Очередь на жилье для детей-сирот в россии должна исчезнуть через шесть лет
Содержание:
- Порядок предоставления жилья
- Как Сироте Получить Квартиру От Государства После 23 Лет
- Квартира беженцам и вынужденным переселенцам
- Необходимые документы для оформления
- Как узнать свою очередь на квартиру в 2019 году
- В России число детей-сирот сократилось вдвое за шесть лет
- Дети-сироты теряют право на получение квартиры от государства при усыновлении?
- Как выбить квартиру сироте
- Перечень документов для постановки на учет для обеспечения жилым помещением по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
- Законодательная база
Порядок предоставления жилья
Порядок предоставления данной льготы носит заявительный характер, то есть «автоматически» ребенок-сирота не получит жилье при достижении 14 лет. Для этого нужно составить и подать заявление на получение жилья.
В какой именно орган подавать – зависит от региона, поскольку обеспечение жильем сирот относится к полномочиям местных, а не федеральных органов власти. В виду этого названия органов могут отличаться: обычно – это органы опеки и попечительства, но их полномочия могут быть делегированы и другим департаментам.
Как бы не назывался орган, его сотрудники обязаны разъяснить процедуру оформления и предоставить заявителю перечень необходимых документов.
ШАГ 1.. Составление заявления. Если раньше заявление писали сами сироты, равно как и собирали документы, подавали их в соответствующие инстанции, то с 2019 года в связи с уменьшением возрастного порога, эта обязанность возложена на их законных представителей.
Также обратиться с таким заявлением имеют право сами дети-сироты и приравненные к ним лица в следующих случаях.
До 18 лет | Если ребенок приобрел полную дееспособность до совершеннолетия |
После 18 лет | Если не были включены по каким-либо причинам в очередь в период с 14 до 18 лет |
Составляется оно в 2-х экземплярах и направляется в органы опеки и попечительства, а также жилищный одел (департамент) местной администрации.
ШАГ 2. Сбор документов. Документы утверждаются на региональном уровне, а их пакет формируется в индивидуальном порядке для каждого заявителя.
Если говорить об обязательных для каждого случая бумагах, то ими выступают:
- Заявление. Оно не имеет строго установленной формы, однако должно иметь все необходимые реквизиты и данные, которые должно содержать официальное обращение в госорганы. В следующем разделе будет приведен образец такого заявления.
- Российский паспорт. Причем именно российский, так как отсутствие российского гражданства с 2019 года является основанием для отказа в постановке на учет. При подаче документов с собой должны быть оригинал и копия.
- Справка о составе семьи. Выдается по форме №9 сотрудниками ЖЭКа. При этом в ней указываются все прописанные лица, а также указывается, с кем из них в родственных отношениях состоит сирота.
- Документы, подтверждающие сиротство. Чаще всего в таких случаях это решение суда о лишении родительских прав, однако в зависимости от ситуации – это может быть и другая бумага. Если на руках нет судебного решения, скорее всего, оно продолжает хранится в органах опеки и попечительства. Обратитесь туда.
- Документы, подтверждающие необходимость получения жилья. Если нет никакого жилья – то берется справка в Росреестре об отсутствии в собственности жилого помещения.
В отдельных случаях предоставление жилья детям сиротам осуществляется также при обязательной подаче следующих документов.
Документ | Ситуация |
Свидетельства о браке/рождении детей | Детдомовец успел создать семью, родить ребенка. |
Справка с места работы, из ВУЗА или службы занятости | Заявитель трудоустроен, обучается на дневной форме или состоит на учете в ЦЗН. |
Решение суда о лишении родительских прав | Заявитель прописан в жилье, которое принадлежит его родителям, которые лишены родительских прав. |
Заключение местных органов власти | У заявителя есть жилье, но оно не пригодно для проживания или жилищные условия не соответствуют санитарным нормам. |
Справка из больницы с диагнозом и рекомендации по отдельному проживанию ребенка | У ребенка есть жилье, однако он вынужден делить его с тяжело больным человеком (свищи, психические заболевания, туберкулез и другие). |
Документы, подтверждающие право собственности | Площадь жилого помещения, в котором живет ребенок, из расчета на одного человека меньше нормы, установленной в регионе. |
ШАГ 3. Подача заявления и документов. Заявление можно отправить в администрацию по месту жительства по почте заказным письмом с уведомлением.
Как вариант – может отнесите его лично в канцелярию администрации. В этом случае заранее сделайте копию заявления и проследите, чтобы на нем поставили отметку о принятии, а также указали дату. Начиная с этой даты Вам должны дать ответ в течение 30 дней.
Также можно направить документы через МФЦ. В этом случае они принимают пакет, а затем направляют его в администрацию. Преимущество данного способа заключаются в том, что не придется стоять в очереди. Несмотря на то, что по сути МФЦ является «лишним звеном», время решения вопроса не затягивается. Ответ также должен прийти не позднее 30 дней с момента подачи документов.
Как Сироте Получить Квартиру От Государства После 23 Лет
Главное, своевременно подать документы (до 23 лет), тем самым воспользоваться своим законным правом получения жилья от государства. Это вполне реально, когда закончится срок действия договора срока соц.найма. После чего сироте нужно будет обратиться в Центр недвижимости, написать заявление по оформлению договора купли-продажи в собственность, т. е. переходя жилья из аренды в частное владение.
Даже при постановке на учет надеяться на быстрое получение квартиры сиротам не приходится. Во многих регион страны выдача заветных квадратных метров приобретает затяжной характер. В любом случае можно обратиться в суд. Как правило, судьи всегда встают на сторону детей и после введения судопроизводства в законную силу местные органы власти обязаны предоставить законное жилье.
Квартира беженцам и вынужденным переселенцам
Право на получение беженцами и временными переселенцами квартиры во временное пользование закреплено в п. 6 ст. 8 Федерального закона «О беженцах» от 19.02.1993 № 4528-1-ФЗ и пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ «О вынужденных переселенцах» от 20.12.1995 № 202-ФЗ соответственно. Такое жилье выделяется нуждающимся лицам из соответствующих фондов жилья, которые согласно пп. 5, пп. 6 п. 1 ст. 92 ЖК РФ, входят в число помещений специализированного жилищного фонда.
Квартиры из указанных фондов предоставляются беженцам и вынужденным переселенцам в порядке очередности, на основании договора найма с собственником такого жилья, заключаемым на срок, не превышающий срок действия их статуса.
Порядок предоставления квартир из соответствующих фондов, определен Положением о фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, утвержденным Постановлением Правительства от 09.04.2001 № 275, а также Положением о жилищном обустройстве временных переселенцев в РФ (Постановление Правительства от 08.11.2000 № 845) соответственно.
Согласно содержанию вышеуказанных нормативно-правовых актов:
- Благоустроенные жилые квартиры предоставляются вынужденным переселенцам и беженцам в случаях, когда у них отсутствует возможность самостоятельного определения места проживания на территории РФ, а также когда такое лицо и ни один из членов его семьи не имеют жилого помещения на территории РФ в праве собственности или по договору найма.
- Выделение беженцам и временным переселенцам квартир для временного поселения осуществляется на основании решения специальной комиссии по распределению жилья, созданной для учета таких лиц, на основе территориального органа Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики, по месту постановки указанных лиц на учет.
- Для выделения жилого помещения, беженцам и переселенцам необходимо подать в комиссию заявление установленной формы. При принятии их на учет в качестве лиц, нуждающихся в выделении жилья, учитываются также члены семьи заявителей и их несовершеннолетние дети.
- Оплата выделенных беженцам и переселенцам жилых помещений, а также коммунальных услуг, осуществляется такими лицами самостоятельно. По окончании срока действия договора аренды, указанные субъекты обязаны освободить выделенные им квартиры в месячный срок.
Необходимые документы для оформления
Для того, чтобы оформить бесплатную квартиру для проживания, ребенок-сирота должен подготовить требуемый комплект документов, включающий:
- заявление на включение его в реестр нуждающихся в жилом помещении граждан,
- заявление в органы опеки и попечительства,
- внутренний паспорт РФ (с ксерокопией),
- документ, который доказывает наличие у заявителя статуса сироты,
- справку о составе семьи,
- бумагу, которая служит доказательством отсутствия личного жилого помещения,
- справку из образовательного учреждения или от работодателя,
- свидетельство о вступлении в официальный брак (если акт гражданского состояния имел место),
- свидетельства о рождении детей (если у заявителя появились дети).
Что касается непосредственно заявления, то унифицированной его формы не существует, а потому оно составляется в свободной форме. Должны быть указаны в обязательном порядке:
- ФИО сироты,
- сведения из паспорта,
- реквизиты документа, подтверждающего статус сироты,
- саму просьбу в выделении квартиры,
- дату написания.
Подавать документы через доверенное лицо запрещено, обращение должно быть личным.
Как узнать свою очередь на квартиру в 2019 году
Жилищный вопрос для многих граждан сегодня достаточно остро стоит в течение длительного периода времени. Основной причиной тому является высокая стоимость недвижимости на территории нашей страны.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
+7 (812) 317-50-97 (Санкт-Петербург)
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Это быстро и !
Приобрести имущество в личную собственность за свои средства достаточно сложно, при этом далеко не все граждане опять же имеют возможность оформить ипотеку.
Именно поэтому стоит заранее проработать все основные моменты, касающиеся государственного субсидирования для получения жилой недвижимости в собственность. Процесс таковой имеет целый ряд особенностей, сложностей.
Для получения имущества в личную собственность таким способом гражданин должен удовлетворять целому ряду разнообразных требований. Этот момент освещается достаточно подробно в законодательстве РФ.
В России число детей-сирот сократилось вдвое за шесть лет
Государство прикладывает все усилия, чтобы адаптация сирот в социальных учреждениях проходила безболезненно. При помощи педагогов они учатся активно взаимодействовать с окружающим миром, усваивать нормы и ценности общества. Только 10% выходцев из детских домов способно самостоятельно адаптироваться к жизни среди людей. Поэтому меры господдержки нацелены на повышение социализации детей сирот.
С 2005 года количество записей в базе данных уменьшилось в 3,7 раза. Количество детей сирот по статистике на 01.09.2018 года составляет менее 47,8 тыс. Причина – усыновление/удочерение и разные формы устройства малышей в семьи.
Государственные аудиторы отмечают, что ежегодно на решение проблемы обеспечения детей-сирот жильем в консолидированных бюджетах регионов выделяется более 32 млрд руб. В 2019 году на эти цели за счет всех источников было направлено 39,2 млрд руб., в том числе из федерального бюджета — 7,4 млрд руб., из региональных — 31,8 млрд руб. Тем не менее этих средств недостаточно. По оценкам Счетной палаты, при таком объеме финансирования срок погашения «квартирной задолженности» перед детьми-сиротами составит не менее шести-семи лет.
Еще одна проблема заключается в том, что регионы к 1 декабря 2019 года освоили только 4,4 млрд руб. субсидии из госбюджета. А в пяти субъектах (Калмыкия, Саха, Северная Осетия — Алания, Астраханская и Курская области) ее исполнение составило 0%. Основные причины такого положения дел — длительность закупки жилья, нарушение застройщиками сроков контрактов, отсутствие на вторичном рынке достаточного числа благоустроенных квартир.
По расчетам аудиторов, в среднем срок ожидания квартир составляет семь лет. Однако в отдельных регионах он превышает 20 лет. Это относится к девяти регионам; к примеру, в Крыму срок составляет чуть более 20 лет, в Мордовии — 34 года, в Ингушетии — 47 лет, в Чеченской Республике — 49 лет.
Из-за долгого ожидания дети-сироты вынуждены получать жилье через суд, а в 12 регионах (Калининградской, Новгородской областях, Еврейской автономной области и др.) квартиры предоставляются только на основании судебных решений. В целом в 2018 году более 12 тыс. человек из 25 тыс., которым удалось получить жилье, сделали это через суд, согласно данным Счетной палаты.
Еще одним обстоятельством, которое затрудняет для детей-сирот получение квартир, является отсутствие на рынке предложений, которые соответствовали бы необходимым требованиям. При этом большинство регионов формируют специальный жилой фонд, из которого помещения переходят детям-сиротам, приобретая квартиры на первичном и вторичном рынках жилья.
В 52 регионах существует практика, при которой власти компенсируют сиротам затраты за аренду жилья или предоставляют во временное пользование место в общежитии до момента получения основной квартиры. Однако всего по России подобную дополнительную поддержку получают лишь 8,5 тыс. сирот с правом получения жилья.
Госаудиторы отмечают, что в России есть свободный жилой фонд, который может быть использован для обеспечения квартирами детей-сирот. В частности, Счетная палата нашла 508 жилых помещений Минобороны, которые не используются ведомством.
В итоге Счетная палата считает, что невозможно говорить об эффективном выполнении органами власти обязательств по предоставлению жилья детям-сиротам. Ведомство отмечает, что ситуация практически не меняется с 2015 года. Кроме того, темпы предоставления квартир значительно ниже темпов роста количества детей-сирот.
Заместитель министра просвещения Виктор Басюк, позиция которого приводится в бюллетене Счетной палаты, пояснил, что министерство уже разработало меры, направленные на улучшение ситуации с обеспечением жильем детей-сирот.
«Мы подготовили изменения в правила предоставления и распределения субсидий на предоставление жилых помещений детям-сиротам. В них будет установлен дополнительный критерий для отбора регионов на получение субсидий. Таким критерием станет наличие «дорожной карты», которая будет включать мероприятия по ликвидации до 2025 года накопившейся задолженности по обеспечению сирот старше 18 лет, которые включены в списки получения жилья на 1 января 2020 года», — пояснил Басюк.
Кроме того, министерство подготовило законопроект о внесении изменений в закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в котором предлагается исключить проживание детей-сирот в квартирах одновременно с людьми, лишенными родительских прав. Басюк также добавил, что Минпросвещения упростит процедуру закупки квартир у физических лиц.
Дети-сироты теряют право на получение квартиры от государства при усыновлении?
Наталья Карагодина
Добрый день. Органы опеки и попечительства, к сожалению, в очередной раз демонстрируют свою некомпетентность, например, в том, что по их мнению, процесс лишения матери прав, если бы вы того захотели, должен иметь неблаговидные последствия для ребенка. В вашем случае очевидно имеются все основания лишить мать прав, даже если она будет возражать, а также в связи с тем, что опека в отношении несовершеннолетних не прекращается только потому , что этого требует кровный родитель ребенка, без учета того, насколько это соответствует это интересам ребенка. Это означает, что если вдруг мать, давшая согласия на усыновление, появится и подаст заявление о возврате ей ребенка на воспитание, это не означает по закону прекращения опеки. Во многих случаях органы опеки и попечительства предлагают родителю обратиться в суд.
Однако если вернуться к существу дела, вы можете усыновлять, так как мать дала согласие на усыновление в роддоме, и нет никакой необходимости лишать родителей родительских прав. Органы опеки и попечительства должны лишь проверить, не отозвано ли согласие матери, причем Верховный Суд указал на то, что вызывать мать в суд необязательно.
Лишать мать родительских прав — это ваше право. Как указано выше, делать этого для усыновления в вашем случае необязательно, и по — житейски непонятно: если до сих пор ни прокурор, ни опека вам «не вменяют» того, что не лишили мать прав и не взыскали алименты, то почему они на суде по усыновлению вдруг станут поднимать эти вопросы?
Со вторым ребенком все еще проще, так как родители отсутствуют , то согласия родителей на усыновление, соответственно, не требуется.
Для усыновления вам нужно собрать те же самые документы, что и для опеки, получить новое заключение о возможности быть усыновителем так как срок прежнего (2 года) уже истек, а также оформить медицинское заключение на детей, подлежащих усыновлению по форме 160\у, подать заявление в суд, обо всем этом вам обязательно рассказывали на занятиях в школе приемных родителей. Если же сохранились вопросы, то предлагаю онлайн консультацию.
Полный перечень документов для усыновления определен Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 года № 275.
Региональные выплаты вам полагаются в соответствии с соответствующим региональным законодательством, о них вам обязаны пояснить органы опеки и попечительства, федеральные выплаты предусмотрены рядом законов, так с 1 января 2021 года возобновляется действие положений Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», устанавливающих требование о ежегодном пересмотре размера материнского (семейного) капитала с учетом темпов роста инфляции (Федеральные законы от 02.12.2019 N 380-ФЗ и от 19.12.2016 N 444-ФЗ),вы имеете право на материнский капитал, Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 02.12.2019) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (ст. 12.1, 12.2.), предусматривает единовременную выплаты при принятии ребенка в семью, при этом вы уже имели право на получение этой выплаты при установлении опеки, согласно этому закону первоначально установлено пособие в размере 8000 рублей, оно индексируется и в настоящий момент составляет более 20 000 рублей, в случае усыновления детей старше 7 лет размер пособия составляет 100 000 рублей на каждого ребенка.
Право на получение жилья от государства зависит от степени обеспечения детей жильем, в вашем случае, они, скорее всего, не имеют закрепленного за ними жилья. И в случае усыновления жильем их придется обеспечивать вам как родителю, однако следует понимать, что само по себе право детей-сирот на жилье в большинстве случаев, к сожалению, означает только право, а не безусловное приобретение жилья, кроме того, отселение ребенка в 18 лет в собственное жилье не всегда является безусловным благом для ребенка, который еще не социализировался в достаточной степени , чему служат многочисленные случаи злоупотребления в отношении детей-сирот, получивших жилье.
Я рекомендую вам определиться с приоритетами и своими целями, усыновление является приоритетной формой семейного устройства именно потому, что только усыновление дает наиболее полное слияние с принимающей семье и , безусловно послужит во благо ребенка в больше степени, чем жилье, порой весьма скромное, которое предоставляют детям органы власти и управления. Кроме того, при усыновлении вам будет полагаться материнский капитал, а также за ребенком сохранится пенсия по потере кормильца.
Как выбить квартиру сироте
Возьмем за основу ситуацию, когда сирота ранее официально поставлен на квартирный учет муниципальной властной структурой, ведающей обеспечением жилым фондом.
Когда соглашение в отношении специализированного найма не подписывается в обычном порядке, возможны 2 схемы предстоящих действий.
Первая подразумевает обращение в прокуратуру с жалобой по действиям местных властей. Если она является обоснованной, прокурор сам подаст иск в интересах сироты о предоставлении квартиры. Этому есть множество примеров из судебной практики.
А также гражданин, заинтересованный в получении недвижимости, вправе предъявить исковое заявление самостоятельно.
Комментарий эксперта
Владимир Росляков
Юрист. Опыт работы более 12 лет.
Ответчиком будет орган местной власти, отвечающий за решение жилищного вопроса. В качестве третьего лица привлекается структура, в чью компетенцию входит финансирование будущего предоставления жилого помещения.
Перечень документов для постановки на учет для обеспечения жилым помещением по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
1) копии документов, удостоверяющих личность законных представителей, подавших заявления о постановке на учет;
2) копии свидетельств о рождении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, копии паспортов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, старше 14 лет, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) документы, подтверждающие утрату в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения:
а) копии свидетельств о смерти родителей;
б) справки органов записи актов гражданского состояния, подтверждающие внесение сведений об отце в запись акта о рождении ребенка на основании заявления матери ребенка;
Мнение эксперта
Давыдов Александр Юрьевич
Консультант по вопросам гражданского права с 20-летней практикой. Автор множества статей на юридическую тематику
в) копии решений судов о лишении родителей родительских прав (ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими;
г) копии решений судов об установлении факта оставления детей без попечения родителей;
4) документы, подтверждающие невозможность проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях:
а) вступившие в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилых помещений, право пользования которыми по договорам социального найма имеют лица, лишенные родительских прав (при наличии);
б) справки учреждений здравоохранения о наличии тяжелой формы хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в соответствии с перечнем заболеваний, утвержденным федеральным законодательством, у лиц, проживающих в жилых помещениях, нанимателями или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками жилых помещений которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии);
в) справки о составе семьи с указанием общей площади жилого помещения по последнему месту регистрации и по всем адресам его перерегистрации, начиная с адреса сохраненного за ним жилого помещения (при наличии). Справки действительны в течение 3 месяцев с даты выдачи;
г) документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования жилым помещением, нанимателями или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственниками жилых помещений которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Делается это при соответствии следующим условиям:
- Официальное подтверждение статуса малоимущего лица;
- Отсутствие собственного жилья или проживание в помещении, которое непригодно.
При соответствии этим требованиям оформляется предоставление государственной помощи, путём соответствующего обращения к местной администрации или прочему ответственному учреждению, после подготовки целого ряда запрашиваемых документов.
Каждому поставленному на учёт присваивается изначальный номер, который по мере продвижения очереди будет меняться. Поэтому каждому участнику социальной программы необходимо периодически следить за продвижением списков.
Законодательная база
159 Федеральный закон
Квартиру получить он может, если у него не имеется в собственности никакой жилплощади. Если жилье есть, но условия в нем не годятся для проживания, государство должно предоставить ему соцобеспечение. Для этого, жилье официально должно быть признано непригодным или аварийным.
В каких случаях проживание в имеющемся жилье может быть затруднено или невозможно:
- в нем проживают лишенные родительских прав лица;
- в нем проживают лица с тяжелыми заболеваниями;
- помещение непригодно для проживания, так как не отвечает санитарно-техническим требованиям;
- площадь квартиры из расчета на одного человека менее установленной нормы.
После достижения совершеннолетия, сирота попадает в списки на очередь за получением жилья. Формируются они местным органом власти. Следует отметить, что достижение совершеннолетия не гарантирует получение жилплощади сразу же после попадания в список. Распределение квартир будет осуществляться в порядке очередности. Сроки ожидания зависят от количества человек в списке, а также от возможностей муниципалитета.
После получения жилплощади, пользование ею будет осуществляться по договору найма. Это позволяет защитить ее от действий мошенников. До изменений в законодательстве сирота мог лишиться выданной квартиры в результате мошеннических действий третьих лиц, невыгодного обмена или продажи. Случается это зачастую из-за неопытности, отсутствия жизненного опыта и одиночества выпускника детского дома. Поэтому, для защиты этой категории граждан, приняты изменения в законе. До приватизации сиротой квартиры, закон ограничивает действия с ней, например, продажу, аренду, обмен. Приватизировать ее можно будет только через 5 лет пользования.
Важно. Заявка на включение в очередь может быть подана с 14 лет
Раньше 18 лет сирота может подать заявление если женится или будет работать по трудовому договору, в случае неограниченной дееспособности. Если сирота не достиг совершеннолетия, но ему больше 14 лет, подать заявку от его лица могут опекуны, органы опеки.