Решение вопросов уличного (дворового) освещения многоквартирных домов: взгляд на проблему на 2021 год
Содержание:
- Придомовая территория и ее особенности
- Нормы освещения
- Источники света и нарушения при их монтаже
- Список необходимых работ
- Кто обслуживает уличное освещение на столбах
- Что говорит закон об освещении придомовой территории многоквартирного дома
- Что такое придомовая территория
- Самые популярные производители уличных светильников
- Дворовое освещение: кто должен делать
- В завершение
- Подсветка других элементов
Придомовая территория и ее особенности
Придомовая территория представляет собой честь земельного участка, которая прилегает к многоквартирному дому.
Часть двора вблизи дома
Как говорит закон РФ касательно городских земельных участков, в состав общесетевого имущества в рамках придомовой территории входят:
- земельный участок, на котором был возведен дом на много квартир. Границы для земельного участка многоквартирного дома указаны в государственном кадастровом учете;
- элементы озеленения, благоустройства (системы освещения);
- иные объекты, которые предназначены для обслуживания данного дома. Сюда могут относиться тепловые пункты, различные трансформаторные подстанции, а также гаражи или коллективные автостоянки, детские площадки. Но все описанные объекты должны находиться в границах земельного участка, установленного кадастром.
Поэтому, чтобы понять реальные границы прядомой территории, о которой говорит закон страны, нужно иметь на руках подробную информацию об этом земельном участке. Для этого необходимо подать заявление в соответствующий орган государственного кадастрового учета. Здесь выдают кадастровую выписку о конкретном земельном участке. В этой выписке должны быть приведены следующие данные:
- размер и границы придомовой территории;
- информация о собственнике.
В качестве собственника, т.е. того, кто отвечает за данную территорию, могут выступать:
- город (муниципалитет);
- право пользования предоставляется собственникам данного многоквартирного дома;
- придомовая территория, которой владеют собственники дома.
Любые разграничения полномочий, проводимые между жильцами (пользователями) и городом (собственникам) должны быть закреплены в специальном договоре, как говорит закон.
Освещение двора
Экземпляр договора должен храниться в вашем ТСЖ или управляющей компании, а также в местной администрации.
Подписанный договор на право владения городских территорий содержит следующую информацию:
- условия эксплуатации земельного участка (освещение и т.д.);
- право и ответственность за сдачу в аренду территорий третьим лицам.
Но в ситуации, когда права собственности на придомовую территорию принадлежат лишь собственникам многоквартирного дома, имеются определенные нюансы.
Нормы освещения
Нормы и правила уличного освещения регулируются различными регламентами и ГОСТ (государственными стандартами). К ним относятся:
- ГОСТ Р 55708-2013.
- ГОСТ Р 55707-2013.
- ГОСТ 4677-82.
- ГОСТ 28682-90.
- ГОСТ IEC 60598-2-3-2012.
- ГОСТ IEC 60598-2-5-2012.
- ГОСТ IEC 60598-2-13-2011.
- ГОСТ Р 55706-2013.
- СНиП 23-05-95.
- МГСН 2.06-99.
- И другие.
В таких правовых источниках регулируется угол обзора светового луча (если расстояние между ними больше, потребуется больше высоты полюсов), размеры освещенности (учитывается и рассчитывается оптимальная высота), яркость (если требуемая интенсивность света больше, то нужно установить их ниже предполагаемого уровня).
Нормы уличного освещения в населенных пунктах варьируются в зависимости от объектов. Стандартными являются следующие:
- Угол наклона не менее 80-90 градусов.
- Угол установки соответственно 30 Кд для 80 градусов и 10 Кд для 90 градусов (расчет производится на 1000 Лм).
- Яркость устанавливается в 10-50 Кд в зависимости от угла наклона при расчете на 1000 ЛМ.
Источники света и нарушения при их монтаже
К сожалению, управляющие компании, отвечающие за коммунальное хозяйство многоэтажных домов, далеко не всегда выполняют вышеуказанные нормы. Поэтому жильцам часто приходится брать это под свой контроль, а зачастую – и обращаться с жалобами в контролирующие инстанции.
Лампы накаливания
Прямым нарушением это не назовешь, но все же несоблюдение рекомендаций налицо. Речь идет о продолжающейся установке для освещения подъездов ламп накаливания.
Да, даже во многих подъездах современных домов до сегодняшнего дня используются «ветхозаветные» лампы накаливания невысокой мощности в 40÷60 Вт. Причем зачастую вкручены они в патроны, незащищенные плафонами, что является грубым нарушением норм противопожарной безопасности. Этот тип ламп нагревается до высоких температур. Так, за час их работы поверхность раскаляется до 350÷400 градусов. Поэтому при соприкосновении поверхности с горючими материалами нельзя исключить возгорания.
Кроме этого, некачественно изготовленные лампы накаливания, которых в последнее время все больше на российском рынке, достаточно часто саморазрушаются. Это может произойти по различным причинам — перегрев, резкий перепад напряжения, заводской брак. При разрушении горячие частицы лампы, разлетаясь в стороны, также могут попасть на мягкую обшивку дверей или другие предметы, изготовленные из горючих материалов. В результате этого может произойти пожар.
При монтаже освещения в подъезде допускаются и другие грубые ошибки, которые многие жители многоквартирных домов по незнанию считают нормой. К таким моментам можно отнести:
Многие подобные недостатки могут быть и с использованием более современных ламп. Но в основном они характерны для старого жилфонда, до которого никак не доберутся профессиональные мастера-ремонтники, работающие в соответствии с существующими требованиями.
Учитывая все недостатки ламп накаливания (а из достоинств у них – только доступная стоимость), все чаще жильцы подъездов переходят на альтернативные источники освещения — люминесцентные и светодиодные лампы.
Однако, и у этих типов ламп существуют свои «плюсы» и «минусы».
Люминесцентные лампы
Люминесцентные источники света совсем недавно активно рекламировались, как единственная альтернатива лампам накаливания. Но их лидерство, надо сказать, было недолгим.
Действительно, такие источники света обладают большим количеством положительных характеристик. Но имеют и серьезные недостатки.
Преимуществами люминесцентных ламп можно назвать следующие моменты:
Недостатков у этого вида источников освещения несколько меньше, но они также имеют определенную значимость:
Светодиодные лампы
Светодиодные лампы различных форм широко стали использоваться совсем недавно, так как первые из них были ну очень дорогим «удовольствием». Сегодня же с массовым производством таких изделий цена на них стремительно снижается. Поэтому многие разумные владельцы жилья активно и безальтернативно переходят на этот тип источников света.
Для освещения подъездов светодиодные лампы являются экономически выгодным решением. Тем более что производятся ударопрочные модели, которые отлично подходят для общественных помещений.
Преимуществами светодиодных ламп можно назвать следующие их качества:
Единственным условным минусом данного вида ламп можно назвать их все еще высокую стоимость. Но, во-первых, как уже говорилось, тенденция к падению цен – устойчива. А во-вторых, их эксплуатационный ресурс оправдывает затраты. Кроме того, для трех или четырех квартир, расположенных на площадке, стоимость лампы вовсе не должна показаться недостижимой роскошью.
Сейчас, конечно, не конец восьмидесятых — начало девяностых годов, когда в условиях катастрофического дефицита лампочки из подъездов исчезали практически моментально. Но раз речь идет о светодиодной, достаточно дорогой лампе, то желательно установить ее в защищенный армированием плафон. Чтобы у злоумышленников (а такие еще встречаются), приходящих в подъезд, не было соблазна в считаные секунды оставить площадку в темноте. Плафон, скажем, с винтовым креплением к корпусу, не дает полной гарантии неприкосновенности. Но с ним приходится повозиться, чтобы открыть, и подъездные воришки обычно предпочитают с такими не связываться – ищут более легкую добычу.
Список необходимых работ
Действующее законодательство РФ предусматривает некоторые требования по благоустройству придомовой территории:
- уборка занимаемого земельного участка, парковки (при условии его наличия);
- установка необходимых мусорных баков;
- применение специальных мер для уборки территории в летнее и зимнее время;
- должное озеленение территории расположенной вокруг жилого дома;
- создание необходимого числа детских площадок;
- окрашивание конструкций, лавочек, другого оборудования расположенного на придомовой территории;
- установка ограждений в местах, где нет муниципальных дорог;
- возведение архитектурных и декоративных конструкций;
- установка лавочек, беседок;
- создание специальных площадок для детей, домашних питомцев, парковок, стоянок для велосипедного транспорта;
- обеспечение должного освещения;
- оснащение спортивным, игровым и техническим оборудованием.
Вышеперечисленные требования предусмотрены правовыми нормами закона, а очерёдность их выполнения решается жильцами многоквартирного дома при проведении соответствующего собрания.
Правильное проектирование является важным этапом при благоустройстве придомовой территории, так как необходимо определиться в важности установки необходимых действий для создания более комфортных условий проживания. Законодательство также не запрещает сдавать часть земельного участка под организацию продуктовых ларьков или же других представительств малого бизнеса
Данный аспект обсуждается с жильцами, а вырученные средства расходуются на дальнейшее благоустройство придомовой территории
Законодательство также не запрещает сдавать часть земельного участка под организацию продуктовых ларьков или же других представительств малого бизнеса. Данный аспект обсуждается с жильцами, а вырученные средства расходуются на дальнейшее благоустройство придомовой территории.
Кто обслуживает уличное освещение на столбах
Уличное освещение также обслуживают коммунальные службы. Но, оплата за него может производиться местными властями (местным органом самоуправления). Местная администрация населенного пункта уполномочена по закону принимать заявления от граждан по установке столбов и фонарей для освещения улицы. Такие заявки рассматриваются в процессуальные сроки – 30 дней.
При оставлении заявки без удовлетворения гражданин (или коллектив граждан) имеют полное право обратиться с иском в суд. Для этого нужно приложить всю документацию, подтверждающую отказ в выполнении законной просьбы.
Что говорит закон об освещении придомовой территории многоквартирного дома
придомовая
Она включает в себя все земельные участки возле дома (как частные, так и многоквартирные), регулируемые правом собственности или пользования участком и предназначенные для обслуживания дома, а именно:
- Земля под зданием.
- Переходы и тротуары, детские площадки, газоны и цветники.
- Площадки для отдыха и спорта.
- Стоянки для автомобилей.
- Основания для хозяйственных нужд.
Зная, что такое территория дома и каковы его границы, жильцы могут защитить себя от незаконных построек внутри своего двора (киосков, прилавков).
У таких территорий обязательно должны быть разграничены участки. Для таких случаев применяется геодезия. Геодезия (геодезия) — это метод установления границ участка земли геодезическими методами. Он включает в себя комплекс работ по определению и закреплению границ местности и ее территории. Понимание того, что такое землеустройство, потребуется при легализации документов на земельный участок.
Требования к организации освещения двора
Такие требования содержатся в ЖК РФ, а также иных правовых источниках:
- Федеральный закон №131-ФЗ.
- Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491.
- Письмо Минстроя России от 18.09.2017 № 33418-АЧ/04.
Номер бизнес-лицензии требуется для многих предприятий, прежде чем они начнут работу. Другие могут обойтись только с налоговым идентификационным номером. Это зависит от города, субъекта РФ, где он сформирован и работает, а также от типа бизнеса.
При определении того, требуется ли предприятию лицензия или идентификационный номер налогоплательщика, играют роль несколько факторов. Во многих случаях может понадобиться и то и другое. Ознакомление с этим требованием является лишь одним из многих шагов, которые должен предпринять предприниматель при открытии бизнеса.
Если организация попадает в конкретную отрасль, она имеет федеральные лицензионные требования в дополнение к требованиям субъекта РФ.
Наказания варьируются от налогов и сборов до захвата и закрытия бизнеса. Многие организации пропускают ту или иную лицензию. Например, многие местные предприятия подают заявки на государственную регистрацию, но не могут зарегистрировать страну и могут получать налоговые уведомления с штрафами за неуплаченные налоги. Те, кто не соблюдает федеральные стандарты, могут закрыть бизнес с возможностью столкнуться с уголовными и гражданскими исками.
Компанию, зарегистрированную в законном порядке, не сложно проверить с помощью электронных систем или при обращении в государственный орган (налоговые службы, Роспортебнадзор).
В своей деятельности такие конторы должны руководствоваться исключительно источниками российского права. Государство накладывает следующие требования для освещения придомовой территории многоквартирного дома:
- Каждый подъезд здания должен быть оснащен хотя бы 1 фонарем.
- Близлежащие дороги, тропы и въезды на территорию также должны освещаться в пределах установленных норм (стиль и форму приборов вправе выбирать коммунальная организация).
- С помощью столбов с фонарями необходимо создавать освещение для детских площадок, стоянок для ТС и тротуаров.
Включение/выключение приборов освещения входит в обязанности сотрудников уполномоченных организаций (поставщиков услуги). Также в обязательные требования для компаний входит обязательное взаимодействие с местными государственными и муниципальными органами.
В обязанности входит рассмотрение письменной корреспонденции, получение различных разъяснений и выполнение просьб. Также организации заключают договоры на оказание услуг. При наличии лицензии компании имеют право участвовать в закупках и торгах.
Предоставлением подобных услуг зачастую занимаются ООО (общества с ограниченной ответственностью) и АО (акционерные общества). Их качеством всегда интересуются контролирующие службы в РФ – Роспотребнадзор, жилищные инспекции, муниципалитет, правоохранительные органы, прокуратура.
Что такое придомовая территория
Придомовой территорией считают земельный участок расположенный вокруг строения и утверждённый в плане застройки. Общие требования, площадь, нормативы и границы подробно прописаны в СНИП и регулируются правовым законодательством РФ.
Данная территория принадлежит всем собственникам жилья, поэтому при приобретении квартиры владелец автоматически владеет долей придомового участка без оформления каких-либо дополнительных документов.
При этом придомовая территория не подлежит разделению, продаже или обмену. Владение жильцов долевой собственностью в данном случае ограничивается пользованием и благоустройством земельного участка.
Придомовая территория имеет следующие составляющие (всё, что входит в общую площадь):
- земельный участок, на котором расположен жилой дом;
- элемент благоустройства придомовой территории для удобного проживания жильцов (детская площадка, тротуар, парковочная зона, пожарный проезд, озеленительная зона, расположение трансформаторной станции).
Данная территория обозначается для общего использования, поэтому отдельные лица не могут запрещать доступ к объектам расположенным на данном земельном участке.
Площадь и границы придомовой территории представлены в кадастровом паспорте на жилой дом, поэтому с ними можно ознакомиться при рассмотрении данного документа. Такая информация также прописана на официальном сайте Росреестра в открытом доступе для физических и юридических лиц.
Общая формула площади не должна иметь меньшие квадраты, чем площадь жилого дома, поэтому при постройке учитывают такие аспекты:
- выделенная площадь участка для постройки жилого дома;
- определённое количество этажей в доме;
- плотность расположения соседних домов на улице;
- наличие дорог.
Учёт данных факторов позволяет составить смету затрат на дальнейшее содержание и обслуживание придомовой территории. Если же данный участок официально не закреплён, то ответственность за него возлагается на местную администрацию.
Принципы межевания придомовой территории рассмотрены в списке ниже:
- необходимые действия согласовываются со всеми долевыми собственниками смежного участка;
- данная информация обсуждается на собрании, о котором всем участникам сообщают предварительно;
- при согласовании всех действий вносят соответствующую пометку в акт межевания, а участок ставят на кадастровый учёт.
Постройка дома на земельном участке до наступления 2005 года подразумевает процесс отчуждения владельцам квартир на безвозмездной основе, поэтому в данном случае не нужно получать специальное разрешение на благоустройство придомовой территории.
Процесс приватизации после 2005 года имеет некоторые особенности:
- приватизация земли осуществляется при наличии специального разрешения от хозяйствующего субъекта и обязательном наличии заявления от проживающих в доме граждан;
- выкуп земли с наличием разрешения по кадастровой стоимости;
- подписание коллективного договора по аренде с местными административными органами;
- оформление договора по субаренде непосредственно с застройщиком.
Неприватизированный жилой дом находится под учётом муниципального органа. Распоряжение придомовой территорией может осуществляться при условии согласия всех проживающих в доме жильцов.
Ответственность за уборку придомовой территории несёт:
- компания по домоуправлению (если данный аспект указан в заключённом соглашении);
- сообщество о собственниках жилья (в данном случае проводят собрание, на котором решают, как распоряжаться и ухаживать за придомовым участком).
Данная территория может быть ограничена, если на ней не расположены муниципальные дороги. График уборки утверждается и должен быть размещён на специальном стенде в жилом доме.
Уборка подразумевает уход за дорожками, тротуарами, детской площадкой вне зависимости от времени года. В летний период необходимо регулярно подметать дорожки, следить за распространением мусора.
В осеннее время своевременно должны быть устранены опавшие листья. При сильном снегопаде и гололёде в зимний период проводят своевременную очистку, посыпают тротуары солью, песком.
Самые популярные производители уличных светильников
- Eglo (Австрия) – производитель качественных и надежных осветительных приборов для улицы.
- Nowodvorski (Польша) – компания выпускает уличные светильники в различных вариантах дизайнерского оформления.
- Globo (Австрия) – производитель специализируется на декоративной садовой светотехнике.
- Gauss (Россия) – компания выпускает качественные светодиодные светильники и прожекторы.
- Arte Lamp (Италия) – производитель предлагает широкий спектр светотехнической продукции с интересным дизайном.
Важно знать. Для обустройства уличного освещения некоторые эксперты рекомендуют использовать светильники немецкого производства
Немцы известны ответственным подходом к делу, поэтому осветительные приборы характеризуются высоким уровнем надежности и безопасности.
Дворовое освещение: кто должен делать
Итак, кто же отвечает за дворовое освещение? Обратимся к законодательству. Прояснить ситуацию может Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Так, согласно данному закону, улицы, дороги, аллеи, бульвары, мосты, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, территории промышленных и коммунальных организаций, а, значит, и дворы, находятся в ведении органов местного самоуправления.
Организация освещения на данных объектах – это вопрос местного значения. Статья 16 указывает на то, что за расписание освещения в темное время суток на этих объектах отвечает администрация городского округа. Однако обязанность по поддержанию освещенности возлагается на собственников строений.
В свою очередь, освещением территории города занимаются энергоснабжающие организации, именующие себя чаще всего городскими электросетями. Это коммерческие организации.
Они заключают договор с местной администрацией или иными физическими и юридическими лицами, собственниками объектов и предоставляют свои услуги по электроснабжению.
Строительством, эксплуатацией, а также поддержанием в рабочем состоянии и ремонтом сетей и линий электропередач занимаются все те же специализированные компании, с которыми администрация города заключает договор.
Но это касается территорий общего пользования. Относится ли двор к территории общего пользования? Согласно постановлениям о нормах и правилах по благоустройству городских округов большинства субъектов РФ, к территориям общего пользования отнесены территории, к которым имеет доступ неограниченный круг лиц, то есть это территории парков, садов, скверов и бульваров.
Дворы выпадают из этого смыслового ряда. Их принято относить к придомовой территории. А это уже нечто иное. Это места для жильцов прилегающих домов – для организации их отдыха, отдыха детей, детских площадок, спортивных сооружений, зеленых насаждений, создания автостоянок, тротуаров, мест для прогулок. Но означает ли это, что ответственность за ее благоустройство несут сами жильцы дома? Отчасти это так.
Обратимся к Жилищному Кодексу РФ. Часть 2 статьи 162 указывает, что между жильцами дома – непосредственными собственниками жилых помещений, товариществом собственников жилья, органов управления жилищного либо потребительского кооператива, а в ряде случаев и застройщиком (часть 14 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ) и управляющей организацией заключается договор.
Предметом договора служат услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, а также предоставление коммунальных услуг.
Конечно же, данные услуги оказываются на платной основе. Части 1 и 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ устанавливают, что плата за них уже включена в плату за жилье и коммунальные услуги, которые в виде квитанций и счетов попадают ежемесячно в почтовый ящик каждого жильца.
Получается, что вы уже платите за то, чтобы жить в благоустроенном доме и имеете право требовать этого, ровно также, как и бесперебойное уличное освещение в темное время суток.
Тихо мириться со сложившейся ситуацией, нося в кармане фонарик и надеясь, что управляющая компания и администрация города обратят внимание на ваши проблемы – это вовсе не выход. В первую очередь идем жаловаться!
В завершение
Освещение, кроме своих основных функций, помогает правильно зонировать садовый участок и создать необходимую атмосферу. Используя теплый свет, можно визуально приблизить освещенный объект, а холодный свет, наоборот, зрительно его отдалит
Применять более 2-3 оттенков в освещении не рекомендуется, с особой осторожностью стоит отнестись к использованию яркого белого, красного и коричневого цветов. Описанные выше советы и немного собственной фантазии помогут сделать участок уютным и безопасным
Статья написана для сайта .
Метки:Благоустройство территории, Системы освещения
Подсветка других элементов
Красивое оформление участка подразумевает украшение всех объектов и сооружений территории. К ним относятся дорожки, ступеньки, клумбы, деревья и кустарники, искусственные водоемы.
Дорожки, ступени
Для освещения дорожек традиционно используют беспроводные осветительные приборы. Оптимальным вариантом будут светодиодные светильники, имеющие опоры высотой 300-500 мм. Они оснащаются солнечными батареями, которые днем активно накапливают энергию, а в темное время суток ее отдают.
Другой популярный вариант, который может использоваться и для ступеней, — светодиодные ленты. Их фиксируют на бордюрах со стороны дорожек. Утапливаемые напольные светильники с износостойким стеклом выбирают для плиточных и каменных покрытий.
Растения и клумбы
Для подсветки кустарников и деревьев рекомендуют использовать довольно мощные прожекторы. Их необходимо устанавливать под растения, а направлять точно на объект. Такое оформление предполагает тщательное проектирование, учитывающее ландшафтный дизайн.
Главная трудность в этом случае — необходимость скрытой проводки. Еще один вид подходящих светильников для деревьев — светодиодный гирлянды. Подсветка клумб чаше делается с помощью светодиодных лент, расположенных по периметру цветника, однако возможно использование небольших прожекторов.
Бассейны, пруды
Для искусственных водоемов лучше предпочесть оборудование, максимально защищенное от влаги. Такие приборы отличаются герметичным корпусом, который предотвратить попадание воды к схемам прибора, к элементам питания. Устанавливают освещение по периметру водоемов, либо на площадке около них.
Внутренние светильники крепят на дне или на стенках бассейнов. В роли дополнительных источников света выступают плавающие устройства. Монтаж стационарных внутренних светильников требует проводов, имеющих защиту от воды.