Материальная ответственность военнослужащих
Содержание:
- Особенности привлечения военнослужащих к материальной ответственности
- Виды ответственности
- Полная и ограниченная
- Может ли военный оспорить решение о взыскании?
- Порядок привлечения
- Когда предусмотрена материальная ответственность
- Как правильно привлечь военного к материальной ответственности
- Книги
- Особенности привлечения армейцев к ответственности
- Внесудебный порядок
- Порядок взыскания денежной суммы
- Уничтожение военного имущества – привлечение к материальной ответственности
- Основные положения 161 ФЗ
Особенности привлечения военнослужащих к материальной ответственности
Процедура возмещения нанесенного вреда зависит от вида материальной ответственности военного.
Необходимость удержания суммы нанесенного вреда определяется следующими обстоятельствами:
государство получило реальные убытки в связи с порчей, расхищением собственности, неправомерными выплатами; наличием доказательств, подтверждающих, что вред вызван неправомерными действиями или нарушением служебных обязанностей конкретного военнослужащего; присутствием в действиях виновного признаков нарушения законодательных актов и других документов, регламентирующих его должностные функции; вина может совершаться умышленно или в связи с неосторожностью, должны присутствовать аргументированные доказательства, подтверждающие виновность лица; ущерб нанесен во время исполнения служебного долга, что особенно важно для начальников подразделений. Ниже – о порядке удержания ущерба, который производится в зависимости от степени материальной ответственности лица
Ниже – о порядке удержания ущерба, который производится в зависимости от степени материальной ответственности лица.
Назначение полной ответственности
Убытки подлежат возмещению в полном размере в следующих ситуациях:
- при повреждении подотчетной собственности, полученной для транспортировки, использования, раздачи и прочих надобностей;
- в случае преступления или преступного бездействия, квалифицированного решением судебной инстанции;
- если собственность похищена, уничтожена, повреждена, испорчена, незаконно израсходована, вне зависимости от наличия преступных признаков, соответствующих нормам уголовного законодательства;
- при умышленном нанесении физического вреда другим лицам, повлекшим лечение в медицинских учреждениях;
- если неправомерные действия осуществлялись в нетрезвом виде.
Применение полной материальной ответственности предусмотрено в четко оговоренных законом случаях.
Стоимость поврежденной техники или другой военной собственности определяется соответствующими службами, имеющими полномочия по оценке данного имущества.
Случаи ограниченной ответственности
Но полная материальная ответственность назначается далеко не всегда. В некоторых ситуациях допускается назначение ограниченной ответственности. Это предусмотрено для следующих случаев:
- для контрактников, участников армейских сборов или работающих в армии гражданских специалистов, при нанесении вреда предусмотрена возможность удержания в размере не более одного заработка с надбавками; для призывников – не более двух; но это не относится к случаям, описываемым отдельно настоящим законом или другими нормативами;
- контрактникам, при нанесенном вреде, повлекшем уплату штрафных санкций за превышенное время простоя средств перевозки грузов, необоснованное указание завышенных показателей при выполнении работ, ошибки при формировании платежных поручений, удерживаемая сумма ограничивается двумя заработками, включая предусмотренные надбавки;
- в случае нарушения руководителями подразделений должностных обязанностей в сфере хозяйственной деятельности, недобросовестности, повлекшей расхищение или повреждение имущества, чрезмерно выплаченные размеры материального содержания, наказываются удержанием месячного оклада;
- три оклада с надбавками по выслуге взыскиваются с руководителей частей, допустивших неправомерный перевод или назначение подчиненного персонала на должность с выплатой средств в сумме, превышающей предусмотренную штатным распорядком.
В перечисленных ситуациях нанесенный вред компенсируется не в полном размере, а в границах указанного количества заработков, в зависимости от характера правонарушения.
Виды ответственности
Статья 4 и Статья 5 ФЗ регламентируют виды ответственности для военнослужащих.
Ответственность может быть:
- ограниченная
- полная
Призывник, принятый по контракту или мобилизованного из запаса, несёт полную материальную ответственность за причинённый ущерб любой государственной собственности, находящейся на балансе органов военного управления, где проходит несение службы.
По определению — под ответственностью подразумевается возлагаемое обязательство безусловного возмещения в денежном эквиваленте нанесённого ущерба.
При этом военный должен компенсировать убыток, независимо от того, привлекается ли за совершённое деяние или бездействие к другим видам ответственности, таким как:
- административная,
- дисциплинарная,
- уголовная.
Ограниченная ответственность
Данный вид ответственности описывает Статья 4 Федерального Закона № 161-ФЗ.
Ограниченная ответственность может применяться к военнослужащим по призыву, контрактникам и командирам.
При ограниченной ответственности возмещение ущерба ограничено определенными суммами.
Если причинение вреда произошло по неосторожности:
- призывники — в размере причиненного ими ущерба, но не более 2 окладов по воинской должности;
- контрактники — в размере причиненного ими ущерба, но не более 1 оклада месячного денежного содержания и 1 ежемесячной надбавки за выслугу лет;
- граждане на военных сборах — в размере причиненного ими ущерба, но не более 1 оклада по воинской должности и 1 оклада по воинскому званию гражданина.
В определенных ситуациях военнослужащие несут отграниченную материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более 2 окладов месячного денежного содержания и 2 ежемесячных надбавок за выслугу лет:
- за простои контейнеров, вагонов, судов и автомобилей;
- завышение объемов выполненных работ;
- несвоевременное внесение в соответствующие бюджеты налогов и других обязательных платежей.
Командиры также несут ограниченную материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более 1 оклада месячного денежного содержания и 1 ежемесячной надбавки за выслугу лет за следующие нарушения:
- нарушение своими приказами установленный порядок учета, хранения, использования, расходования, перевозки имущества;
- не принявшие необходимых мер к предотвращению хищения, уничтожения, повреждения, порчи, утраты имущества;
- излишние денежных выплаты, что повлекло причинение ущерба;
- не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба.
Также командиры могут нести ответственность в размере причиненного ущерба, но не более 3 окладов месячного денежного содержания и 3 ежемесячных надбавок за выслугу лет в следующих ситуациях:
- незаконное увольнении военнослужащего;
- незаконный перевод лица гражданского персонала на другую работу;
- незаконное назначении военнослужащего на должность, не предусмотренную штатом воинской части;
- назначение на должность, оплачиваемую выше фактически занимаемой должности;
- ущерб, причиненный излишними денежными выплатами, произведенными в результате незаконного увольнения военнослужащего;
- незаконный перевод лица гражданского персонала на другую работу;
- незаконное назначение военнослужащего на должность.
Полная ответственность
Статья 5 Федерального Закона 161-ФЗ регламентирует полную материальную ответственность военнослужащего. В данном случае военные несут ответственность в полном размере ущерба.
Ущерб подлежит возмещению в полном размере в следующих ситуациях:
- при повреждении подотчетной собственности, полученной для транспортировки, использования, раздачи и прочих надобностей;
- в случае преступления или преступного бездействия, квалифицированного решением судебной инстанции;
- если собственность похищена, уничтожена, повреждена, испорчена, незаконно израсходована, вне зависимости от наличия преступных признаков, соответствующих нормам уголовного законодательства;
- при умышленном нанесении физического вреда другим лицам, повлекшим лечение в медицинских учреждениях;
- если неправомерные действия осуществлялись в нетрезвом виде.
Стоимость поврежденной техники или другой военной собственности определяется соответствующими службами, имеющими полномочия по оценке данного имущества.
Полная и ограниченная
Материальная ответственность, наступающая в предписанных случаях, может быть полной или ограниченной.
Ограниченная характеризуется тем, что к порче или потере привела неосторожность. Здесь не прослеживается умышленный умысел солдата, направленный на подрыв государственных интересов. Данный вид ответственности назначается всем военнослужащим
После расчета суммы ущерба на виновника будет наложено обязательство по компенсации. Однако взыскать всю сумму в кратчайшие сроки никто не сможет, так как максимальный штраф не превышает двойного размера месячного денежного довольствия со всеми надбавками. Остальной долг гражданину «прощается». При полной материальной ответственности гражданин обязан выплатить все начисленные средства, которые пойдут на компенсацию убытков. Подобный исход считается более неприемлемым для солдата. Он наступает, если в действиях виновника прослеживается умысел. Примером служит преступное деяние, преднамеренная порча техники или оружия, несанкционированное присвоение имущества. Материальная ответственность может наступать не только при порче имущества. Если гражданин своими действиями спровоцировал несчастный случай, повлекший за собой длительное лечение третьих лиц, то он обязан оплатить все медицинские расходы
Данный вид ответственности назначается всем военнослужащим. После расчета суммы ущерба на виновника будет наложено обязательство по компенсации. Однако взыскать всю сумму в кратчайшие сроки никто не сможет, так как максимальный штраф не превышает двойного размера месячного денежного довольствия со всеми надбавками. Остальной долг гражданину «прощается». При полной материальной ответственности гражданин обязан выплатить все начисленные средства, которые пойдут на компенсацию убытков. Подобный исход считается более неприемлемым для солдата. Он наступает, если в действиях виновника прослеживается умысел. Примером служит преступное деяние, преднамеренная порча техники или оружия, несанкционированное присвоение имущества. Материальная ответственность может наступать не только при порче имущества. Если гражданин своими действиями спровоцировал несчастный случай, повлекший за собой длительное лечение третьих лиц, то он обязан оплатить все медицинские расходы.
Решение вопросов о денежной компенсации ущерба ложится на плечи командования части. Однако это вовсе не означает, что он решит судьбу военнослужащего единолично. Сначала придется организовать служебное расследование, чтобы объективно определить меру ответственности, долю вины и сумму ущерба. В законе о материальной ответственности определено, что при отсутствии организации служебного расследования командование части подвергается штрафным санкциям. В конечном счете, должно быть определено, к чему привел проступок виновника. Это может быть выставленная неустойка, вынужденные повышенные объемы работ или задолженность перед государством по обязательным платежам.
Может ли военный оспорить решение о взыскании?
Да, если солдат не согласен с решением, он может обратиться к вышестоящему начальству или в судебные инстанции.
Куда обращаться?
Военный может обжаловать решение о взыскании денежной компенсации. Для этого ему необходимо обратиться к командиру или в суд. Так же солдат имеет право обжалования и предоставления всех материалов расследования.
В случае если жалоба была подана в момент рассмотрения взыскания, то делопроизводство приостанавливается до рассмотрения жалобы.
В случае если решение о взыскании средств уже вступило в силу, то удержание средств будет производиться до того момента пока приказ не признают неправомерным. После сумма вычтенных средств будет перечислена военному.
Районный суд предъявляет иск командира о возмещении в суд, в случае обжалования солдат обращается в военный суд
Какие документы могут понадобиться?
- Материалы административного расследования.
- Заключение, составленное должностным лицом, которое проводило расследование.
- Документы, которые подтверждают факт невиновности армейца.
- Свидетельские показания.
Порядок привлечения
В ситуациях, когда закон предписывает выплату компенсации в полном объеме, привлечение к материальной ответственности осуществляется через суд на основании иска командира части. В случае с ограниченной ответственностью компенсация удерживается из месячного оклада военнослужащего на основании приказа командира части. Однако прежде чем обязать военного к выплате, необходимо соблюсти следующий алгоритм действий:
1. После выявления факта причинения ущерба командир воинской части обязан назначить административное расследование (приказом либо устно), в результате которого должно быть установлено:
- в чем заключается материальный ущерб и какова его денежная оценка;
- какими неправильными действиями причинен данный ущерб;
- какие законы и установленные правила при этом были нарушены;
- в какой форме был причинен ущерб;
- степень вины;
- находился ли виновный при исполнении служебных обязанностей;
- какие обстоятельства способствовали причинению ущерба.
Расследование должно быть назначено незамедлительно и закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба. Для его проведения назначается офицер, который оформляет результаты проверки в письменном виде.
2. По результатам расследования командир принимает решение, которое объявляется в приказе воинской части. В этом документе определяются меры, которые должны быть приняты для восстановления причиненного ущерба, защиты прав и интересов государства и воинской части, а также предотвращения дальнейших нарушений. Решение командира также может содержать отказ в применении мер материальной ответственности с отнесением суммы ущерба за счет государства, если имеются основания для освобождения военнослужащего от ответственности.
3. Приказ о возмещении причиненного ущерба должен быть оформлен в течение двух дней после завершения административного расследования и предоставлен для ознакомления военнослужащему (под подпись)
При этом следует обратить его внимание на необходимость исполнения предписания в течение семи дней
4. Если военнослужащий не согласен с приказом, он может оспорить его, обратившись к вышестоящему должностном лицу либо в суд.
Когда предусмотрена материальная ответственность
Каждый случай наступления ответственности обязательно должен сопровождаться объективным расследованием. Наказанию подвергается военный не столько за факт причинения ущерба, сколько за сопутствующие противоправные действия. Первым делом необходимо выяснить, имелись ли в поступках гражданина смягчающие обстоятельства? В противном случае его действия или бездействие будет расценено, как нарушение закона.
В качестве примера определения степени ответственности смоделируем ситуацию. Из воинской части были похищены боеприпасы. Военнослужащий, ответственный за хранение, участвовал в непосредственном хищении. Его действия расцениваются, как активные и повлекут наказание, вынесенное трибуналом. Стоимость боекомплектов будет рассчитана и предъявлена к выплате в виде штрафа. Но когда военнослужащий не принимал непосредственного участия, наказания тоже не удастся избежать, хотя квалифицироваться ситуация будет, как бездействие. Скорее всего, ущерб придется возмещать частично.
Нередко в чрезвычайных ситуациях приходится сталкиваться с таким термином, как реальный ущерб. Он обозначает потерю или порчу имущества при отсутствии возможности ремонта. Учитываются расходы не только на приобретение, но и на компенсацию неустойки, связанной со сбоем в работе оборудования. Примером полной утраты может служить кража. Порча обычно выражается поломкой, приведением в нерабочее состояние.
Как правильно привлечь военного к материальной ответственности
Командир части назначает приказом или распоряжением проведение административного расследования, устанавливает его срок, ответственных лиц и определяет факт, по которому будет осуществляться проверка. Второй вариант — резолюция на рапорте, которая станет основанием для проверки.
Алгоритм действий следующий:
- сбор комиссии для расследования;
- анализ ситуации;
- определение виновного лица, изучение его должностных обязанностей;
- выяснение обстоятельств совершения нарушения;
- анализ собранной информации, определение наличия или отсутствия умысла, расчет бухгалтером части размера причиненного ущерба;
- получение объяснений участвующих в деле лиц;
- к материалам проверки приложить акт о проверке, объяснения, рапорты, отчеты.
По факту нанесенного ущерба командир воинской части издает приказ об ответственности военнослужащего.
Установленная форма для данного вида приказа отсутствует, поэтому он оформляется в соответствии с общими требованиями.
Шапка приказа включает данные военной части, наименование, номер документа, место и дату составления.
Преамбула содержит обоснование его издания (обстоятельства, послужившие причиной создания) либо основание (прямая ссылка на конкретный документ или законодательный акт).
Основная часть содержит:
- непосредственно информацию о нарушении;
- указание на суммы возмещения в отношении виновного лица;
- указание финансовой службе на необходимость производить соответствующие удержания.
Командир подписывает приказ по завершению расследования. Содержание документа доводится до виновного лица под подпись.
Книги
Нормативные правовые актыОбщественные и гуманитарные наукиРелигия. Оккультизм. ЭзотерикаОхрана труда, обеспечение безопасностиСанПины, СП, МУ, МР, ГНПодарочные книгиПутешествия. Отдых. Хобби. СпортНаука. Техника. МедицинаКосмосРостехнадзорИскусство. Культура. ФилологияДругоеКниги издательства «Комсомольская правда»Книги в электронном видеКомпьютеры и интернетБукинистическая литератураСНиП, СП, СО,СТО, РД, НП, ПБ, МДК, МДС, ВСНГОСТы, ОСТыЭнциклопедии, справочники, словариДомашний кругДетская литератураУчебный годСборники рецептур блюд для предприятий общественного питанияЭкономическая литератураХудожественная литература
Особенности привлечения армейцев к ответственности
Представляет собой многоплановое социальное явление, сложное по определению, поскольку отражает объективный характер взаимодействия между личностью, коллективом, обществом, с точки зрения предъявляемых к ним особых требований.
Применение различного рода юридических притязаний к защитникам Родины имеет ряд особенностей привлечения. Это объясняется тем, что юрответственность этой категории лиц регулируется наряду с государственными правовыми нормами, положениями военного права, которое учитывает особенности взаимоотношений в армии. Можно выделить такую специфику юрответственности армейцев:
- более расширенный, чем на гражданке, состав правонарушений, за которые наступает юробязательство;
- повинность за совершение аналогичных с гражданскими лицами правонарушений увеличена;
- наличие у старших командиров спецполномочий, которые закреплены нормативами, по привлечению подчинённых к юрответственности;
- существование спецусловий для реализации командирских полномочий и применения соответствующих мер юрответственности.
В ряде предусмотренных регламентом ситуаций армеец освобождается от притязаний. К таким случаям можно отнести вынужденную оборону, а также физическое принуждение для исполнения приказа. Иногда это и специфика исполнения непосредственных функций
Внесудебный порядок
К материальной ответственности военнослужащие привлекаются в соответствии с письменным приказом командира в/ч. Наказание представляет собой удержание из денежного довольствования величины причиненного ущерба. Такая мера применяется, если размер ущерба составляет не больше 1-го месячного оклада содержания и 1-й надбавки за выслугу. Внесудебный порядок предполагает ряд мероприятий:
- После того как начальник был извещен о нанесении имущественного вреда в/ч, он назначает административное расследование.
- Командир издает приказ о включении суммы ущерба в книгу по учету недостач.
- Начальник знакомит виновного с установленной величиной вреда и правилами его компенсации. При этом военнослужащему разъясняется право возместить ущерб в добровольном порядке.
- Командир издает приказ о взыскании установленной суммы путем удержания ее из денежного содержания виновного. Документ должен быть оформлен в течение 2-х недель. Если в течение данного периода приказ не был издан, начальник теряет право привлечь военнослужащего к ответственности.
Порядок взыскания денежной суммы
При взыскании с виновника средств, необходимых для компенсации нанесённых им убытков, необходимо произвести ряд процессуальных действий. Они прописаны в нормативных актах и выполняются в следующем порядке:
Командованием воинского подразделения издаётся распоряжение о проведении внутреннего расследования. В нём указывается причина проведения проверки. До ответственных лиц доводится информация о порядке и сроках проведения административного разбирательства. Другой способ инициировать расследование – утверждающая резолюция, поставленная командиром в/ч на рапорте ответственного лица.
Назначить должностное лицо, ответственное за произведение всех необходимых следственных мероприятий. В случае необходимости создаётся комиссия из представителей военной специальности, в сферу деятельности которых входит повреждённое имущество.
Производится подробный анализ ситуации, приведшей к выходу из строя или уничтожению боевой техники и оборудования. Комиссия знакомиться с кругом должностных обязанности подозреваемых лиц, выясняет конкретные обстоятельства происшествия
По результатам расследования определяется конкретный виновник или группа лиц, деятельностью которых был нанесён ущерб.
Устанавливается причины совершения произошедшего нарушения – по неосторожности, по халатности, в ходе предумышленного преступного деяния. По итогам этого выносится постановление о привлечении виновника к полному или частичному возмещению последствий проступка
Если виновных в происшествии несколько, следует установить долю вины каждого из участников.
Производится исчисление понесённого армией ущерба. Если техника или оборудование не подлежат восстановлению, определяется их полная стоимость в соответствии с закупочными расценками. При этом из полученной суммы убирается размер амортизационного износа, определяемый в соответствии с действующими нормами для каждого конкретного объекта материальной базы.
Если повреждённая техника подлежит восстановлению, комиссией устанавливается стоимость ремонтных работ и необходимых для этого запчастей и комплектующих. Расчёт необходимых для этого затрат производится финансовым отделом воинского подразделения с составлением соответствующего отчёта.
При невозможности установить собственными силами точную сумму затрат на ремонт, комиссия вправе привлечь к своей работе экспертов. На основании их выводов о характере повреждений, целесообразности и трудоёмкости ремонтных работ, членами комиссии определяется полная сумма затрат.
При выявлении в ходе расследования признаков уголовного преступления, председатель комиссии или ответственное лицо должно незамедлительно уведомить об этом командира части.
Уполномоченные лица берут письменные показания у подозреваемых и свидетелей относительно обстоятельств произошедшего.
По результатам произведённой проверки членами комиссии составляется рапорт на имя командования, к которому прилагается вся необходимая пояснительная документация. Это акты технического обследования, объяснительные записки от фигурантов дела, рапорты должностных лиц, отчёты о проведении эксплуатационных действий с техникой.
В составленном рапорте члены комиссии должны указать:
- Характеристики произведённого виновниками происшествия деяния – ненадлежащее выполнение обязанностей, непредумышленная порча, преступный умысел. По итогам этого определяется вид материальной ответственности военнослужащего, либо он полностью освобождается от возмещения финансовых потерь.
- Подробное описание всех обстоятельств разбираемого происшествия, с указанием задействованных в нём лиц.
- Перечень законодательных актов и армейских уставов, которые были нарушены виновными лицами.
После этого составленный рапорт заверяется всеми членами административной комиссии, и передаётся для ознакомления заместителю командира подразделения, в сферу деятельности которого вменяется курирование произведённого расследования.
Уничтожение военного имущества – привлечение к материальной ответственности
Есть определенные нюансы в юридической практике правоприменения данных норм законодательства. В первую очередь они касаются характера умышленного уничтожения или повреждения военного имущества. Необходимо понимать, что такая ответственность наступает только в том случае, если причинен ущерб определенного размера.
Уничтожение или повреждение военной техники
То есть, если вы, грубо говоря, поцарапали танк гвоздем, вас за это никто судить не будет. Но если вы уничтожили военную технику, обязательно будут разбираться был ли у вас умысел. Рассматривать характер и обстоятельства данного случая. С какой целью вы это уничтожили, может просто по халатности или по незнанию.
Проведение расследование по материальной ответственности солдата
По результатам расследования будет приниматься решение с учетом того ущерба, который был причинен вами. Стоит уточнить один момент. Речь идет о повреждении техники не в момент выполнения боевой задачи поставленной перед воинским подразделением. Имеется ввиду, что это произошло не во время боевых действий, а во время обычной ежедневной деятельности подразделений. То есть, когда осуществляются тренировочные выходы или другие аспекты хозяйственной деятельности части учебно-боевой подготовки.
Круглосуточная поддержка профессиональных военных юристов: консультация бесплатна – звоните по телефонам
Умышленное уничтожение военного имущества
Часто встречаются ситуации, когда военнослужащий просто не освоил технику и эксплуатирует ее неправильно. При этом имеются основания полагать, что он должен овладеть ею – был представлен необходимый теоретический и практический материал. Были проведены учебные занятия и после получения квалификации военнослужащему предоставили технику для эксплуатации. Об этом обязательно должны быть отметки в журналах по боевой подготовке или другой нормативно-технической документации военной части.
В этом случае уже будет устанавливаться конкретная вина, и что привело к этому. То есть речь идет о том, когда уничтожили военное имущество или какой-либо вид военной техники умышленно.
Материальная ответственность военнослужащих за ущерб расчет по 161 ФЗ
Привлечение военнослужащих к материальной ответственности полностью описывает Федеральный Закон №161. Его действие распространяется на всех военных и именно он описывает порядок возмещения и условия ответственности за ущерб причиненный в процессе прохождения службы или военных сборов. В соответствии с данным правовым актом имеется два типа материальной ответственности военных.
Размер материальной ответственности командира
На командиров распространяется ограниченная ответственность если по их приказу или отсутствию приказа произошло хищение материальных ценностей. Размером месячной нормы довольствия или надбавки за выслугу лет ограничена ответственность командира по 161 ФЗ если произошли нарушения правил транспортировки или иные аналогичные события, повлекшие ущерб. В ситуации незаконных приказов, а особенно связанных с нарушением денежных выплат – командира ответственного за ущерб могут привлечь и на три размера месячного содержания.
Полная материальная ответственность военнослужащих РФ
Закон 161 ФЗ подразумевает полную материальную ответственность, которую должен нести военнослужащий в случае:
- умышленных действий повлекшие затраты на лечение;
- хищение, умышленное уничтожение или незаконное использование служебного положения – в этом случае ответственность может перерасти и в уголовную;
- если вред был нанесен в состоянии алкогольного или наркотического опьянения военнослужащего;
- в случае если испортилось или пропало имущество переданное военному под отчет.
Основные положения 161 ФЗ
161 ФЗ о материальной ответственности военнослужащих был закреплен в российском законодательстве в июне 1999 года. 22.06 его приняли депутаты Госдумы, а 25.06 он получил одобрение Совета Федерации. Новая редакция документа на основе N 170-ФЗ вышла 18 июля 2017 г. Акт формулирует применимость вещественной ответственности в частичном или полном порядке, а также измерение размера ущерба, его стоимостное выражение и процедуру компенсации.
Содержание 161 ФЗ
- Гл. 1 (ст. 1 – 3) – свод универсальных принципов действия законодательного акта о материальной ответственности военных служащих. Описание используемых в тексте понятий. Приведение условий, по которым вышеупомянутые граждане подвергаются ответственности за причинение повреждений;
- Гл. 2 (ст. 4 – 5) – оформление ограниченной и полной ответственности, различие и регламент взыскания;
- Гл. 3 (ст. 6 – 12) – порядок детерминирования объема ущерба и этапы по его компенсации. Процедура осуществления расследования в административном порядке по факту обнаружения урона. Процедура возмещения в случае, если военнослужащий был разжалован или переведен на другое место службы. Регламент компенсации ущерба, понесенного сторонними лицами. Свод условий, согласно которым размер ущерба может быть уменьшен. Регламент выплат компенсаций;
- Гл. 4 (ст. 13 – 14) – перечень итогов закона, а также соответствие его положений с основами российской правовой системы. Актуализация ФЗ № 161.
Закон устанавливает, что служащие военных сил РФ, органы милитаристской службы и другие подведомственные структуры обязаны сохранять переданное в эксплуатацию и хранение имущество в надлежащем виде. Если указанные материальные объекты подверглись урону, причиненному умышленно, виновник обязан возместить их стоимость. Доказать злонамеренность данных действий часто бывает непросто. Однако закон определяет, что если имущество было повреждено по приказу вышестоящего командующего лица, то компенсация за него не взыскивается.
Действительные потери, определяемые в соответствии с учетной документацией по имуществу воинской части, становятся основой для подсчета выплат стоимости ущерба. В компетенцию государства входит определение цены военного оборудования и снаряжения
При этом во внимание принимаются такие факторы, как собственная стоимость и степень изношенности. При фактическом нарушении в виде назначения на военную должность кандидата, не подходящего по ключевым параметрам, должностное лицо будет вынуждено выплатить штраф в размере зарплаты данного сотрудника
Это положение определяет глава третья ст. 6 текущего закона.
Ст. десятая ФЗ № 161 устанавливает, что определение масштабов нанесенного урона, а также выявление виновного и степени его участия в причинении ущерба выясняется в ходе административного расследования. После опубликования официального приказа он будет оштрафован путем удержания процента из зарплаты. Если соответствующее решение вынесут члены судебной экспертизы либо вышестоящее лицо, в подчинении у которого находится виновный, размер штрафа может быть снижен.
Подробное описание положений закона содержится в его актуальной редакции, которую можно скачать здесь.