Кто устанавливает тарифы на коммунальные услуги
Содержание:
- Как рассчитываются тарифы ЖКХ с 1 июля 2021 года?
- Коммунальные услуги
- Общедомовые нужды. Что это такое и как они рассчитываются?
- Дополнительные взносы и сборы
- Кто и как устанавливает тариф
- Можно ли сэкономить на отоплении?
- Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям публичным акционерным обществом «Московская объединенная энергетическая компания» на территории города Москвы, за исключением Троицкого и Новомосковского административных округов
- Нововведения
- Что включает перечень жилищно-коммунальных услуг для граждан
- От чего зависят тарифы ЖКХ
Как рассчитываются тарифы ЖКХ с 1 июля 2021 года?
Тарифные показатели по коммунальным услугам различны между собой в зависимости от жилищного фонда. Сумма, зафиксированная в квитанции, приходящей в почтовый ящик, зависит от объема работ, проведенных УК. Все расходные направления просчитываются заблаговременно и поступают в общую смету. Оставшаяся сумма – стоимость тарифов и услуг ЖКХ. Ее подсчитывают специальные комитеты, осуществляющие регулирование жилищного фонда.
Формирование тарифов находится под влиянием следующих факторов:
- приобретение новых стройматериалов;
- выдача зарплаты представителям обслуживающего персонала;
- оплата налогов;
- внесение арендных сумм;
- дополнительные статьи расходов;
- наличие приборов индивидуального учета.
Целью любой управляющей компании, а также муниципалитета местного уровня является снижение себестоимости коммунальных сервисов. Для этого требуется проведение ряда реформ и нововведений. Важную роль играет установление в квартирах счетчиков, чтобы в процессе расчета ориентир был на их показатели, а не на общие тарифы, которые высоки и субъективны.
Коммунальные услуги
Стоимость услуг ресурсоснабжающих компаний по поставке электроэнергии, газа, тепла, горячей и холодной воды, а также услуги по водоотведению устанавливается органами местного самоуправления или государственной власти регионального уровня.
Сколько должен заплатить ресурсоснабжающим компаниям владелец объекта жилой недвижимости, определяется исходя из показаний индивидуальных приборов учета или установленных норм потребления.
В случае если объект жилой недвижимости оборудован индивидуальными приборами учета газа, электричества и воды, то собственник объекта может контролировать использование этих ресурсов.
Важно! Чтобы высчитать потребление за определенный временной период, достаточно из показаний индивидуальных приборов учета на конец этого периода вычесть показания, зафиксированные на начало периода. Полученную величину потребления достаточно умножить на установленный тариф, и стоимость услуг ресурсоснабжающих компаний рассчитана
В большинстве случаев ресурсоснабжающие компании самостоятельно выставляют гражданам квитанции на оплату своих услуг. При этом стоимость услуг рассчитывается на основе показаний индивидуальных приборов учета, переданных гражданами, а в случае отсутствия этих приборов — на основе установленного норматива потребления.
Периодически представители ресурсоснабжающих компаний приходят к владельцам объектов жилой недвижимости и сверяют передаваемые показания с индивидуальных приборов учета с реальными. Это делается для выявления случаев мошенничества.
В случае если многоквартирный жилой дом оснащен общедомовыми приборами учета, то снятием показаний с этих приборов занимаются сотрудники управляющей компании или иной организации, в управлении которой находится этот дом.
Показания фиксируются в специальном журнале. Любой гражданин, владеющий объектом жилой недвижимости в этом доме, вправе ознакомиться с записями журнала, чтобы удостовериться в правомерности начислений.
Общедомовые приборы учета могут быть приобретены и установлены в любой момент после того как общее собрание собственников примет решение об их установке. При этом стоимость работ по приобретению и установке этих приборов разделяется между всеми владельцами объектов недвижимости в этом доме, поскольку такие приборы входят в состав общедомового имущества.
Установить общедомовые приборы учета могут только сотрудники ресурсоснабжающих компаний.
Внимание!
Если объект жилой недвижимости не оснащен индивидуальными приборами учета, оплата производится на основании установленных нормативов. Чаще всего у граждан отсутствуют индивидуальные приборы учета воды, газа и тепла, а вот индивидуальные приборы учета электроэнергии установлены у подавляющего большинства.
Нормативы потребления ресурсов могут устанавливаться по количеству граждан, зарегистрированных на объекте жилой недвижимости, или исходя из площади этого объекта.
Гражданин, оплачивающий услуги ресурсоснабжающих компаний по квитанциям, может сравнить используемые в этих квитанциях нормативы с установленными и при выявлении несоответствия потребовать провести перерасчет.
Общедомовые нужды. Что это такое и как они рассчитываются?
Что входит в общедомовое имущество?
Сначала перечислим, что относится к общедомовому имуществу:
- Помещения многоквартирного дома, не входящие в состав квартир, предназначенные для обслуживания более, чем одного жилища. К ним относятся: лестницы, лестничные площадки, лифты, лифтовые шахты, подвалы с инженерными коммуникациями, чердаки, технические этажи.
- Прочие помещения, не принадлежащие конкретному собственнику, предназначенные для удовлетворения бытовых и социальных потребностей всех жильцов. К ним относятся: помещения для организации культурного досуга, занятий спортом и прочих мероприятий.
- Ограждающие конструкции, крыши, электрическое, санитарно-техническое, механическое и прочее оборудование, обслуживающее более одной квартиры и находящееся внутри помещений или за его пределами.
- Земельный участок с элементами благоустройства и озеленения, на котором находится многоквартирный дом.
- Объекты, которые расположены на указанном участке, предназначенные для благоустройства, обслуживания и эксплуатации дома.
Что включено в общедомовые нужды (ОДН)
Законодательством определены следующие виды коммунальных услуг на общедомовые нужды многоквартирного дома:
- Холодное водоснабжение.
- Горячее водоснабжение.
- Водоотведение
- Электроснабжение.
- Газоснабжение.
- Отопление.
Как рассчитываются затраты на общедомовые нужды?
Рассчитывается величина потребленных на общедомовые нужды ком.услуг следующим образом:Общее количество потребленных коммунальных услуг минус величина по показаниям индивидуальных приборов учета.
Примерная норма затрат на ОДН составляет 3-7% от общего количества. Если указанная норма заметно превышена, то не стоит ее бездумно оплачивать. Возможно у некоторых жильцов дома установлены некорректно работающие счетчики или, хуже того, жилконтора Вас банально обворовывает. Поэтому, если вдруг сумма затрат на общедомовые нужды вдруг резко возросла, обязательно разберитесь в этом вопросе.
Начисление оплаты за ОДН должно проводиться управляющей компанией по строго установленным нормам. Для расчета должна учитываться площадь дома по техническому паспорту, требующая затрат на обслуживание. В каждой платежке должно быть указано, какому собственнику квартиры что принадлежит и какой тариф для оплаты будет использован в отношении его. Стоит учесть, что чем больше площадь квартиры, тем большую сумму за общедомовые нужды придется оплачивать ее хозяину.
К сожалению, даже при строгой экономии коммунальных услуг в рамках своей квартиры, зачастую жильцам приходится оплачивать слишком большие счета. Это происходит за счет постоянно включенного света в подъездах, а не только в темное время, бесконтрольного использования поливочного оборудования, протечек и т. п.
Как сэкономить на ОДН?
Для того, чтобы уменьшить суммы платежей на общедомовые нужды, следует тщательно контролировать весь процесс, начиная от их использования и заканчивая произведением расчетов.
Итак, для экономии на ОДН нужно:
- Отслеживайте использование ресурсов. Если в подъезде или на территории дома круглосуточно горит свет или весь день осуществляется полив околодомовой площади, стоит сообщить о данном факте в обслуживающую организацию с требованием осуществить контроль за целесообразным расходованием.
- Добивайтесь прозрачности в расчетах. Если у Вас есть сомнения в их правдивости, обязательно требуйте подробных разъяснений. Вы имеете право знать, за что отдаете свой деньги.
- Сообщайте в ЖЭК о неучтенных жильцах.
Дополнительные взносы и сборы
Кроме всех коммунальных услуг (света, отопления, водоснабжения и прочих), нередко, собственники жилья решают организовать совет с выбранным председателем. Для того, чтобы он мог полноценно функционировать, необходим регулярный сбор средств.
Отдельная сумма выделяется в качестве вознаграждения для председателя. Он занимается урегулированием конфликтов, возникающих в связи с деятельностью управляющей компании, организует собрания жильцов и решает ряд иных немаловажных вопросов.
Также в некоторых жилых комплексах в каждом подъезде имеется консьерж. В его обязанности входит:
- пропуск жильцов и их гостей;
- контроль за проведением ремонтных работ;
- реагировать в случае возникновения экстренных ситуаций;
- следить за парковкой и состоянием подъезда.
Для полноценного выполнения им своих обязанностей, важно оборудовать рабочее место: поставить мебель, провести свет и телефон, по желанию, приобрести бытовую технику. Оплата труда консьержа в каждом подъезде оплачивается за счет добровольных взносов собственников жилья
Размер сборов, в обоих случаях, решается на общем собрании путем голосования
Оплата труда консьержа в каждом подъезде оплачивается за счет добровольных взносов собственников жилья. Размер сборов, в обоих случаях, решается на общем собрании путем голосования.
Кто и как устанавливает тариф
Определение тарифов на содержание и ремонт домов, обслуживаемых управляющими компаниями, происходит в следующем порядке:
- Сотрудники УК разрабатывают базовый тариф с учетом расходов за прошедший период и особенностей конструкции зданий.
- Собственники помещений на общем собрании утверждают предложенный тариф.
- Сотрудники УК направляют в региональный жилищный департамент заявление на утверждение тарифа.
- В жилищном департаменте рассматривают утвержденный тариф, при необходимости корректируют и утверждают его.
Если тариф корректируется в большую сторону, органы власти обязаны обосновать изменения в письменном виде. Тариф устанавливается на срок не менее одного года.
Важно учесть, что в городах федерального значения (Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе) тарифы утверждаются не региональными властями, а местными муниципалитетами. Если дом управляется при помощи ТСЖ, то предложения по тарифам подготавливают члены правления, а утверждение происходит на собрании членов ТСЖ
При непосредственном управлении домом владельцами квартир тарифы определяются условиями договоров с поставщиками ресурсов и исполнителями услуг
Если дом управляется при помощи ТСЖ, то предложения по тарифам подготавливают члены правления, а утверждение происходит на собрании членов ТСЖ. При непосредственном управлении домом владельцами квартир тарифы определяются условиями договоров с поставщиками ресурсов и исполнителями услуг.
После утверждения тарифов на собрании представители ТСЖ или УК должны направить в администрацию следующий пакет документов:
- предложенную тарифную сетку;
- письменное обоснование;
- паспорт многоквартирного дома;
- учредительные документы управляющей организации;
- выписку из протокола собрания жильцов, на котором были утверждены тарифы.
Выписка из протокола должна содержать сведения о количестве квадратных метров дома, количестве метров, принадлежащих присутствующим на собрании, и количестве голосов, отданных за утверждение тарифов.
Можно ли сэкономить на отоплении?
С наступлением отопительного сезона потери домашнего бюджета резко увеличиваются. Ни для кого не секрет, что львиная доля расходов по жилищно-коммунальным платежам приходится как раз на отопление. Добросовестные граждане задаются вопросом: а можно ли как-то сэкономить?
К сведению
Говорить об экономии на отопление в 2020 году можно только, изучив виды топлива и нагревательные приборы.
Автономное отопление
Самая оптимальная экономия достигается при наличии автономного отопления в квартире. Здесь каждый хозяин сам регулирует подачу тепла и платит за него по счётчику. А если человек живёт в многоэтажном доме с центральным отоплением? Выход один – искать возможность получить разрешение на отключение от общей системы. Вариант решения проблемы сложный, но возможный.
Имея автономное отопление в 2020 году, следует позаботиться об экономии тепла всеми доступными способами:
- Сокращение тепловых потерь. В этом поможет утепление стен в квартире. Единожды проведённый качественный ремонт надолго обеспечит экономию тепловой энергии.
- Выбор источника тепла. К источникам тепла относятся газовые и электрические котлы, тёплые полы, конвекторы, электронагреватели. Каждый вид оборудования имеет свои плюсы и минусы. Выбор зависит от многих факторов.
- Установка терморегуляторов. Это помогает обеспечить оптимальный режим тепла.
- Разводка трубопровода. Правильно выбранное количество радиаторов и способ их монтажа существенно снижают потери тепла.
Системный и грамотный подход поможет добиться отличных результатов.
Центральное отопление
В многоэтажных домах с центральным отоплением в 2020 году личная экономия не пройдёт. Тепло подаётся в квартиру независимо от желания владельцев. Выход один – установка теплосчётчика. Счётчики бывают как общедомовые, так и индивидуальные. При установке индивидуального квартирного счётчика оплата будет производиться за теплоснабжение отдельно взятой квартиры. К этой плате добавятся транспортные расходы и обогрев помещений общего пользования: подъезда и лестничных клеток.
При установке общедомового счётчика оплата тарифов отопления в 2020 году производится по показаниям прибора в процентном отношении к площади квартиры. И первый, и второй варианты имеют свои прелести и недостатки.
Внимание
Установив квартирный счётчик, придётся позаботиться об утеплении квартиры, в противном случае это может обернуться увеличением платы. Зато, если на улице не холодно, то можно перекрыть кран, уменьшив подачу тепла. Наличие личного счётчика позволит не обогревать пустую квартиру. Это поможет снизить расходы до 6%.
Установив общедомовой прибор учёта тепла стоит позаботиться о точности снимаемых показаний. Согласно статье 6 закона «О теплоснабжении» жильцы имеют полное право на информацию, которым и должны воспользоваться в своих целях. Для этого достаточно выбранному лицу контролировать снятие показаний прибора учёта представителями управляющей компании. Альтернативное ведение учётных записей поможет избежать недоразумений и снизить расходы.
Тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям публичным акционерным обществом «Московская объединенная энергетическая компания» на территории города Москвы, за исключением Троицкого и Новомосковского административных округов
Потребители, подключенные к тепловой сети до тепловых пунктов, эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией на территории города Москвы, за исключением Троицкого и Новомосковского административных округов |
|
Одноставочный тариф. Прочие потребители (без учета НДС). Руб./Гкал |
|
с 01.01.2021 по 30.06.2021 |
1642,00 |
с 01.07.2021 по 31.12.2021 |
1665,81 |
с 01.01.2022 по 30.06.2022 |
1665,81 |
с 01.07.2022 по 31.12.2022 |
1665,81 |
с 01.01.2023 по 30.06.2023 |
1665,81 |
с 01.07.2023 по 31.12.2023 |
1665,81 |
Одноставочный тариф. Население (с учетом НДС). Руб./Гкал |
|
с 01.01.2021 по 30.06.2021 |
1970,40 |
с 01.07.2021 по 31.12.2021 |
1998,97 |
с 01.01.2022 по 30.06.2022 |
1998,97 |
с 01.07.2022 по 31.12.2022 |
1998,97 |
с 01.01.2023 по 30.06.2023 |
1998,97 |
с 01.07.2023 по 31.12.2023 |
1998,97 |
Потребители, подключенные к тепловой сети после тепловых пунктов (на тепловых пунктах), эксплуатируемых теплоснабжающей или теплосетевой организацией на территории города Москвы, за исключением Троицкого и Новомосковского административных округов |
|
Одноставочный тариф. Прочие потребители (без учета НДС). Руб./Гкал |
|
с 01.01.2021 по 30.06.2021 |
2056,15 |
с 01.07.2021 по 31.12.2021 |
2059,36 |
с 01.01.2022 по 30.06.2022 |
2059,36 |
с 01.07.2022 по 31.12.2022 |
2237,95 |
с 01.01.2023 по 30.06.2023 |
2237,95 |
с 01.07.2023 по 31.12.2023 |
2239,75 |
Одноставочный тариф. Население (с учетом НДС). Руб./Гкал | |
с 01.01.2021 по 30.06.2021 |
2467,38 |
с 01.07.2021 по 31.12.2021 |
2471,23 |
с 01.01.2022 по 30.06.2022 |
2471,23 |
с 01.07.2022 по 31.12.2022 |
2685,54 |
с 01.01.2023 по 30.06.2023 |
2685,54 |
с 01.07.2023 по 31.12.2023 |
2687,70 |
Нововведения
19 июля 2017 года к закону «О теплоснабжении» был принят ряд поправок. Основной целью этих изменений является переход от государственного управления к договорным ценам. Что же конкретно изменилось в законодательстве?
Статья | Старый вариант | Новый вариант |
---|---|---|
Ст.2 п10 |
Программа инвестиционных проектов организаций, занимающихся подачей тепла, предполагает подключение потребителей к системе теплоснабжения. |
Программа инвестиционных проектов организаций, занимающихся подачей тепла, предполагает подключение потребителей к системе теплоснабжения.
В ценовых зонах эта программа не разрабатывается. |
Ст. 2п18а |
Допустимо назначение цены по соглашению сторон. |
Цена устанавливается строго в результате соглашения сторон, но не может превышать максимально допустимый уровень |
Ст. 2п18б |
Процесс передачи тепловой энергии регулируется государством |
Процесс передачи тепловой энергии регулируется государством, но в некоторых случаях допустима цена по соглашению сторон |
Ст.15ч9.3 |
Управляющие организации, получающие тепло для коммунальных услуг, обязаны своевременно вносить плату, иначе им начисляются пени. | Управляющие организации, получающие тепло по договору теплоснабжения, обязаны своевременно вносить плату, иначе им начисляются пени. |
Что включает перечень жилищно-коммунальных услуг для граждан
Оплата услуг ЖКХ начисляется двумя способами:
- по показаниям индивидуальных приборов учета;
- по нормам потребления, рассчитанным согласно утвержденным методикам, в зависимости от количества прописанных на жилплощади.
Установленные индивидуальные приборы учета подлежат опломбированию перед пуском в работу. В обязанности потребителей входит регулярное предоставление информации о показаниях счетчиков в управляющую или коммунальную компанию. Владелец отвечает за целостность пломб и своевременность поверок счетчиков.
При неисправности прибора или просроченной поверке счетчика оплата производится по утвержденным нормативам. Далее – детальнее о предоставлении различных жилищно-коммунальных услуг.
Электроэнергия
Поставленная в квартиры электроэнергия оплачивается согласно показаниям установленных счетчиков. Потребители вынуждены платить за расход энергии, затраченной на обслуживание мест общего пользования – освещение лестничных площадок, подъездов, чердачных и подвальных помещений, работу лифтов.
Законодательство ограничивает максимальную продолжительность перебоев с поставкой ресурсов:
- двумя часами ежемесячно, если объект запитан от двух независимых источников;
- сутками за означенный период, если источник – единственный.
Поставщик обязан предоставлять электричество с установленными параметрами, без перепадов напряжения.
Горячее и холодное водоснабжение
При холодном водоснабжении потребителю предоставляется вода, очищенная от вредных элементов и болезнетворных возбудителей.
Допускаются перебои в течение месяца, с общей продолжительностью не более:
- восьми часов – в обычных случаях;
- двадцати четырех – при масштабной аварии.
Для системы горячего водоснабжения требования по продолжительности перебоев аналогичны. Дополнительные условия требуют соблюдения температурного режима:
- при температуре воды ниже плюс сорока градусов потребитель может оплачивать услуги по тарифам холодного водоснабжения;
- не допускается нагрев выше семидесяти пяти градусов.
При отсутствии общедомовых систем разводки коммуникаций должен обеспечиваться доступ к водоразборной колонке общего пользования.
Отопление
Отопление должно обеспечивать поддержание температуры воздуха в помещении в пределах не менее восемнадцати градусов выше нуля. В течение месяца общая продолжительность перебоев с теплоснабжением не должна превышать двадцати четырех часов.
Установлены следующие ограничения для разовых перерывов подачи тепла:
- при температуре помещения свыше двенадцати градусов – не более шестнадцати часов;
- в пределах от десяти до двенадцати градусов – до восьми часов;
- от восьми до десяти – в пределах четырех часов.
На размеры платежа влияет общая площадь отапливаемого помещения. Тарифные планы утверждаются региональными нормативами.
Водоотведение
Дома должны оборудоваться канализационными коммуникациями, обеспечивающими отвод потребленной воды. Система водоотведения выполняется с условием обеспечения надлежащих экологических норм. От состояния канализационных стоков во многом зависит санитарно-эпидемиологическая обстановка в регионе.
Тариф назначается постановлением местных властей, но подсчитывается на основе утвержденных общегосударственных методик. Размер оплаты зависит от общего объема потребленной холодной и горячей воды.
Удаление твердых отходов
Вывоз мусора относится к жилищным платежам. Размеры платежа за удаление твердых отходов начисляются согласно площади квартиры. Но это положение вызывает массу вопросов у населения.
Большинство жильцов полагают, что целесообразнее определять расходы, в зависимости от количества зарегистрированных человек в квартире. При таком порядке начисления будет использоваться методика, аналогичная начислению коммунальных платежей.
Плата за ОДПУ
ОДПУ – общедомовой прибор учета. Эти средства используются для определения размеров платежей за энергоресурсы, потраченные на общедомовую собственность:
- от показаний ОДПУ отнимается количество ресурсов по индивидуальным счетчикам в квартирах;
- полученная разница разделяется в равных долях между зарегистрированными жильцами.
В результате управляющая компания получает возможность рассчитаться с поставщиками за энергоресурсы, дополнительно затраченные на содержание общедомового хозяйства.
Дополнительные услуги
Кроме обязательной коммуналки, управляющая компания или другие организации могут предложить дополнительно воспользоваться услугами:
- кабельного телевидения или интернета;
- радио;
- домофона;
- платной автостоянки и пр.
Владелец жилплощади вправе выбирать, пользоваться или нет указанными удобствами.
От чего зависят тарифы ЖКХ
Тарифы ЖКХ — это цена (стоимость) одной единицы услуги по предоставлению ресурса, к примеру 1 киловатт электроэнергии или 1 кубометр воды. Ресурс (природный!) — электроэнергию, воду, газ нам поставляют ресурсоснабжающие организации, являющиеся субъектами естественных монополий. А цену (тариф) за единицу ресурса устанавливает государство в лице Региональной Службы по тарифам (РСТ), находящейся в ведении Федеральной Антимонопольной Службы (ФАС РФ).
В тариф закладываются все затраты, которые организации-монополисты несут для того, чтобы поставить ресурс. В затраты входят производственные расходы: стоимость сырья, оборудования, амортизационные отчисления, транспортные расходы, расходы на плановые ремонты, заработная плата персонала. Кроме того, в тариф включены расходы на выполнение инвестиционной программы, то есть на развитие: строительство и модернизация новых линий электропередач, новых трубопроводов для воды и газопроводов.
Тарифы должны быть экономически обоснованными. Это значит, что при их утверждении Служба по тарифам тщательно проверяет обоснованность включения в тариф тех или иных затрат.
Рост тарифов обусловлен общей экономической ситуацией в стране, то есть инфляцией. Повышение цены на газ влечёт за собой повышение себестоимости производства электроэнергии, поскольку для множества электростанций газ является сырьём.
В свою очередь, повышение стоимости электроэнергии влечет за собой повышение производственных расходов практически во всех видах бизнеса, в том числе и предприятий-монополистов.
Роль государства в сдерживании роста тарифов состоит в том, чтобы на законодательном уровне устанавливать предельные ставки повышения тарифов. Такие меры были приняты в 2009 и 2013 годах, когда размер тарифов был установлен на уровне прошлого года, однако такое решение было принято только в отношении производства. Рост тарифов для населения не останавливался.
В настоящее время на законодательном уровне принимаются решения об утверждении долгосрочных тарифов на 3-5 лет, что должно положительно сказаться на общей экономической ситуации в стране.
Взаимоотношения монополий с государством — это сфера большой политики… Хотелось, чтобы и те, и другие не забывали о социальной ответственности большого бизнеса.