Жилищное право. порядок отчета ук перед собственниками многоквартирного дома

Работы и услуги

Если рассматривать правила содержания имущества, то стоит отметить, что там приводится примерный перечень услуг и работ, которые должна выполнять УК. За счет этого проверка финансово хозяйственной деятельности будет более эффективной.

Перед тем, как подписать соглашение об использовании услуг организации, стоит сравнить условия услуг с прописанными с правилами. В соглашении должна прописываться очередность услуг, объем работ.

Согласно правилам, четкого перечня не установлено, но он может стать рекомендательным при подписании соглашения с УК. В случае невыполнения условия, несоответствии данных о балансе, расходах стоит писать претензии в жилищную инспекцию.

В отчете должны иметься акты выполненных работ, обыкновенно составляются специальные таблицы. В них приводится перечень услуг, которые оказывались организацией на протяжении всего года. Также прописываются затраты на данные услуги. В большинстве случае создаются 3 таблицы:

• по управлению домом,
• коммунальные услуги,
• услуги по содержанию общедомового имущества.

Также может составляться таблица по иным услугам, если они оказывались. Везде должна отображаться финансовая составляющая. Это позволяет жильцам видеть, за что именно они платят деньги. В отчете должно отмечаться и качество выполняемых работ.

Проверяем, хорошо ли усвоили перемены 2017 года

По данным Гринпис самая важная экологическая проблема — отходы. Вещи служат недолго, а покупаем мы их всё больше. В России перерабатывается менее 5% отходов, в то время как в некоторых странах — 70%. Неправильное захоронение отходов приводит к росту онкологических заболеваний.

Для ликвидации несанкционированных свалок и предотвращения экологической катастрофы, деятельность по обращению с отходами решили в корне изменить. Введёно понятие регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Теперь между региональным оператором и субъектом РФ будет заключаться концессионное соглашение, по которому региональный оператор будет обеспечивать сбор, транспортировку, обезвреживание, утилизацию и захоронение ТКО.

О переходе на новую систему обращения с ТКО мы говорили на третьем дне итоговой конференции с Еленой Шерешовец, практикующим юристом, директором НП СРО УН «КИТ», членом Экспертного совета Комитета по энергетике ГД РФ.

Обращение с ТКО будет входить в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги, изменится порядок оплаты такой услуги, на неё будут установлены новые тарифы и нормативы.

До перехода на новую систему по обращению с ТКО регулирование деятельности по обращению с отходами осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ . Договоры, заключённые с собственниками ранее, действуют до заключения договора субъектом РФ с региональным оператором.

Но всё же главной темой третьего дня конференции стал порядок расчёта платы за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества МКД. Порядок расчёта платы за КР на содержание ОИ в МКД в 2017 году менялся три раза.

1 января 2017 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498 . Оно затронуло отношения управляющих организаций с РСО и потребителями коммунальных услуг и утвердило изменения в нормативно-правовых актах, касающихся порядка предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД.

Постановление Правительства РФ от 27.02.2017 № 232 внесло изменения в «мусорную» реформу, которое установило порядок расчёта платы за вывоз бытовых отходов.

Федеральный Закон от 29.07.2017 № 258-ФЗ уточнил порядок определения расходов на оплату коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества в МКД

Изменения в законодательстве, внесённые этим документом, работают в пользу потребителя, поэтому управляющим организациям стоит обратить на него особое внимание

Мы обсудили формулы расчёта платы за коммунальные ресурсы, нормативы потребления коммунальных ресурсов на содержание ОИ МКД, порядок произведения перерасчёта.

Переход на прямые договоры — горячая тема для управляющих организаций. Поэтому в заключение третьего дня конференции Елена Шерешовец рассказала, как УО заключить договор с РСО с минимальными для себя рисками.

Мы обсудили, как правильно применять законодательство при заключении договора с РСО, какой пакет документов собрать, нюансы поставки коммунальных ресурсов в жилые и нежилые помещения.

Если вам небезразлична эта тема и вы боитесь упустить один из нюансов при заключении договора, советы Елены Шерешовец помогут вам разобраться во всех тонкостях законодательства и не допустить ошибок.

Более половины многоквартирных домов в России имеют договора с управляющими компаниями в сфере ЖКХ. Это удобно как и для самих компаний, так и для жильцов, ведь в случае если придется решать возникший спор в суде, договор быстро расставит все на свои места.
Как правило, в договоре указан не только перечень услуг, которые компания должна оказывать, то и процедуру предоставления отчетности. В этой статье мы рассмотрим отчет управляющей компании о проделанной работе перед собственниками.

Смета и годовой отчет председателя ТСЖ

Финансовый отчет ТСЖ о работе за год обеспечивает контроль эффективности управления домом и соблюдение требований устава. Как и в любой организации, планирование доходов и расходов позволяет рассчитать размер взносов каждого владельца квартиры, определить наиболее важные направления финансов в зависимости от времени года. Смета доходов и затрат на следующий год и отчет о финансовой деятельности за предыдущий год — залог грамотного планирования компании. Эти 2 документа тесно взаимосвязаны между собой.

В смете определяются потребные затраты на содержание и ремонт общедомового имущества, кап. ремонт и реставрацию дома, отчисления в фонд резерва и прочие издержки, установленные законодательством и уставом компании (ст. 137 ЖК РФ). Опираясь на нее, определяют размеры платежей и взносов для каждого владельца жилья.

В так называемый «бюджет» компании включаются следующие статьи расходов:

• административно-управленческие (зарплата сотрудников, содержание помещений правления, коммунальные услуги, другие издержки);
• обслуживание, содержание и ремонт общего имущества (закупка инвентаря и других материалов, освещение мест общего пользования, дератизация и дезинфекция, выплаты подрядчикам).

Финансовый отчет – главный документ, на основе которого жильцы, ревизионные комиссии и прочие заинтересованные лица получают информацию о положении дел организации. В отличие от сметы, которая представляет собой своеобразный план на следующий год, отчет отражает информацию о его выполнении. Он составляется на основе сравнения предыдущей сметы и фактических данных на конец отчетного периода.

Годовой отчет управляющей компании перед собственниками

Согласно Постановлению № 731 Правительства РФ от 27.09.2014 года о стандарте раскрытия информации для УК, по первому кварталу следующего года компания управления обязана в письменной форме произвести отчет для жильцов МКД по всем работам и оказанным услугам, которые были проведены за прошедшие 12 месяцев.

Кроме того, нужно будет предоставить список запланированных работ на год следующий. Для этого должен быть составлен отчет годового значения (годовой отчет управляющей компании).

Ранее данная отчетность производилась в произвольной форме повествовательного характера. Однако в результате ввода в действие Приказа Минстроя России № 882/ПР, все формы, согласно стандарту раскрытия информации, приобрели статус регламентированных и утвержденных.

Исходя из данного факта, не разрешается составление годового отчета по проведенным работам и оказанным услугам в произвольной форме. Сам по себе отчет УК за годовой период выглядит как совокупность данных, указанных согласно форме раскрытия информации.

Каким образом должен выглядеть отчет УК за год?

Отчет УК за годовой период полностью должен отображать достоверные сведения не только лишь по объемам предоставленных услуг, но и о том, что не удалось сделать.

Обязанность управляющих компаний представлять годовой отчет в адрес жильцов многоквартирных домов нашла свое отображение в нормах статьи 162 ЖК РФ, в тексте которой обозначены также сроки направления данного документа, а конкретнее – ежегодно в рамках первого квартала подытоживаются проведенные за годовой период работы, а также планирующиеся на год следующий.

В тексте годового отчета УК необходимо указывать результаты деятельности и прейскурант цен по услугам относительного каждого из многоквартирных домов, с учетом тарификации коммунальных услуг, стоимости текущего ремонта, технического обслуживания по дому, цен по благоустройству территории придомового значения, а также общественных помещений, оплату санитарного содержания дома, документ по доходам и расходам.

Кроме того, в рамках документа важно отобразить долги не только лишь в отношении жильцов по предоставленным коммунальным услугам, но и задолженность УК перед ресурсоснабжающей организацией. Следующей значимой частью годового отчета УК по отношению к собственникам и нанимателям помещений многоквартирного здания выступает перспективный план по работам на следующий отчетный период

Следующей значимой частью годового отчета УК по отношению к собственникам и нанимателям помещений многоквартирного здания выступает перспективный план по работам на следующий отчетный период.

Данный план затрагивает вопросы ресурсосбережения, улучшения уровня комфорта и качества жизни в рамках конкретного дома, улучшения внутреннего и внешнего вида дома.

Именно таким образом со стороны УК должны быть продемонстрированы реальные мероприятия, являющие собой эффективное управление домом.

В чей адрес должна быть составлена годовая отчетность УК?

Она направляется в адрес жильцов дома. Именно жильцам МКД придется пройти проверочные мероприятия по полноте раскрытия информации от ГЖИ в осенний период текущего года. Исходя из данного факта, жильцы непосредственно выступают в качестве заинтересованных лиц.

Кроме того, данная отчетность должна быть составлена и в интересах контролирующих государственных организаций. Также следует упомянуть, что владельцы помещений в МКД вправе потребовать от УК отчетности о годовых работах и предоставленных услугах, что нашло свое нормативно-правовое закрепление в пункте № 40 по правилам содержания общедомового имущества по нормам постановления Правительства России № 491 от 13 августа 2006 г.

Поэтому в пятидневный срок жильцы могут получить от УК полноценные отчеты по перечню, качественным и количественным показателям, а также срокам работ и услуг. Помимо этого, жильцы имеют право на проверку качества выполнения данных услуг и работ, а также на требование корректировки выявленных недостатков и дефектов.

Проще создавать годовую отчетность на основании имеющихся сведений, поскольку этот документ представляет собой систематизированную информацию из всех форм раскрытия информации.

Годовой отчет управляющей компании перед собственниками

Согласно Постановлению № 731 Правительства РФ от 27.09.2014 года о стандарте раскрытия информации для УК, по первому кварталу следующего года компания управления обязана в письменной форме произвести отчет для жильцов МКД по всем работам и оказанным услугам, которые были проведены за прошедшие 12 месяцев.

Кроме того, нужно будет предоставить список запланированных работ на год следующий. Для этого должен быть составлен отчет годового значения (годовой отчет управляющей компании).

Ранее данная отчетность производилась в произвольной форме повествовательного характера. Однако в результате ввода в действие Приказа Минстроя России № 882/ПР, все формы, согласно стандарту раскрытия информации, приобрели статус регламентированных и утвержденных.

Как найти управляющую компанию дома по адресу, читайте тут.

Исходя из данного факта, не разрешается составление годового отчета по проведенным работам и оказанным услугам в произвольной форме. Сам по себе отчет УК за годовой период выглядит как совокупность данных, указанных согласно форме раскрытия информации.

Каким образом должен выглядеть отчет УК за год?

Отчет УК за годовой период полностью должен отображать достоверные сведения не только лишь по объемам предоставленных услуг, но и о том, что не удалось сделать.

Обязанность управляющих компаний представлять годовой отчет в адрес жильцов многоквартирных домов нашла свое отображение в нормах статьи 162 ЖК РФ, в тексте которой обозначены также сроки направления данного документа, а конкретнее – ежегодно в рамках первого квартала подытоживаются проведенные за годовой период работы, а также планирующиеся на год следующий.

В тексте годового отчета УК необходимо указывать результаты деятельности и прейскурант цен по услугам относительного каждого из многоквартирных домов, с учетом тарификации коммунальных услуг, стоимости текущего ремонта, технического обслуживания по дому, цен по благоустройству территории придомового значения, а также общественных помещений, оплату санитарного содержания дома, документ по доходам и расходам.

Кроме того, в рамках документа важно отобразить долги не только лишь в отношении жильцов по предоставленным коммунальным услугам, но и задолженность УК перед ресурсоснабжающей организацией. Следующей значимой частью годового отчета УК по отношению к собственникам и нанимателям помещений многоквартирного здания выступает перспективный план по работам на следующий отчетный период

Следующей значимой частью годового отчета УК по отношению к собственникам и нанимателям помещений многоквартирного здания выступает перспективный план по работам на следующий отчетный период.

Данный план затрагивает вопросы ресурсосбережения, улучшения уровня комфорта и качества жизни в рамках конкретного дома, улучшения внутреннего и внешнего вида дома.

Именно таким образом со стороны УК должны быть продемонстрированы реальные мероприятия, являющие собой эффективное управление домом.

В чей адрес должна быть составлена годовая отчетность УК?

Она направляется в адрес жильцов дома. Именно жильцам МКД придется пройти проверочные мероприятия по полноте раскрытия информации от ГЖИ в осенний период текущего года. Исходя из данного факта, жильцы непосредственно выступают в качестве заинтересованных лиц.

Кроме того, данная отчетность должна быть составлена и в интересах контролирующих государственных организаций. Также следует упомянуть, что владельцы помещений в МКД вправе потребовать от УК отчетности о годовых работах и предоставленных услугах, что нашло свое нормативно-правовое закрепление в пункте № 40 по правилам содержания общедомового имущества по нормам постановления Правительства России № 491 от 13 августа 2006 г.

Поэтому в пятидневный срок жильцы могут получить от УК полноценные отчеты по перечню, качественным и количественным показателям, а также срокам работ и услуг. Помимо этого, жильцы имеют право на проверку качества выполнения данных услуг и работ, а также на требование корректировки выявленных недостатков и дефектов.

Проще создавать годовую отчетность на основании имеющихся сведений, поскольку этот документ представляет собой систематизированную информацию из всех форм раскрытия информации.

Составление и образец отчета

Часто сотрудники управляющих компаний утаивают от собственников основные сведения, которые должны быть освещены в отчете. Какие же пункты в обязательном порядке должны входить в перечень данных документов?

• Общие сведения об управляющей организации. К таким сведениям относится наименование, местоположение, инициалы руководителя, сведения о доходах и расходах, отчёт, который соответствует схемам.
• Сведения о доме, который управляется компанией. К сведениям относит возраст постройки, общая площадь, количество квартир.
• Указываются сведения об инженерных сетях и иных коммуникациях.
• Устанавливается уровень благоустройства дома.
• Перечисляется подробный перечень коммунальных услуг, которые предоставляются жильцам дома.
• Указываются сведения об использовании общедомового имущества управляющей компанией.
• Данные о собранных средствах на проведение капитального или текущего ремонта.
• Сведения об участке, на котором располагается дом и его территория.
• Приобщаются сведения из кадастра недвижимости.

В отчетности формируется соответствующая таблица, в которой указывается перечень услуг, которые оказываются при управлении домом.

Во втором списке устанавливаются затраты на осуществление каждой из услуг. Основными страницами являются три таблицы. Это коммунальные услуги, услуги связанные с удержанием имущества, а также услуги по управлению домом.

Составляется смета доходов и расходов, в которой отмечают как доходы управляющей компании, связанные с арендой или предпринимательской деятельностью, так и расходы.

Особенности проведения ежегодного собрания

Ежегодное отчётное собрание проводится в первом квартале нового года. Такое собрание должно быть проведено в обязательном порядке.

Все жильцы многоквартирного дома должны быть надлежащим образом оповещены о мероприятии. Не оповещение равносильно административному правонарушению, что может стать основанием для штрафа в отношении управляющей компании. Для проведения таких собраний есть определённая форма.

1. Для начала проверяется явка. Необходимо, чтобы она составляла более 50%.
2. Далее организаторы знакомят жильцов со сметой доходов и расходов. Обсуждаются вопросы, которые связаны с различными доходами и расходами.
3. Жильцы задают вопросы, которые возникают у них при обсуждении.
4. Управляющая компания дает развёрнутые ответы.
5. На этом обсуждение не заканчивается. Индивидуально разбираются интересующие пункты, управляющая компания должна давать расшифровки по насущным вопросам.

Доклад об эффективности персонала

Отчет об эффективности персонала — это документ, который характеризует деятельность каждого работника управляющей компании. Возможно, жильцы многоквартирного дома считают, что какое-то время сотрудник выполнял свою работу недобросовестно, что отражается на качестве оказанных услуг. В этой ситуации они могут обсудить оценку эффективности, и в случае, если она ниже требований, трудовые отношения с таким сотрудником могут быть прекращены.

Сведения в отчет эффективности сотрудников могут выноситься как сотрудниками управляющей компании, так и самими собственниками жилья в многоквартирном доме. Отчет об эффективности заверяется печатью управляющей компанией и подписью руководителя.

Данный документ имеет законную силу, и на его основании могут как продлеваться, так и завершаться трудовые отношения.

Нужно ли как-то утверждать?

Так как отчетность является официальным документом, который отправляется в архив, где хранится длительное время, предоставляется собственникам для ознакомления, то вопрос утверждения отпадает сам с собой. Конечно для того, чтобы документ имел свою законную силу, а государственные учреждения не могли поставить его законность под вопрос, необходимо утвердить отчётность печатью организации, а также подписью руководителя.

Где искать отчет управляющей организации

Маловероятно, что в договоре управления изменено правило из Жилищного кодекса РФ, действующее «по умолчанию», – о размещении отчета в ГИС ЖКХ. Ещё федеральный закон от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О ГИС ЖКХ» предусматривает, что в системе должен размещаться отчет о выполнении договора управления (п. 38 ч. 1 ст. 6).

Поэтому почти всегда отчет стоит искать именно там.

Для этого в  находим свой дом:

Внизу появляется дом, нужно выбрать «Сведения об объекте жилищного фонда»:

На открывшейся странице нажать на ссылку «Информация об управлении МКД»:

В свёрнутом меню выбрать отчет по управлению:

Если отчетов нет, то будет написано, что информация отсутствует.Если отчеты есть, то ГИС ЖКХ позволит выбрать отчетный период и выдаст отчет по нему:

Если на предыдущем этапе нажать на название управляющей организации, то можно глянуть, выложена ли бухгалтерская отчетность. Для этого на открывшейся странице надо выбрать вкладку «Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности»:

Если никаких прикрепленных файлов не видно, значит, за выбранный период отчетность не выложена:

Вот как выглядит страница, если отчетность есть:

Немного о практике в организации ЖКХ

Многие студенты, которые в будущем хотят связать свою жизнь с деятельностью по управлению домами, проходят практику в соответствующих компаниях. По факту ее прохождения составляется отчет по практике в управляющей компании ЖКХ.

В данном документе отражается вся деятельность, которую выполняли студенты. Подробно описывается наименование работ, их даты, а также другие нюансы, сопровождающие практику.

Сотрудники управляющей компании оставляют себе копию отчета для того, чтобы при необходимости принять выпускника высшего учебного заведения к себе в качестве нового сотрудника.

О какой информации идет речь?

Добавлено ноябрь 2019  — выше прикрепленное постановление с 01.07.2019 года не действует — вся информация теперь подлежит размещению в системе ГИС ЖКХ. Настоящая статья частично не актуальна. Полный перечень информации, которая должна публиковаться в ГИС ЖКХ, указан , Минстроя России N 114/пр от 29.02.2016 — фактически она та же самая и даже больше. Прежде чем обращаться в УК — лучше проверить все сведения в системе ГИС ЖКХ.

Особый интерес вызывают пункты е, з Постановления — раскрытие сведений относительно использования общего имущества в доме, капитального ремонта, проведенных общих собраний и принятых по ним решений. Как правило, именно эти сведения вызывают наибольшее число претензий у собственников квартир и нежилых помещений. УК или ТСЖ отказываются раскрывать данные по разным мотивам и материалы приходится истребовать через суд.

Где публикуются сведения?

В обязательном порядке на сайте https://www.reformagkh.ru/, а также по выбору УК/ТСЖ на личном сайте или на сайте органа местного самоуправления. Ходят слухи, что в скором времени информация будет размещаться исключительно на ГИС ЖКХ — но пока что все остается как есть и Реформа ЖКХ является официальным сайтом по раскрытию информации. Про информацию, подлежащую публикации на сайте ГИС ЖКХ, можно прочитать в п. 6 209-ФЗ (закон о ГИС ЖКХ).

Можно ли обратиться в УК напрямую за информацией?

Пункт 17 вышеуказанного постановления предоставляет потребителю право обратиться в управляющую компанию или товарищество с заявлением о предоставлении сведений, при этом заявление может быть подано нарочно или по электронной почте.

Срок предоставления информации управляющими компаниями составляет 10 рабочих дней (пункт 18 постановления). НО! Если необходимая информация уже была опубликована, УК имеет право, не отвечая по существу на вопрос, указать адрес (ссылку) на интернет сайт, где потребитель найдет ответ.

Как составить обращение (заявление) в управляющую компанию о предоставлении информации?

Письмо составляется в свободной форме с указанием в обязательном порядке:

• Наименования УК, адреса
• ФИО потребителя, адреса
• Суть просьбы, например: прошу предоставить сведения о принятых решениях на общем собрании собственников многоквартирного дома от такого то числа. Кстати, можно запросить сведения относительно ваших персональных данных и кому УК\ТСж их передавали
• Способ выдачи ответа (лично или направить по почте)
• Почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ

Что делать, если УК отказывает в выдаче информации?

Как указано в ст. 46 ЖК РФ и Приказе Минстроя протоколы и решения общих собраний в обязательном порядке размещаются в ГИС ЖКХ. Но как обычно бывает — обещать не значит жениться и нужного вам протокола на сайте может не быть.

К слову, закон не обязывает УК выдавать по запросу копию протокола, сведения о проголосовавших, а только лишь информацию о принятом решении. Также статья 46 ЖК РФ говорит нам о том, что протоколы и решения хранятся в месте, определенном общим собранием — что может быть также неизвестно собственнику.

В таком случае путь один — обращаться в суд и истребовать документы, либо обращаться с иском по другому вопросу, а протоколы истребовать в рамках этого дела через суд.

А нежилые помещения могут ли истребовать информацию у управляющего?

Недавно ВС РФ в своем определении указал, что в случае, если нежилыми помещениями в офисном здании управляет обычное ООО, то оно также обязано раскрывать информацию в соответствии со стандартом.

от (Обновлено: 30.11.2019)

Форма и порядок предоставления ведомости, регулируемая законодательными документами

О том , в какой форме предоставляется отчет, в каком виде отправляется лицам , а также иные немаловажные вопросы должны содержаться в соответствующем нормативно-правовом акте. Им является устав управляющей организации.

Данный нормативно-правовой акт является локальным актом, так как его действие распространяется только на одну конкретно взятую управляющую компанию. На другие же организации он свое действие не распространяет.

В уставе содержится информация, которая говорит о том, как составляется отчет, как часто происходит отчетность, в какой форме доносится до жильцов, как именно выглядит документ, а также иные сопровождающие вопросы.

ВАЖНО: Следует уделить определяющие внимание содержанию устава, ведь противоречие ему может неблагоприятно сказаться на работе управляющей организации

Еще один нормативно-правовой акт, который также важен для осуществления отчётности, это договор, который был заключён между собственниками и управляющей компанией. В нем должны содержаться положения о том, как часто и в какой форме управляющая компания должна отчитываться перед жильцами о проделанной работе.

Необходимо уделить должное внимание нормам данного договора. Ведь его невыполнение вполне логично карается соответствующий ответственностью, вплоть до расторжения договора

Кроме того, если вы обратитесь к жилищному законодательству, то в жилищном кодексе найдете нормы, которые посвящены вопросам ежемесячной или ежеквартальной отчетности управляющей организации перед жильцами.

Пускай жилищный кодекс не регулирует полностью все нюансы осуществления процедуры, однако, еще раз подтверждает необходимость таких действий со стороны управляющей компании.