Помощь малоимущим семьям: социальные льготы для малообеспеченных граждан

В чем отличие между малоимущей семьей и малообеспеченной спб

Учитывая невысокий уровень доходов населения, а также рост цен на продукты питания, жилищно-коммунальные услуги, многие граждане начинают задумываться над вопросом, относится ли их семья к разряду малоимущих, и если да, то какие привилегии ей положены. В связи с этим попытаемся разобраться, кто считается малообеспеченной семьей, как самостоятельно определить этот статус и на какую помощь от государства в данном случае можно рассчитывать.

На федеральном уровне в вопросе социального обеспечения действуют 3 крупных закона: Согласно указанному законодательству, семья, в которой на каждого члена приходится средний общий доход всех членов, не достигающий прожиточного минимума, признается малоимущей и нуждающейся. В единый семейный капитал входят различные доходы за 3 последних, подряд идущих месяца.

Когда помощь может быть прекращена

Основания, по которым господдержка может быть прекращена, перечислены в ст. 10 ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи»:

• Состав семьи или ее доходы изменились (после чего граждане потеряли право на льготы). Сведения об это должны передаваться в госорганы в течение 2 недель;
• Компетентными сотрудниками установлено, что при подаче заявления семья предоставила данные, не соответствующие действительности;
• Нарушена программа социальной реабилитации.

Подводя итог, следует заострить внимание на том, что получение статуса малоимущей семьи – дело непростое, так как претенденты не только должны соответствовать критериям закона, но и подготовить большое количество документации. Но, получив статус, граждане обретают возможность получить льготы, субсидии и пособия, которые значительно улучшают их финансовое положение

Посмотрите видео. Присвоение статуса малоимущей семьи: 

Порядок обращения в электронной и письменной форме

Чтобы получить статус нуждающейся семьи, необходимо предоставить в МФЦ документы и составить заявление. Если оно написано непонятно или неверно, запрос могут отклонить. Надлежащее оформление – важная часть процедуры. Образец заявления можно скачать здесь.

Для удобства граждан заявление можно подать онлайн через портал государственных услуг, куда нужно будет загрузить список отсканированных документов.

Обращая внимание на ст.21 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», стоит отметить, что интернет–портал обладает всеми полномочиями функционального центра. Такая госуслуга имеет явное преимущество перед личным визитом – экономия времени и удобство

Госпошлина за подачу заявления не взимается.

Перечень документов и форма их заверения

В первую очередь нужны:

• паспорта, свидетельства о рождении детей;
• справка о составе семьи, сведения о прописке;
• все данные о доходах;
• реквизиты банка для выплат.

Также сотрудники могут запросить дополнительные сведения, такие как:

• копия и оригинал трудовой книжки;
• декларация о доходах, если есть свой бизнес;
• документы о заключении брака или его расторжении.

Нужно иметь при себе оригиналы всех указанных документов. Даже заверенная копия не заменит оригинала и может служить поводом для отказа. Работник соцзащиты сам сравнивает документы и заверяет их должным способом.

Сотрудником пишется расписка, где указано, какие документы и когда были получены, а также в какие органы будут рассылаться запросы.

Порядок рассмотрения и сроки

После принятия заявления орган принимает решение, присвоить статус или нет. За это время возможна рассылка запросов в различные инстанции. Например:

• миграционная служба;
• органы ЗАГСа;
• службы, занимающиеся налоговым и кадастровым учетом;
• органы по учету транспортных средств.

Решение выносится в тридцатидневный срок. Согласие на признание или отказ в подобном оформляется актом, который влечет за собой все правовые последствия.

Основаниями для отказа являются:

• непредоставление документов;
• передача неверных сведений;
• несоответствие требованиям программы.

При отказе заявитель имеет право на повторную попытку. В особо сложных ситуациях проблема решается в судебном порядке.

Льготы и пособия после присвоения статуса «малоимущая семья»

Семья, признанная необеспеченной, получает от государства:

• пособия на детей;
• одобрение ипотеки на особых условиях, возможность вставать в очередь на получение жилья;
• субсидии на оплату коммунальных услуг и ЖКХ;
• налоговые вычеты на работе;
• бесплатный проезд и питание в школе;
• получение продуктов на ребенка на детской кухне.

Государство дает дополнительные льготы малоимущим семьям, проживающим в Москве:

• безвозмездную правовую помощь;
• материальную, вещевую, продуктовую поддержку;
• стипендию для студента;
• помощь в получении жилья;
• не платят курортные сборы в местах отдыха (новый пункт).

Полученный статус влечет ряд благоприятных последствий для всех нуждающихся. Если трудности носят временный характер, то можно рассчитывать на единовременную выплату. Как пример: покупка жилья или оборудованного автомобиля для семьи с инвалидом.

Как узнать о помощи, которая причитается

Пожалуй, это самая сложная часть вопроса. Нигде нет единой базы и перечня видов социальной помощи, которую может получить малоимущая семья. Государство не популяризирует этот вопрос, поэтому граждане ею мало пользуются.

Естественный порыв человека, который что-то хочет получить от государства, — пойти на сайт госуслуг. Мы так и сделали. Рассказываем о результатах.

Сначала находим каталог услуг, а в нём раздел «Пенсия, пособия и льготы».

Открывшийся список прокручиваем до конца, пока не найдём строку «Помощь малоимущим».

На этой странице можно провести чуть побольше времени и изучить все виды помощи, которые тут представлены. Если человек относится к нескольким социальным категориям, которые имеют право на льготы, то он может воспользоваться всеми.

В разделе «Помощь малоимущим» получаем перечень льгот по выбранному региону. В нашем случае — Москва.

Проблема в том, что тут нет конкретного описания помощи и причитающейся суммы. Из раздела так и не понятно, на что гражданин может рассчитывать. Зато здесь есть контактные данные: ссылка на сайт и номер телефона, где можно узнать подробности.

Следующий этап поисков — идём на сайт. У каждого региона и у каждого района города будет отдельный сайт со своим оформлением, поэтому дальнейшие рекомендации сложно дать. Если на сайте ничего не нашлось, то надо позвонить в органы соцопеки по своему городу и уточнить. Иногда малоимущие просто не выделяются в отдельную категорию нуждающихся.

Также информация о мерах поддержки малоимущим гражданам должна быть на сайте администрации города и на сайте органов соцопеки. 

Например, Москва. На сайте мэра Москвы есть перечень помощи для малообеспеченных. Это самый удобный способ получить информацию.

Полный перечень документов и мер поддержки есть на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, но нет полного перечня, поэтому каждую льготу приходится искать отдельно.

Состав малоимущей семьи

В соответствии с законодательством РФ у семьи, независимо от ее состава, есть право при наличии конкретных условий претендовать на льготы для малообеспеченных.

В 2019 году к малоимущим возможно причисление следующих семей:

• многодетных (трое и более детей);
• полных (оба родителя с детьми или без детей);
• неполных (один из родителей и один или несколько детей);
• имеющих в своем составе граждан с группой инвалидности;
• имеющих усыновленных или взятых под опеку детей;
• семей, где родители отсутствуют, а воспитанием детей занимаются бабушки и дедушки.

Необходимым условием является регистрация и проживание всей семьи по одному и тому же месту прописки.

Но если один из восемнадцатилетних трудоспособных членов семьи не работает, закон не признает его малообеспеченным. Такому гражданину не полагается социальных пособий.

Помощь от государства для малоимущих семей

Относительно статьи 12 ФЗ № 178, малообеспеченным семьям в России полагаются как денежные выплаты, так и различные виды натуральной помощи. Список пособий зависит от региона. Однако определенная поддержка присутствует и на федеральном уровне.

Льготы

В действующем законодательстве прописан целый ряд льгот для малоимущих семейств. В зависимости от региона проживания и конкретной ситуации, данным категориям граждан могут быть предоставлены следующие привилегии:

• бесплатная медицина и предоставление лекарственных средств на льготных условиях;
• выделение денежных средств на приобретение товаров для школы, включая школьную форму и спортивную одежду;
• льготный проезд в транспорте;
• продуктовые наборы;
• возможность ежегодного отдыха в санаториях.

Пособия

Выплата государственных пособий малоимущим семьям является наиболее существенной помощью. Здесь возможны следующие варианты материальной поддержки:

• при постановке на учет на ранних сроках беременности, женщина может претендовать на выплату в размере до 700 рублей;
• единовременное пособие по беременности выдается на региональном уровне и зависит от областного бюджета (к примеру, в Пермском крае сумма помощи составляет 2300 рублей);
• ежемесячные детские пособия зависят от состава семьи и варьируются в пределах 150-300 рублей;
• региональная программа «Мамин выбор» вступает в силу в том случае, если в детских садах не хватает мест и мать вынуждена продлевать декретный отпуск (сумма выплат составляет 6000 рублей);
• на приобретение школьной формы первокласснику выделяется до 5000 рублей;
• если ребенок не достиг шестилетнего возраста, то государство выделяет на его лечение бесплатные медицинские препараты, которые можно получить в аптеке, расположенной при поликлинике;
• для взрослых членов малоимущих семей предусмотрена возможность работы на особых условиях, а при желании зарегистрировать ИП они освобождаются от уплаты налогов;
• дополнительные государственные пособия полагаются семьям, попавшим в затруднительную ситуацию (к примеру, в связи с пожаром или тяжелой болезнью одного из членов).

Дополнительной привилегией для малоимущих семей является возможность вне очереди определить ребенка в детский сад. Подобный статус учитывается и при поступлении в ВУЗ. Однако использовать приоритетное право зачисления в среднетехнические и высшие учебные заведения дети из малообеспеченных семей могут при соблюдении двух условий:

• ребенок не достиг 20-тилетия;
• он является иждивенцем родителя-инвалида.

Во всех остальных случаях дети из малообеспеченных семей не имеют никакого приоритета при поступлении в ВУЗ.

Субсидии

Малоимущие семьи могут претендовать на погашение расходов по оплате услуг ЖКХ. Подобное возможно, если размер выплат превышает 22% от общесемейного дохода.

Чтобы получить субсидию, необходимо собрать счета за оплату данных услуг за последние полгода. Их, вместе с соответствующим заявлением, предоставляют в органы соцзащиты. После того как данные будут проверены, государство компенсирует понесенные издержки.

Обеспечение жильем

Многие малоимущие семьи остро нуждаются в улучшении условий проживания. Поэтому разработан ряд государственных программ, позволяющих решить данную проблему. Речь в первую очередь идет о получении жилищных льгот, когда семья способна претендовать на внеочередное получение жилья по договору социального найма. Впоследствии возможна приватизация такой жилплощади. Улучшить жилищные условия способно и социальное ипотечное кредитование.

Кто подходит под присвоение статуса?

Чтобы семье сделать статус малоимущей, она должна подходить одновременно под несколько параметров:

1. Среднемесячный размер доход на каждого члена рассматриваемой семьи должен быть ниже порога бюджета прожиточного минимума (БПМ), установленного в регионе.
2. Все члены семьи должны быть зарегистрированы и проживать по одному адресу.
3. Все трудоспособные граждане должны работать либо учиться.
4. Постоянно проживать на территории РФ.

.

Внимание! Если кто-то из членов семьи не трудоустроен, для получения статуса малоимущих он должен встать на учет на бирже труда.

Единственным исключением из этого правила являются женщины, имеющие детей в возрасте до трёх лет. Они не обязаны вставать на учет в Центре занятости населения.

: “В состав малоимущей семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.”

К малоимущим могут быть отнесены и неполные семьи, например, в разводе, и многодетные семьи.

Главный критерий при получении данного статуса – доход на одного человека. Также малоимущим может быть признан одиноко проживающий гражданин.

Размер дохода

Как упоминалось выше, размер дохода рассчитывается как количество денежных средств, полагающихся на одного человека месяц.

Для получения льготного статуса эта цифра должна быть ниже прожиточного минимума.

Величина его устанавливается периодически и закрепляется .

• зарплата;
• проценты с депозитов;
• пенсии;
• полученные алименты;
• стипендии;
• пособия и льготы в денежном эквиваленте;
• доходы от реализации продукции с подсобного хозяйства;
• доходы по договорам ГПХ и прочей предпринимательской деятельности;
• денежное довольствие и прочие выплаты в денежном эквиваленте военным и и другим сотрудникам правоохранительных органов;
• прибыль от сдачи недвижимости в аренду.

Любые другие доходы, даже если их нет в списке, также учитываются и должны быть отражены в документах, подаваемых в специализированные органы.

Согласно статьи 7 федерального закона №44-фз, все доходы учитываются до вычета НДФЛ.

Важно! Если один или несколько членов семьи выплачивает алименты, эта сумма вычитается из доходов. ( постановление 512 Правительства РФ.)

Как конкретно подтверждать доход?

Любой доход должен быть подкреплен документом, указывающем на его правдивость.

Не стоит укрывать некоторые доходы из боязни бюрократии – на все при желании можно оформить справку, а сокрытие полученных денежных средств влечет за собой ответственность.

В зависимости от рода деятельности каждый член семьи обязан оформить и предоставить:

• справку о размере зарплаты – выдается в бухгалтерии и заполняется по форме 2-НДФЛ ( имущественную декларацию);
• справка о зарплате в произвольной форме (если человек работает неофициально);
• справка от пенсионного фонда (при получении подобных выплат);
• справка о получении стипендии – выдается по месту обучения;
• документ, подтверждающий факт получения иных выплат;
• документ, подтверждающий факт получения алиментов – оформляется по месту работы плательщика.

Все эти документы предоставляются в органы соцзащиты одновременно с заявлением с ходатайством о присвоении статуса малоимущих.

За какой период подсчитывается доход?

В расчетах учитывается доход всей семьи в целом за предшествующие подаче заявления 3 месяца.

Перечисленные выше документы должны отражать информацию именно за этот период.

Поэтому, прежде чем обращаться в государственные органы, можно самостоятельно суммировать свои доходы за три месяца и вычислить среднемесячное значение.

Полученную сумму сравнивают с установленным прожиточным минимумом и оценивают целесообразность обращения в социальные службы.

Конкретный пример

Для примера произведем расчеты для семьи из Москвы. БПМ здесь на сегодняшний день составляет 16957 рублей.

Итак, в одной квартире зарегистрированы и постоянно проживают одинокая женщина, ее семилетняя дочь и пожилая мать.

Зарплата женщины составляет стабильных 20 000 рублей. С депозита она получает по 1000 рублей в месяц.

Мать получает пенсию – 18 000. На дочь в последние три месяца бывший муж платил алименты в размере 9 520, 10 312, 9 990 рублей.

Порядок расчета следующий:

1. Суммируются все доходы семьи за три месяца: 18 000 * 3 + 20 000 * 3 + 9 520 + 10 312 + 9 990 = 143 822.
2. Рассчитывается средний доход за один месяц: 143 822 / 3 = 47 940,67.
3. Вычисляется доход на каждого члена семьи в месяц: 47 940,67 / 3 = 15 980,22.
4. Полученная цифра сравнивается с БПМ: 15 980,22 меньше 16 957.

Таким образом, данную семью справедливо признать малоимущей.

Как получить статус малоимущей семьи в МФЦ: пошаговая инструкция

1. зарплаты (официальные)
2. начисления с банковских депозитов и вкладов
3. поступления от сдачи в аренду жилья и другого имущества
4. пенсия
5. степендия
6. гонорар
7. алименты на детей
8. другие льготы и пособия

Какой доход у малоимущей семьи должен быть

• Паспорт от заявителя и копии всех членов семьи, детям до 14 лет свидетельство о рождении (копии можно сделать на месте в МФЦ).
• Свидетельство о браке или его расторжении
• Справки о доходах за последние три месяца (с работы, выписки из пенсионного фонда, о стипендии с места учебы, для юридических лиц 3-НДФЛ и другие)
• справку о составе семьи (форма 9) или выписку из домовой книги (можно получить через МФЦ)
• копии трудовых книжек и справок с центров занятости безработным, но дееспособным
• копия документа о праве собственности на жилье
• выписки из ЕГРН на всех членов семьи с указанием стоимости и перечня имущества (можно получить в МФЦ)
• если в семье проживают недееспособные лица, оригинал справки об инвалидности
• выписка с реквизитами банковского счета заявителя
• в отдельных случаях могут потребовать индивидуальный номер налогоплательщика.

• Разовая помощь (ЕДВ). Обычно она приурочена к определенным жизненным ситуациям человека: рождение ребенка, потеря жилья и пр. Оформляется единожды.
• Регулярные выплаты. Они начисляются 1 раз в месяц. Продлевать их нужно каждый год при условии, что доход и ситуация семьи соответствует статусу «малоимущие».

• Детские пособия;
• Предоставление социальной ипотеки на льготных условиях;
• Субсидии на оплату коммунальных счетов;
• Налоговые вычеты по месту работы;
• Бесплатный проезд в общественном транспорте;
• Бесплатное питание в школьных столовых;
• Получение корзины продуктов для новорожденного на детской кухне.

Какая семья является малоимущей?

Рассчитывать на выплаты могут только малоимущие семьи. Такой статус определяется исходя из среднего дохода за последние три месяца. Если он оказывается меньше величины прожиточного минимума, будет назначено пособие по данным сайта consultant.ru.

• паспорт заявителя (это может быть отец, мама, усыновитель или опекун ребенка),
• свидетельство, подтверждающее факт рождения ребенка (именно в этом документе есть доказательство родственных отношений с родителями). В случае с усыновлением, понадобится соответствующий документ,
• заявление о своем желании получать пособие,
• справка о составе семьи (ее берут в паспортном столе),
• справки 2 НДФЛ о доходах мамы и папы (если какой-либо из родителей не работает, понадобится справка из социальной защиты, в которой указана величина денежного пособия по безработице),
• СНИЛСы всех членов семьи,
• прочая документация о доходах.

• ребенок должен быть гражданином РФ,
• доход семьи для получения детского пособия не должен оказаться больше 1,5 ПМ, где ПМ — это прожиточный минимум, установленный для трудоспособного населения на данный момент времени.
• ПМ принимается на региональном уровне, поэтому точно нельзя назвать какую-то определенную цифру.

Кому выплачивается пособие на ребёнка?

С начала мая 2019 года правила выдачи пособий на детей изменятся. В этот день начало действовать Постановление Правительства за номером 419. Согласно нему, заявление на оформление детских пособий без прописки теперь уже не мечта молодых родителей. Ведь сейчас много молодых семей не проживает по месту регистрации. Но здесь есть некоторые нюансы, которые будут более подробно рассмотрены в статье.

Малоимущими называют граждан, которые имеют недостаточный уровень дохода. Для определения его размера нужно общий семейный доход за месяц поделить на количество всех членов семьи. Статус малоимущей семьи подтверждается, если на каждого члена приходится не более прожиточного минимума. В случае его присвоения гражданам положены льготы и государственная финансовая помощь.

Ежемесячное пособие на ребенка малоимущим семьям

Выплата на детей малообеспеченным семьям характеризуется адресным направлением и нуждаемостью. Для подачи ходатайства о ней изначально нужно приобрести статус малообеспеченной семьи. Соответственно, главным признаком, по которому средства будут распределяться между семьями, — это низкий уровень доходности на каждого члена семьи.

Чтобы получить такое пособие, необходимо:

• во-первых, получить документы о статусе малоимущей семьи. Для этого необходимо сотрудничать с органами соцзащиты, подать заявление и представить необходимые подтверждающие документы. Отметим, что такой статус предоставляется только семьям, попавшим в бедственное положение из-за независящих от них обстоятельств. Семьям, где родители ведут аморальный образ жизни и не хотят работать, статус не предоставляется
• во-вторых, подать заявку на пособие по специальной форме. Отметим, что пособие обладает заявительным характером, то есть для его получения необходимо оформить и передать специальное заявление в государственные соц.органы. При принятии по нему положительного решения семья сможет получать пособие вплоть до достижения ребенком 1,5 лет

Следует отметить, что ежемесячное пособие указанного вида является региональным платежом, то есть деньги на него расходуются из бюджета субъекта. Кроме того, величина пособия фиксируется исходя из прожиточного минимума на детей, определенного для конкретной территории. Поскольку данный показатель различается для разных субъектов РФ, то и пособие неодинаковое для семей из разных регионов.

Положительным моментом является тот факт, что пособия со временем индексируются, поскольку и прожиточный минимум с течением времени увеличивается. В соответствии с этим моментом с каждым годом семья будет получать выплату в большем размере, хотя и цены на значимые услуги и продуктовую корзину также будут возрастать.

Кроме того, следует отметить, что малоимущие семьи наравне с обычными имеют право на финансовую помощь по уходу за детьми до 1,5 лет, которая исчисляется как 40% от среднемесячной зарплаты за 2 предшествующих календарных года. Ее можно оформить или через работодателя, или через соцзащиту, и она будет составлять ежемесячно 3142,33 руб. на первого ребенка.

Порядок расчета

Размер дохода на одного члена семьи рассчитывается органами соцзащиты по месту проживания заявителей.

Основанием для осуществления расчета является информация о:

1. Составе семьи;
2. Прибыли, получаемой всеми членами;
3. Об имущественных правах.

К лицам, входящим в состав семьи, относятся:

1. Супруги и их не достигшие возраста совершеннолетия дети;
2. Лица, не зарегистрированные в качестве супругов, но проживающие вместе, ведущие общий семейный быт и имеющие общих детей;
3. Граждане, являющиеся опекунами или попечителями, в соответствии с решением органа опеки, проживающие совместно со своими подопечными;
4. Кровные родственники, ведущие совместный быт.

Не учитываются денежные суммы полученные:

1. Детьми, которые достигли совершеннолетия и проживают отдельно от родителей;
2. Родителями, лишенных родительских прав, но проживающие совместно с детьми;
3. Детьми, находящимися на содержании государства;
4. Одним из супругов, осуществляющим военную службу или обучающимся в военных образовательных организациях;
5. Супругом, находящимся в исправительных учреждениях.

Соцзащитой учитываются следующие виды прибыли, получаемой каждым из членов:

1. Выплаты, связанные с оплатой труда;
2. Сохраненный средний заработок на основаниях, указанных ТК РФ;
3. Компенсационные выплаты, полученный в связи с исполнением государственных обязанностей;
4. Выплаты выходного пособия;
5. Социальные пособия, к которым отнесены:
   • Пенсия;
6. Содержания для лиц, имеющих статус судьи, выплачиваемых ежемесячно;
7. Выплата по безработице;
8. Выплата по нетрудоспособности, беременности и родам;
9. Ежемесячное пособие на ребенка, выплачиваемое до достижения им полутора лет;
10. Выплаты страховой категории при получении травм на производстве или профессионального заболевания.
11. Средства, получаемые от использования имущества, являющегося собственностью;
12. Иные денежные суммы, включающие:
    • Алиментные выплаты;
13. Вознаграждения за произведения литературы, искусства;
14. Средства, получаемые от предпринимательской деятельности;
15. Суммы, получаемые от банковских вкладов;
16. Денежные средства, полученные по наследству или подаренные.

Периодом, за который производится расчет, является три последних календарных месяца.

Допускается учет помимо денежных выплат прибыли, полученной в натуральном выражении. В случае получения денежных средств в иностранной валюте их перевод осуществляется в соответствии с курсом, указанным Центральным Банком РФ.

Какая семья считается малоимущей?

Определение отвечает на этот вопрос так: малоимущей считается семья, в которой средний доход на каждого члена семьи не превышает величину прожиточного минимума, установленного в регионе. К членам такой семьи относят самих супругов, их родителей, братьев и сестер, родных и усыновленных детей. Учитываются мачехи, отчимы, падчерицы и пасынки. Также присвоить этот статус могут матери или отцу-одиночке.

Вне очереди его могут получить многодетные семьи или семьи, в которых есть ребенок-инвалид, а также сироты, оставшиеся без попечения родителей.

Существуют дополнительные условия, при которых семья признается малоимущей. Так, члены семьи должны вести совместное хозяйство и жить вместе. Под совместным хозяйством закон подразумевает покупку продуктов и вещей общего пользования, совместный отдых, оплату счетов – все, что можно подтвердить документально (например, чеками, справками или билетами) или по показаниям свидетелей. Взрослые в семье также должны быть трудоустроены или стоять на учете по безработице. Однако это правило не касается матерей, находящихся в декретном отпуске.

Как правило, каждый случай рассматривается индивидуально. Существует практика присвоения этого статуса семьям, в которых совместно живут люди, не связанные кровными связями.

Кроме того, законодательство выделяет критерии нуждаемости. Только соответствуя им, семья получит поддержку государства. Во-первых, семье должен быть присвоен официальный статус малоимущей и она должна состоять на учете в муниципалитете. Его необходимо обновлять каждые три месяца, предоставив документацию о доходах всех трудящихся членов семьи.

Во-вторых, и это вытекает из предыдущего критерия, совершеннолетние члены семьи должны работать. В обратном случае, они должны иметь на то уважительные причины и подтвердить их документально. К уважительным причинам относится беременность, уход за малышом, инвалидность и т. д. Если таковых нет, то пособие семья не получит.

Ну и в-третьих, семья должна быть действительно нуждающейся. Поэтому готовьтесь к проверкам, включающим, кроме расчета доходов семьи, инспекцию по месту прописки для уточнения предоставленных вами данных.

Как рассчитать доход семьи

Многие граждане не знакомы с процедурой подсчета общего дохода, которая необходима для признания семьи малообеспеченной, а потому теряют надежду на государственную поддержку. Алгоритм очень прост и описан в Федеральном законе ФЗ−44 от 5 апреля 2003 года. В нем говорится о порядке расчета доходов как на несколько совместно проживающих лиц, так и на одного гражданина, претендующего на соцподдержку. Схема проста:

• Совокупный квартальный доход (КД) высчитывается из суммы доходов всех работающих членов семьи за три месяца – 1ЗП, 2ЗП… Сюда же прибавляется другой доход, например, со сдачи квартиры в аренду – Д1, Д2, Д3;
• Далее разделите предыдущий результат на 3 – это общий среднемесячный заработок;
• Чтобы узнать, сколько приходится на одного человека, предыдущее число делится на количество членов семьи — ЧС.

Порядок расчетов выглядит так:

(1ЗП+2ЗП+Д1)/3 = КД

КД/ЧС = Среднедушевой доход

Рассмотрим на примере. В семье четыре человека – мать, отец, два ребенка. В месяц мать зарабатывает 20 000 рублей, отец – 25 000 рублей. За три месяца их доход составит 135 тыс. рублей.

Чтобы узнать средний ежемесячный доход, эта сумма делится на три – получаем 45 тыс. в месяц, а это число затем делим на количество членов семьи – на 4. Таким образом, среднемесячный доход семьи составляет 45 000/4 = 11 250.

Допустим, наша семья проживает в Саратове, где прожиточный минимум трудоспособного человека в 2019 году равен 9 521 рубль. Семья признается малоимущей, если среднедушевой доход в ней меньше ПМ. Средний доход на одного человека в представленной в примере семье выше этой суммы, а значит, они не могут рассчитывать на государственную помощь.

Что включается в доходы? Прежде всего зарплата каждого члена семьи, различные компенсации, выходные пособия, социальные выплаты (пенсии, льготы, стипендии, пособия по безработице, страховые и т. д.), доходы от имущества в собственности семьи и др. Государственная соцпомощь, а также единовременные страховые компенсации в расчет не включаются. Полный перечень видов дохода представлен в Постановлении Правительства РФ № 512.

Важно уточнить, что при расчете учитывается доход до вычета налогов и сборов. Кроме того, из дохода вычитается сумма алиментов, которые оплачивает какой-либо из членов семьи

Помимо этого, в доходах учитывается пособие за раннюю постановку женщины в женскую консультацию, по беременности, а также ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет.

Виды поддержки малообеспеченных россиян государством

Категории малообеспеченных граждан

Малоимущие россияне могут рассчитывать на поддержку от государства и местных органов власти. Это правило прописано в ФЗ №178 «О государственной социальной помощи». Малообеспеченные россияне имеют право на денежные пособия, добавки к пенсиям, субсидии, бесплатные социальные услуги и нужные для их жизни товары.

Органами местной власти в различных регионах России самостоятельно устанавливаются виды помощи малоимущим гражданам. В некоторых городах и селениях россияне могут получать лишь льготы, а выплаты им не начисляются. Индивидуальный подход в назначении помощи гражданам обусловлен различными особенностями экономического развития городов и селений, показателем безработицы в них и уровнем жизни населения. Малообеспеченным россиянам выплаты устанавливаются только из средств регионов.

Единого закона, в котором бы регламентировался уровень материальной поддержки от государства, нет. В каждом конкретном случае люди получают адресную помощь. Её величина устанавливается местными органами власти.

Виды поддержки малоимущих граждан:

• льготы по налогообложению;
• выплаты/пособия/субсидии/стипендии;
• помощь в виде продуктового набора, лекарственных препаратов, одежды, топливных материалов;
• путёвки в санатории;
• бесплатное медобслуживание, юридическая помощь;
• денежная помощь на полноценное питание для беременных;
• социальное жильё от муниципальных органов;
• бесплатная регистрация ИП и освобождение от некоторых налогов;
• льготная ипотека по низким процентным ставкам или частичная оплата государством стоимости жилья;
• муниципальное жильё на условиях социального найма;
• бесплатные земельные наделы для ведения подсобного хозяйства.

Когда предоставляется субсидия:

• если расходы на коммунальные услуги превышают 10–22% заработка (в каждом регионе свой показатель);
• помощь выдаётся на полгода, после окончания термина нужно ещё раз подтвердить свой статус.

Когда предоставляется социальное жильё:

• при отсутствии собственного дома или квартиры;
• если на члена семьи приходится менее 10 кв. м жилплощади;
• если граждане проживают в конкретном городе или посёлке не менее 10–15 лет.

Помощь детям:

• продукты специального лечебного питания для детей-инвалидов;
• талоны детям на бесплатное питание;
• бесплатные путёвки в лагеря;
• первоочередное зачисление детей в детские сады;
• компенсация на покупку школьной формы детям;
• денежная помощь вначале учебного года;
• бесплатный проезд для школьников;
• льготы при поступлении в высшие и средние учебные заведения;
• социальные стипендии, независимо от оценок.

В России к категории малоимущих относится несколько миллионов человек. Всем им, в зависимости от ситуации, полагается та или иная помощь от государства. Дети получают как денежные средства, так и натуральные продукты от органов соцзащиты. Финансовая помощь на ребёнка зачисляется на банковский счёт одного из родителей.

Выплаты на детей:

• единовременная выплата, если женщина встанет на учёт до 12 недели беременности (около 613 р.);
• денежная помощь при рождении первенца (около 17 тыс. руб.);
• ежемесячное пособие до достижения ребёнком полутора лет (от 3 до 22 тыс. руб. в зависимости от места жительства);
• доплата за усыновление или опеку над чужим ребёнком (около 129 тыс. руб.);
• единовременная или ежемесячная выплата при рождении второго/третьего и следующего ребёнка в виде материнского капитала (общая сумма – около 453 тыс. руб.);
• ежемесячная помощь на детей до совершеннолетия (зависит от региона, от 280 до 3 000 рублей);
• ежемесячные доплаты на детей-инвалидов (зависит от региона, от 1 до 6 тыс. руб.);
• каждый месяц выплачиваются деньги на третьего ребёнка в семье до достижения им трёх лет (сумма равна прожиточному минимуму, принятому в конкретном регионе);
• единовременная выплата жёнам военных на 180 день беременности (около 26 тыс. руб.)

Если доход или имущественное положение граждан изменяется, необходимо в двухнедельный срок уведомить об этом органы соцзащиты. Уже полученный статус нужно ежегодно подтверждать. Такое правило обусловлено тем, что имущественное положение граждан может измениться в любой момент и об этом необходимо проинформировать социальные органы.

Нельзя получать выплаты от государства, если человек может самостоятельно обеспечить достойный уровень жизни себе и своей семье. Чаще всего эта проблема касается самих работников соцзащиты, которые зная о возможности получить от государства помощь на детей (путёвки в лагеря, денежные пособия), занижают уровень дохода своей семьи.

Документы подтверждающие получение дохода семьи

Если уровень «чистой» прибыли, получаемой вами, оставляет желать лучшего, дополнительно вы можете предоставить такие документы:

• Сообщить об имеющейся у вас недвижимости или банковских вкладах. Многие банки соглашаются выдавать кредит, если вы сдаете внаем недвижимость, получаете большой процент от депозита или имеете работу по совместительству с хорошей заработной платой;
• Всегда можно обратиться в другой банк, условия получения кредита у которого не такие строгие;
• Включить в справку о доходе часть заработка супруга или супруги.

Сегодня многие граждане трудятся неофициально или же на месте их постоянной официальной работы слишком низкий заработок. Многие пытаются получить поддельную справку о доходах, заказав ее у специальной организации напрямую или просто сделав это по интернету. За срочность исполнения справки и высокий уровень указанного в ней дохода придется заплатить дополнительно.