Надзорная жалоба по гражданскому делу

Содержание и образец надзорной жалобы по уголовному делу

По положениям ч. 1 ст. 412.3 УПК надзорная жалоба и представление должны содержать:

1. Наименование адресата (Верховный суд России).
2. Сведения о направляющем документы лице, включая его положение в уголовном процессе и место жительства (нахождения), по которому позднее будет направлено уведомление о времени и месте проведения заседания Президиума.
3. Перечень судов, ранее исследовавших преступление, а также их мнение по поводу виновности или невиновности подсудимого либо иных обстоятельств, касающихся направившего жалобу лица.
4. Ссылку на обжалуемые судебные решения.
5. Отсылку к ст. 412.1 УПК как установленному законодательством основанию для надзорного пересмотра решения, а также доводы, касающиеся фактического наличия оснований для пересмотра. Т. е. следует обозначить, каким образом был нарушен принцип законности при вынесении предыдущих решений.
6. Просьбу о пересмотре дела в порядке надзора.
7. Подписи:
   • лица, направляющего жалобу;
   • генерального прокурора либо его заместителя (при направлении представления).
8. Перечень нарушений прав, законных интересов или свобод, допущенных при вынесении судебных решений (если жалоба подается лицом, не участвовавшим в деле).

К составленному документу, в соответствии с ч. 3 ст. 412.3 УПК, обязательно прилагаются копии судебных решений предыдущих инстанций, заверенные рассматривавшими дело судами

Почему это так важно? Конституционный суд в определении от 14.07.2011 № 964-О-О отметил, что необходимость предоставления таких копий обусловлена тем обстоятельством, что излагаемые в них мотивы принятых решений должны основываться на рассмотрении конкретных и достоверных обстоятельств и фактов, нашедших отражение в материалах дела. Без получения копий решений и выяснения их мотивировки Президиум не сможет обеспечить достоверное и объективное рассмотрение уголовного дела

Образец надзорной жалобы по уголовному делу можно скачать на нашем сайте:

Также у нас имеются образцы заявлений для обжалования решений по гражданским спорам.

Правила составления

Неправильно оформленная жалоба – это прямое основание для отказа в ее рассмотрении. В связи с этим при составлении такого документа необходимо придерживаться целого ряда правил, для чего можно использовать образец:

Он должен состоять из таких частей:

Вступление («шапка»). В правом верхнем углу документа следует указать его получателя и данные заявителя (ФИО, дата и место рождения), информацию о том, где был принят оспариваемый вердикт, номер дела и т.д. Если на момент обращения у гражданина есть решения судов второй ступени, то во вступлении также следует указать такие сведения.
Основная часть. После указания вводной информации посередине строки надо написать название документа и расшифровать его назначение

В этой части важно кратко и лаконично описать содержание приговора, попытки его обжаловать в вышестоящих инстанциях, а также дать оценку решениям, которые, по мнению заявителя, не имеют под собой законных оснований (со ссылками на соответствующие нормы УК РФ, ГК РФ, КоАП РФ). При написании претензии следует последовательно и аргументировано доказать, какая была допущена ошибка при изучении дела

Предпочтительно, чтобы это было подтверждено соответствующими доказательствами или фактами, что может повлиять на итог рассмотрения надзорной жалобы.
Полный перечень дополнительных материалов, которые могут быть использованы для пересмотра дела, в том числе копии ранее вынесенных приговоров, решений, определений (апелляционного и кассационного судов).

Документ подписывается заявителем или его представителем. К надзорной жалобе, которая подается представителем, должна прилагаться доверенность или иной документ, удостоверяющий наличие у него соответствующих полномочий.

Чтобы добиться пересмотра ранее принятого решения, в документе следует четко перечислить все факты и нарушения, которые выявил заявитель в ходе судебного процесса. Это могут быть:

аргументы одной из сторон, которые не были приняты во внимание;
нарушения во время проведения следственных действий или экспертиз;
сомнительные или нелогичные свидетельства, которые были учтены при рассмотрении дела. В этом случае можно потребовать исключить их из доказательной базы, так как они были получены с нарушением профильного законодательства;
любые нарушения правил заседаний.

Важно! Надзорную жалобу не всегда можно составить по шаблону
Поэтому если заявитель не уверен, что сможет справиться с такой задачей, ему лучше обратиться за помощью к юристу.

Важно! Надзорную жалобу не всегда можно составить по шаблону. Поэтому если заявитель не уверен, что сможет справиться с такой задачей, ему лучше обратиться за помощью к юристу.

Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора

   По результатам рассмотрения надзорной жалобы — ранее вынесенные решения могут быть отменены в случае если нашли свое подтверждения одно и/или несколько нарушений:

1. нарушены права и свободы человека. Соблюдение гарантированных Конституцией и соответствующих международным нормам прав и свобод человека является высшей ценностью и основой правозащиты. Нарушенные права могу быть как личными (право на жизнь, неприкосновенность, тайну переписки, свободу творчества и иные), публично-политические (свобода собраний, избирательные права), социальные (защита материнства, охрана здоровья), экономические (осуществление предпринимательской деятельности, право частной собственности).
2. нарушены права и интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы. Под публичным интересом понимаются интересы неопределенного круга лиц, например, охрана окружающей среды, обеспечение здоровья граждан, при условии, что всех лиц чьи права нарушаются нельзя определить и привлечь в качестве стороны в судебном заседании.
3. нарушено единообразие в применении и толковании судами правовых норм. То есть при принятии обжалуемого в порядке надзора решении были применены такие нормы права или применено такое толкование норм, которое противоречит разъяснениям Пленума ВС РФ.

Варианты решений надзорной комиссии

По результатам изучения дела представитель Верховного суда может вынести одно из последующих официальных решений:

• отказ в удовлетворении жалобы;
• полная отмена ранее вынесенного судебного решения;
• частичная отмена решения суда с добавлением определенных изменений.

Третий вариант, то есть частичное изменение ранее вынесенного судебного решения, может произойти только в том случае, если требуется устранить нарушение прав без одновременной полной отмены акта. Говоря иными словами, представителю Верховного суда должно быть ясно, что процедура обращения в суд дает возможность добиться отмены незаконных судебных решений и их последствий.

Основная масса присланных в Верховный суд жалоб, полностью удовлетворяется. Именно поэтому обычным гражданам, чьи права и интересы нарушили, стоит действовать именно через надзорные органы. Если соблюдать порядок подачи жалобы, если правильно составить сам документ, положительное решение будет принято гарантированно.

Дополнительный комментарий к статье 391.3 ГПК РФ

Формой обращения в суд надзорной инстанции является надзорная жалоба или представление. В соответствии с требованиями ст. 391.3 ГПК она подается в ВС РФ только в письменной форме и с соблюдением соответствующих реквизитов. Условно по структуре надзорную жалобу (представление) можно подразделить на вводную, мотивировочную, просительную части и приложение.

В правом верхнем углу вводной части надзорной жалобы указывается наименование суда, в который они подаются. Здесь же указываются наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле. В тех случаях, когда надзорное представление подается прокурором, то он должен указать свое должностное положение и фамилию, имя, отчество. Далее надзорная жалоба обязательно должна содержать наименование других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения. Могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.

Мотивировочная часть надзорной жалобы излагается в произвольной форме, но она обязательно должна содержать указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений; указание на судебные постановления, которые обжалуются; указание на основания для пересмотра судебного постановления в порядке надзора с приведением доводов, свидетельствующих о наличии таких оснований. Недостатки в мотивировочной части могут привести к возвращению надзорной жалобы (представления).

В просительной части указывается просьба лица, подающего жалобу или представление.

В приложении указывается перечень прилагаемых к надзорной жалобе документов. Например, в случае, если жалоба подается представителем заинтересованного лица, то тогда последний должен подтвердить свои полномочия доверенностью, которая прилагается к надзорной жалобе.

Правом обжалования судебного постановления, вступившего в законную силу, обладают не только лица, непосредственно принимавшие участие в рассмотрении дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, но и те лица, права, свободы или законные интересы которых нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением. В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Требование ГПК об обязательном наличии подписи заинтересованного лица в надзорной жалобе (представлении), о приобщении документа, подтверждающего полномочия представителя на совершение действий в надзорной инстанции, направлено прежде всего на выявление действительного волеизъявления заинтересованного лица на возбуждение дела в суде надзорной инстанции.

К надзорной жалобе (представлению) прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу. Копии должны быть заверены соответствующими должностными лицами суда и скреплены гербовой печатью. В случае, если копии судебных постановлений выполнены на нескольких листах, то они скрепляются и прошнуровываются либо каждый лист подписывается и заверяется печатью соответствующего судебного органа.

Требование о необходимости приложения к надзорной жалобе (представлению) копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, обосновано тем, что в случае передачи их для рассмотрения в судебном заседании суд надзорной инстанции обязан направить лицам, участвующим в деле, копии указанных документов, как это требует ч. 2 ст. 391.10 ГПК.

К надзорной жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. В случае если имеется право на получение льготы по уплате государственной пошлины, то прикладывается к надзорной жалобе документ, подтверждающий такое право, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины. Прокурор в соответствии с действующим законодательством от уплаты государственной пошлины при подаче надзорного представления освобожден.

Какие сведения должно содержать заявление

Жалоба в надзорную службу обязательно должна содержать следующую информацию:

• Название суда, куда будет передано дело на рассмотрение;
• Личные данные человека, который подает надзорную жалобу – Ф.И.О., адрес фактического проживания, обязательно процессуальную роль в уголовном деле;
• Название всех судов и инстанций, где дело рассматривалось ранее. Также необходимо кратко описать решение каждого из этих судов;
• Перечислить все судебные постановления, которые вы хотите оспорить;
• Указать причины, по которым суд должен взять это дело на пересмотр. Необходимо конкретно назвать, в чем по-вашему заключается незаконность оспариваемого судебного решения;
• Четко указать, что именно вы хотите от суда – пересмотреть, смягчить или вовсе отменить приговор.

Если данную жалобу подает человек, который не фигурирует в деле, он должен обязательно в развернутой форме указать, какие именно его законные права были задеты имеющимся судебным постановлением.

ВАЖНО !!! Пример составления надзорной жалобы можно посмотреть на разных государственных порталах. Однако даже имея перед глазами образец, достаточно сложно составить заявление корректно, ведь каждое судебное производство имеет свои нюансы

В случае несоответствия жалобы всем требованиям она будет возвращена отправителю без существенного изучения. Если вы хотите воспользоваться своим правом на пересмотр дела, обращайтесь к квалифицированному юристу, который поможет правильно составить жалобу и представит ваши интересы в соответствующих органах.

Общие аспекты

Надзорная жалоба дает возможность оспаривания принятого судом решения. С ее помощью можно добиться справедливости, если это не удалось в нижестоящих инстанциях.

Все требования, прописанные в жалобе, могут быть удовлетворены, как полностью, так и частично. С ее помощью есть возможность отмены решений нижестоящих инстанций.

Что нужно знать

Выразить свое несогласие с вынесенным решением суда пострадавшее лицо может по средствам подачи надзорной жалобы.

Именно она подается в том случае, когда постановление суда было вынесено на незаконных основаниях или с неправильной трактовкой того или иного закона, что привело к ущемлению интересов одной из сторон.

При подаче жалобы нужно объективно оценить всю обстановку. Если несправедливость решения является мнимой, то такие дела рассматриваться не будут.

Именно поэтому перед подачей нужно точно понимать, какие ошибки были допущены во время вынесения судебного решения.

Пересмотреть уже вступившие в законную силу акты может только судебный надзор, это является его главной отличительной особенностью.

Именно он занимается проверкой постановлений, вынесенных нижестоящими судебными инстанциями. Пересмотр дела в Верховном суде может быть назначен, если была внесена жалоба, как от сторон, подавших исковое заявление, так и от иных лиц, чьи права были ущемлены в ходе прежних судебных тяжб.

Стоит отметить, что ранее надзорную жалобу могли не принять из-за истечения срока, во время которого она должна быть подана.

В настоящий момент благодаря редакции Процессуального Кодекса срок подачи данного вида жалобы отменен.

Сроки рассмотрения

При подаче надзорной жалобы срок ее рассмотрения Верховным судом строго регламентирован: 

Решение Верховного суда вступает в силу только после полного рассмотрения и оглашения решения. Вынесенное постановление и жалоба в обязательном порядке приобщаются к самому делу.

Если отбывающий наказание человек подает жалобу самостоятельно, то срок ее доставки до суда может занять значительный период времени. В такой ситуации лучше обратиться к представляющему его интересы лицу.

Законные основания

В статье 379 УПК РФ указан перечень причин, по которым надзорный суд может полностью отменить решения нижестоящих судов или их смягчить:

• если происходит нарушение уголовно-процессуального законодательства;
• неверное толкование закона, на который опирается суд при вынесении решения;
• несправедливость вынесенного решения;
• если фактические обстоятельства дела отличаются от того, какие выводы были изложены в приговоре.

На последнем пункте стоит остановиться отдельно. Приговор может не соответствовать изложенным фактам в деле, если:

• судом были сделаны выводы, которые не подтверждены доказательной базой, представленной во время судебного разбирательства;
• при вынесении приговора не учитывались обстоятельства, которые могли значительно повлиять на него;
• при наличии противоречивых доказательств в материалах дела суд принял только одну их часть, не обосновав свой выбор;
• законность принятого решения находится под сомнением из-за того, что в вынесенном приговоре имеются противоречивые выводы суда.

Если при вынесении приговора судом было нарушено законодательство, то этого достаточно для того, чтобы надзорная жалоба была удовлетворена.

Особенно это касается ситуаций, когда в ходе дела один участник был ограничен или полностью лишен своих прав, которые предусмотрены УПК РФ.

Основными нарушениями являются:

1. Продолжение разбора обстоятельств дела, даже при наличии всех оснований для его прекращения.
2. Приговор был вынесен составом суда, собранным незаконно.
3. Рассмотрение материалов дела и вынесение приговора происходило без личного присутствия обвиняемого.

Более подробный список таких нарушений представлен в статье 381. Также весь перечень оснований для отмены или внесения изменений в приговор имеется во 2 и 3 части статьи 409 УПК России.

Решение надзорной инстанции

По итогам рассмотрения заявления об отмене обретшего законную силу акта суда надзорный орган правомочен вынести одно из последующих решений:

• об отказе в удовлетворении заявления;
• об отмене обретшего законную силу судебного акта;
• о частичном изменении судебного акта.

Акт о частичном изменении принимается лишь в тех ситуациях, когда устранение нарушений прав возможно без полной отмены акта.

Становится ясно, что эта процедура обращения в суд позволяет добиться отмены незаконных судебных решений и обращения их последствий. Однако среднестатистический пример из практики показывает, что в очень редких случаях надзорный орган принимает акт об отмене.

С другой стороны, большинство жалоб, направленных Генеральной прокуратурой или государственными учреждениями в суд, чаще удовлетворяются. Поэтому обычным гражданам рекомендуется действовать через них, для чего направляется специальное обращение. Если они отказывают в сотрудничестве, то, вероятнее всего, поводов для отмены акта нет.

Комментарии статьи 391.2 ГПК РФ в действующей редакции кодекса

При сравнении с ГПК РСФСР следует отметить, что ГПК РФ пошел по пути регламентации прав лиц, обращающихся в суд с просьбой о пересмотре дела в порядке надзора, а не по уполномочиванию должностных лиц на принесение протестов в порядке надзора. Практически законодатель закрепил сложившуюся практику, когда лица, участвовавшие в деле, обращаясь к должностным лицам, наделенным правом на принесение протеста, составляли надзорную жалобу. Таким образом, надзорная жалоба (кстати, не нашедшая своего законодательного закрепления в ГПК РСФСР) рассматривалась в качестве возможного сигнала о вступлении в законную силу незаконного судебного постановления (наряду с газетными публикациями и пр.). На основе данных сигналов и при наличии определенных обстоятельств соответствующее должностное лицо истребовало и изучало дело, а затем либо приносило протест в порядке надзора, либо отказывало в принесении протеста. Сегодня надзорные жалобы подаются непосредственно в суд надзорной инстанции — Верховный Суд РФ, который и решает вопрос по существу о необходимости пересмотра дела в порядке надзора.

Надзорная жалоба подается непосредственно в Верховный Суд РФ не через суд, вынесший судебный акт. Если будет признано необходимым запросить дело из суда первой инстанции, в котором оно хранится, то это будет сделано Верховным Судом РФ.

Часть 2 комментируемой статьи 391.2 ГПК РФ предусматривает срок, в течение которого судебные постановления могут быть обжалованы в надзорном порядке. Этот срок исчисляется с момента вступления судебного постановления в законную силу и длится в течение трех месяцев.

Этот срок установлен для обжалования судебных постановлений во всех судах надзорной инстанции, и подача надзорных жалобы или представления прокурора в вышестоящий суд надзорной инстанции после получения определения об отказе в передаче надзорных жалобы или представления прокурора для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции не влечет за собой его исчисления заново.

Указанный трехмесячный срок начинает исчисляться на следующий день после вступления судебных постановлений в законную силу и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока (ч. 3 ст. , ст. ГПК РФ).

Часть 2 ст. 391.11 ГПК РФ устанавливает шестимесячный срок для подачи жалобы любым заинтересованным лицом или прокурором Председателю Верховного Суда РФ или заместителю Председателя Верховного Суда РФ о пересмотре судебных постановлений в порядке надзора в целях устранения фундаментальных нарушений норм материального или процессуального права, которые повлияли на законность обжалуемых судебных постановлений и лишили участников спорных материальных или процессуальных правоотношений возможности осуществления прав, гарантированных настоящим Кодексом, в том числе прав на доступ к правосудию и на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и равноправия сторон, либо существенно ограничили эти права.

Как уже отмечалось, ранее действовавший ГПК РСФСР позволял предъявлять протест в порядке надзора в любое время с момента вступления судебного постановления в законную силу. Однако сокращение срока на принесение жалобы в надзорном порядке отражает общую тенденцию современного законодательства, которое в части сокращения срока подачи надзорных жалобы, представления с момента вступления в силу ГПК РФ менялось дважды.

Обратите внимание!

Комментируемый Кодекс предусматривает возможность восстановления процессуального срока. Согласно ст. ГПК РФ лицам, пропустившим установленный ч. 2 комментируемой статьи 391.2 ГПК РФ срок по причинам, признанным судом уважительными, он может быть восстановлен. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы). На определение суда о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока может быть подана частная жалоба.

Надзорные жалоба или представление прокурора, поданные по истечении установленного срока, подлежат возвращению без рассмотрения по существу с определением судьи подавшему их лицу (п. 3 ч. 1 ст. 391.4 ГПК РФ).

Время рассмотрения надзорных жалобы или представления прокурора в суде надзорной инстанции при исчислении названного срока учитываться не должно, так как оно не зависит от лица, подавшего надзорную жалобу, или прокурора, подавшего представление.

Составление жалобы

Текст документа должен отражать следующие сведения:

• название судебного органа;
• информация о заявителе: ФИО, процессуальное положение, контактные данные;
• список судов, которые изучали преступление ранее, их мнение по поводу наличия/отсутствия виновности подсудимого, иные обстоятельства;
• ссылка на судебные постановления, которые подлежат обжалованию;
• ссылки на законодательные нормы;
• основания для пересмотра постановления (как принцип законности при вынесении решений в прошлом был нарушен);
• просьба пересмотреть дело в порядке надзора;
• подписи заявителя и генпрокурора (или его заместителя);
• список нарушений прав, интересов и забот при вынесении судебных постановлений (если заявитель не принимал участие в деле).

К документу нужно приложить ксерокопии судебных постановлений предыдущих учреждений. Необходимо их заверение судами, которые рассматривали дело. Также к жалобе прикладываются документы и материалы, которые подтверждают доводы заявителя, отраженные в тексте обращения.

Это важно знать: Срок исковой давности о признании договора незаключенным

Основания для подачи надзорной жалобы

Результатом надзорного процесса может быть изменение решения, отмена постановления или оставление приговора в том виде, в котором он был издан изначально. Но для того, чтобы оспорить результат работы, например, областного суда, необходимо, чтобы имелись веские основания. Основных всего 3:

• Нарушены права гражданина или он ограничен в своих свободах. Речь идет о незаконных решениях, которые и сформировали данные условия.
• Грубо нарушается закон РФ. Причем эти нарушения затрагивают интересы третьих лиц при условии несоответствия формулировок в постановлении с действующим законодательством.
• Разночтение пунктов и статей какого либо из кодексов. Здесь речь идет о том, что изложенные в законодательных актах формулировки неверно применены и интерпретированы неправильно.

Если хотя бы одно из условий имеется, необходимо немедленно обращаться в ВС РФ с надзорной жалобой. Или же писать заявление в непосредственный верховный судебный орган субъекта Российской Федерации.

Незаконное решение суда можно обжаловать