соответствии с законом, конкурсное производство при банкротстве – это процесс, направленный на возврат долгов кредиторам за счет средств, имеющихся у должника. В ходе этого процесса на торгах распродается вся собственность с целью погашения задолженности.

Назначение конкурсного управляющего осуществляется судьей. Кредиторы могут сами предлагать претендента на эту роль. Кто может быть лицом, имеющим право управления имуществом в конкурсном производстве? Существуют критерии, которым должен соответствовать это должностное лицо:

• российское гражданство;
• наличие высшего профильного образования;
• стаж руководителя не менее 1 года;
• наличие страхования личной ответственности;
• наличие членства в СРО.

Обязанности по управлению и сохранению ценной собственности и финансов должника переходят к конкурсному управляющему. Принимая на себя ответственность, он обязуется действовать в соответствии с гл. 4 ФЗ №127. По сути, это тот же арбитражный управляющий, который занимался наблюдением и внешним управлением обанкротившегося предприятия. Единственное отличие в данном случае – это иные обязанности и полномочия.

Функции и задачи

Действия конкурсного управляющего имеют своей целью обеспечение целостности и сохранности, аккумуляция и продажа принадлежащего должнику имущества. В его компетенцию входит следующий функционал:

• поиск активов должника, принятие действенных мер по возврату имущества в конкурсную массу;
• составление реестра кредиторов, уточнение данного перечня;
• инвентаризация и оценка собственности юр. лица-должника;
• продажа его на электронных торгах по рыночной стоимости;
• взаиморасчеты с кредиторами в соответствии с реестром.

Задачи, которые стоят перед управляющими, отличаются сложностью и многоаспектностью, что обуславливает строгие требования к кандидатуре управленца.

На управляющего ложатся функции по обеспечению финансово-экономической деятельности предприятия, пока оно не будет окончательно ликвидировано. В ходе работы он анализирует экономическую деятельность предприятия и делает выводы относительно наличия/отсутствия признаков фиктивного банкротства.

Права конкурсного управляющего

Полномочия и обязанности КУ закреплены в статье 129 ФЗ «О несостоятельности «. В соответствии с данной статьей права конкурсного управляющего включают в себя:

1. Распоряжение имуществом лица-должника в порядке, установленном ФЗ.
2. Возможность увольнения работников, руководителей должника в соответствии с условиями ФЗ.
3. Подачу заявления об отказе от выполнения договоров или других сделок, так как определено статьей 102 данного ФЗ. Кроме тех случаев, когда существуютобстоятельства, мешающие восстановлению платежеспособности обанкротившегося лица.
4. Подачу заявления от имени должника в арбитражный суд о признании недействительными договоров и сделок, ничтожными — последствия, наступившие в результате данных решений, о взыскании убытков, понесенных вследствие действий (бездействий) руководителя (совета директоров, коллегиального исполнительного органа или любого другого управляющего органа) несостоятельного объекта.

Обязанности

Обязанности конкурсного управляющего подлежат исполнению с момента его назначения до остановки процесса по делу о банкротстве или до даты принятия мирового соглашения или дня отстранения КУ.

В его обязанности входит:

• обеспечить сохранность материальных ценностей компании-банкрота;
• в случае необходимости выбрать оценщика имущества;
• в течение месяца после начала конкурсного производства предупредить работников предприятия о предстоящем увольнении;
• вести реестр требований займодателей;
• заключать сделки, выгодные для должника.

Финансовое оздоровление и функции административного управляющего

Процедура финансового оздоровления вводится в целях восстановления платежеспособности хозяйствующего субъекта и погашения существующей задолженности. На этот период судом утверждается административный управляющий. Ст. 83 закона № 127-ФЗ предусматривает права и устанавливает обязанности управляющего на данной стадии.

Основными документами, в соответствии с которыми осуществляется процедура, являются:

• план финансового оздоровления;
• график погашения задолженности.

Предприятие продолжает работать в нормальном режиме с некоторыми ограничениями. На этой стадии управляющий:

• осуществляет контроль за деятельностью хозяйствующего субъекта;
• рассматривает его отчеты о выполнении графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления (при наличии такового);
• работает с кредиторами, в том числе информирует их о ходе вышеупомянутых процедур, и т. д.

Как доказать? – Необходимые условия ответственности

Чтобы гарантированно привлечь представителей должника к уголовной ответственности, необходимо доказать одновременное присутствие следующих условий:

1. Наличие ущерба. Факт наличия убытков кредитору или обанкротившейся фирме должен быть налицо, и ущерб должен иметь конкретный денежным эквивалент.
2. Совершение действий, направленных на причинение ущерба.Контролирующее лицо должно совершить определенные действия (или осознанно отказаться от действий), направленные на причинение ущерба. Например, подписать договор, продать имущество и т.д.

1. Причинно-следственная связь между действиями и ущербом. Убытки должны быть следствием конкретных действий, а наличие связи должно быть доказано. К примеру, на основании бухгалтерской документации или данных финансового анализа.
2. Вина. Противоправные действия должны быть совершены с умыслом, а умысел – доказан.

Арбитражный управляющий при банкротстве

Статья 20 закона «О несостоятельности (банкротстве)» определяет правовой статус арбитражного управляющего. Им признается гражданин, осуществляющий на профессиональной основе деятельность по антикризисному управлению организацией, прошедший специальную подготовку и являющийся членом саморегулируемой организации арбитражных управляющих (СРО АУ). Перед началом своей деятельности будущий АУ должен сдать квалификационный экзамен в специальной комиссии Росреестра, а также застраховать свою профессиональную ответственность на сумму не менее десяти миллионов рублей.

Арбитражным управляющим не может быть гражданин:

• Без высшего образования;
• Не имеющий стажа работы на руководящей должности более одного года и двухлетней стажировки в качестве помощника АУ по банкротным делам;
• Имеющий судимость;
• Включенный в реестр дисквалифицированных лиц;
• Ранее исключенный из СРО арбитражных управляющих из-за нарушения требований законодательства, либо состоящий в другом СРО АУ.

Для отдельных процедур к арбитражному управляющему могут предъявляться дополнительные требования по квалификации, например, для банкротства предприятий оборонного комплекса, управляющий должен иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну.

За свою работу арбитражный управляющий получает вознаграждение, размер, которого регламентируется законодательством и зависит от проводимой процедуры (ст. 20.6 закона № 127-ФЗ). К примеру, за банкротство физического лица управляющий получает вознаграждение в размере двадцать пять тысяч рублей за одну процедуру, вне зависимости от её продолжительности. В процедуре наблюдения в отношении юридического лица арбитражному управляющему устанавливается ежемесячное вознаграждение (тридцать тысяч рублей). Кроме того, управляющий вправе рассчитывать на процент от удовлетворенных требований конкурсных кредиторов.

Необходимость страхования ответственности арбитражных управляющих

При вступлении в ряды СРО в обязательном порядке заключается договор страхования ответственности арбитражного управляющего. Без соблюдения данного условия членство в некоммерческом учреждении недопустимо.

Это необходимо для возмещения нанесённого должностным лицом ущерба в связи невыполнением обязанностей в будущем. Оно выплачивается участникам дела или иным гражданам, чьи интересы были затронуты.

Арбитражный управляющий обязуется действовать непредвзято и добросовестно, соблюдая интересы каждой из сторон (должника, его контрагентов и других заинтересованных в исходе дела лиц). Договор страхования выступает обеспечением СРО на случай нарушения должностным лицом закона.

Стоит отметить, что минимальный размер страхового взноса ежегодно составляет 3 миллиона рублей.