Фз №15 о запрете курения

Где именно можно или нельзя курить, правила курения

Курение в общественных местах статья КоАП не полностью запрещает, введены лишь определенные рамки. Каждому курильщику стоит выяснить список мест, где курить запрещено:

• везде, где присутствует молодежь — образовательные, развлекательные и другие учреждения, занимающиеся вопросами, что касаются подрастающего поколения (детей, подростков);
• публичных учреждениях медицинских (больницы, поликлиники, мед.центры), спортивных (площадки, центры), санаторно-курортного и иного направления;
• внутри электричек, поездов, также плавательных или воздушных судах (самолеты, теплоходы), включая другие виды транспорта;
• ближе 15 метров от вокзалов, различных морских портов, аэропортов, также станций метро, внутри перечисленных учреждений, остановках и пассажирских платформах;
• жилищных, различных социальных и бытовых общественных учреждениях, торговых зданиях (включая рынки, отдельные палатки), гостиницах, также предприятиях общепита;
• госучреждениях;
• на работе (если внутри здания);
• в лифтах, также других общественных местах внутри многоквартирного дома;
• на пляжах, открытых детских площадках;
• на заправках.

Важно! Большинство запретных мест снабжены соответствующими табличками, это помогает ориентироваться

Почему породил панику у курильщиков закон о запрете курения на балконе

По многим телеканалам, да и в начале 2020 года прошла новость о том, что в России был принят Закон о запрете курения на балконе. Многие журналисты, как всегда, не разобравшись, так и заявили, что с 1 октября вводится запрет курения на балконах многоэтажек и к нарушителям будет применяться штраф. У курильщиков началась настоящая паника. Интернет сообщество забурлило…

Что же произошло на самом деле? Никакого закона о запрете курения на балконах в многоквартирных домах не принималось. Изменились только Правила противопожарного режима.

Дезинформация началась со стороны разъяснений МЧС, уполномоченное лицо которого по телевизору заявило, что 2020 года вводится запрет разжигания открытого огня, костров и курения на балконах многоквартирных домов. Однако, сотрудник МЧС попутал курение сигареты с открытым горением. Открытие горение – это костер.

Кроме того, получается так, что новое ограничение далеко не ново, так как Правила противопожарной безопасности давно уже запрещают разведение открытого огня в любых местах многоквартирных домов. Поэтому, пока законы не особо в части курильщиков не поменялись.

Вскоре ошибочная трактовка закона о запрете курения на балконе была исправлена, и россияне услышали разъяснения с экранов телевизоров – курить и дымить из совей квартиры в окна соседних квартир пока еще можно и штрафы в этом случае не применяются.

Однако следует сказать, что не на всех балконах или лоджиях, находящихся в частной собственности граждан можно курить. Дома старой серии, в которых на ряд квартир имеется один длинный балкон, разделенный перегородками — курить не получится, так как дым будет попадать в соседние квартиры через такую перегородку, что недопустимо.

Запрет курения на общем балконе на этаже многоквартирного дома

Теперь давайте поговорим про места, которые по закону являются общедомовыми имуществом жильцов многоэтажного дома. Можно ли безнаказанно курить на них?

На общих балконах, обустроенных на этажах многоэтажных домов курить запрещено, равно как и в других местах совместного пользования: коридорах, лифтах, лестничных пролётах.

Такие лоджии имеются как в домах старых серий и общежитиях, так и в новостройках. Запрет на курение в таком общедомовом месте установлен по причине того, что одновременно курильщиком, в этом помещении могут находиться дети, пожилые люди, имеющие аллергические и иные противопоказания к курению.

Кроме того, возле общего балкона расположены квартиры жильцов дома, а так как сюда в течение дня проход открыт для всех жильцов, если бы курение здесь было разрешено – жителям соседних с таким балкончиком квартир пришлось бы постоянно ощущать запах от едкого дыма сигарет десятков пыхтящих соседей за день.

Запрет курения в номере гостиницы

Вы заселились в гостиницу и увидели маленький уютный балкончик в своем номере. Вот радость-то какая — можно покурить? Нет! Дело в том, что гостиница относится к общественному месту и на неё распространяется Закон о запрете курения граждан в общественных публичных местах.

Исключения составляют так называемые курилки. В отелях, как правило, имеются специально оборудованные комнаты для курения, оснащенные вентиляцией и огнетушителем.

Можно ли спокойно покурить в своём частном доме

Частный дом – это личные владения его хозяев, личное пространство и отсутствие соседей, проживающих в одном строении.

Следовательно, и в частном доме, и на относящемуся к нему участке можно курить без каких-либо ограничений.

Будет ли штраф если выкурить кальян на лоджии

Вред дыма от кальяна пока не доказан. Существуют различные точки зрения по этому вопросу. У окружающих кальянного курильщика также могут быть весьма противоположные мнения относительно выхлопных газов, испускаемых кальяном. Кто-то скажет – что он чувствует приятный аромат, доносящийся от соседа, а для кого-то это будет неприятный вонючий запах дыма.

Закон пока не устанавливает какие-то ограничения относительно курения кальяна на территории многоэтажного жилого дома, поэтому его можно смело использовать и на личном и на общем коридорном балконе, дружно потягивая вместе с соседом кальянную дымовую смесь.

Курение модного IQOS — будет штраф

Айкос и электронная модная сигарета не является чем-то запрещенным и ограниченным для курения в своей квартире.

Нет в законе ограничений относительно IQOS и по применению их в местах общего пользования многоэтажного дома.

Где нельзя курить

Закон запрещает дымить в общественных местах, которые отвечают таким требованиям:

• не относятся к частной собственности;
• предназначены для обслуживания, отдыха людей, проведения массовых мероприятий;
• посторонние могут находиться там постоянно (библиотека, школа, госучреждение) или суток (улица, вокзал).

Территории, где нельзя курить, должны быть снабжены предупреждениями – специальными табличками (ФЗ-15, ст. 12. п. 5). Согласно статье, к таким местам относятся:

• Учебные, воспитательные заведения и прилегающие к ним земли – школы, училища.
• Детские площадки, пляжи.
• Культурные и спортивные объекты – театр, стадион, цирк.
• Медицинские учреждения (больницы, поликлиники, санатории).
• Общественный транспорт – пригородный и дальнего следования. Ограничение распространяется на платформы поездов, автобусные остановки.
• Общежития, отели.
• Рынки, магазины, бары, рестораны, кафе.
• Здания, где размещаются государственные службы – органы соцзащиты, исполнительной и законодательной властей и т. д.
• Рабочее место.
• Лифты, коридоры многоэтажных домов.
• АЗС.

Нормативная база

Внимание Многие владельцы квартир в многоэтажных домах, курящие в подъезде даже не подозревают о том, что их действия попадают под нормы федерального законодательства и наказываются административным штрафом. Основным нормативно-правовым актом, который регулирует потребление табачной продукции в общественных местах на территории Российской федерации, является ФЗ № 15 от 23 февраля 2013 года

В настоящее время курение запрещено во всех общественных местах, в частности речь идет об общественном транспорте, остановках, территорий молодежных и детских учреждений, подъездах, а также тех участков, где работают, проживают или отдыхают люди.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; Санкт-Петербург; Бесплатный звонок для всей России. За нарушение требований Федерального закона предусмотрено административное наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей

Согласно ст. 6,24 КоАП РФ санкция накладывается на всех нарушителей, чьи деяния были доказаны

За нарушение требований Федерального закона предусмотрено административное наказания в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Согласно ст. 6,24 КоАП РФ санкция накладывается на всех нарушителей, чьи деяния были доказаны.

ВАЖНО

Более жесткое наказание – от 2000 до 3000 рублей предусмотрено для тех, кто курит на детских площадках. Примечательно, что законодатель не предусмотрел ограничения количества наказаний в течение суток, это значит, что нарушитель может быть оштрафован столько раз, сколько он был пойман с сигаретой.

К административной ответственности могут привлекаться только лица, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Поэтому порядок наказания курящих в подъездах подростков несколько иной. Сотрудники полиции обязаны составить протокол, в котором будет зафиксирован возраст нарушителя, после чего все материалы дела передаются в ПДН. Специалисты Комиссии по делам несовершеннолетних проверят поведение самого подростка и его семьи, при наличии оснований малолетний нарушитель будет поставлен на особый учет.

Информация о содержании обязательного требования:

14. Руководитель организации обеспечивает
выполнение на объекте защиты требований, предусмотренных статьей 12 Федерального
закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия
окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Запрещается курение на территории и в
помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в злаковых массивах и на
сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи, переработки и хранения
легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов, на объектах защиты
производства всех видов взрывчатых веществ, на пожаровзрывоопасных и
пожароопасных участках, за исключением мест, специально отведенных для курения
табака в соответствии с законодательством.

Руководитель организации обеспечивает
размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака
и пользование открытым огнем запрещено».

Места, специально отведенные для курения
табака, обозначаются знаками «Место для курения».

Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований

Перечень действий (бездействия):

Руководитель организации не обеспечивает
размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение табака
и пользование открытым огнем запрещено».

Места, специально отведенные для курения
табака, не обозначены знаками «Место для курения».

Руководитель организации, сотрудники
организации, посетители организации курят в неположенном месте.

Последствия нарушения обязательного требования:

Курение является одним из наиболее частых
причин возникновения пожаров. Открытый огонь спички, тлеющая сигарета, искры и
др. являются источниками зажигания — одним из необходимых и достаточных условий
возникновения горения, которые при контакте с горючей смесью (горючее вещество +
окислитель) приводят к пожару.

Курение строго запрещается в местах, где при
любых условиях (нормальных и/или аварийных) может произойти образование горючей
смеси — на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, в
злаковых массивах и на сенокосных угодьях, на объектах защиты торговли, добычи,
переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих
газов, на объектах защиты производства всех видов взрывчатых веществ, на
пожаровзрывоопасных и пожароопасных участках.

Ответственность за нарушения обязательных требований:

За нарушение обязательных требований
пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной
безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в
соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье
219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:

— руководитель организации (если он не
выполнил обязательные требования);

— лицо, ответственное за пожарную
безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило
обязательные требования);

— лицо, нарушившее обязательные требования
(несмотря на наличие приказов, распоряжений и знаков пожарной безопасности).

Рекомендации по соблюдению обязательных требований:

Запрет на курение на территории и в
помещениях объекта защиты обеспечивает руководитель организации согласно статье
12 Федерального закона 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от
воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (с
изменениями на 29 июля 2018 года) (редакция, действующая с 1 марта 2019 года).

Указанный запрет обеспечивается посредством
издания распоряжений, приказов и размещения на территориях знаков «Курение
табака и пользование открытым огнем запрещено».

Указанные знаки безопасности напоминают
сотрудникам об опасности.

Знаки пожарной безопасности должны быть
выполнены в соответствии с ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности
труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная.
Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики.
Методы испытаний», а также приказу Министерства здравоохранения Российской
Федерации от 12 мая 2014 г. N 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете
курения и к порядку его размещения».

Места размещения знака регламентируются
положениями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12 мая
2014 г. N 214н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку
его размещения».

Опыт других стран

Германия

Закон о запрете курения здесь действует с января 2008 года. В германских аэропортах есть места для курения – это кондиционируемые помещения с стеклянными стенами. На территории вокзалов есть зоны для курения, очерченные красной линией. Сигареты здесь стоят гораздо дороже, чем в России, а штраф за курение в общественном месте – от 100 до 300 евро. Курить в ресторане можно в том случае, если ресторан арендован «закрытым обществом» (эта часть закона распространяется только на Баварию). В остальной части Германии есть «Клубы курильщиков» с длительным членством.

Статистика и факты. Примерно четверть населения Германии – курильщики, начиная от четырнадцати лет. После увеличения стоимости сигарет, в каждой пачке насчитывается 19, а не 20 штук этого товара. «Бюджетные» сигареты можно купить за 2-3 евро. Из стран Евросоюза без налогообложения можно ввезти 800 сигарет или 200 сигар, либо килограмм табака. Нелегальный ввоз сигарет зафиксирован из Белоруссии и Украины. Купить такую продукцию можно по смешной цене – пол евро пачка.

Белоруссия

Несмотря на то, что ежегодно в Минске проводится до 34 мероприятий антитабачной направленности и действует только «антитабачный» декрет Президента, законодательно права курильщиков пока не ограничены. Проводятся опросы, отслеживается, как разные категории населения относятся к штрафным санкциям, выпускаются очередные постановления Минздрава.

В соответствии с Декретом запретными для курения на улице здесь считаются вокзалы, аэропорты, подземные переходы, станции метрополитена. Невзирая на отсутствие закона, в одной только Витебской области за 2015 годы было составлено 900 протоколов, восемьдесят процентов которых – за курение в общественных местах. Такие же меры принимаются в других городах.

Украина

Запрет на курение в заведениях общепита в 2013 году был воспринят как тяжкое наказание. В 2014-ом обсуждался новый законопроект за номером 3149 о невозможности курения на территориях культурного назначения, штраф предусматривается до 2000 гривен.

На сегодняшний день курение запрещено, также как и в России, на территориях здравоохранительных, учебных, спортивных заведений, на детских площадках, в подземных переходах, в общественном транспорте, на вокзалах. Кальяны и электронные сигареты здесь тоже входят в перечень не разрешенных изделий. Большое значение имеют региональные постановления, почти каждый регион страны утвердил собственный перечень мест, где курить нельзя. По данным 2016 года в Днепропетровске первоначальный штраф нарушителей – 51-85 гривен, повторный – от 340 гривен.

Великобритания

Закон, запрещающий курение в Великобритании, распространяется на общественный транспорт (в том числе, и такси) и места скопления людей, стадионы идут отдельным пунктом списка. Вокзалы в перечень запрещенных мест пока не вошли.

Электронные сигареты здесь ценятся высоко, их даже одно время называли одним из средств по борьбе с курением. Министерство здравоохранения считает, что е-сигареты на 95 % безопаснее, чем содержащие табак. Правительство делает все, чтобы продажа табака была невыгодной. Как и во многих других странах, здесь введены обезличенные пачки сигарет. Законом обозначены места, где курить можно: у себя дома, в отеле, в тюрьме, но не посетителю.

Британский остров Мэн, где сосредоточено большое число увеселительных заведений, дольше всех отстаивает право курить посетителям ресторанов и пабов.

Амстердам

Курить на улице разрешено, но не в кафе, ресторанах и отелях. Марихуану можно курить только в специальных заведениях.

Курение соседей может привести к непоправимым последствиям

Во-первых, это касается влияния сигаретного дыма на состояние здоровья. Давно доказано, что люди, пассивно вдыхающие смолы, подвержены значительной опасности, так как невольно поглощают канцерогены, находящиеся в них.

Курильщик, который выбрасывает недокуренную сигарету, загрязняет окружающую среду, и является источником опасности для окружающих его людей.

Видео взято с канала:

Во-вторых, балкон курящего человека — это не только угроза здоровью, но и напрямую жизни. Речь идет о возникновении пожаров: не потушенные сигареты под воздействием ветра мгновенно могут вызвать возгорание в квартирах соседей жилого дома сверху и снизу. Сводки происшествий пестрят страшными сообщениями о гибели людей, вызванными пожарами от не потушенных сигарет.

Отправляясь в соседние страны: Украину и Беларусь, следует помнить, что на территории этих стран в 2017–2018 годах действуют подобные законы.

Весомые причины заставляют искать ответ на вопрос, как бороться с курильщиками на лоджии.

Действуем лояльно

Зачастую любители табачных изделий не понимают, что курение с балкона наносит людям, живущим рядом, вред. В таком случае можно поговорить с соседями, попытаться объяснить суть претензий.

Рассказать о том, что весь дым от сигарет идет в квартиру, и вредит здоровью, дети лишены чистого воздуха, напомнить о возможных заболеваниях, связанных с пассивным вдыханием дыма.

Рассказать про закон, включающий статью о курении в общественных местах. Обычно любители табака прекращают это занятие, но бывают ситуации, относящиеся к судебной практике.

Несговорчивые курильщики

Если запрет курения на лоджиях не действует на любителя подымить, нужно действовать, но только законным путем. И без правоохранительных органов в данном случае не обойтись.

Для начала нужно обратиться к участковому уполномоченному, у него на приеме составить заявление с изложением сути проблемы. В установленный Законом срок участковый обязан принять меры.

Если местные власти не желают выполнять свою работу, то можно задать вопрос юристу, как наказать курильщика. Скорее всего, он посоветует обратиться в полицию с заявлением. Полицейский обязан составить протокол и выписать нарушителю штраф за нарушение:

• сумма его составляет 500 рублей;
• повторное нарушение: 1000 рублей;
• отказ от выплаты штрафов ведет к накапливанию долга, дело передается в службу судебных приставов.

Вопрос, как быть с курильщиками на балконе, иногда решается радикально.

В Голландии известен случай, когда 75-летнего жителя многоквартирного дома выселили из своей квартиры. Жильцы несколько лет страдали от действий несговорчивого пожилого человека, который дымил не только на своей лоджии, но и во всех комнатах своей квартиры. Здание буквально пропахло табачным дымом, соседи начали жаловаться во все инстанции, дойдя даже до суда. В итоге, суд вынес постановление о выселении несговорчивого жильца.

Балкон курильщика – место, таящее в себе массу опасностей, от вреда здоровью до возникновения пожаров. Только своевременное реагирование жильцов, действия в рамках российского законодательства, поможет избежать возникновения опасных ситуаций.

Видео взято с канала: ВЕТТА Телекомпания

Требования к курилкам

Поскольку есть общественные места, в определенных местах которых можно курить, то есть и специальные требования к ним. То есть, просто “отмазаться”, что здесь отведенное место для курения (если его, на самом деле, там нет, а человека застали с сигаретой), не получится ни курильщику, ни руководителю соответствующего учреждения.

Такие требования прописанные в той же 13 статье Закона. Протокол обозначает их здесь, чтобы сразу можно было ознакомится. Так, специально отведенное место для курения (простыми словами, — курилка) должно иметь табличку с информацией, которая наглядно воспринимается с надписью и графическим знаком “Место для курения”. Кроме того, обязательно также должна быть надпись-предупреждение о том, что “Курение вредит вашему здоровью”. Протокол отмечает, что отведение специального места для курения в общественных местах есть обязанностью собственников, арендодателей, или уполномоченных ими лиц, соответствующих предприятий, фирм, компаний, организаций. Кроме того, площадь такого места или мест в совокупности (если их отведено несколько) не может превышать 10 процентов от общей площади здания, помещения

Важно обратить внимание, что курилка должна быть оборудована вытяжной вентиляцией или другим средством, что вытягивает табачный дым (например вентилятор, вытяжка и другие)

Соседи бросают окурки с балкона, что делать, как наказать

Практически в каждом многоэтажном доме можно встретить людей, которые любят кидать окурки с балкона, а потом возле клумб во дворе можно увидеть целые кучи окурков. Сигаретные бычки представляют опасность не только для экологии, они представляют серьёзную угрозу и для чужой собственности. Окурок, брошенный с балкона, может случайно попасть в открытое окно нижнего этажа и вызвать пожар. Поэтому нужно с полной серьёзностью относиться к подобным соседям, любящим выбрасывать свои окурки на соседние балконы, и пресечь подобные действия. Сделать же это можно несколькими способами:

• Объяснить соседу, что своими окурками он не только засоряет ближайшую территорию, портит экологию, но и рискует вызвать серьёзный пожар. Желательно назвать или показать парочку примеров последствий одного брошенного окурка.
• Обратиться к участковому или вызвать полицию. В этом случае для привлечения к ответственности понадобятся конкретные доказательства. Если же они будут, то соседа могут привлечь по статье 8.2 КоАП и ему выпишут штраф.

Можно ли курить на балконах жилых домов

По новому закону, существует несколько вариантов ответа на этот вопрос:

• курение разрешено для владельцев и арендаторов, единолично проживающих в жилых домах;
• если здание разделено на несколько частей, вы можете использовать табачную продукцию только на принадлежащей вам территории. При наличии в доме астматиков, семей с малыми детьми, имеет смысл отказаться от обычных сигарет в пользу электронных. Используя устройства для парения, можно использовать безникотиновую жидкость в фруктовым, кофейным или другим ароматом. Даже если пар попадёт на территорию, принадлежащую вашим соседям, он вряд ли причинит им неудобства, сравнимые с влиянием табачного дыма;
• если балкон не принадлежит вам, откажитесь от курения на данной территории.

Что запретят курильщикам в 2021 году

Электронные сигареты можно курить в своей квартире и на балконе. Более того, они не относятся к табакосодержащим изделиям, и в законе нет запрета на использование подобных гаджетов в общественных местах. Так что их можно курить и в подъезде, и в лифте. Другое дело, что несмотря на то, что дым от электронных сигарет имеет гораздо менее резкий запах, чем обычный сигаретный дым, он все же может доставлять неудобство соседям. Поэтому лучше не злоупотреблять этими гаджетами в местах общего пользования.

Закон 15-ФЗ (статья 9) гласит, что все граждане обязаны не нарушать права других граждан на проживание в благоприятной среде и на защиту их здоровья от влияния табачного дыма. На основании этой статьи любой житель многоквартирного дома может пожаловаться в случае, если дым идет в его квартиру из-за соседа, который курит на балконе.

Если договориться с курильщиком не получится, то можно подать иск в суд. Если удастся доказать, что вследствие курения соседа воздух в квартире не соответствует действующим нормам или что дым провоцирует развитие или обострение заболеваний (например, приступов астмы или аллергии) у проживающих в квартире людей, то вполне реально, что решением суда соседу будет запрещено курить на балконе.

Более того, в судебной практике уже есть положительные решения о возмещении курильщиками морального вреда.

За нарушение запрета на курение на общем балконе предусмотрена следующая ответственность:

• административная;
• гражданско-правовая;
• уголовная.

Административная ответственность определяется статьей 6.24 КоАП РФ. Штраф за курение на балконе составляет от 500 до 1 500 рублей. Если из-за курения нанесен вред здоровью людей или пострадало их имущество, то наказание определяет статья 20.4 КоАП. В этом случае взыскание составляет от 4 000 до 5 000 рублей. Даже если ущерба нет, но курение на балконе квалифицируется как нарушение требований пожарной безопасности, нарушителю может быть выписан штраф 2 000 – 3 000 рублей.

Уголовная ответственность наступает в том случае, если курение на балконе стало причиной пожара, повлекшего тяжкий вред здоровью, смерть или крупный ущерб.

Ссориться с людьми, живущими по соседству – дело неблагодарное. Поэтому, если соседи курят на балконе, стоит попытаться решить проблему мирно, путем переговоров. Если результата нет, деле можно действовать более радикально, привлекая полицию и управляющую компанию. Однако, если соседи курят на своем балконе, добиться запрета, а главное его соблюдения будет непросто.

Возможно курильщик не понимает, что дым мешает соседям. Первым делом надо поговорить, объяснить, почему нельзя курить на балконе. Рассказать, что его курение вредит здоровью тех, кто живет рядом, просветить о вреде пассивного курения. Аргументированная просьба, возможно сделает свое дело, и курильщик перестанет дымить в доме.

Если сосед курит на общем балконе, то к доводам можно присовокупить тот факт, что его действия противозаконны и караются штрафом.