Заявление об отмене заочного решения суда
Содержание:
- Специфика рассмотрения дела заочно
- Понятие заочного производства
- Учет позиции истца по заочному производству в статье 233 ГПК РФ
- Обжалование в кассации
- Обжалование заочного решения
- Пропустил сроки, что делать?
- Порядок рассмотрения
- Срок апелляционного обжалования заочного решения суда по гражданскому делу
- Условия заочного рассмотрения
- Рассмотрение заявления
- Чем отличается судебный приказ от заочного решения?
- Законная сила заочного решения
Специфика рассмотрения дела заочно
Суд уведомляет всех участников процесса о дате и месте рассмотрения иска. Каждый из них обязан присутствовать на заседании, чтобы своевременно представлять доказательства, заявлять ходатайства и способствовать установлению истины.
После начала заседания судья удостоверяется в присутствии сторон или их представителей. Определение о заочном рассмотрении суд имеет право вынести при наличии следующих условий:
- заявитель не возражает против такого порядка разрешения дела (истец может требовать опроса оппонента для установления определённых фактов);
- ответчик не ходатайствовал о рассмотрении дела без него;
- в суд не поступало сведений о причинах неявки стороны спора;
- есть документальное подтверждение того, что ответчик получил информацию о месте и времени проведения заседания.
На практике суды презюмируют факт надлежащего уведомления ответчика. Государственные органы имеют договоры с почтой, которые предполагают вручение повесток и иных процессуальных документов под расписку. Фактически почтальоны не стараются застать участников судебного процесса и передают извещения их родственникам или оставляют бумаги в почтовом ящике.
Поэтому часто отмена судебного решения происходит из-за отсутствия документов с подписью ответчика, при помощи которых можно достоверно утверждать, что человек был заблаговременно вызван в суд.
Понятие заочного производства
Заочное производство — разбирательство и разрешение гражданского дела по упрощенному варианту процессуального регламента при совокупности условий:
-
- при согласии истца и
- в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие;
- рассмотрение и разрешение дел, возникающих из гражданских правоотношений, т.е. рассматриваемых в исковом порядке.
Упрощенный вариант сводится лишь к последствиям неявки в заседание ответчика и тем ограничениям, которые установлены для истца. Других изъятий из обычной схемы рассмотрения дела в ГПК РФ не предусмотрено.
Альтернативные определения
И. И. Черных дает следующее определение: «заочное производство — это допускаемый с согласия истца порядок рассмотрения и разрешения судом гражданского спора по существу, основанный на исследовании устных объяснений истца и других предусмотренных законом средств доказывания и осуществляемый без участия в нем извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие ответчика, которому принадлежит право требовать отмены решения в упрощенном порядке».
Другой пример: «…заочное производство — это установленный законом порядок проведения судебного заседания и вынесение решения по иску в отсутствие ответчика».
Учет позиции истца по заочному производству в статье 233 ГПК РФ
В ч. 3 ст. 233 ГПК предусмотрено, что, если истец присутствует на судебном заседании, а извещенный надлежащим образом ответчик не явился, возможно заочное производство, но при обязательном согласии на это истца. Побудительные мотивы для такого согласия разнообразны: истец уверен в надежности своей юридической позиции, располагает необходимыми и надежными доказательствами, желает быстрее получить окончательное постановление суда по заявленному требованию, не предвидит серьезного противодействия со стороны ответчика.
При возражении истца против рассмотрения спора по схеме заочного производства суд выносит определение об отложении разбирательства и повторно направляет ответчику извещение о времени и месте нового заседания. Для практики существенной новизны в этом нет. Суды в случаях неявки ответчика, когда от него не поступало никакой информации или мотивы неявки не выглядели совершенно убедительными, переносили заседание и дублировали вызов.
Однако отсутствие ответчика на новом судебном заседании без указания убедительных причин неявки порождает обоснованные предположения о намерении по крайней мере затянуть процесс, что следует квалифицировать как умышленное неисполнение процессуальных обязанностей (ч. 2 ст. 35 ГПК). В такой ситуации перед судом возникает альтернатива, и выбор варианта дальнейших действий зависит от волеизъявления истца: при его согласии на рассмотрение спора по нормам заочного производства процесс будет развиваться с учетом норм гл. 22 ГПК, при несогласии дело с учетом положений, содержащихся в ст. ГПК, надлежит рассматривать по стандартным правилам. Окончательный выбор варианта должен быть зафиксирован специальным определением суда.
Мотивы, по которым истец не соглашается на упрощенную форму завершения процесса, различны. Как правило, это связано с нежеланием истца подвергаться опасности оспаривания ответчиком заочного решения с его последующей отменой и возобновлением рассмотрения дела по существу, т.е. с довольно длительной затяжкой процесса (ст. ст. , , 243 ГПК). Поэтому судья обязан доходчиво разъяснить истцу, что такое заочное производство, его преимущества, возможности более быстрой защиты нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса.
Часть 4 ст. 233 ГПК РФ предусматривает некоторые ограничения прав истца в заочном производстве. Так, истец, согласившийся на постановление заочного решения, лишен возможности изменить предмет или основание иска, увеличить размер исковых требований в данном судебном заседании.
Сохранение за истцом перечисленных прав привело бы к нарушению интересов ответчика, так как он осведомлен о предъявлении к нему точно определенного требования, а не какого-либо другого. В частности, запрещение увеличивать цену иска должно распространяться и на случаи дополнительного начисления прямо предусмотренной законом или договором неустойки за просрочку исполнения обязательств или процентов годовых за пользование чужими денежными средствами.
Истца, естественно, нельзя вообще лишить трех упомянутых полномочий, но о его намерении внести соответствующие корректировки в первоначальную позицию надлежит сообщить ответчику, от действий или бездействия которого будет зависеть дальнейшее развитие процесса. Не исключено, что истец в дополнительных письменных объяснениях или непосредственно на судебном заседании предложит расширить предмет доказывания за счет включения в него новых фактических обстоятельств или представит новые доказательства, в том числе полученные по рекомендации суда (ч. 1 ст. 57 ГПК).
Если суд признает такие материалы имеющими существенное значение и способными повлиять на исход дела, то без уведомления об этом ответчика с предоставлением ему достаточного времени для реагирования на изменившуюся обстановку вынесение заочного решения следует считать недопустимым, противоречащим принципам состязательности и равноправия сторон. По изложенным мотивам нормы ч. ч. 1 и 4 ст. 233 ГПК РФ подлежат расширительному толкованию и применению.
Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!
Москва: +7 (499) 391-94-20
Санкт-Петербург: +7 (812) 565-33-70
Вся Россия: 8 (800) 550-82-94 (с 9.00 до 21.00 по Москве)
Обжалование в кассации
Для обжалования заочного решения в кассационной инстанции необходимо, чтобы:
- Решение вступило в силу, то есть истекли сроки для его отмены и апелляционного обжалования.
- Решение прошло предварительные стадии обжалования, в частности, апелляцию.
- Был соблюден 6-месячный срок на кассацию, который отсчитывается с момента вступления решения в силу.
Кассационная инстанция – президиум суда соответствующего субъекта федерации. Основание для обжалования – существенные процессуальные нарушения и (или) нарушения норм материального права, допущенные судом при вынесении заочного решения и повлиявшие на исход дела. При подготовке жалобы необходимо указать, какие конкретно нарушения были допущены, какое влияние на судебное решение они оказали и какие доказательства все это подтверждают.
В ходе кассации обжалуемое заочное решение суда рассматривается точно так же, как и обычное решение суда первой инстанции. Поэтому акцент нужно сделать не на факте вынесения решения без участия ответчика, а на несогласии с содержанием этого решения.
Обжалование заочного решения
Гражданское процессуальное законодательство предусмотрело кассационный порядок обжалования заочного решения и порядок его отмены.
Два названных способа пересмотра заочного решения отличаются по определенным критериям:
— субъектный состав. Лица, участвующие в деле, в том числе и отсутствовавший ответчик, вправе принести кассационную жалобу (представление) на заочное решение. Ответчик обладает дополнительным правом — подать заявление об отмене заочного решения;
— основания для кассационного (апелляционного для заочных решений мировых судей) пересмотра заочного решения и его отмены. Основания для принесения кассационной или апелляционной жалобы действуют общие — незаконность и необоснованность судебного решения. Апелляционная жалоба подается на заочные решения, вынесенные мировым судьей. Основание для заявления об отмене заочного решения, подаваемое ответчиком, связано с условиями заочного производства. Так, ответчик подает заявление об отмене заочного решения, если есть обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин его неявки в судебное заседание, доказательства, подтверждающие это, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения (п. 3 ч. 1 ст. 238 ГПК);
— сроки обжалования: для принесения кассационной или апелляционной жалобы установлен 10- дневный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, — в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Для подачи заявления об отмене заочного решения установлен 7- дневный срок со дня вручения ответчику копии заочного решения;
— процедура обжалования. Как кассационный, апелляционный пересмотр заочного решения осуществляется по общим правилам кассационного и апелляционного производства, рассмотрение заявления об отмене заочного решения — по правилам гл. 22 ГПК. Этот порядок введен только для заочного решения.
Заявление об отмене заочного решения должно содержать:
- наименование суда, принявшего заочное решение;
- наименование лица, подающего заявление;
- обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда;
- просьбу лица, подающего заявление;
- перечень прилагаемых к заявлению материалов.
Заявление об отмене заочного решения суда подписывается ответчиком или при наличии полномочия его представителем и представляется в суд с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Заявление об отмене заочного решения суда не подлежит оплате государственной пошлиной.
Суд, получив заявление об отмене заочного решения, извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления, направляет им копии заявления об отмене заочного решения и прилагаемые к заявлению материалы.
Заявление должно быть рассмотрено в судебном заседании в течение 10 дней с момента поступления заявления о пересмотре. Неявка лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения заявления, не является препятствием для его рассмотрения.
Рассмотрев заявление, суд обладает полномочиями оставить заявление без удовлетворения или отменить заочное решение и возобновить рассмотрение дела по существу в том же или ином составе судей (ст. 241 ГПК).
Отмена заочного решения может иметь место при наличии двух обстоятельств в совокупности.
Во-первых, неявка стороны в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых сторона не имела возможности сообщить заблаговременно суду.
Во-вторых, сторона представила доказательства, которые могут повлиять на содержание принятого заочного решения.
Суд устанавливает эти обстоятельства при рассмотрении заявления. Наличия одного из двух названных обстоятельств недостаточно для отмены заочного производства и возобновления рассмотрения дела. Обстоятельства должны быть в совокупности.
В случае отмены заочного решения судом, вынесшим это решение, рассмотрение дела по существу возобновляется и ведется по правилам, установленным ГПК. Вынесенное решение в случае неявки ответчика не будет являться заочным, поэтому неявившийся ответчик не вправе повторно подавать заявление о пересмотре этого решения как заочного.
Введение в гражданское судопроизводство упрощенных процедур судебного разбирательства -необходимый путь решения проблемы загруженности судов и недисциплинированности лиц, участвующих в деле.
показать содержание
Пропустил сроки, что делать?
Часто должники узнают о принятых вердиктах от судебных приставов. И еще хорошо, если они связались заранее. Чаще бывают сюрпризы, когда вместо заветной СМС-ки на телефон о поступлении заработной платы приходит иная, менее приятная. О том, что денежные средства были списаны в пользу кредитора по судебному решению.
К сожалению, интерес у таких граждан к основам правовых знаний проявляется только тогда, когда все сроки пропущены. В этом случае, чтобы отменить заочное решение, необходимо, помимо самой просьбы, написать ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Если причина уважительная, а незнание, как правило, трактуется именно так, то суд разрешит подать заявление.
Порядок рассмотрения
Суд изучает поступившие документы и разрешает вопрос о возможности принятия заявления к рассмотрению по существу. Если документ составлен без нарушений, государственный орган назначает время и место его рассмотрения. Заседание должно пройти не позднее 10 рабочих дней с момента подачи обращения.
Все стороны извещаются о рассмотрении заявления. Суд может разрешить вопрос и в отсутствии участников процесса. В результате выносится определение, где суд отказывает ответчику в удовлетворении его ходатайства или отменяет принятое ранее решение.
Если заявление удовлетворено, происходит исследование доказательств, описанных в обращении ответчика. Процесс продолжается в общем порядке.
Срок апелляционного обжалования заочного решения суда по гражданскому делу
С датой вручения копии решения ответчику напрямую связана дата вступления в законную силу. Согласно закону, заочное решение вступает в силу по истечении одного месяца со дня, когда ответчик утратил право подать заявления.
В тех случаях, когда ответчик не получил копию решения и она вернулась с почтового отделения в суд, дату вступления в силу довольно трудно определить. В основном, суды руководствуются рекомендациями из Обзора судебной практики ВС РФ №2, утвержденного Президиумом ВС РФ от 26.06.2015 (в.14). Согласно этим разъяснениям, необходимо учитывать следующие сроки:
- 3 дня для направления копии заочного решения ответчику;
- 7 дней для реализации права ответчика подать заявление;
- 1 месяц для права обжалования (по общему правилу, предусмотренному ст. 321 ГПК РФ).
Таким образом, период вступления в законную силу заочного судебного акта составляет 1 месяц 10 дней.
Вместе с тем, эти сроки применимы к случаям, когда ответчик получил копию решения. Если же ответчик не получил ее, суды обычно руководствуются п. 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.05.2016 о применении к данным ситуациям правил ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ о моменте возвращения неполученных писем. Эта норма закона говорит о том, что извещение считается доставленным, когда оно поступило лицу, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено.
В различных регионах практика по данному вопросу тоже разная: одни судьи полагают, что дата отправки с почты невостребованного заказного письма и является днем, когда ответчик утратил право подать заявление. Другие считают, что эта дата совпадает с днем поступления возвращенного письма в канцелярию суда.
Вопрос:
Может ли ответчик подать апелляционную жалобу на решение суда?
Необходимо отметить, что согласно изменениям, действующим в ГПК РФ с 01.10.2019, апелляционную жалобу ответчик вправе подать только в том случае, если суд отказал в удовлетворении заявления и не отменил свое решение. Ранее, до этих изменений, внесенных , такого обязательного условия статья 237 ГПК РФ не предусматривала. Ответчику наравне с другими участниками предоставлялось право обжалования в апелляционном порядке:
- в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления;
- в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении, когда такое заявление подавалось.
В действующей на сегодняшний день редакции ст. 237 ГПК РФ ответчику не предоставляется право обращаться с жалобой во вторую инстанцию, если им не были предприняты меры по отмене заочного судебного акта. Только после того, как ему отказали в удовлетворении заявления, он вправе подать апелляцию. Как следует из данной нормы процессуального закона, другим лицам можно обжаловать решение, если оно затрагивает их права и интересы, но только после того, как прошел срок, в течение которого решение могло бы быть отменено. Они могут подать апелляцию в течение одного месяца:
- со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления ответчика об отмене заочного решения. Рассчитать 30 дней с даты вынесения определения с точностью не составляет сложности. Период может быть восстановлен по общим правилам ст. 112 ГПК РФ.
- по истечении срока подачи ответчиком такого заявления. Как мы уже писали, при неполучении корреспонденции ответчиком копии решения в определении даты утраты права на подачу заявления на практике могут возникать сложности. Следует ориентироваться на практику, сложившуюся в регионе.
Если срок для подачи апелляционной жалобы прошел, его можно восстановить по ходатайству, указав уважительные причины пропуска.
К примеру, представитель банка обратился в суд с иском о взыскании с должника суммы кредита, и решение было вынесено в порядке заочного производства, поскольку должник не являлся на заседание дважды и не представлял сведений о причинах своей неявки. Через полгода, то есть уже после вступления в законную силу решения, с ходатайством о восстановлении срока обжалования и жалобой об отмене заочного решения по кредиту в суд обратился сын должника, действующий в качестве третьего лица. Оказалось, что должник давно умер, и решением затрагиваются права и интересы его сына, вступавшего на тот момент в наследство. Ему восстановили срок подачи жалобы на решение, которое впоследствии было отменено апелляционной инстанцией.
Как подать апелляционную жалобу по уголовному делу, по административному делу, по гражданскому делу.
Причины отмены заочного решения в апелляционном порядке те же, что и для обычного судопроизводства: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам, неправильное применение норм материального права и т.д. (ст. 330 ГПК РФ).
Условия заочного рассмотрения
Суд может вынести решение без второго участника при соблюдении нескольких условий (ст. 233 ГПК):
- Отвечающая сторона была надлежащим образом извещена. При этом в деле должны находиться документы, подтверждающие этот факт – например, почтовое уведомление с отметкой о вручении.
- Ответчик не направил в суд ходатайства о переносе дела вследствие невозможности явиться на процесс. Причем такое ходатайство может быть как мотивированным (с уважительной причиной и доказательствами их наличия), так и кратким, без объяснения обстоятельств. В любом случае судебный орган внимает заявлению и переносит заседание.
- Отвечающая сторона не направила обращения о рассмотрении дела без ее присутствия (в таком случае суд полномочен вынести заключение в обычном, очном порядке, если обстоятельства дела позволяют это).
- Не явились все лица, фигурирующие в деле как ответчики. Если присутствует один из них, а другого нет, заседание переносится.
Важно. Истец должен быть предупрежден о том, что заключение будет вынесено заочно (на это спрашивается его согласие в начале процесса).. Однако ст
233 разрешает проведение такого рассмотрения и без истца, если он заранее направил письменное согласие. Тогда заседание проводится без обеих сторон
Однако ст. 233 разрешает проведение такого рассмотрения и без истца, если он заранее направил письменное согласие. Тогда заседание проводится без обеих сторон.
Зачастую истца не предупреждают о том, что подобный механизм рассмотрения имеет свои минусы для него. Помимо упрощенного порядка обжалования, в результате применения которого дело будет возобновлено, при таком процессе истец не может изменить предмет иска, его сумму и основания. Вердикт выносится только в той части, с которой была ознакомлена вторая сторона.
Рассмотрение заявления
Судебный орган обязан рассмотреть данное обращение об отмене вердикта в течение 10 дней. В обычном порядке приглашаются лица, являющиеся сторонами дела, и проводится заседание по общим правилам, в котором рассматривается правомочность вынесенного ранее акта. При этом не имеет значение, явились ли стороны дела, в том числе сам заявитель. Затем выносится определение, в котором постановляется (один из вариантов):
- Оставить заявление без удовлетворения. В таком случае заочное решение суда предварительно остается в силе, но у ответчика есть возможность оспорить его в течение 30 дней в апелляционном порядке;
- По итогам рассмотрения отменить вердикт и возобновить ход дела. Это означает, что суд признал уважительными обстоятельства, помешавшие присутствию второй стороны, и допускает альтернативное разрешение спора. В таком случае назначается дата, когда дело будет рассматриваться по существу в очном производстве.
Истец не может оспорить поданное второй стороной заявление, это не предусмотрено Кодексом. Однако оспаривание, по сути, не имеет смысла, потому что при возобновлении дела, он может привести свои доводы на заседании.
Также и ответчик не может обжаловать отказ в рассмотрении заявления. В этом случае для защиты его прав остается второй механизм – апелляционная инстанция.
Дальнейшие действия
Если суд внял доводам отвечающей стороны и отменил вынесенный в одностороннем порядке акт, назначается новое слушание дела. Оно проводится в общем порядке, но имеет свою особенность: если ответчик не явился и на это заседание, суд рассматривает дело в его отсутствии, но принятое решение будет являться очным и не подлежит отмене в упрощенном порядке. Дальнейший пересмотр может состояться только во второй инстанции.
Если суд не счел приведенные доводы убедительными и уважительными, у ответчика остается только один путь – подавать апелляционную жалобу. Срок ее подачи начинает течь со следующего дня после заседания, на котором было отказано в удовлетворении заявления и составляет один месяц.
Истец, которого вынесенное постановление по каким-либо причинам не удовлетворило, также может воспользоваться механизмом пересмотра дела в апелляции.
Чем отличается судебный приказ от заочного решения?
Можно сказать, что судебный приказ — это упрощенный и более быстрый порядок взыскания долга. Рассматривая заявление о его выдаче, суд не вызывает в заседание вообще никого — ни должника, ни того, кому должны. При рассмотрении заявления о выдаче приказа судья не учитывает никакие возражения, он просто выносит приказ и высылает должнику. В течение 10 дней должник может обратиться в суд и потребовать отмены вынесенного приказа. Если это произошло, приказ просто отменяется, и на этом дело заканчивается. Судебный приказ сам по себе является основанием для взыскания долга через судебных приставов, то есть дополнительная выдача исполнительного листа судом не производится.
Заочное решение суда выносится по обычной процедуре — с вызовом всех сторон в судебное заседание и предъявлением доказательств. Отменить его несколько сложнее — наличие оснований для отмены ответчик еще должен доказать. Чтобы взыскать с должника деньги по заочному решению суда, нужно получить в суде исполнительный лист, который выдается только после вступления решения в силу.
Законная сила заочного решения
Заочное решение вступает в законную силу по общему правилу, то есть по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.
ГПК содержит излишне сложное и нечеткое нормативное регулирование обжалования и вступления в законную силу заочного решения. В связи с тем, что срок упрощенного обжалования заочного решения для ответчика исчисляется с момента вручения ему копии этого решения, а для других лиц, участвующих в деле, — с момента использования этого права ответчиком в срок, установленный ст. 237 ГПК, или по истечении этого срока, возможны варианты определения наступления законной силы заочного решения:
1) через месяц, если ответчик подал заявление об отмене заочного решения и суд вынес определение об отказе в удовлетворении заявления;
2) через месяц после истечения срока на подачу ответчиком заявления о пересмотре заочного решения, если ответчик не воспользовался этим правом, а другие лица, имеющие право на подачу апелляционной жалобы, не обратились в суд второй инстанции;
3) с момента вынесения апелляционным судом постановления, которым обжалованное заочное решение оставлено в силе.
По своим свойствам заочное решение, вступившее в законную силу, не отличается от обычного судебного решения.
показать содержание